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竟然低至10%的 生育津贴 覆盖率

小康 ， 不应该是这样的

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1月1日 ， 新年漫步

社会主义核心价值观 —— 平等

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请问 广东省卫生计生委 ：
目前 ， 机关事业单位 生育人员 的80天 计生奖励待遇 已由财政资金 先行拨款 发放到位 。
那么 ， 其它类型单位 生育人员 和 无单位 生育人员 的计生奖励待遇 ——
何时安排 拨款发放 ??? ???
（ 法律依据 ：《计划生育法》23条 ）

社会主义核心价值观 —— 平等
不能在你们的手上 ，就成了 仅仅是
挂在嘴上 ， 写在纸上 ， 贴在墙上 的一句空话 !!! !!! !!!

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★★ 由2017年1月起 ， 广州市 进一步调整完善 退休人员 的计划生育奖励措施 ：
将 2002年以前， 退休时加发 5%退休金 的人员 ，
和 2002至2008年间 ，实行一次性奖励 的人员 ，
这两部分 早期退休人员群体 ——
也列入 按月计发 定额奖励（目前标准为：每月150元） 的范围 。

★★　至此 ， 广州市 率先 在全国 实现了 退休人员 的 计划生育奖励 全覆盖 。
★★　并且 ， 在退休人员中 实现了 “同样的计划生育 ， 同样的奖励待遇” 。

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计划生育 奖励待遇 ，
不论是 退休人员 ，还是 生育人员 ，
发放原则 都应是一致的 ——
“ 同样的 计划生育 ，同样的 国家奖励 ” !!! !!!

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难道 换了块 牌子 ， （ “广东省人口计生委” 变更为 “广东省卫生计生委” ）
就连 脑子 也一起换了 ??? ??? !!! !!!
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上届的“广东省人口计生委”下了大力气 解决了 退休人员 的计生奖励 遗留问题，
这届的“广东省卫生计生委”就又要在 生育人员 的计生奖励 制造新的矛盾与问题 !!! !!!

“广东省卫生计生委” ， 你们连《人口与计划生育法》的 **原则性规定** 都没搞清楚 ，
就在那里 胡干蛮干 !!! !!!
根本就是 一帮外行在乱来 !!! !!!

★★★
《中华人民共和国 人口与计划生育法》
第二十三条 ——
“ ***国家*** 对实行计划生育的**夫妻** ， 按照规定给予奖励 。 ” !!! !!! !!!
★★★

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《 伞 》

公共财政资金 ——
必须承担 全部 实行计划生育人员 的奖励 ，
不能 只承担 机关事业单位人员 的计生奖励 !!! !!! !!!

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真是 见了鬼了 ——
一帮 既不懂《计划生育法》 ， 又不懂《社会保险法》 ， 更不懂《立法法》 的外行 ，
在搞 生育保障立法 !!! !!! !!!

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搞了这么多年 ，
生育津贴 的 覆盖率 竟然仅为 10% !!! !!! !!!

各相关部门 应当 全面反思 ， 深刻检讨 !!!! !!!!

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春节这几天，《新闻联播》播出系列片《厉害了，我的国》 。

然而 ， 低至 仅为10% 的 生育津贴 覆盖率 ，
90% 的生育女性 ， 没有生育津贴 ，
—— 这让人 情何以堪 ??? ??? !!! !!!

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竟然低至 10% 的 生育津贴 覆盖率 ，
90% 的生育女性 ， 没有 生育津贴 。

—— 一年一度的“两会” 在即 ，
不知我们的 人大代表 、政协委员 ， 对此 有何看法 。

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有关主流媒体的 又一次 误报 ：
—— “五险”并非变“四险” 。

《生育保险和职工基本医疗保险合并实施 试点方案》 ：
“五险”并非变“四险” 。

** 《试点方案》的 两个 主要关键语句 即在于 ： “保留险种” ， “整合资源” 。

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这就是说 ：
两险的调整 ， 只是 “操作流程”和“资金运用” 这 两项内容 的调整。
*** 其它内容，并无根本的变化 。

—— 可以不客气地说 ， 就是 “换汤不换药” ，
原来生育保险的 主要弊病 ， 仍将存在 。

*** 低至10%的 生育津贴 覆盖率 ， 难有改观 !!! !!!

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应当明确的 重要一点 是 ：
“生育保障” —— 定位于 “女职工”的保障 ， 是片面的 ， 不准确的 !!!
（ 更何况 ， 国家统计局 与 人社部 的数据 已明确显示 ： 在我国 生育女性当中， 具有“职工”身份的 ， 仅有 10% !!! 90% 的生育女性 ， 没有“职工”身份 !!! ）

*** “生育保障” 的定位 ， 应当是 对 “母亲和婴儿”的共同保障 !!! !!!

如果仅仅是 “女职工”的 产后 自身身体恢复 —— 一个多月左右 ，也就差不多了。
*** 不够的是 ： 母亲对婴儿的照顾 。
这个过程 ，一般不应少于三个月。 （ 当然，如果 条件允许，则最好可以是 半年甚至一年 。 而“条件允许”当中的一项 ，则必然是 暂时 放弃工作。 因为没有一个工作岗位，是可以空置长达一年的。如果可以空置这么长时间，只能说明，这个岗位实际上 根本没有必要存在。 ）

*** 而在其它国家 ， “产假时间”与“生育津贴 发放时间” ， 并不是一回事 。
这正如前面提到的， 加拿大就业保险 中的 “哺育津贴” ， 发放时间 可长至一年。 但是，这并不是说，加拿大的产假长达一年 。 领取这一年的“哺育津贴”的同时，工作岗位则是不被保留的。（因为实际上 根本做不到）

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新的改革“试点方案” ——
“分娩费用” 项目 由 医疗保险基金 承担 ，这是在意料之中的 ；
然而， “生育津贴”项目 也由 医疗保险基金（职工医保） 承担 ， 则是 莫名其妙 !!! !!!

既然“职工医保”设置了“生育津贴”项目 ，
那为什么 “居民医保”不设置“生育津贴”项目 !!! ???
又为什么 “新农合医疗” 不设置“生育津贴”项目 !!! ???

*** 不要说什么 “居民医保” 、 “新农合” 的参保人员 没有缴纳“生育保险费” ，
*** 你们 机关、事业单位人员 ，照样也没有交纳过 一分钱的“生育保险费” ， 却凭什么要 全社会 来承担 你们在家 养育子女的费用 !!! !!! ??? ???

*** 所有的 母亲和婴儿 都是平等的 。
为什么 给予母亲和婴儿 的津贴 ， 却是 各不相同 ，甚至 差别巨大 !!! ???
（ 相关津贴也包括 计划生育奖励待遇 ， 根本 不应该 有任何差别 !!! !!! ）

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仅有 10% 的 母亲和新生婴儿 ，
可以获得 国家给予的津贴 !!

这不能不让人 反思这个问题 ：
—— 祖国 从哪里开始 ??

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请问 负责制订 生育保障制度 的有关部门 ：
什么是 ** 大局 ** ???

—— 难道 10% ， 就是 ** 大局 ** !!! ???

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