〖天涯头条〗94税制与当下中国
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@正经闲人 1330楼 2013-09-25 21:47:50
楼主，你知道将一个国家年度预算一次性进行超过10%幅度的调整意味着什么吗？意味着国家政策突然进行了重大调整，意味着这一年将有无数人因此发不了工资！因为他们的财政预算突然减少了10%，而根据下发的钱总是会层层减少而任务指标永远层层加码的惯例，为了保障某些重点部门，只会给基层员工带来更大的负担。与此同时你这种跳跃式政策转向必然带来一系列的新旧政策、法规、乃至机构的重新调整和冲突，由此对社会的影响估计......
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@cn_alpha 1332楼 2013-09-25 22:21:54
你前面不是说没有钱吗？我列举的这些数字就是证明并非没有钱，而是不想真正办事而已。
你的说法是一个逻辑悖论：你说的意思是如要调减某部门预算分配比例，就拿出钱来补偿被调减预算的部门。这样一来，就是天上下钱雨也没有任何作用。
那么我反问一句，在一不能立刻大幅削减某些开支，二无法继续通过大范围卖地获取资金的情况下，你告诉我还有什么办法取得资金来处理急切要处理的经济社会问题？
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@正经闲人 1343楼 2013-09-26 09:02:10
你所谓的有钱就是指ZF把钱用在了其他地方而已。按你这个逻辑我们国家现在完全可以实现北欧的福利水平，只需要政府把用于国防、基础建设、外交方面的钱全拿回来发给大家就行了。虽然你的理论研究能力很强，可以发现目前种种问题的根源起始之地。但是，明显是缺乏对当前社会运行实际情况的了解。我前面已经说了，在不进行革命的情况下想实现你所谓砍掉大笔不合理开支用于改善民生的梦想是不可能的。因为你要砍掉的那部分利益......
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既然口中夺食是不可能，难道优质资产，垄断国企不是口中之食？
@313201827 1382楼 2013-09-26 17:40:00
看了这么么多，感觉楼主就一句话，都是老z和分税制的错，别人都没问题！问题是，其他人都是死人啊？！
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我没说是谁的错。我只是从这个角度来分析一些社会现象而已
看了这么么多，感觉楼主就一句话，都是老z和分税制的错，别人都没问题！问题是，其他人都是死人啊？！
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我没说是谁的错。我只是从这个角度来分析一些社会现象而已
@黑暗大帝 925楼 2013-09-23 10:47:04
首先，说说对讨论者的看法
个别在这里不用事实分析问题就乱犬吠咬人者，实在是不可理喻，我们这个社会，如果少些这样的人，我相信将会文明的很多。在这里上网讨论问题的人也会顺心很多，也会舒服很多，什么时候会感觉顺心、愉悦，最少不是看见狗咬人的时候。
讨论不是吵架，慢慢的用证据去说服别人，才是王道，你骂人只能被人鄙视罢了，看见这样的大家都讨厌，根本不会看你说的什么。
其次，静静心情，抛去以上......
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@jaidy 1122楼 2013-09-23 15:59:14
不得不回答你，政策是谁制定的，漏洞是谁在钻呢，屁民懂神马。
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@黑暗大帝 1408楼 2013-09-27 18:23:00
政策当然是国家制定的，难道不是吗？你说该谁制定才好？
漏洞谁在钻我不明白什么意思，但世界上总会有坏蛋，所有才有公安，才有检查部门。
如果连这都不相信，那么还能相信什么。直接出国不得了。
国家制定政策，出发点是为了整个国家整个社会考虑，这是理所当然的，不能因为一些地方问题，或者说个别问题而不信任全局
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任何一项政策都会有漏洞，如果漏洞已经暴露了都不去解决，这不仅仅是局部的问题。
首先，说说对讨论者的看法
个别在这里不用事实分析问题就乱犬吠咬人者，实在是不可理喻，我们这个社会，如果少些这样的人，我相信将会文明的很多。在这里上网讨论问题的人也会顺心很多，也会舒服很多，什么时候会感觉顺心、愉悦，最少不是看见狗咬人的时候。
讨论不是吵架，慢慢的用证据去说服别人，才是王道，你骂人只能被人鄙视罢了，看见这样的大家都讨厌，根本不会看你说的什么。
其次，静静心情，抛去以上......
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@jaidy 1122楼 2013-09-23 15:59:14
不得不回答你，政策是谁制定的，漏洞是谁在钻呢，屁民懂神马。
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@黑暗大帝 1408楼 2013-09-27 18:23:00
政策当然是国家制定的，难道不是吗？你说该谁制定才好？
漏洞谁在钻我不明白什么意思，但世界上总会有坏蛋，所有才有公安，才有检查部门。
如果连这都不相信，那么还能相信什么。直接出国不得了。
国家制定政策，出发点是为了整个国家整个社会考虑，这是理所当然的，不能因为一些地方问题，或者说个别问题而不信任全局
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任何一项政策都会有漏洞，如果漏洞已经暴露了都不去解决，这不仅仅是局部的问题。
@谨慎回复 1436楼 2013-09-28 12:15:21
现在属于地方收入的营业税开始改成增值税，楼主有什么看法？
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目前的营业税改增值税主要在交通运输行业和文化产业营业税改增值税，会计上要求分开核算，征收的增值税全额归地方政府，其取得抵扣凭证不得参与所在公司兼营货物劳务增值税抵扣。所以对地方政府的收入影响不大。
到建筑业，房地产业营业税改增值税后，对对中央和地方收入影响较大，目前来看，几乎没办法形成一个中央和大部分地方都能接受的方案，其改革前景有待观察。
原因如下：
中央希望通过建筑业营业税改增值税，把建筑材料销售纳入可控的增值税链条，实现建筑材料各行业增值税的应征尽征，堵塞其税收漏洞。这样必然压缩地方政府的收入空间（建筑企业会积极要求材料供应方开具增值税发票用来抵扣，而想办法在销售时不开具发票或少开发票以隐瞒收入，少交税），即使建筑也全部增值税归地方，收入也会比征营业税少不少，这块减少的部分中央到底补偿多少，通过什么方式补偿，是一个非常难办的事情。
