九三学社提案：加快房地产税立法 试点空置税和遗产税
虽然房地产市场交易规模明显下滑，但持续多时的调控政策不仅没有松动态势，反而可能继续加码。
近日，三亚、武汉、昆明等城市陆续发文，对楼市调控政策进行强化，涉及限价、限售、预售资金监管等。春节前夕，也有一批城市表态强化调控。
分析人士认为，这意味着今年的房地产调控政策仍将保持严厉的基调。按照现有趋势，更多的二三线城市将加入调控队伍中，从而进一步巩固和扩大调控成果。
本轮房地产调控从2016年就已开始，其间虽有部分城市因吸引人才而对政策变相松绑，但总体而言，调控的力度和范围都在持续扩大。多数机构认为，受制于楼市调控政策强化，以及市场需求在过去两年的大量释放，今年的房地产市场将出现明显降温。
近日，三亚、武汉、昆明等城市陆续发文，对楼市调控政策进行强化，涉及限价、限售、预售资金监管等。春节前夕，也有一批城市表态强化调控。
分析人士认为，这意味着今年的房地产调控政策仍将保持严厉的基调。按照现有趋势，更多的二三线城市将加入调控队伍中，从而进一步巩固和扩大调控成果。
本轮房地产调控从2016年就已开始，其间虽有部分城市因吸引人才而对政策变相松绑，但总体而言，调控的力度和范围都在持续扩大。多数机构认为，受制于楼市调控政策强化，以及市场需求在过去两年的大量释放，今年的房地产市场将出现明显降温。
开业量缩减、关停陡增 银行网点进退向何方？
21世纪经济报道 顾月 北京报道
2018-03-03 07:00
仅今年年初至2月28日，银监会就批复关停银行网点115处，同比去年上升23%。从关停网点的地区来看，过去6个月，浙江关停最多，6个月就有53家银行网点宣告关停，其次是云南、北京、天津、四川、上海，关停的银行网点超过90%以上位于发达城市（直辖市、省会城市和计划单列市）。
网点变局
科技以及新金融业态的崛起正在悄然改变着银行业，2017年以来，逐步明显的趋势是，昔日被视为优势的物理网点价值似乎在削减，网点开设步骤趋缓，关停则陡增，部分银行按年度测算，呈现网点净减少状态，与之同时，银行却变得更为触手可及，未来依然未知，我们不知道，这会否是银行物理生态变局的开始。（周鹏峰）
银行业生态正在悄然生变。
21世纪经济报道记者据银监会公布资料不完全统计，从2017年四季度到今年2月28日，银监会共批复关停银行网点419处。仅今年年初至2月28日，就批复关停银行网点115处，同比去年上升23%。
21世纪经济报道记者采访的多位银行业人士表示，银行网点关闭增多一是与进入互联网时代有关，一部手机就能搞定支付、转账、理财等；二是在监管趋严、互联网金融崛起的大背景下，银行业务越来越不好做，效益低的网点遭裁撤会成为日后趋势。
伴随着网点关停潮的，是银行人员的缩减。虽然央行统计数据显示，2016年末中国“银行业金融机构”从业人员为379.5万人，比2015年的379万人增加了0.5万人，但增速已大大减缓，且新增人员主要集中于城商行、农商银、村镇银行和部分股份银行。而据工商银行、建设银行、中国银行、农业银行2017年发布的年报统计，2016年四大银行员工总共减少18823人。此外，全球银行业的裁员步伐也在逐渐加快，如近期澳大利亚国民银行、日本三菱日联、德意志银行等都相继发布裁员计划，其中澳大利亚国民银行于去年11月份宣布裁员6000人，占该银行总人数的五分之一。
“在息差收窄、监管趋严、同业业务被封锁的背景下，2018年银行业日子的确变得不那么好过。”社科院银行金融研究所所长曾刚表示，“但我认为银行关闭效益低的物理网点并非是坏事，这有利于银行降低成本、提高效益，也是智能化的表现之一，应该正面看待，未来的银行网点、基层员工缩编会是一个趋势。”
收缩还是扩张
近年来，虽然银行网点关停和开业的数量都在逐渐增加，但结构却有所不同。据相关媒体统计，2014年至2016年间，银监会官网每年关于银行网点的开业批复分别为2851份、3137份、3567份，而同期的终止营业批复仅为132份、162份、430份。2017年以来，关停网点的数量骤然提速，达到1426份，而开业网点的数量则是2710份，较2016年有所下跌。
如果从2018年关停网点的银行性质来看，农商行、股份制银行今年关停网点数量位居前列。其中农商行（包括农信社和村镇银行）40家、股份制银行38家、国有大型银行（包括邮储银行）28家、城商行5家、外资银行4家。
