〖天涯头条〗94税制与当下中国
@313201827 2084楼 2013-10-30 12:40:31.0
楼主真的很固执，从现在的形势来看，新一届对朱是肯定的，改革固然有百般不好，但不改革是万万不可的，没有改进就是倒退，这就是过去十年的总结。
楼主疯狂的把分税制当做牛鬼蛇神来黑必然有一定的目的，分税制和教改等不是朱改革的全部，他的改革因为换届中止了，取而代之的是文的无能的十年，这是不容置疑的事实。
楼主不全面分析朱的改革，只是拿一个分税制来黑，我觉得你很像地方政府的利益的相关者。
期待......
-----------------------------
不管是怎么改革，不管是谁改革，如果财税制度没有根本的变化，改革都不会有实质性的前进，因为利益激励机制不变的话，我们当前面临的所有问题都是死结！
一些人认为，仅仅在这一制度上做修补完善就能取得成功，那是幼稚的想法，一定被现实碰的头破血流。现在所流传的383方案，就是这一想法的体现!
楼主真的很固执，从现在的形势来看，新一届对朱是肯定的，改革固然有百般不好，但不改革是万万不可的，没有改进就是倒退，这就是过去十年的总结。
楼主疯狂的把分税制当做牛鬼蛇神来黑必然有一定的目的，分税制和教改等不是朱改革的全部，他的改革因为换届中止了，取而代之的是文的无能的十年，这是不容置疑的事实。
楼主不全面分析朱的改革，只是拿一个分税制来黑，我觉得你很像地方政府的利益的相关者。
期待......
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不管是怎么改革，不管是谁改革，如果财税制度没有根本的变化，改革都不会有实质性的前进，因为利益激励机制不变的话，我们当前面临的所有问题都是死结！
一些人认为，仅仅在这一制度上做修补完善就能取得成功，那是幼稚的想法，一定被现实碰的头破血流。现在所流传的383方案，就是这一想法的体现!
@313201827 2091楼 2013-10-30 18:31:33.0
回复第2090楼(作者: @马甲协会会员 于 2013-10-30 16:12)
@313201827 2084楼 2013-10-30 12:40:31.0
楼主真的……
==========
改革首先是一个系统工程，没有谁的改革是完美的，都需要不断改进。
上面有人说我上来就给楼主下结论了，难道楼主不是一直在说分税制的不好吗？分税制错误的就那么全面？
至于文和朱， 历史 自有结论，新一届能改变，文就不能改变？
这一届的动作如果仍......
-----------------------------
任何改革动力都来自于危机，没有危机，谁会改革？谁能够推行得了改革？时势才能造英雄，而不是英雄造时势。萧规曹随，不是曹不想做事，而是世情不同而已，陈平改萧曹规，也不是陈比萧曹高明，而又是时势又不同罢了。
回复第2090楼(作者: @马甲协会会员 于 2013-10-30 16:12)
@313201827 2084楼 2013-10-30 12:40:31.0
楼主真的……
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改革首先是一个系统工程，没有谁的改革是完美的，都需要不断改进。
上面有人说我上来就给楼主下结论了，难道楼主不是一直在说分税制的不好吗？分税制错误的就那么全面？
至于文和朱， 历史 自有结论，新一届能改变，文就不能改变？
这一届的动作如果仍......
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任何改革动力都来自于危机，没有危机，谁会改革？谁能够推行得了改革？时势才能造英雄，而不是英雄造时势。萧规曹随，不是曹不想做事，而是世情不同而已，陈平改萧曹规，也不是陈比萧曹高明，而又是时势又不同罢了。
15、充满欺骗性的股市
股票市场本质上是一个赌眼力，赌运气，赌实力的赌场。许多人说中国的股市是一个赌场，我严重不同意这种说法，如果是一个赌场，那我们的股市就是真正健康的股市了。赌场是要讲究公平公正规则的，赌场主是站在公正的立场上，赌客有多少钱出多少筹码，不可造假，愿赌服输，不可以赖帐。而中国股市的赌场主却不是站在公正立场上的，他与上市公司（庄家）是利出一孔，对股民进行掠夺，所以说中国的股市本质意义上是一个骗局而不是赌局。
一般来说，设立股票市场的目的是为具有成长性但缺乏资金的企业融资，投资者（股民）投资的目的是分享企业成长带来的收益，监管机构站在中立的立场上对双方进行监督，确保双方在公正公平公开的游戏规则下运作，以期大家都能受益，赌场主就收点提成（税收）来养活自己。
而中国的股市却不是按照设立赌场规则来设立的。
一、从发行制度上看，专业术语叫IPO，作为赌场主的证监会，本来讲不应该设置赌场进入门槛， 应该是任何企业都可以去做庄（上市），只要他有实力购买足够的筹码，并且保证这些筹码是真实的而不是声称自己很有钱，很会赚钱，证监会经过实际核查后确实是真实的，那么就可以上市。而现实却不是这样子，原因是政府和证监会（赌场主）不满足于赌博双方抽头的收入，毅然加入到赌局中来捞一杯羹，因为参赌人数众多，而庄家比较少，自然地，证监会利益最大化的角度考虑，必然站在上市公司（庄家）立场上来忽悠普通股民，股民毕竟人多、钱也多、但是没影响力且爱赌，所以就成了人傻钱多的羔羊，任人宰割。
为什么赌场主（政府和证监会）会这么做呢？本质上是捞钱，为啥捞钱，因为钱不够花。90年设立证券交易所，当时的目标的确是想发展股票市场，为经济发展服务。可是，94年以后，中国的股市发展方向就发生了质的变化，变成了为不思进取的国有企业的提款机，到1998年国企改革后更是达到了高峰，美其名曰为国企脱困服务。那些国企纷纷上市做庄家，与赌场主（政府）一道大肆搜刮股民，这样一来，股票市场就成了骗子市场。
庄家骗子收入非常可观，那么全国许多国企都想进入骗子市场来骗一回，这样搞下去，骗子市场非倒闭不可。为了长久利益，政府就想到了准入门槛即IPO批准制度。IPO制度，阻挡了绝大部分骗子，同时也为证券监管者带来了丰厚的利益。谁能够上市，赌场主说了算，上市规则就变成了谁有关系，谁有钱砸赌场主，谁就可以行骗的局面，而不是有实力有前景就可以。如果你分析一下上市公司的地域你就会惊奇地发现，他们所在地分布非常得非常均匀，几乎是各个地市一个上市公司为主。
二、从交易制度看。骗子们在股票市场利用IPO制度赚的盆满钵满，自然地他们还想继续骗下去，为了不办砸了，赌场主就修改了股票交易制度，股票交易制度原来是T+0且无涨跌幅度，这样一来，骗子们一旦穿帮，股票价格就会迅速暴跌，直至退市。为了骗子们的长久利益，也为了赌场主的利益，于是赌场主就把交易规则改成了涨跌10%（5%），且实行T+1制度，这样一来，被忽悠进来的股民们就彻底被套住了，想跑都跑不掉，干脆，这些小股民们也就成了骗子，等待着其他上当着。这制度有一个非常好听的初衷叫做：防止市场投机，保护股民利益。
三、从退市制度来看。说实在的，成为一个骗子对一个企业来说真的很不容易，要找许多关系，要砸许多钱。但是既然成了一个骗子，就不想轻易退出骗子市场，或者说这个骗子牌照也值很多钱。所以退市来说那就是损失非常惨重，为了继续行骗，骗子们（企业）就会想各种招数，一是做假账，赚钱了，哈哈，那就不用退市，反正赌场主跟自己穿一条裤子，一般会没事。二是真的混不下去了，已经穿帮，那么还可以卖壳资源嘛，想行骗的人多着呢，拉一个过来，重组一下，叫借壳上市。所以退市的事情就不用操心了。