现在属于地方收入的营业税开始改成增值税，楼主有什么看法？
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目前的营业税改增值税主要在交通运输行业和文化产业营业税改增值税，会计上要求分开核算，征收的增值税全额归地方政府，其取得抵扣凭证不得参与所在公司兼营货物劳务增值税抵扣。所以对地方政府的收入影响不大。
到建筑业，房地产业营业税改增值税后，对对中央和地方收入影响较大，目前来看，几乎没办法形成一个中央和大部分地方都能接受的方案，其改革前景有待观察。
原因如下：
中央希望通过建筑业营业税改增值税，把建筑材料销售纳入可控的增值税链条，实现建筑材料各行业增值税的应征尽征，堵塞其税收漏洞。这样必然压缩地方政府的收入空间（建筑企业会积极要求材料供应方开具增值税发票用来抵扣，而想办法在销售时不开具发票或少开发票以隐瞒收入，少交税），即使建筑也全部增值税归地方，收入也会比征营业税少不少，这块减少的部分中央到底补偿多少，通过什么方式补偿，是一个非常难办的事情。
9、超发的货币
货币为什么超发，各种说法比较多，主要集中于货币银行学范畴，楼主我就从税制的角度来谈谈货币超发的根由。
一个原因是农业税和计划生育罚款,国企改革导致的。前面说了，94税制后，在中央政府收回地方的财政大部分收入后，地方政府不得不把财源的目标转向农村，主要就是强化农业税及其附加和三提五统的征收，另一个是加强对计划生育的罚款力度。这样一来导致农民的生存环境急剧恶化，农民不得不背井离乡外出到城市谋生。另外通过国企改革，让几千万工人下岗。结果是城市工业劳动力供应过剩，这些农民工和工人的待遇非常低，劳动保障和福利更别提，这样中国整个工业的生产成本就比国际生产成本低许多。中国产品对外出口的成本竞争力就非常高，从而刺激外企大举入驻中国，引入大量的美元，又因为中国实行的是外汇管制政策，这些美元不得不兑换成人民币，这样一来，中国央行就不得不印刷更多的人们币来购买美元，从而直接地向市场供应过多的货币。这是货币超发的第一个也是最主要的来源。
货币超发的第二个原因，我想是出口退税制度。大家都知道，94税制中有一个非常重要的制度就是出口退税制度。这一制度对所有的出口企业实行退还增值税和消费税。并且在出口退税政策实行出口退税基数管理制度，实际上是鼓励各个地方政府支持和做大出口企业。出口退税制度直接作用就是降低了中国出口货物的成本，加上劳动力成本低，这些货物出口到国际市场，具有非常强的竞争力，从而换回大量的利润——美元。前面讲了，由于外汇管制，美元必须全部卖给国家，国家就发行人民币来购买，从而导致货币超发。
货币超发的第三个原因是94税制鼓励投资的实质。94税制鼓励投资的实质在前面有所分析。这里再来说一说。增值税制度按照75，25分成，地方政府要想获得更多的财政收入，必须做大本地税源，就是去投资生产，因为增值税制度决定了在生产环节的增值额占约70-80%的比例，所以地方政府只有做大本地产能，才能获得最大化的利益。这样一来，在增值税制度的激励下，全国工业产能必然过剩，大部分产品不得不转战国际市场，在国际市场上展开了激烈的价格战，在牺牲企业利润加上环境成本几乎为零（前面有分析），获得巨额的外汇收入。另一方面，大量投资必然需要巨额的贷款，为了支撑经济运行中央政府不得不印刷更多的货币来满足市场需求，如四万亿投资。
货币超发产生了很严重的后果。一个制造资产价格泡沫。如房产价格高企。二是通货膨胀，物价上涨，百姓生活质量下降。现在已经进入了货币超发的恶性循环，为了稳定经济不得不超发货币，货币一旦有所紧缩，社会必然出现“钱荒”，结果是经济危机，资产价格暴跌。如今，中国的印钞机已经基本上被美元控制（投放货币主要靠购买外汇），一旦QE退出，美元回流，中国不得不紧缩货币，社会就会出现“钱荒”，资产价格泡沫必然破裂，经济危机来临。为了避免“钱荒”，措施一是维持人民币升值的预期，稳住美元外流趋势。其二是找到新的货币供应途径,这就是资产证券化，资产证券化实质就是提高货币的流通速度，以维持经济交易(社会产品总价格=货币量×货币流通速度，费雪方程式PQ=MV)
税收政策和货币政策是社会经济运行的两条大腿，必须协调一致才能保证经济稳定运行。在我国，从现实来看，税收政策是确定的，刚性的，而货币政策是不确定的，软性的，换句话说在我国，一条腿硬，一条腿软，经济运行必然是跛脚行走，而不是平稳。 未来的中国，有必要建立一个相对独立和确定的货币政策，来对冲税收政策带来的问题。
税收政策带来了中国的产能过剩，过度依赖投资的局面，而货币政策不仅不能及时采取措施，反而是推波助澜，无限度地向社会供应货币，货币政策最终被税收政策裹挟而不能自拔。
现如今，许多人对解决中国当前问题过多地在货币政策层面想办法，我认为是不可行的，因为货币政策已经被虚化，无论是人民币升值还是资产证券化都不能从根本上改变中国的经济问题，或者说这些是权宜之计，治标不治本的后果会很严重。
我想，未来治理中国经济，有必要建立一个稳健刚性的货币政策的同时，从税收政策上入手，改变刺激投资的税收制度，降低产能，刺激创新，做实实体经济，除去经济虚火，才是实现经济的软着陆唯方法。
货币为什么超发，各种说法比较多，主要集中于货币银行学范畴，楼主我就从税制的角度来谈谈货币超发的根由。
一个原因是农业税和计划生育罚款,国企改革导致的。前面说了，94税制后，在中央政府收回地方的财政大部分收入后，地方政府不得不把财源的目标转向农村，主要就是强化农业税及其附加和三提五统的征收，另一个是加强对计划生育的罚款力度。这样一来导致农民的生存环境急剧恶化，农民不得不背井离乡外出到城市谋生。另外通过国企改革，让几千万工人下岗。结果是城市工业劳动力供应过剩，这些农民工和工人的待遇非常低，劳动保障和福利更别提，这样中国整个工业的生产成本就比国际生产成本低许多。中国产品对外出口的成本竞争力就非常高，从而刺激外企大举入驻中国，引入大量的美元，又因为中国实行的是外汇管制政策，这些美元不得不兑换成人民币，这样一来，中国央行就不得不印刷更多的人们币来购买美元，从而直接地向市场供应过多的货币。这是货币超发的第一个也是最主要的来源。
货币超发的第二个原因，我想是出口退税制度。大家都知道，94税制中有一个非常重要的制度就是出口退税制度。这一制度对所有的出口企业实行退还增值税和消费税。并且在出口退税政策实行出口退税基数管理制度，实际上是鼓励各个地方政府支持和做大出口企业。出口退税制度直接作用就是降低了中国出口货物的成本，加上劳动力成本低，这些货物出口到国际市场，具有非常强的竞争力，从而换回大量的利润——美元。前面讲了，由于外汇管制，美元必须全部卖给国家，国家就发行人民币来购买，从而导致货币超发。