四、从股权制度来看。中国上市公司的股权结构可以说是世界上独特的，中国上市公司股权种类很多，分什么国有股，法人股，普通股等等，而且还分什么流通股，非流通股，非流通股中又分什么大非，小非。非流通股大部分是国有股或者法人股，这些股份在上市公司股份占比中不仅非常高，而且非常集中，那么这样一来，拿出来的那么一小部分上市的股份无论如何也不可能影响公司决策经营，事实上就剥夺了这些流通股股东的权利，流通股股东所投入的钱就只能为这些公司背书，想增发就增发，想配股就配股，赚钱了，可以不分红，赔钱了要担责。从这个意义上讲，这些股民们简直是肥肉。因为上市公司与监管部门狼狈为奸，他们发布假的消息，挪用筹集资金，胡乱投资，内部交易等等违法行为都不会被查处，他们就越来越猖狂，骗死股民为止。
后来搞大小非改革，更是可耻的行为。一些垃圾公司，利用大小非政策纷纷在二级市场套现，留得一地鸡毛给那些被忽悠的股民们慢慢捡。
既然中国股票市场被打造成了骗子市场，其所有的制度设计和游戏规则就围绕骗钱和防止破产来制度。股票市场变成骗子市场的根本原因是国家利用它来为国企改革承担成本，结果是利用骗来的钱做大了国企，形成了许多巨无霸的所谓世界五百强企业，而许多人站在这一可耻的功劳簿上高唱赞歌。
2000年来，中国股票市场高潮有两个，一个是2001，一个是2008年。2001年股票快速下跌的原因是：利用股市推动国企改革基本完成，或者说是鸟尽弓藏的一个现代版。而2008年的暴跌确实国外经济危机把中国骗子市场打出了原形，在危机情况下，赌场主及时出台了大小非解禁政策，为资本变现开通了道路。
中国的股票市场是一个政策市场，股票价格变化是以国家是否需要利用来决定的，一旦政府需要钱，一定会抬高股票价格，利用完了就弃之不顾。
顺便谈谈股票市场的货币因素，许多人说股票市场价格由货币供应决定，或者资本从其他市场转移到股票市场，我认为这是错误的理解。货币太多本质上讲不会导致股票价格上涨，资本喜欢逐利是不错，但是有一点，资本是不会做的，那就是赌博，而且还是在老千横行的骗子市场上赌博，因为这无关能力，无关判断分析，更无关运作。
有个证监会的官员建议国民不要参与股票市场，我认为这是非常中肯的说法，因为他们太了解股票市场的内幕了，这是一句忠言，忠言逆耳，不好听，他用心良苦（不能直接说股票市场是骗子市场），可以说炒股票与做传销是没什么区别的，无非一个字：骗！
有的人问是不是应该炒股票，这个真不好说，因为股票市场是一个骗子市场，股票炒久了，自然你也会成为一名骗子，赚钱与否取决于你是否是一个合格的骗子。听说要取消T+1,实现T+0，如果这一政策真的实现了，建议还是别参与股票，真的，这样你一天就能被骗得精光，也就没本钱再去行骗了，想当小骗子都没资格，成为了彻底的被骗者。
楼主我不玩股票好多年，自从我认识到了其实质以后就没再碰过这玩意，说实在的，如果有点闲钱，放点高利贷也比被骗和做骗子强得多。
如果那么一天中国的股票市场变成了真正意义上的赌场，我会再回来。如果继续是骗子市场，我会在旁边看着骗子和被骗者那些得意或悲伤的故事！
股票市场本质上是一个赌眼力，赌运气，赌实力的赌场。许多人说中国的股市是一个赌场，我严重不同意这种说法，如果是一个赌场，那我们的股市就是真正健康的股市了。赌场是要讲究公平公正规则的，赌场主是站在公正的立场上，赌客有多少钱出多少筹码，不可造假，愿赌服输，不可以赖帐。而中国股市的赌场主却不是站在公正立场上的，他与上市公司（庄家）是利出一孔，对股民进行掠夺，所以说中国的股市本质意义上是一个骗局而不是赌局。
一般来说，设立股票市场的目的是为具有成长性但缺乏资金的企业融资，投资者（股民）投资的目的是分享企业成长带来的收益，监管机构站在中立的立场上对双方进行监督，确保双方在公正公平公开的游戏规则下运作，以期大家都能受益，赌场主就收点提成（税收）来养活自己。
而中国的股市却不是按照设立赌场规则来设立的。
一、从发行制度上看，专业术语叫IPO，作为赌场主的证监会，本来讲不应该设置赌场进入门槛， 应该是任何企业都可以去做庄（上市），只要他有实力购买足够的筹码，并且保证这些筹码是真实的而不是声称自己很有钱，很会赚钱，证监会经过实际核查后确实是真实的，那么就可以上市。而现实却不是这样子，原因是政府和证监会（赌场主）不满足于赌博双方抽头的收入，毅然加入到赌局中来捞一杯羹，因为参赌人数众多，而庄家比较少，自然地，证监会利益最大化的角度考虑，必然站在上市公司（庄家）立场上来忽悠普通股民，股民毕竟人多、钱也多、但是没影响力且爱赌，所以就成了人傻钱多的羔羊，任人宰割。
为什么赌场主（政府和证监会）会这么做呢？本质上是捞钱，为啥捞钱，因为钱不够花。90年设立证券交易所，当时的目标的确是想发展股票市场，为经济发展服务。可是，94年以后，中国的股市发展方向就发生了质的变化，变成了为不思进取的国有企业的提款机，到1998年国企改革后更是达到了高峰，美其名曰为国企脱困服务。那些国企纷纷上市做庄家，与赌场主（政府）一道大肆搜刮股民，这样一来，股票市场就成了骗子市场。
庄家骗子收入非常可观，那么全国许多国企都想进入骗子市场来骗一回，这样搞下去，骗子市场非倒闭不可。为了长久利益，政府就想到了准入门槛即IPO批准制度。IPO制度，阻挡了绝大部分骗子，同时也为证券监管者带来了丰厚的利益。谁能够上市，赌场主说了算，上市规则就变成了谁有关系，谁有钱砸赌场主，谁就可以行骗的局面，而不是有实力有前景就可以。如果你分析一下上市公司的地域你就会惊奇地发现，他们所在地分布非常得非常均匀，几乎是各个地市一个上市公司为主。
二、从交易制度看。骗子们在股票市场利用IPO制度赚的盆满钵满，自然地他们还想继续骗下去，为了不办砸了，赌场主就修改了股票交易制度，股票交易制度原来是T+0且无涨跌幅度，这样一来，骗子们一旦穿帮，股票价格就会迅速暴跌，直至退市。为了骗子们的长久利益，也为了赌场主的利益，于是赌场主就把交易规则改成了涨跌10%（5%），且实行T+1制度，这样一来，被忽悠进来的股民们就彻底被套住了，想跑都跑不掉，干脆，这些小股民们也就成了骗子，等待着其他上当着。这制度有一个非常好听的初衷叫做：防止市场投机，保护股民利益。
三、从退市制度来看。说实在的，成为一个骗子对一个企业来说真的很不容易，要找许多关系，要砸许多钱。但是既然成了一个骗子，就不想轻易退出骗子市场，或者说这个骗子牌照也值很多钱。所以退市来说那就是损失非常惨重，为了继续行骗，骗子们（企业）就会想各种招数，一是做假账，赚钱了，哈哈，那就不用退市，反正赌场主跟自己穿一条裤子，一般会没事。二是真的混不下去了，已经穿帮，那么还可以卖壳资源嘛，想行骗的人多着呢，拉一个过来，重组一下，叫借壳上市。所以退市的事情就不用操心了。
四、从股权制度来看。中国上市公司的股权结构可以说是世界上独特的，中国上市公司股权种类很多，分什么国有股，法人股，普通股等等，而且还分什么流通股，非流通股，非流通股中又分什么大非，小非。非流通股大部分是国有股或者法人股，这些股份在上市公司股份占比中不仅非常高，而且非常集中，那么这样一来，拿出来的那么一小部分上市的股份无论如何也不可能影响公司决策经营，事实上就剥夺了这些流通股股东的权利，流通股股东所投入的钱就只能为这些公司背书，想增发就增发，想配股就配股，赚钱了，可以不分红，赔钱了要担责。从这个意义上讲，这些股民们简直是肥肉。因为上市公司与监管部门狼狈为奸，他们发布假的消息，挪用筹集资金，胡乱投资，内部交易等等违法行为都不会被查处，他们就越来越猖狂，骗死股民为止。