货币超发的第三个原因是94税制鼓励投资的实质。94税制鼓励投资的实质在前面有所分析。这里再来说一说。增值税制度按照75，25分成，地方政府要想获得更多的财政收入，必须做大本地税源，就是去投资生产，因为增值税制度决定了在生产环节的增值额占约70-80%的比例，所以地方政府只有做大本地产能，才能获得最大化的利益。这样一来，在增值税制度的激励下，全国工业产能必然过剩，大部分产品不得不转战国际市场，在国际市场上展开了激烈的价格战，在牺牲企业利润加上环境成本几乎为零（前面有分析），获得巨额的外汇收入。另一方面，大量投资必然需要巨额的贷款，为了支撑经济运行中央政府不得不印刷更多的货币来满足市场需求，如四万亿投资。
货币超发产生了很严重的后果。一个制造资产价格泡沫。如房产价格高企。二是通货膨胀，物价上涨，百姓生活质量下降。现在已经进入了货币超发的恶性循环，为了稳定经济不得不超发货币，货币一旦有所紧缩，社会必然出现“钱荒”，结果是经济危机，资产价格暴跌。如今，中国的印钞机已经基本上被美元控制（投放货币主要靠购买外汇），一旦QE退出，美元回流，中国不得不紧缩货币，社会就会出现“钱荒”，资产价格泡沫必然破裂，经济危机来临。为了避免“钱荒”，措施一是维持人民币升值的预期，稳住美元外流趋势。其二是找到新的货币供应途径,这就是资产证券化，资产证券化实质就是提高货币的流通速度，以维持经济交易(社会产品总价格=货币量×货币流通速度，费雪方程式PQ=MV)
税收政策和货币政策是社会经济运行的两条大腿，必须协调一致才能保证经济稳定运行。在我国，从现实来看，税收政策是确定的，刚性的，而货币政策是不确定的，软性的，换句话说在我国，一条腿硬，一条腿软，经济运行必然是跛脚行走，而不是平稳。 未来的中国，有必要建立一个相对独立和确定的货币政策，来对冲税收政策带来的问题。
税收政策带来了中国的产能过剩，过度依赖投资的局面，而货币政策不仅不能及时采取措施，反而是推波助澜，无限度地向社会供应货币，货币政策最终被税收政策裹挟而不能自拔。
现如今，许多人对解决中国当前问题过多地在货币政策层面想办法，我认为是不可行的，因为货币政策已经被虚化，无论是人民币升值还是资产证券化都不能从根本上改变中国的经济问题，或者说这些是权宜之计，治标不治本的后果会很严重。
我想，未来治理中国经济，有必要建立一个稳健刚性的货币政策的同时，从税收政策上入手，改变刺激投资的税收制度，降低产能，刺激创新，做实实体经济，除去经济虚火，才是实现经济的软着陆唯方法。
@qijunisgood 1454楼 2013-09-28 16:23:45
和楼主分享一个心得。。
编程序，是在0,1和基础上。盖房子。。有个大前提，0就是0,1就是1
但经济、社会、文化等，，都或多或少有人参与。。人的想法、人的心情等都是动态的。。
你说你今天是0，，还是1呢？？或许每一瞬间都可能变化。。
如果编程序，，0和1要是变成动态的，，那程序的bug就不知道有多少了。。
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老子说：道生一，一生二，二生三，三生万物。阴阳组合状态和方式不同而生万物。
唯物论认为世界统一于物质。物质运动状态不同形成具体不同的事物
面向对象程序理论认为:所有程序对象可以归结于一个最高对象类——抽象类Object[]，其它一切具体对象因具体属性不同而不同。
任何程序可以用0和1两个基本元素来表示，其组合结构不同，其程序就不一样。你的理解是错误的，你只注意了态（0和1），而忽视了态的结构。如果这样下去 ，在你眼中，世界任何事物只非黑即白，那么感觉世界上存在许多BUG，最后导致不可知论。
和楼主分享一个心得。。
编程序，是在0,1和基础上。盖房子。。有个大前提，0就是0,1就是1
但经济、社会、文化等，，都或多或少有人参与。。人的想法、人的心情等都是动态的。。
你说你今天是0，，还是1呢？？或许每一瞬间都可能变化。。
如果编程序，，0和1要是变成动态的，，那程序的bug就不知道有多少了。。
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老子说：道生一，一生二，二生三，三生万物。阴阳组合状态和方式不同而生万物。
唯物论认为世界统一于物质。物质运动状态不同形成具体不同的事物
面向对象程序理论认为:所有程序对象可以归结于一个最高对象类——抽象类Object[]，其它一切具体对象因具体属性不同而不同。
任何程序可以用0和1两个基本元素来表示，其组合结构不同，其程序就不一样。你的理解是错误的，你只注意了态（0和1），而忽视了态的结构。如果这样下去 ，在你眼中，世界任何事物只非黑即白，那么感觉世界上存在许多BUG，最后导致不可知论。
@313201827 1393楼 2013-09-27 03:01:26
楼主最大的问题和错误就是用微观问题来解释全局问题。希望你能用建议和解决的态度说说既然分税制这么不好，需要做出那些改进，你有高招或者设想吗？其实，这届上来之后就把税制改革提到了日程，就是我说的话最好的佐证，在我国，人的因素是第一因素，分税制只是一个副产品。
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对一个国家来说，税制不是一个小问题，是一个关系社会全局的重大政策问题，我想你的理解可能是有偏差的。
我并没说分税制不好，而是说不好的分税制才不好，这是不同的内涵。目前来看，税制很有必要作出改进，因为其副作用已经非常的突出，给经济、社会、甚至政治上带来了许多负面效应，在各段中，我也有部分提到其改进的方向。
新一届政府税制改革的问题，我认为大的改动基本上没有可能。就目前的营改增来说，仅仅是税制的进一步完善，不会涉及到当前税制体系的核心层面。
楼主最大的问题和错误就是用微观问题来解释全局问题。希望你能用建议和解决的态度说说既然分税制这么不好，需要做出那些改进，你有高招或者设想吗？其实，这届上来之后就把税制改革提到了日程，就是我说的话最好的佐证，在我国，人的因素是第一因素，分税制只是一个副产品。
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对一个国家来说，税制不是一个小问题，是一个关系社会全局的重大政策问题，我想你的理解可能是有偏差的。
我并没说分税制不好，而是说不好的分税制才不好，这是不同的内涵。目前来看，税制很有必要作出改进，因为其副作用已经非常的突出，给经济、社会、甚至政治上带来了许多负面效应，在各段中，我也有部分提到其改进的方向。
新一届政府税制改革的问题，我认为大的改动基本上没有可能。就目前的营改增来说，仅仅是税制的进一步完善，不会涉及到当前税制体系的核心层面。
@313201827 1477楼 2013-09-29 13:29:34
回复第1464楼(作者: @cn_alpha 于 2013-09-28 22:14)
@313201827 1393楼 2013-09-27 03:01:26
楼主最大的问题和错……
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楼主认为给地方更多的钱和权利就行了吗？我是用询问和探讨的口气来问楼主的。
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看问题不可以走极端。老子讲：食其腹，弱其志。站在中央层面，一要给地方合理的税收收入，让其不“饿”着，这是最基本的，不然的话就会“饥民造反”，这叫食其腹。二是不给他们捞钱开口子，让他们饿不着也撑不着，这叫弱其志。形成现在的局面，我认为是源于税收让地方吃不饱，同时让其掠夺合法化导致的，如土地财政，计生罚款等。
回复第1464楼(作者: @cn_alpha 于 2013-09-28 22:14)
@313201827 1393楼 2013-09-27 03:01:26
楼主最大的问题和错……
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楼主认为给地方更多的钱和权利就行了吗？我是用询问和探讨的口气来问楼主的。
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看问题不可以走极端。老子讲：食其腹，弱其志。站在中央层面，一要给地方合理的税收收入，让其不“饿”着，这是最基本的，不然的话就会“饥民造反”，这叫食其腹。二是不给他们捞钱开口子，让他们饿不着也撑不着，这叫弱其志。形成现在的局面，我认为是源于税收让地方吃不饱，同时让其掠夺合法化导致的，如土地财政，计生罚款等。
@ubiacjsu 1467楼 2013-09-28 23:32:24
楼主从源头上对当前的一些重大问题做了解释，很佩服楼主的智慧，楼主是专家还是学者呢，现在多大年龄，练到如此高的境界，，，
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非专家，非学者，70末的一位普通百姓，一点浅薄之见，见笑了！
楼主从源头上对当前的一些重大问题做了解释，很佩服楼主的智慧，楼主是专家还是学者呢，现在多大年龄，练到如此高的境界，，，
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非专家，非学者，70末的一位普通百姓，一点浅薄之见，见笑了！
@quanfg 1493楼 2013-09-30 08:59:33
涨姿势了，楼主求更新啊，每天都要来四五次，坐等更新啊！
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不好意思了，最近工作比较忙，没时间思考和更新，有时间会继续写一些与大家共勉
涨姿势了，楼主求更新啊，每天都要来四五次，坐等更新啊！
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不好意思了，最近工作比较忙，没时间思考和更新，有时间会继续写一些与大家共勉
@cn_alpha 1447楼 2013-09-28 14:00:28
9、超发的货币
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@四眼仔2010 1502楼 2013-10-01 06:51:35
我想请教楼主，美元流入中国的时候，政府靠多印人民币来兑换流入的美元。这些美元是政府以通胀为代价换来的。他日这些美元回流，在汇率不变的情况下等量的人民币又回到政府手里换走了美元。假如政府将这笔人民币封存，通胀就会回缩。如果导致钱荒，政府不调控通胀，再把这笔回收的人民币再投入到市场，市场跟回流前应该没有太大的变化。本人没有学过经济，想不通其中的奥妙，望楼主抽几分钟时间赐教，不甚感激。
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一般来说 中央银行投放基础货币（增加基础货币）主要方式有以下6种：
1中央银行在公开市场上买进证券；2中央银行收购黄金、外汇；3中央银行对商业银行再贴现或再贷款；4财政部发行通货；5中央银行的应收未收款项；6中央银行的其他资产。
目前中国投放基础货币的方式主要是第二类，即收购外汇。这一方式投放货币的约20万亿，若按4倍乘数，大约是80万亿的M2。
如果美元大幅外流，货币会大量封存，即使考虑用其它手段投放，但投放货币的总和也无法承接如此多的基础货币。假如强行为之，货币必定大幅贬值，会极度扭曲经济结构，致使个人和企业会大批破产，人民生活困苦。如08年4万亿的投资，主要就是以第三和第四种方式投放基础货币，其副作用到现在还是非常严重。
所以说货币投放不是把钱从左口袋掏到右口袋的过程，而是利益在各利益群体间再分配的过程，对经济社会会产生非常深远的影响。
国之利器，不可乱用
9、超发的货币
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@四眼仔2010 1502楼 2013-10-01 06:51:35
我想请教楼主，美元流入中国的时候，政府靠多印人民币来兑换流入的美元。这些美元是政府以通胀为代价换来的。他日这些美元回流，在汇率不变的情况下等量的人民币又回到政府手里换走了美元。假如政府将这笔人民币封存，通胀就会回缩。如果导致钱荒，政府不调控通胀，再把这笔回收的人民币再投入到市场，市场跟回流前应该没有太大的变化。本人没有学过经济，想不通其中的奥妙，望楼主抽几分钟时间赐教，不甚感激。
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一般来说 中央银行投放基础货币（增加基础货币）主要方式有以下6种：
1中央银行在公开市场上买进证券；2中央银行收购黄金、外汇；3中央银行对商业银行再贴现或再贷款；4财政部发行通货；5中央银行的应收未收款项；6中央银行的其他资产。
目前中国投放基础货币的方式主要是第二类，即收购外汇。这一方式投放货币的约20万亿，若按4倍乘数，大约是80万亿的M2。
如果美元大幅外流，货币会大量封存，即使考虑用其它手段投放，但投放货币的总和也无法承接如此多的基础货币。假如强行为之，货币必定大幅贬值，会极度扭曲经济结构，致使个人和企业会大批破产，人民生活困苦。如08年4万亿的投资，主要就是以第三和第四种方式投放基础货币，其副作用到现在还是非常严重。
所以说货币投放不是把钱从左口袋掏到右口袋的过程，而是利益在各利益群体间再分配的过程，对经济社会会产生非常深远的影响。
国之利器，不可乱用
@闭目2013 1550楼 2013-10-04 22:05:24
@cn_alpha
我对你说计划生育罚款,可能有创收的好处,但那不是各级政府下狠心下黑手的主要 因素,据我所知,计划生育,如果超生,各级官员的饭碗是不保的,这是有文件规定了,从政府到企业事业单位的一把手,超生可严重着,这是一;我看来计划生育,反对它的最大理由,就是经济的持续发展的劳动资源,会很快出现问题,独生子女的娇生惯，培养出来的这一两代小孩表现在：啃老、宅男宅女一族，不娶不嫁。。等等，没上进心，更是大事不关心......