后来搞大小非改革，更是可耻的行为。一些垃圾公司，利用大小非政策纷纷在二级市场套现，留得一地鸡毛给那些被忽悠的股民们慢慢捡。
既然中国股票市场被打造成了骗子市场，其所有的制度设计和游戏规则就围绕骗钱和防止破产来制度。股票市场变成骗子市场的根本原因是国家利用它来为国企改革承担成本，结果是利用骗来的钱做大了国企，形成了许多巨无霸的所谓世界五百强企业，而许多人站在这一可耻的功劳簿上高唱赞歌。
2000年来，中国股票市场高潮有两个，一个是2001，一个是2008年。2001年股票快速下跌的原因是：利用股市推动国企改革基本完成，或者说是鸟尽弓藏的一个现代版。而2008年的暴跌确实国外经济危机把中国骗子市场打出了原形，在危机情况下，赌场主及时出台了大小非解禁政策，为资本变现开通了道路。
中国的股票市场是一个政策市场，股票价格变化是以国家是否需要利用来决定的，一旦政府需要钱，一定会抬高股票价格，利用完了就弃之不顾。
顺便谈谈股票市场的货币因素，许多人说股票市场价格由货币供应决定，或者资本从其他市场转移到股票市场，我认为这是错误的理解。货币太多本质上讲不会导致股票价格上涨，资本喜欢逐利是不错，但是有一点，资本是不会做的，那就是赌博，而且还是在老千横行的骗子市场上赌博，因为这无关能力，无关判断分析，更无关运作。
有个证监会的官员建议国民不要参与股票市场，我认为这是非常中肯的说法，因为他们太了解股票市场的内幕了，这是一句忠言，忠言逆耳，不好听，他用心良苦（不能直接说股票市场是骗子市场），可以说炒股票与做传销是没什么区别的，无非一个字：骗！
有的人问是不是应该炒股票，这个真不好说，因为股票市场是一个骗子市场，股票炒久了，自然你也会成为一名骗子，赚钱与否取决于你是否是一个合格的骗子。听说要取消T+1,实现T+0，如果这一政策真的实现了，建议还是别参与股票，真的，这样你一天就能被骗得精光，也就没本钱再去行骗了，想当小骗子都没资格，成为了彻底的被骗者。
楼主我不玩股票好多年，自从我认识到了其实质以后就没再碰过这玩意，说实在的，如果有点闲钱，放点高利贷也比被骗和做骗子强得多。
如果那么一天中国的股票市场变成了真正意义上的赌场，我会再回来。如果继续是骗子市场，我会在旁边看着骗子和被骗者那些得意或悲伤的故事！
@cn_alpha 159楼 2013-09-13 15:18:20.0
10、崛起的中国城管
中国城管，估计全世界都有影响力的一直准武装力量。
原本不想用“崛起”这个词，可是，想来想去，真没有比这更好的词来形容，也许是我的文化水平有限吧！
城管队伍诞生于何年何月何日，真的没法考证。不过有一点可以确定的是，诞生于大约在90年以后吧。
毫无疑问的是，城管的壮大于94年税制改革之后。到如今，扬名海内外，着是可以用“崛起”这个词来形容。
在94税制改革之后，地方......
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@hejing840926 2112楼 2013-10-31 17:31:43.0
城管是参公管理事业单位
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感谢纠正
10、崛起的中国城管
中国城管，估计全世界都有影响力的一直准武装力量。
原本不想用“崛起”这个词，可是，想来想去，真没有比这更好的词来形容，也许是我的文化水平有限吧！
城管队伍诞生于何年何月何日，真的没法考证。不过有一点可以确定的是，诞生于大约在90年以后吧。
毫无疑问的是，城管的壮大于94年税制改革之后。到如今，扬名海内外，着是可以用“崛起”这个词来形容。
在94税制改革之后，地方......
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@hejing840926 2112楼 2013-10-31 17:31:43.0
城管是参公管理事业单位
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感谢纠正
@壹抹晴天 2129楼 2013-11-01 17:38:45
@cn_alpha ：楼主高才，本土豪赏100金聊表敬意，青山不改，绿水长流，助楼主再造高楼神话。【 我也要打赏 】
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呵呵，谢谢亲的赏金
@cn_alpha ：楼主高才，本土豪赏100金聊表敬意，青山不改，绿水长流，助楼主再造高楼神话。【 我也要打赏 】
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呵呵，谢谢亲的赏金
@鮀联25 2132楼 2013-11-01 22:01:37
非常赞同楼主从利益入手的分析方法，请教楼主，今后中国的经济还是会围绕中央和地方的博弈发展对吗？
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中央的核心利益是社会稳定，即政权永固；地方的核心利益是政绩，即财政收入，本质是想法子去捞钱；国民的利益是生活质量不断提高。
在三者之间，民众力量弱如蝼蚁，所以肯定是围绕中央和地方博弈去发展经济。
民众力量虽弱，但人数众多，在遭受地方剥夺后，没力量去对抗地方，必然会蚕食社会稳定这一中央核心利益，中央因为与地方代理人利益不一致，也就无力无维护稳定。
当不稳定出现后，中央就不得不利用政权力量来打压地方政府，给民众让利，或者减少剥夺来重新稳定社会，所以说还是中央与地方的博弈。
这也是当前要改革，且必须改革的但很难改革的根由所在。
非常赞同楼主从利益入手的分析方法，请教楼主，今后中国的经济还是会围绕中央和地方的博弈发展对吗？
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中央的核心利益是社会稳定，即政权永固；地方的核心利益是政绩，即财政收入，本质是想法子去捞钱；国民的利益是生活质量不断提高。
在三者之间，民众力量弱如蝼蚁，所以肯定是围绕中央和地方博弈去发展经济。
民众力量虽弱，但人数众多，在遭受地方剥夺后，没力量去对抗地方，必然会蚕食社会稳定这一中央核心利益，中央因为与地方代理人利益不一致，也就无力无维护稳定。
当不稳定出现后，中央就不得不利用政权力量来打压地方政府，给民众让利，或者减少剥夺来重新稳定社会，所以说还是中央与地方的博弈。
这也是当前要改革，且必须改革的但很难改革的根由所在。
@一个中国人平常心 2123楼 2013-11-01 11:47:56
楼主是明白人，很多事情说到根上了。。现在问题是怎么解决，怎么能让社会相对的公平，怎么才能惠顾广大的劳动人民。需要好好斟酌研究。。想听听楼主对383改革规划的意见。。
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前面有有提到过383
楼主是明白人，很多事情说到根上了。。现在问题是怎么解决，怎么能让社会相对的公平，怎么才能惠顾广大的劳动人民。需要好好斟酌研究。。想听听楼主对383改革规划的意见。。
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前面有有提到过383
@313201827 2138楼 2013-11-02 13:22:42