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如果计划生育真是关系国家大计的政策，我想惩罚违法者最重要的不是罚款而是坐牢，如颠覆国家政权罪之类。似乎没找到官员因辖区内的百姓超生而丢饭碗的（官员自己超生被罚的倒不少），而因经济发展不上去（实质上是财政收入没达到）被调整的官员却很多。
@cn_alpha
我对你说计划生育罚款,可能有创收的好处,但那不是各级政府下狠心下黑手的主要 因素,据我所知,计划生育,如果超生,各级官员的饭碗是不保的,这是有文件规定了,从政府到企业事业单位的一把手,超生可严重着,这是一;我看来计划生育,反对它的最大理由,就是经济的持续发展的劳动资源,会很快出现问题,独生子女的娇生惯，培养出来的这一两代小孩表现在：啃老、宅男宅女一族，不娶不嫁。。等等，没上进心，更是大事不关心......
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如果计划生育真是关系国家大计的政策，我想惩罚违法者最重要的不是罚款而是坐牢，如颠覆国家政权罪之类。似乎没找到官员因辖区内的百姓超生而丢饭碗的（官员自己超生被罚的倒不少），而因经济发展不上去（实质上是财政收入没达到）被调整的官员却很多。
@313201827 1477楼 2013-09-29 13:29:34
回复第1464楼(作者: @cn_alpha 于 2013-09-28 22:14)
@313201827 1393楼 2013-09-27 03:01:26
楼主最大的问题和错……
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楼主认为给地方更多的钱和权利就行了吗？我是用询问和探讨的口气来问楼主的。
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@cn_alpha 1481楼 2013-09-29 14:29:14
看问题不可以走极端。老子讲：食其腹，弱其志。站在中央层面，一要给地方合理的税收收入，让其不“饿”着，这是最基本的，不然的话就会“饥民造反”，这叫食其腹。二是不给他们捞钱开口子，让他们饿不着也撑不着，这叫弱其志。形成现在的局面，我认为是源于税收让地方吃不饱，同时让其掠夺合法化导致的，如土地财政，计生罚款等。
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@setogn1110 1485楼 2013-09-29 15:40:02
地方政府现在是吃的非常多，但是因为地方政府公司化了，导致钱是怎么都不够用了，因为钱总有地方投的，建个大桥，建个地铁什么的,所以怎么也吃不饱的。感觉中央怎么来抑制地方投资冲动才是第一位的。但是什么都搞审批却又导致经济搞不活，死气沉沉，咋整啊，有时候想想领导确实不是好当的，任何事情都是两难，当然混日子的领导是好当的。
李总要是能把政府确实搞成服务型的，而不是公司化，揽财型的，那真是大功一件了......
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我个人认为，战术手段终究很难解决战略问题。如果利益诱导机制（财政税收制度等）没有根本的变化，无论是加强行政审批或者减少行政审批，其后果会出现很多的问题。过多审批，就会抑制社会经济活力。过少审批，就会导致社会经济混乱。这就是我们所见的“一收就死，一放就乱”现象的根源。
回复第1464楼(作者: @cn_alpha 于 2013-09-28 22:14)
@313201827 1393楼 2013-09-27 03:01:26
楼主最大的问题和错……
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楼主认为给地方更多的钱和权利就行了吗？我是用询问和探讨的口气来问楼主的。
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@cn_alpha 1481楼 2013-09-29 14:29:14
看问题不可以走极端。老子讲：食其腹，弱其志。站在中央层面，一要给地方合理的税收收入，让其不“饿”着，这是最基本的，不然的话就会“饥民造反”，这叫食其腹。二是不给他们捞钱开口子，让他们饿不着也撑不着，这叫弱其志。形成现在的局面，我认为是源于税收让地方吃不饱，同时让其掠夺合法化导致的，如土地财政，计生罚款等。
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@setogn1110 1485楼 2013-09-29 15:40:02
地方政府现在是吃的非常多，但是因为地方政府公司化了，导致钱是怎么都不够用了，因为钱总有地方投的，建个大桥，建个地铁什么的,所以怎么也吃不饱的。感觉中央怎么来抑制地方投资冲动才是第一位的。但是什么都搞审批却又导致经济搞不活，死气沉沉，咋整啊，有时候想想领导确实不是好当的，任何事情都是两难，当然混日子的领导是好当的。
李总要是能把政府确实搞成服务型的，而不是公司化，揽财型的，那真是大功一件了......
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我个人认为，战术手段终究很难解决战略问题。如果利益诱导机制（财政税收制度等）没有根本的变化，无论是加强行政审批或者减少行政审批，其后果会出现很多的问题。过多审批，就会抑制社会经济活力。过少审批，就会导致社会经济混乱。这就是我们所见的“一收就死，一放就乱”现象的根源。
@cn_alpha 1551楼 2013-10-04 22:31:03
如果计划生育真是关系国家大计的政策，我想惩罚违法者最重要的不是罚款而是坐牢，如颠覆国家政权罪之类。似乎没找到官员因辖区内的百姓超生而丢饭碗的（官员自己超生被罚的倒不少），而因经济发展不上去（实质上是财政收入没达到）被调整的官员却很多。
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@闭目2013 1554楼 2013-10-04 23:30:16
计划生育,是,一帮受个饥荒之苦的老同志提出的国家大计,基于比较简单的理由,比如说我国粮食产量是一定数,人多了就要不够吃,他们认为,人就是个吃货,不是资源,这个调整是迟早的事,
计划生育罚款得来的那点钱,如果除去成本,作创收太少吧,更不能解决财政困难,中国官员不怕库中无粮,更多是那位置,很多运动,黑整,不全是为了钱,为政绩,为了升官
又说你提的城管,能罚多得了多少钱,收几水果,收几板凳...罚那点钱能买几辆执法......