突然想问楼主一下，你的理想的改革方案或者路线是什么？能说说吗？
-----------------------------
理想的改革方案是不能存在的，那样会天下大乱。
只有可行和次优的改革方案才有可能成功。
面对中国当前的局面，改革的唯一路线是给民众让利，如果做不到这一点，就是失败。
在中央层面给民众让利具体措施就是国企改革，打破垄断，放松准入，减少价格管制，建立相对刚性独立的货币政策，改革资本市场，废除清理部分阻碍经济发展和掠夺民众的法律政策，建立相对独立的司法制度，改革维稳政策，建立覆盖全民的社会保险制度，废除医疗垄断政策，废除户籍制度，废除计划生育政策，拆除建设用地控制等。
在地方层面给民众让利就是逐渐退出土地财政，废除土地招拍挂制度，降低房地产开发费用，减少公路收费，调整城市规划，解决交通拥堵，环境污染，食品安全等问题。
而以上让利措施，必须以财政税收制度改革为基础，利益导向机制是经济社会发展的方向盘，财政税收制度是改革成功的发动机。
在税收政策上，要建立稳定可预期的地方税体系，废除增值税分成制度，改革出口退税负担机制，逐步取消土地出入金，建立房产税制度，调整车辆购置税归地方，从而刺激地方政府更加注重社会治安、交通拥堵、环境污染、食品安全、行政效率的治理
在财政政策上，以事权为依据分配财政资金，大幅度取消专项转移支付，从财政上逐渐让中央政府回归维护社会稳定职责，更加注重国防、外交、科学研究、司法公正、社会保障建设。
突然想问楼主一下，你的理想的改革方案或者路线是什么？能说说吗？
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理想的改革方案是不能存在的，那样会天下大乱。
只有可行和次优的改革方案才有可能成功。
面对中国当前的局面，改革的唯一路线是给民众让利，如果做不到这一点，就是失败。
在中央层面给民众让利具体措施就是国企改革，打破垄断，放松准入，减少价格管制，建立相对刚性独立的货币政策，改革资本市场，废除清理部分阻碍经济发展和掠夺民众的法律政策，建立相对独立的司法制度，改革维稳政策，建立覆盖全民的社会保险制度，废除医疗垄断政策，废除户籍制度，废除计划生育政策，拆除建设用地控制等。
在地方层面给民众让利就是逐渐退出土地财政，废除土地招拍挂制度，降低房地产开发费用，减少公路收费，调整城市规划，解决交通拥堵，环境污染，食品安全等问题。
而以上让利措施，必须以财政税收制度改革为基础，利益导向机制是经济社会发展的方向盘，财政税收制度是改革成功的发动机。
在税收政策上，要建立稳定可预期的地方税体系，废除增值税分成制度，改革出口退税负担机制，逐步取消土地出入金，建立房产税制度，调整车辆购置税归地方，从而刺激地方政府更加注重社会治安、交通拥堵、环境污染、食品安全、行政效率的治理
在财政政策上，以事权为依据分配财政资金，大幅度取消专项转移支付，从财政上逐渐让中央政府回归维护社会稳定职责，更加注重国防、外交、科学研究、司法公正、社会保障建设。
@一个中国人平常心 2145楼 2013-11-02 22:57:21
楼主你忽略了一个中国复杂的问题，那就是路线问题，也就是中国到底走什么路线问题，如果国家改革国有企业私有化，土地也私有化，那么共产党就没了执政的根基，也没合法性，现在的公知已经在喊了，而中国这些年自所以出现种种问题就是往私有化走的太远了，而这一切都是朱开的头，所以与你说的94税改有一定关系，但不是本质关系，只是加快了进程和矛盾而已。而私有制下的资本主义的矛盾是难以化解的，而中国一旦走向私有化资本主义，那现在的政治体制是不合适的，而西方的体制对大多数人反而有好处，因为大家有选票了可以选对自己最有利的政党当选，那么一党独裁对人民就是最大的伤害。。我想共产党如果清醒那么一定不会自废武功，应该加强国有企业和集体企业，私有做补充，这才是共同富裕的正道，社会和谐的良方。
-----------------------------
你推导出来的结论显然与现实不符，现实的国有企业并没有为国民带来福祉，而是垄断掠夺，你知道这是为什么吗？
因为你忽视了一个重要前提——人民当家作主。人民事实上当家作主,则可以制约政府，政府管理国企，国企就得为人民福祉负责。这样就形成了一个逻辑闭环系统，国企当然有利于民众。 但是现实是，人民当家作主被虚化，政府不受实质监督，国企也就不受监督，那么他们就是大害。
因为逻辑上错误，你开出的药方也就不能治病，共同富裕，社会和谐也就是水中月，镜中花。
楼主你忽略了一个中国复杂的问题，那就是路线问题，也就是中国到底走什么路线问题，如果国家改革国有企业私有化，土地也私有化，那么共产党就没了执政的根基，也没合法性，现在的公知已经在喊了，而中国这些年自所以出现种种问题就是往私有化走的太远了，而这一切都是朱开的头，所以与你说的94税改有一定关系，但不是本质关系，只是加快了进程和矛盾而已。而私有制下的资本主义的矛盾是难以化解的，而中国一旦走向私有化资本主义，那现在的政治体制是不合适的，而西方的体制对大多数人反而有好处，因为大家有选票了可以选对自己最有利的政党当选，那么一党独裁对人民就是最大的伤害。。我想共产党如果清醒那么一定不会自废武功，应该加强国有企业和集体企业，私有做补充，这才是共同富裕的正道，社会和谐的良方。
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你推导出来的结论显然与现实不符，现实的国有企业并没有为国民带来福祉，而是垄断掠夺，你知道这是为什么吗？
因为你忽视了一个重要前提——人民当家作主。人民事实上当家作主,则可以制约政府，政府管理国企，国企就得为人民福祉负责。这样就形成了一个逻辑闭环系统，国企当然有利于民众。 但是现实是，人民当家作主被虚化，政府不受实质监督，国企也就不受监督，那么他们就是大害。
因为逻辑上错误，你开出的药方也就不能治病，共同富裕，社会和谐也就是水中月，镜中花。
@一个中国人平常心 2145楼 2013-11-02 22:57:21
楼主你忽略了一个中国复杂的问题，那就是路线问题，也就是中国到底走什么路线问题，如果国家改革国有企业私有化，土地也私有化，那么共产党就没了执政的根基，也没合法性，现在的公知已经在喊了，而中国这些年自所以出现种种问题就是往私有化走的太远了，而这一切都是朱开的头，所以与你说的94税改有一定关系，但不是本质关系，只是加快了进程和矛盾而已。而私有制下的资本主义的矛盾是难以化解的，而中国一旦走向私有化资本主义，那现在的政治体制是不合适的，而西方的体制对大多数人反而有好处，因为大家有选票了可以选对自己最有利的政党当选，那么一党独裁对人民就是最大的伤害。。我想共产党如果清醒那么一定不会自废武功，应该加强国有企业和集体企业，私有做补充，这才是共同富裕的正道，社会和谐的良方。
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@cn_alpha 2147楼 2013-11-02 23:34:17
你推导出来的结论显然与现实不符，现实的国有企业并没有为国民带来福祉，而是垄断掠夺，你知道这是为什么吗？
因为你忽视了一个重要前提——人民当家作主。人民事实上当家作主,则可以制约政府，政府管理国企，国企就得为人民福祉负责。这样就形成了一个逻辑闭环系统，国企当然有利于民众。 但是现实是，人民当家作主被虚化，政府不受实质监督，国企也就不受监督，那么他们就是大害。
因为逻辑上错误，......
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@一个中国人平常心 2152楼 2013-11-03 12:33:49
国有企业有很多问题，但带给国家的贡献不能被你轻轻一句话抵消，私有化才是乱根之源，人的自私性让私有企业更无底线，而国企对社会相对有承担。你有句话说的不错，那就是要真正的人民专政，而现在的问题官僚资本和权贵资本，我们要做的是改革它，让国有企业和集体企业成为真正的人民当家做主，让人民感觉真正的是这个国家的主人。。而资本是无国界的，富人是最不爱国的。
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1、 你说：私有化才是乱根之源，人的自私性让私有企业更无底线，而国企对社会相对有承担。。
假如你说的是正确，那么就可以推导出，朝鲜、古巴就是世界上科学技术最高，产品质量最好，人民生活最幸福，社会最稳定的国家；中国，委内瑞拉，越南水平第二；美国、欧洲最落后，在欧美私企太多，必定底线全无，个个吃人不吐骨头，环境污染，食品兑药，iPhone拆开包装就碎了，把石头当CPU卖，可口可乐是厕所水，麦当劳肯德基是从垃圾堆里刨出来的。
然而，事实却是相反的。也就说明你的论断是错误的。
2、 你说“富人最不爱国”，你知道爱国是什么吗？大家把祖国比作母亲，好，那我就说直白点，什么是爱母亲吧。
一个儿子，非常爱母亲，天天爱不离口，却不去或无力为母亲分忧，不挣钱或无能挣钱补贴家用，改善母亲的衣食住行，母亲生病了无钱医治，母亲累了无法休息，母亲老了还要自己养活自己，而这个儿子只知道喊爱。
另一个儿子，没有天天爱不离口，却拼命工作，努力创造，让母亲老有所养，病有所医，衣食住行有保障，偶尔向母亲说一句爱。
你是哪一种？哪一儿子才是对母亲真正的爱？
学校发的那几本政治教科书，看多了，脑子必坏无疑！慎之，慎之！
楼主你忽略了一个中国复杂的问题，那就是路线问题，也就是中国到底走什么路线问题，如果国家改革国有企业私有化，土地也私有化，那么共产党就没了执政的根基，也没合法性，现在的公知已经在喊了，而中国这些年自所以出现种种问题就是往私有化走的太远了，而这一切都是朱开的头，所以与你说的94税改有一定关系，但不是本质关系，只是加快了进程和矛盾而已。而私有制下的资本主义的矛盾是难以化解的，而中国一旦走向私有化资本主义，那现在的政治体制是不合适的，而西方的体制对大多数人反而有好处，因为大家有选票了可以选对自己最有利的政党当选，那么一党独裁对人民就是最大的伤害。。我想共产党如果清醒那么一定不会自废武功，应该加强国有企业和集体企业，私有做补充，这才是共同富裕的正道，社会和谐的良方。
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@cn_alpha 2147楼 2013-11-02 23:34:17
你推导出来的结论显然与现实不符，现实的国有企业并没有为国民带来福祉，而是垄断掠夺，你知道这是为什么吗？
因为你忽视了一个重要前提——人民当家作主。人民事实上当家作主,则可以制约政府，政府管理国企，国企就得为人民福祉负责。这样就形成了一个逻辑闭环系统，国企当然有利于民众。 但是现实是，人民当家作主被虚化，政府不受实质监督，国企也就不受监督，那么他们就是大害。
因为逻辑上错误，......
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@一个中国人平常心 2152楼 2013-11-03 12:33:49
国有企业有很多问题，但带给国家的贡献不能被你轻轻一句话抵消，私有化才是乱根之源，人的自私性让私有企业更无底线，而国企对社会相对有承担。你有句话说的不错，那就是要真正的人民专政，而现在的问题官僚资本和权贵资本，我们要做的是改革它，让国有企业和集体企业成为真正的人民当家做主，让人民感觉真正的是这个国家的主人。。而资本是无国界的，富人是最不爱国的。
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1、 你说：私有化才是乱根之源，人的自私性让私有企业更无底线，而国企对社会相对有承担。。
假如你说的是正确，那么就可以推导出，朝鲜、古巴就是世界上科学技术最高，产品质量最好，人民生活最幸福，社会最稳定的国家；中国，委内瑞拉，越南水平第二；美国、欧洲最落后，在欧美私企太多，必定底线全无，个个吃人不吐骨头，环境污染，食品兑药，iPhone拆开包装就碎了，把石头当CPU卖，可口可乐是厕所水，麦当劳肯德基是从垃圾堆里刨出来的。
然而，事实却是相反的。也就说明你的论断是错误的。
2、 你说“富人最不爱国”，你知道爱国是什么吗？大家把祖国比作母亲，好，那我就说直白点，什么是爱母亲吧。
一个儿子，非常爱母亲，天天爱不离口，却不去或无力为母亲分忧，不挣钱或无能挣钱补贴家用，改善母亲的衣食住行，母亲生病了无钱医治，母亲累了无法休息，母亲老了还要自己养活自己，而这个儿子只知道喊爱。
另一个儿子，没有天天爱不离口，却拼命工作，努力创造，让母亲老有所养，病有所医，衣食住行有保障，偶尔向母亲说一句爱。
你是哪一种？哪一儿子才是对母亲真正的爱？
学校发的那几本政治教科书，看多了，脑子必坏无疑！慎之，慎之！
@shangzhenwei 2157楼 2013-11-03 16:06:30
好贴，顶
农业税取消了，得益的也不是农民。近十年来，化肥、农机费、种子、浇水等各种费用疯长，种地成本很高。相当于以前给政府交的农业税，后来交给化肥公司、种子公司和农机公司了。
-----------------------------
农民没有力量，没有话语权，在博弈中肯定居于下风。
如果贸然开启土地流转，土地私有化，中国前景可能非常不妙。
好贴，顶
农业税取消了，得益的也不是农民。近十年来，化肥、农机费、种子、浇水等各种费用疯长，种地成本很高。相当于以前给政府交的农业税，后来交给化肥公司、种子公司和农机公司了。
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农民没有力量，没有话语权，在博弈中肯定居于下风。
如果贸然开启土地流转，土地私有化，中国前景可能非常不妙。
16、养老保险是怎么亏空的
养老保险是当前炒的非常热的一个话题，特别是对于养老保险的亏空以及可持续性等问题争论激烈，解决药方五花八门。
但是对于养老保险亏空问题的主要集中于讨伐基金的投资效益差的问题，而对历史原因却很少有提及，楼主我就从历史的角度来解释一下养老保险是怎样的亏空的。
楼主我对于社会保障制度没有深厚的理论知识，一直在想写，但也怕贻笑大方，所以近一段时间一直在搜集相关资料，现在认为可以对此说一说，不妥之处请各位指教。
一、单位养老制度破产与养老保险统筹建立
1958年建立养老制度起，一直到1986年，中国的养老保险实行的是单位养老保险办法，那时候是实行的计划经济，企业基本上是国有的，国有企业破产倒闭从理论和现实来讲都不会出现，所以养老保险就是由职工所在单位发放。即使有的企业效益很差，财政上也会对其进行补贴，毕竟企业赚的钱全部归政府，其负担自然也就归于政府。
随着1978年改革开放，同时也改革了养老制度，实行退休制度，退休职工也就越来越多，全国从1978年314万人，到1982年1113万，1988年2115万人，1992年到达2598万人的规模，养老支出也就水涨船高。而此同时，国企因为民营企业和外企的发展，国有企业的效益也一直在下滑，对于支撑养老费用也就愈发困难。
针对这个局面，政府开始也没有想着甩掉包袱，而是建立以市、县为单位的社会统筹政策，盘活养老保险资金，各个单位交养老保险给政府，政府然后把这些钱，发给退休职工。不足的，财政上予以补贴，多余的就积累下来。1986年，《国有企业破产法》颁布后，正式终结了单位养老制度，全面实行社会统筹。国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确要求实行社会保险社会统筹，即工作的人交钱发给退休人员做养老金。