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所谓创收多少问题，我想应该不能以绝对数来，而应该以相对数来理解。一个在上海的乡镇政府对计生罚款收入可以完全忽略不计，而一个在甘肃等地的乡镇政府如果没有计生罚款收入，可能当地教师、公务员、临时工的等工资就没着落。
所谓成本问题，我想你可能是以企业家的思维在思考，政府财政收入是以支出为导向的，打算支出多少（首先是养人，然后搞些基础建设，最好钱余得多就办国企赚钱等），然后来征收多少（当然各地经济状况不一样，或许少收，或许多收），在中国很多地方收的钱都不够养人，我想如果你对预算制度有所了解，你应该不会陌生。
升官要搞政绩，搞政绩是需要钱，要钱就要建立收钱的队伍（城管，计生干部等等），在经济不发达的地方，城管、交警和计生干部就成了收钱最重要的工具。别小看钱少，集腋成裘，对中国大部分县乡政府来说是一笔非常可观的收入。
@闭目2013 1559楼 2013-10-05 01:47:21
你讲的具体事例，想说明因财政问题地方政府借权谋钱，我只想补充一些，城管起沿是中国卫生城大评比，先属街道，没执法权，随城市发展，建委组织了一支城市管理队伍，管人行道占经营，更大的业务是渣土审批，渣证，渣场，这收入就大了，问问那些土石方老板就知道了，、、、、一句话用权力收取民膏，可以印证楼主的财政困局的诱因上去，我想说的是，楼主有何良策？如果仅从财税角度找原因，由此开出方子，正如前面几个网友说的......
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不管城管队伍（或其他队伍）因何而设立，只要利益导向机制异化，必然会变成创造财政收入的工具，一旦成为创收工具，那么其必然创新各种手段来实现这一目标，且利益最大化。
我在前面分析了，只要中央政府回归其基本职责——维护稳定，实现天下大治的目标，不介入利益分配的链条（如放弃央企，合理分配财政收入，不为地方捞钱背书等），那么无论藏富于国，还是藏富于民，都不重要。
你讲的具体事例，想说明因财政问题地方政府借权谋钱，我只想补充一些，城管起沿是中国卫生城大评比，先属街道，没执法权，随城市发展，建委组织了一支城市管理队伍，管人行道占经营，更大的业务是渣土审批，渣证，渣场，这收入就大了，问问那些土石方老板就知道了，、、、、一句话用权力收取民膏，可以印证楼主的财政困局的诱因上去，我想说的是，楼主有何良策？如果仅从财税角度找原因，由此开出方子，正如前面几个网友说的......
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不管城管队伍（或其他队伍）因何而设立，只要利益导向机制异化，必然会变成创造财政收入的工具，一旦成为创收工具，那么其必然创新各种手段来实现这一目标，且利益最大化。
我在前面分析了，只要中央政府回归其基本职责——维护稳定，实现天下大治的目标，不介入利益分配的链条（如放弃央企，合理分配财政收入，不为地方捞钱背书等），那么无论藏富于国，还是藏富于民，都不重要。
10、浅谈就业
充分就业，这是任何一个政府都非常重视的社会问题。既然出现就业问题，必定要找出不能充分就业原因，才能对症下药制定相关政策。当然这些原因是五花八门，怪天怪地怪祖宗都有，不管是什么原因，总得采取措施来解决吧。
目前，中国的就业情况也不是很乐观，虽然城镇登记失业率比较低，大约4%左右吧，十几年好像都是这个数，说实在话，要是真是4%的失业率，那官员基本上不用干活，只要整天睡大觉就可以了，事实上却不是这样，不过是玩的一个数字游戏而已。
网络、报纸经常报道所谓的民工荒，大学生就业困难，以及每年官方对就业重视程度来看，中国的就业真实情况是非常不乐观的。
中国每年新增就业人口大约不到2000万人，从绝对数来看，似乎很大，相当于一个国家的人口，可是从想对于13亿的中国人来说，这个数字其实真的不是很多，毕竟中国有这么大的国土、如此多的行业和众多的消费人口，如果社会政策合理的话，解决就业问题可以说不是难事。
奥肯定律，认为GDP增长2%，失业率就降低1%，假如这个奥肯定律是正确的，以中国每年经济增长超过8%的现实，中国基本上可以达到充分就业的水平。可是事实上不是这样，其实许多人，许多专家引用一个定律的时候，往往会忽视其基本的前提，生硬地套用。 奥肯定律的一个最重要的前提是经济要良性增长，良性经济增长主要就是消费驱动为主而不是投资出口驱动为主，而中国的增长的驱动力恰恰是后者，必然出现奥肯定律失灵的现象。
为了便于理解，我举一个例子（不一定准确）。假如一个小镇有1万人，一年消费额为5亿元，那么其带动的就业如教育、医疗、理发、餐饮、商业等等的就业人口完全可以超过千人。假如拿这5亿元来投资（如造一座大桥），其带动的就业人口也就是几百人而已。
这是就业问题产生的第一个原因——非良性的经济增长。94税制下，经济发展必然会以投资和出口为导向，因为税收收入产生的主要来源在商品生产环节，各级政府一定会拼命投资和办厂，这在前面有分析。
就业问题产生的第二个原因就是就业人口过早进入就业市场和过迟退出就业市场。简单的说就是上班早，“退休”迟。许多人归结为中国人勤劳，我认为这种说法是不符合人性也不符合逻辑的。在人性上，人都不喜欢被约束，都不喜欢劳动，这一现象应该是普遍的。在逻辑上，如果中国人天生就是勤劳的，那么中国普遍的富不过三代就无法解释。真正原因是，在94税制下，中国人不得不过早就业和过迟“退休”，以及高企的妇女就业率。
为什么这么说呢？
一是税率较高，中国人的劳动成果大部分变成了国家的财政收入。举例（为计算方便，数字会有较小出入），假如一个生产企业老板准备花8000元雇佣一名工人，那么其需缴纳增值税1360元（8000×17%），养老保险2400（8000×30%，单位22%，个人8%） ，医疗保险1120(8000×14% 单位12%，个人2%) ，失业生育工伤保险344元（8000×4.3%），那么这个工人最后能拿到的钱只有区区2776元而已，而政府收走了5224元。 从中可以看出，中国人的劳动成果绝大部分被政府拿走了。