因为退休人员增多，统筹也无法足以解决，财政也不愿意投入，政府也没有拨付资产归社会保障部门，保险费也就入不敷出，政府有必要开辟财源，于是就把目光转向了私营企业和外资企业，要求他们缴纳养老保险。
这样一来，那个时候的养老整体上能够满足发放需求，而且还略有结余。
此阶段的养老保险整体上说，是现收现付的制度，也没有出现亏空。
养老保险是当前炒的非常热的一个话题，特别是对于养老保险的亏空以及可持续性等问题争论激烈，解决药方五花八门。
但是对于养老保险亏空问题的主要集中于讨伐基金的投资效益差的问题，而对历史原因却很少有提及，楼主我就从历史的角度来解释一下养老保险是怎样的亏空的。
楼主我对于社会保障制度没有深厚的理论知识，一直在想写，但也怕贻笑大方，所以近一段时间一直在搜集相关资料，现在认为可以对此说一说，不妥之处请各位指教。
一、单位养老制度破产与养老保险统筹建立
1958年建立养老制度起，一直到1986年，中国的养老保险实行的是单位养老保险办法，那时候是实行的计划经济，企业基本上是国有的，国有企业破产倒闭从理论和现实来讲都不会出现，所以养老保险就是由职工所在单位发放。即使有的企业效益很差，财政上也会对其进行补贴，毕竟企业赚的钱全部归政府，其负担自然也就归于政府。
随着1978年改革开放，同时也改革了养老制度，实行退休制度，退休职工也就越来越多，全国从1978年314万人，到1982年1113万，1988年2115万人，1992年到达2598万人的规模，养老支出也就水涨船高。而此同时，国企因为民营企业和外企的发展，国有企业的效益也一直在下滑，对于支撑养老费用也就愈发困难。
针对这个局面，政府开始也没有想着甩掉包袱，而是建立以市、县为单位的社会统筹政策，盘活养老保险资金，各个单位交养老保险给政府，政府然后把这些钱，发给退休职工。不足的，财政上予以补贴，多余的就积累下来。1986年，《国有企业破产法》颁布后，正式终结了单位养老制度，全面实行社会统筹。国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确要求实行社会保险社会统筹，即工作的人交钱发给退休人员做养老金。
因为退休人员增多，统筹也无法足以解决，财政也不愿意投入，政府也没有拨付资产归社会保障部门，保险费也就入不敷出，政府有必要开辟财源，于是就把目光转向了私营企业和外资企业，要求他们缴纳养老保险。
这样一来，那个时候的养老整体上能够满足发放需求，而且还略有结余。
此阶段的养老保险整体上说，是现收现付的制度，也没有出现亏空。
二、养老三轨道八行业制建立及影响
1991年6月26日，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，该文件建立了养老保险的三轨制度，规定劳动部管理企业职工社会养老保险，人事部管理机关事业单位保险，民政部管理农村养老保险。机关事业单位养老保险全部归财政解决，企业职工养老保险实行社会统筹，农村养老保险实行农民存款方式筹集资金。
这一文件的深远意义在于建立了养老保险的三轨制度，而且彻底撇去了政府承担养老保险的社会职责，政府在法律上仅仅负担机关事业单位养老支出。不仅为社会养老保险亏空埋下了伏笔，同时也为现在的养老保险并轨制造了障碍。
这文件出台后，在社会的反应就是，穷的行业和破产国企职工是热烈欢迎，而效益比较好的行业和国企却不感兴趣。后者也参照三轨制度，建立行业养老保险制度，因为这样他们交的钱少，退休人员得到的也很多，如交通部门等等。1993年10月15日，《关于企业职工养老保险统筹问题的批复》，确认了交通部等八个行业实行养老保险行业统筹的制度。这样八个行业在当时是很赚钱的、效益非常好、负担也很少的行业，让他们自行统筹，内部循环，那么其缴费率就很低。后果是优质资源无法反哺社会养老保险。
这两个文件，把养老保险，实际上变成了11个体系，在这11个体系中，机关事业单位养老无忧，社会养老入不敷出，农村保险名存实亡，行业养老好上加好。
1991年6月26日，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，该文件建立了养老保险的三轨制度，规定劳动部管理企业职工社会养老保险，人事部管理机关事业单位保险，民政部管理农村养老保险。机关事业单位养老保险全部归财政解决，企业职工养老保险实行社会统筹，农村养老保险实行农民存款方式筹集资金。
这一文件的深远意义在于建立了养老保险的三轨制度，而且彻底撇去了政府承担养老保险的社会职责，政府在法律上仅仅负担机关事业单位养老支出。不仅为社会养老保险亏空埋下了伏笔，同时也为现在的养老保险并轨制造了障碍。
这文件出台后，在社会的反应就是，穷的行业和破产国企职工是热烈欢迎，而效益比较好的行业和国企却不感兴趣。后者也参照三轨制度，建立行业养老保险制度，因为这样他们交的钱少，退休人员得到的也很多，如交通部门等等。1993年10月15日，《关于企业职工养老保险统筹问题的批复》，确认了交通部等八个行业实行养老保险行业统筹的制度。这样八个行业在当时是很赚钱的、效益非常好、负担也很少的行业，让他们自行统筹，内部循环，那么其缴费率就很低。后果是优质资源无法反哺社会养老保险。
这两个文件，把养老保险，实际上变成了11个体系，在这11个体系中，机关事业单位养老无忧，社会养老入不敷出，农村保险名存实亡，行业养老好上加好。
继续谈养老保险
三、统账结合制度建立和统筹账户破产危机的解决
1993年11月十四届三中全会拉开了税制改革和养老保险制度改革序幕。
统账结合就是社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式。这一模式改革可以说是比较科学的，很遗憾的是没有破除三轨制，仅仅是针对企业职工的养老保险改革，同时该改革也就把所有的养老负担抛给了社会。
1995年3月1日，国务院出台了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，正式开启可中国养老保险统账结合方式的改革。这个文件的最大问题在于，把1992年以前的工作工龄当作养老保险实际缴纳期限，也就是说1992年之前工作的职工，在工龄期限内，社会统筹账户不需要交，个人账户也不需要交，如果退休了，直接拿养老保险，也就是说把政府把养老负担交给了1995年之后的人承担，不交保险的人照样拿退休金，这个钱本来要政府支付，现在变成了工作的人支付。
虽然之前，职工退休金支出也有社会统筹一块的支付，但是因为地方财政收入很好，对缺额还能用财政补齐，但是1994税制改革后，地方政府的财政收入大幅度减少，其对养老保险的支持力度大幅下降，不得不依赖于统筹账户和个人账户上的资金来发养老金，个人账户从建立开始就被开始挪用，一直持续到现在，造成了巨额的窟窿，中央财政收入可观，可是却拿去补贴国企，建立国企赚钱去了。
1998年的国企改革对社会养老保险改革冲击也非常大，因为国企普遍效益低下，发展乏力，很多连工人工资都没办法支付，更没有钱来缴纳社会保险费用，养老保险统筹面临破产的局面。
在此局面下，1998年7月16日，国务院发布了《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理问题的通知》，因为统筹账户要破产了，不得不把那几个优质资源的社会保障行业拉入进来，用他们交的钱来发放社会养老金。这样一来，统筹账户才避免了破产，勉强可以支撑下去，可是个人账户资金还是没办法给补齐。 另一个是实行省级统筹，好多县市都已经破产，都靠贷款发养老金了，不得不拆东墙补西墙，实行省级统筹来解决问题。