二是社会保障的缺失。政府拿走了大部分收入，却并没有用之于百姓，为百姓建立可靠的社会保障，中国人依然面临着养老、教育、医疗、住房等等沉重的负担。我所住的地方有不少企业退休老人，大约每月1400元左右，其收入仅仅能满足日常的生活支出。所以他们中大部分无法安享晚年，不得不重新走向就业市场。有经商头脑的开个小商店，有技术的做点技术工作，没技术的在附近商场、超市、饭店、酒店、物业公司做些力所能及的工作。而来自农村的到60岁的人也是许多走向就业市场，每月只能拿到60元的农保钱，不得不也走向城市的建筑工地或者帮儿女带孩子等做些力所能及的事情（虽然压力很大的子女们会给些，但是能给得了多少呢？）。这些老人纷纷涌向就业市场，其所求不高，在市场上却很抢手，必然挤占大量年轻人的就业机会。
最近闹得沸沸扬扬的延迟退休，我认为这是非常非常无耻的说辞。其实，中国众多的老人在为生活奔波，拿着那么少的退休金，可怜地生活着，可是，那些无耻之徒却依然把贪婪的目光投向了他们，要他们继续缴税交费5年，供他们无限度地挥霍。
三是大量学生过早辍学，纷纷走向就业市场。这些学生们本该在明亮的教室里学习，基于各种原因（我想主要是经济原因），不得不过早地远走他乡，为父母或者为自己的未来过早地承担生活的重担。
四是高企的妇女就业率。无论从纵向历史，还是从横向全球来看，在当下，中国妇女的高就业率是独一无二的。我常想，这是中华民族的悲哀。在中国古代，妇女基本上不用就业，也不用纳税（那时候纳丁税，男子才纳税），只要在家相夫教子。在现在的东西方许多国家，已经生育妇女就业率也非常低，主要在家做家务和教育孩子。而中国为什么会出现如此高的妇女就业率呢？无非就是大部分家庭靠男人的收入无法养家糊口罢了，逼迫着许多已育妇女放弃孩子（也是放弃家庭和民族的未来）走向社会讨生活。
许多人把中国的就业问题归结为人口过多，是没动脑子的。归结为劳动力结构失衡，也是不科学的。更有甚者，归结为农民工抢了其工作机会，这更是没有脑子的瞎喷。
其实就业问题产生的根本原因是劳动者收入被过度剥夺的结果！。
充分就业，这是任何一个政府都非常重视的社会问题。既然出现就业问题，必定要找出不能充分就业原因，才能对症下药制定相关政策。当然这些原因是五花八门，怪天怪地怪祖宗都有，不管是什么原因，总得采取措施来解决吧。
目前，中国的就业情况也不是很乐观，虽然城镇登记失业率比较低，大约4%左右吧，十几年好像都是这个数，说实在话，要是真是4%的失业率，那官员基本上不用干活，只要整天睡大觉就可以了，事实上却不是这样，不过是玩的一个数字游戏而已。
网络、报纸经常报道所谓的民工荒，大学生就业困难，以及每年官方对就业重视程度来看，中国的就业真实情况是非常不乐观的。
中国每年新增就业人口大约不到2000万人，从绝对数来看，似乎很大，相当于一个国家的人口，可是从想对于13亿的中国人来说，这个数字其实真的不是很多，毕竟中国有这么大的国土、如此多的行业和众多的消费人口，如果社会政策合理的话，解决就业问题可以说不是难事。
奥肯定律，认为GDP增长2%，失业率就降低1%，假如这个奥肯定律是正确的，以中国每年经济增长超过8%的现实，中国基本上可以达到充分就业的水平。可是事实上不是这样，其实许多人，许多专家引用一个定律的时候，往往会忽视其基本的前提，生硬地套用。 奥肯定律的一个最重要的前提是经济要良性增长，良性经济增长主要就是消费驱动为主而不是投资出口驱动为主，而中国的增长的驱动力恰恰是后者，必然出现奥肯定律失灵的现象。
为了便于理解，我举一个例子（不一定准确）。假如一个小镇有1万人，一年消费额为5亿元，那么其带动的就业如教育、医疗、理发、餐饮、商业等等的就业人口完全可以超过千人。假如拿这5亿元来投资（如造一座大桥），其带动的就业人口也就是几百人而已。
这是就业问题产生的第一个原因——非良性的经济增长。94税制下，经济发展必然会以投资和出口为导向，因为税收收入产生的主要来源在商品生产环节，各级政府一定会拼命投资和办厂，这在前面有分析。
就业问题产生的第二个原因就是就业人口过早进入就业市场和过迟退出就业市场。简单的说就是上班早，“退休”迟。许多人归结为中国人勤劳，我认为这种说法是不符合人性也不符合逻辑的。在人性上，人都不喜欢被约束，都不喜欢劳动，这一现象应该是普遍的。在逻辑上，如果中国人天生就是勤劳的，那么中国普遍的富不过三代就无法解释。真正原因是，在94税制下，中国人不得不过早就业和过迟“退休”，以及高企的妇女就业率。
为什么这么说呢？
一是税率较高，中国人的劳动成果大部分变成了国家的财政收入。举例（为计算方便，数字会有较小出入），假如一个生产企业老板准备花8000元雇佣一名工人，那么其需缴纳增值税1360元（8000×17%），养老保险2400（8000×30%，单位22%，个人8%） ，医疗保险1120(8000×14% 单位12%，个人2%) ，失业生育工伤保险344元（8000×4.3%），那么这个工人最后能拿到的钱只有区区2776元而已，而政府收走了5224元。 从中可以看出，中国人的劳动成果绝大部分被政府拿走了。
二是社会保障的缺失。政府拿走了大部分收入，却并没有用之于百姓，为百姓建立可靠的社会保障，中国人依然面临着养老、教育、医疗、住房等等沉重的负担。我所住的地方有不少企业退休老人，大约每月1400元左右，其收入仅仅能满足日常的生活支出。所以他们中大部分无法安享晚年，不得不重新走向就业市场。有经商头脑的开个小商店，有技术的做点技术工作，没技术的在附近商场、超市、饭店、酒店、物业公司做些力所能及的工作。而来自农村的到60岁的人也是许多走向就业市场，每月只能拿到60元的农保钱，不得不也走向城市的建筑工地或者帮儿女带孩子等做些力所能及的事情（虽然压力很大的子女们会给些，但是能给得了多少呢？）。这些老人纷纷涌向就业市场，其所求不高，在市场上却很抢手，必然挤占大量年轻人的就业机会。
最近闹得沸沸扬扬的延迟退休，我认为这是非常非常无耻的说辞。其实，中国众多的老人在为生活奔波，拿着那么少的退休金，可怜地生活着，可是，那些无耻之徒却依然把贪婪的目光投向了他们，要他们继续缴税交费5年，供他们无限度地挥霍。
三是大量学生过早辍学，纷纷走向就业市场。这些学生们本该在明亮的教室里学习，基于各种原因（我想主要是经济原因），不得不过早地远走他乡，为父母或者为自己的未来过早地承担生活的重担。