即使这样，省级统筹，行业养老金归地方还是难以满足养老金发放。（行业养老保险归地方也不是那么容易的，因为效益好，退休工人工资也高，统筹费率也低，出台政策是按照工资额的13%缴纳，逐渐过渡到20%，退休人员待遇不变，才搞定。）于是在1999年1月分，发布了《社会保险费征缴条例》，强化对社会保险费的强制征收，才把统筹从破产边缘拉回来。
经过这些改革，总算把统筹账户给保住了，不过个人账户的资金也被挪用殆尽，成了名副其实的空账！
三、统账结合制度建立和统筹账户破产危机的解决
1993年11月十四届三中全会拉开了税制改革和养老保险制度改革序幕。
统账结合就是社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式。这一模式改革可以说是比较科学的，很遗憾的是没有破除三轨制，仅仅是针对企业职工的养老保险改革，同时该改革也就把所有的养老负担抛给了社会。
1995年3月1日，国务院出台了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，正式开启可中国养老保险统账结合方式的改革。这个文件的最大问题在于，把1992年以前的工作工龄当作养老保险实际缴纳期限，也就是说1992年之前工作的职工，在工龄期限内，社会统筹账户不需要交，个人账户也不需要交，如果退休了，直接拿养老保险，也就是说把政府把养老负担交给了1995年之后的人承担，不交保险的人照样拿退休金，这个钱本来要政府支付，现在变成了工作的人支付。
虽然之前，职工退休金支出也有社会统筹一块的支付，但是因为地方财政收入很好，对缺额还能用财政补齐，但是1994税制改革后，地方政府的财政收入大幅度减少，其对养老保险的支持力度大幅下降，不得不依赖于统筹账户和个人账户上的资金来发养老金，个人账户从建立开始就被开始挪用，一直持续到现在，造成了巨额的窟窿，中央财政收入可观，可是却拿去补贴国企，建立国企赚钱去了。
1998年的国企改革对社会养老保险改革冲击也非常大，因为国企普遍效益低下，发展乏力，很多连工人工资都没办法支付，更没有钱来缴纳社会保险费用，养老保险统筹面临破产的局面。
在此局面下，1998年7月16日，国务院发布了《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理问题的通知》，因为统筹账户要破产了，不得不把那几个优质资源的社会保障行业拉入进来，用他们交的钱来发放社会养老金。这样一来，统筹账户才避免了破产，勉强可以支撑下去，可是个人账户资金还是没办法给补齐。 另一个是实行省级统筹，好多县市都已经破产，都靠贷款发养老金了，不得不拆东墙补西墙，实行省级统筹来解决问题。
即使这样，省级统筹，行业养老金归地方还是难以满足养老金发放。（行业养老保险归地方也不是那么容易的，因为效益好，退休工人工资也高，统筹费率也低，出台政策是按照工资额的13%缴纳，逐渐过渡到20%，退休人员待遇不变，才搞定。）于是在1999年1月分，发布了《社会保险费征缴条例》，强化对社会保险费的强制征收，才把统筹从破产边缘拉回来。
经过这些改革，总算把统筹账户给保住了，不过个人账户的资金也被挪用殆尽，成了名副其实的空账！
继续谈养老保险
四、省级统筹的弊端及个人账户亏空的持续扩大缘由
1998年，养老保险实行了省级统筹，行业养老保险被废除，强化了养老保险征收，中国的统账结合模式才勉强被保住。
而省级统筹带来的负面作用却是非常大的。
省级统筹，让养老负担比较小和经济发达的省份彻底解脱了养老问题的纠缠，为了扩大经济规模，做大地方财政收入，他们就积极地降低统筹缴费率，有的地方都降低到了10%，甚至干脆对不交养老保险的企业也不管了，大大低于20%的规定，为什么，他们经济发达，收这么多，足够发养老金了，而且极其有利于经济发展、财政收入增加，干嘛不做呢？
另一方面，个人账户亏空很容易弥补，即使暂时没弥补也没啥问题，因为又没人找他们要。
而对于经济欠发达省份，却完全不一样，养老保险不得不应收尽收，个人账户不得不被挪用，从而形成了越收越收不到的局面，企业不愿意投资嘛。
这样在全国来看，有的省份养老钱用不完，拿来炒股票（反正不是自己的钱，股票市场又是骗子横行，也就亏损了许多），有的寅吃卯粮，借钱发养老金，艰难爬行。能收的地方不愿意收了，收不到的地方收得不够，所以总体规模上，社保基金窟窿一年比一年大。
四、省级统筹的弊端及个人账户亏空的持续扩大缘由
1998年，养老保险实行了省级统筹，行业养老保险被废除，强化了养老保险征收，中国的统账结合模式才勉强被保住。
而省级统筹带来的负面作用却是非常大的。
省级统筹，让养老负担比较小和经济发达的省份彻底解脱了养老问题的纠缠，为了扩大经济规模，做大地方财政收入，他们就积极地降低统筹缴费率，有的地方都降低到了10%，甚至干脆对不交养老保险的企业也不管了，大大低于20%的规定，为什么，他们经济发达，收这么多，足够发养老金了，而且极其有利于经济发展、财政收入增加，干嘛不做呢？
另一方面，个人账户亏空很容易弥补，即使暂时没弥补也没啥问题，因为又没人找他们要。
而对于经济欠发达省份，却完全不一样，养老保险不得不应收尽收，个人账户不得不被挪用，从而形成了越收越收不到的局面，企业不愿意投资嘛。
这样在全国来看，有的省份养老钱用不完，拿来炒股票（反正不是自己的钱，股票市场又是骗子横行，也就亏损了许多），有的寅吃卯粮，借钱发养老金，艰难爬行。能收的地方不愿意收了，收不到的地方收得不够，所以总体规模上，社保基金窟窿一年比一年大。
继续谈养老保险
五、浅谈养老保险改革思路
当前，养老保险制度改革的说法很多，各路牛鬼蛇神轮番上台表演，好不热闹，似乎没有一个人能认真去梳理一下中国的养老保险制度，从而也难以提出一个科学可行的养老保障改革方案。
楼主认为，当前养老保险改革，还必须坚持统账结合的制度，这一前提不能丢，因为这一制度设计是比较科学合理的，现在要做的是要把这一养老制度完善，填平养老金留下的窟窿，形成良性增长的机制。
从前面分析的可以看出，养老保险窟窿形成的原因主要是以下原因：
1、是分省统筹的弊端，因为经济发展不平衡导致有的省份养老金有较大结余，有的省份入不敷出。为此，必须把养老金统筹层次提高到全国统筹，全国养老基金征收统一比例，禁止发达省份降低缴费比例，那么全国养老金总额必定形成一个良性增长机制。
2、是中央财政上要拿一笔钱来补充养老金。为什么要这样做呢？因为，在养老金制度建立的时候，许多退休人员拿的养老金是在职人员缴纳的，而这些退休人员并没缴纳任何费用，这些钱应该国家财政投入进来，现在是还清历史欠账。
所以说未来养老制度改革主要就是：
首先：全国统筹基础养老金，做大养老金规模；
第二：统一养老金征收率，堵塞养老金征收漏洞；
第三：财政逐步还清全国基础养老金的历史欠账；
第四：冻结机关事业单位养老金的增长，必要时降低机关事业单位养老金规模，并要求机关事业单位职工缴纳养老保险金。
第五：国有企业的利润或部分国有资产全部投入到养老基金，逐步把城镇居民基本养老保险和农村养老保险与城镇职工养老保险并轨。
总之，就是在全国建立一个体系的养老保险制度，一个统一的征收方式和缴费水平。而不是搞所谓的延迟退休、推迟领取养老金等歪门邪道。
五、浅谈养老保险改革思路
当前，养老保险制度改革的说法很多，各路牛鬼蛇神轮番上台表演，好不热闹，似乎没有一个人能认真去梳理一下中国的养老保险制度，从而也难以提出一个科学可行的养老保障改革方案。
楼主认为，当前养老保险改革，还必须坚持统账结合的制度，这一前提不能丢，因为这一制度设计是比较科学合理的，现在要做的是要把这一养老制度完善，填平养老金留下的窟窿，形成良性增长的机制。
从前面分析的可以看出，养老保险窟窿形成的原因主要是以下原因：
1、是分省统筹的弊端，因为经济发展不平衡导致有的省份养老金有较大结余，有的省份入不敷出。为此，必须把养老金统筹层次提高到全国统筹，全国养老基金征收统一比例，禁止发达省份降低缴费比例，那么全国养老金总额必定形成一个良性增长机制。
2、是中央财政上要拿一笔钱来补充养老金。为什么要这样做呢？因为，在养老金制度建立的时候，许多退休人员拿的养老金是在职人员缴纳的，而这些退休人员并没缴纳任何费用，这些钱应该国家财政投入进来，现在是还清历史欠账。
所以说未来养老制度改革主要就是：
首先：全国统筹基础养老金，做大养老金规模；
第二：统一养老金征收率，堵塞养老金征收漏洞；
第三：财政逐步还清全国基础养老金的历史欠账；
第四：冻结机关事业单位养老金的增长，必要时降低机关事业单位养老金规模，并要求机关事业单位职工缴纳养老保险金。
第五：国有企业的利润或部分国有资产全部投入到养老基金，逐步把城镇居民基本养老保险和农村养老保险与城镇职工养老保险并轨。
总之，就是在全国建立一个体系的养老保险制度，一个统一的征收方式和缴费水平。而不是搞所谓的延迟退休、推迟领取养老金等歪门邪道。
@cn_alpha 2203楼 2013-11-05 15:06:25
继续谈 养老 保险
五、浅谈 养老 保险改革思路
当前， 养老 保险制度改革的说法很多，各路牛鬼蛇神轮番上台表演，好不热闹，似乎没有一个人能认真去梳理一下中国的 养老 保险制度，从而也难以提出一个科学可行的 养老 保障改革方案。
楼主认为，当前 养老 保险改革，还必须坚持统账结合的制度，这一前提不能丢，因为这一制度设计是比较科学合理的，现在要做的是要把这一 ......
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@liyt02 2204楼 2013-11-05 15:44:27
先破双规再说吧！不过你说的是大趋势。
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既然要改革，就要面对现实，纯理想主义去做破除双轨，不仅行不通，而且还适得其反。对机关事业单位养老保险问题，首先一个是要他们缴纳社会养老保险，统筹到企业职工养老保险账户中来，让这个群体来补贴企业职工养老保险资金，才能形成利益一致的基础。其次是压缩机关事业单位养老费用支出，降低其增长空间。
继续谈 养老 保险
五、浅谈 养老 保险改革思路
当前， 养老 保险制度改革的说法很多，各路牛鬼蛇神轮番上台表演，好不热闹，似乎没有一个人能认真去梳理一下中国的 养老 保险制度，从而也难以提出一个科学可行的 养老 保障改革方案。
楼主认为，当前 养老 保险改革，还必须坚持统账结合的制度，这一前提不能丢，因为这一制度设计是比较科学合理的，现在要做的是要把这一 ......
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@liyt02 2204楼 2013-11-05 15:44:27
先破双规再说吧！不过你说的是大趋势。
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既然要改革，就要面对现实，纯理想主义去做破除双轨，不仅行不通，而且还适得其反。对机关事业单位养老保险问题，首先一个是要他们缴纳社会养老保险，统筹到企业职工养老保险账户中来，让这个群体来补贴企业职工养老保险资金，才能形成利益一致的基础。其次是压缩机关事业单位养老费用支出，降低其增长空间。
@cn_alpha 2203楼 2013-11-05 15:06:25
继续谈 养老 保险
五、浅谈 养老 保险改革思路
当前， 养老 保险制度改革的说法很多，各路牛鬼蛇神轮番上台表演，好不热闹，似乎没有一个人能认真去梳理一下中国的 养老 保险制度，从而也难以提出一个科学可行的 养老 保障改革方案。
楼主认为，当前 养老 保险改革，还必须坚持统账结合的制度，这一前提不能丢，因为这一制度设计是比较科学合理的，现在要做的是要把这一 ......
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@电脑太慢 2207楼 2013-11-05 16:36:06
为何不名正言顺开征社会保障税？
养老 保险特别是统筹部分根本就“恶法”。 实际是在鼓励人们采取各种方式偷逃少缴。而且是没有什么有效的法规来惩罚这些少缴者。
既然缴纳基数高的人（不等于收入高的人哦！）注定要吃亏，那还不如直接变成“税”，至少还有纳税光荣的好名声。
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费和税只是换个名头而已，我们应该关注的是实质。
就社会保险费征缴制度来讲，基本是按照税收征管制度来执行的。不过留了统筹费率的调整空间，让经济发达区域不能实现应征尽征，导致社会保险费用整体上亏空。
继续谈 养老 保险
五、浅谈 养老 保险改革思路
当前， 养老 保险制度改革的说法很多，各路牛鬼蛇神轮番上台表演，好不热闹，似乎没有一个人能认真去梳理一下中国的 养老 保险制度，从而也难以提出一个科学可行的 养老 保障改革方案。
楼主认为，当前 养老 保险改革，还必须坚持统账结合的制度，这一前提不能丢，因为这一制度设计是比较科学合理的，现在要做的是要把这一 ......
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@电脑太慢 2207楼 2013-11-05 16:36:06
为何不名正言顺开征社会保障税？
养老 保险特别是统筹部分根本就“恶法”。 实际是在鼓励人们采取各种方式偷逃少缴。而且是没有什么有效的法规来惩罚这些少缴者。
既然缴纳基数高的人（不等于收入高的人哦！）注定要吃亏，那还不如直接变成“税”，至少还有纳税光荣的好名声。
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费和税只是换个名头而已，我们应该关注的是实质。
就社会保险费征缴制度来讲，基本是按照税收征管制度来执行的。不过留了统筹费率的调整空间，让经济发达区域不能实现应征尽征，导致社会保险费用整体上亏空。
逐步把城镇居民基本 养老 保险和农村 养老 保险与城镇职工 养老 保险并轨。
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@骆驼祥子1974 2206楼 2013-11-05 16:21:41
差距太大，怎么并？是高的降低，还是低的提高，还是取中间？
低的提高不可能，现在都已经没钱了；
高的降低等于崩盘，低标准的那点 养老 根本不够，估计立刻就没有人交了。
想法和目的很好，但没有具体和可操作的实现路径和手段。
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前面我有说明，现在社会保障资金亏空问题，一是征收不足，特别是经济发达地区；二是历史欠账，需财政来补贴。
这两个问题解决，中国社会保障费率是很高的，单单第一项能解决的话，社保资金就不会出现亏空。
不在制度上进行调整，直接限高、提低，那必然会破产。
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@骆驼祥子1974 2206楼 2013-11-05 16:21:41
差距太大，怎么并？是高的降低，还是低的提高，还是取中间？
低的提高不可能，现在都已经没钱了；
高的降低等于崩盘，低标准的那点 养老 根本不够，估计立刻就没有人交了。
想法和目的很好，但没有具体和可操作的实现路径和手段。
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前面我有说明，现在社会保障资金亏空问题，一是征收不足，特别是经济发达地区；二是历史欠账，需财政来补贴。
这两个问题解决，中国社会保障费率是很高的，单单第一项能解决的话，社保资金就不会出现亏空。
不在制度上进行调整，直接限高、提低，那必然会破产。