四是高企的妇女就业率。无论从纵向历史，还是从横向全球来看，在当下，中国妇女的高就业率是独一无二的。我常想，这是中华民族的悲哀。在中国古代，妇女基本上不用就业，也不用纳税（那时候纳丁税，男子才纳税），只要在家相夫教子。在现在的东西方许多国家，已经生育妇女就业率也非常低，主要在家做家务和教育孩子。而中国为什么会出现如此高的妇女就业率呢？无非就是大部分家庭靠男人的收入无法养家糊口罢了，逼迫着许多已育妇女放弃孩子（也是放弃家庭和民族的未来）走向社会讨生活。
许多人把中国的就业问题归结为人口过多，是没动脑子的。归结为劳动力结构失衡，也是不科学的。更有甚者，归结为农民工抢了其工作机会，这更是没有脑子的瞎喷。
其实就业问题产生的根本原因是劳动者收入被过度剥夺的结果！。
@zhyj0527 1620楼 2013-10-08 15:08:57
楼主呢？国庆还没休息好吗？继续啊……
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呵呵，现在在继续
楼主呢？国庆还没休息好吗？继续啊……
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呵呵，现在在继续
@023zmg 1595楼 2013-10-06 17:55:51
5页。
写得很不错。唯一不足是城市债务产生的方式显然不太准确。
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感谢指教
5页。
写得很不错。唯一不足是城市债务产生的方式显然不太准确。
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感谢指教
@马甲协会会员 1631楼 2013-10-08 21:34:27
我不是学财经的，对税收这块确实是不了解。看了楼主的帖子觉得还是受益匪浅。以我门外汉的见解来看，按照正常的逻辑，政府应该是人民雇的管家，他们收税一方面是获得报酬，另外的钱应该为我们纳税人服务。但是我所了解到的中国的税率非常高，各种杂七杂八的税收加起来在全世界的税负痛苦指数上都名列前茅。对企业尤其是民企而言，除了负担高额税收之外，还要承担众多的行政干预和贿赂官员的费用，利润空间相当狭小。所以企业......
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竞争是民营企业的天花板，民营企业在完成资本的原始积累后，为了确保生存，他们不得不处理好产品质量和服务质量问题，无论是否受到压榨和盘剥，如家电、手机、计算机、服装等充分竞争的行业。但是对于政府牵涉利益于其中的行业来说，这些企业面临的竞争或者违法成本很小，为了利益最大化，他们的产品质量和服务必然会降低。
我不是学财经的，对税收这块确实是不了解。看了楼主的帖子觉得还是受益匪浅。以我门外汉的见解来看，按照正常的逻辑，政府应该是人民雇的管家，他们收税一方面是获得报酬，另外的钱应该为我们纳税人服务。但是我所了解到的中国的税率非常高，各种杂七杂八的税收加起来在全世界的税负痛苦指数上都名列前茅。对企业尤其是民企而言，除了负担高额税收之外，还要承担众多的行政干预和贿赂官员的费用，利润空间相当狭小。所以企业......
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竞争是民营企业的天花板，民营企业在完成资本的原始积累后，为了确保生存，他们不得不处理好产品质量和服务质量问题，无论是否受到压榨和盘剥，如家电、手机、计算机、服装等充分竞争的行业。但是对于政府牵涉利益于其中的行业来说，这些企业面临的竞争或者违法成本很小，为了利益最大化，他们的产品质量和服务必然会降低。
@大话1918 1641楼 2013-10-09 00:53:13
回复第1622楼(作者: @cn_alpha 于 2013-10-08 16:37)
10、浅谈就业
充分就业，这是任何一个政府都非常重视的社会问题。既然出现就业问题，必定要找出……
==========我觉得你说的是政府，与民争利，涉及就业，拆迁，政府救济，养老，医疗，教育等等民生问题，就只是回为财税制，太窄，，，个人主因是权力不受制约，回头说94税制，改之前，军队经商，公安开公司、政府办公厅的住深办开发商品房，国有公司走......
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对一件事情的看法站的角度不同，肯定有不同的理解，这很正常，我不反对从政治、经济、文化、科技等角度来分析和解释现实的社会问题。
对于军队经商、公安办公司、国有公司走私、倒外汇等问题的理解，我想你的理解是错误的，本质上，你把非法行为合法化片面理解成了一种进步。这些问题本质是违法的，94税改并没有从根本解决这些问题，而是把这些问题大部分合法化或者对其进行了巨额补偿。如军队、公安经商问题是以巨额财政拨款对其进行了赎买，重要商品进口权排他性地被赋予了国有企业，外汇变成了国家专营等。
回复第1622楼(作者: @cn_alpha 于 2013-10-08 16:37)
10、浅谈就业
充分就业，这是任何一个政府都非常重视的社会问题。既然出现就业问题，必定要找出……
==========我觉得你说的是政府，与民争利，涉及就业，拆迁，政府救济，养老，医疗，教育等等民生问题，就只是回为财税制，太窄，，，个人主因是权力不受制约，回头说94税制，改之前，军队经商，公安开公司、政府办公厅的住深办开发商品房，国有公司走......
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对一件事情的看法站的角度不同，肯定有不同的理解，这很正常，我不反对从政治、经济、文化、科技等角度来分析和解释现实的社会问题。
对于军队经商、公安办公司、国有公司走私、倒外汇等问题的理解，我想你的理解是错误的，本质上，你把非法行为合法化片面理解成了一种进步。这些问题本质是违法的，94税改并没有从根本解决这些问题，而是把这些问题大部分合法化或者对其进行了巨额补偿。如军队、公安经商问题是以巨额财政拨款对其进行了赎买，重要商品进口权排他性地被赋予了国有企业，外汇变成了国家专营等。