但将时间线延长到2017年，可以发现，四大国有银行是去年网点关停潮中的主力。据21世纪经济报道记者根据银监会公开信息统计，2017年至今，工商银行、建设银行、农业银行、中国银行共关停网点约563家，超过去年关停数量的三分之一，其中工商银行更是一口气关停网点302家，位居第一。
在股份制银行中，关停数量最多的就数平安银行，2017年至今总共关停80个，紧接着是民生银行、浦发银行。社科院农村金融研究室主任孙同全认为，前几年股份化扩张比较激进，但在如今监管趋严、业务线上化的大背景下，自然发现效益低的网点正在成为银行的负担。“零售网点、小微网点，包括社区网点赚钱是很困难的，基本上是靠分行、总行在养。裁减不赚钱的网点很正常，我觉得未来这个事情还会常态化。”
如果从关停网点的地区来看，据21世纪经济报道记者不完全统计，过去半年共有29个省（含直辖市）的银行公告了网点关停，14个省或直辖市网点关停数超过10家。其中浙江，半年就有35家银行网点宣告关停，其次是山东、北京、天津、四川、上海，分别关停31家、27家、26家、22家、21家。目前关停的银行网点超过90%以上位于发达城市（直辖市、省会城市和计划单列市）。
多位接受采访的银行业人士都指出，银行裁撤网点的根本原因是科技进步，银行业务的电子替代率快速提高，如民生银行2017半年报显示，个人网上银行交易替代率已超过99%。
硬币的另一面则是，开业的网点仍然一个接一个，2017年总共达到2710份，但较2016年下降20%左右，且部分银行网点呈现净减少状态。
据21世纪经济报道记者不完全统计，2017年至今，四大国有银行总共开业网点为316家，其中工行和建设银行分别净减少248家、93家，农业银行和中国银行数量有轻微上升，但增速远低于城商行、村镇银行。
银监会数据显示，2018年前两个月，批复开业的网点数量共有268家，城商行、村镇银行成为其中主力。其中城商行设立的地点多在较为发达的省会城市、直辖市和计划单列市，如北京银行今年一口气在济南、天津、南京、长沙、深圳、西安开设了12家小微、社区银行，而村镇银行则在其所在县域，多集中在中西部地区
“去年国有大行先瘦身，今年股份制银行会跟进，虽然目前城商行还处于扩张期，但现在发达地区已成为金融红海，智能化升级、网点、人员精简将会成为趋势，”浙江地区一家村镇银行行长告诉21世纪经济报道记者， “除发达地区外，我们国家还有很多欠发达地区，这些地区金融服务缺乏，互联网化程度低，仍然需要银行物理网点入驻。因此，开业潮与停业潮并存并不奇怪。”
社区银行被“抛弃”？
尤为显著的是，曾经遭到热捧的社区银行正在被“抛弃”。
2018年前两个月关停的115家银行网点中，就有69家是社区、小微支行或规模较小的分理处，占比超过一半，而2月股份制银行关停的12家网点中，就有11家是社区银行。
社区银行(Community Bank)的概念源于美国，主要指为资产规模在10亿美元以下的银行，经营范围相对较小，集中在某些区域内。根据美国联邦存款保障机构(FDIC)最新数据，2017年第三季度，美国社区银行的净收入增至60亿美元，比去年同期增长9.4%。
但中国社区银行的概念则与西方完全不同，更多是指开设在小区附近的社区支行，且功能多以存取、转账和缴费为主，大多没有贷款、外汇等服务。
社区银行概念在几年前受到追捧，被赋予“打通金融最后一公里”的重任。2013年，银监会下发《中国银监会办公厅关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》，在“网点多，客户就多”的思维指导下，“社区银行”如雨后春笋般冒出，尤其是希望实现弯道超车的股份制银行开始大举进军社区银行。
此外，另一个重要的背景是2013年以后，互联网金融在快速崛起，以余额宝为代表的互联网产品给银行揽储形成巨大冲击，银行希望用“打通金融服务最后一公里”的方式，将金融服务下沉到社区，更多开发线下揽储、理财等业务，来应对互联网、金融科技发展的冲击。
但这个战略当前来看，被证明是失败的，当初遭到追捧的社区银行已被纷纷关停，剩下的多数也是门可罗雀，而余额宝等互联网金融产品则快速崛起。不少银行业人士认为，和庞大的互联网相比，一个社区人流总量有限，随着客源被逐步开发，社区银行客户增速会快速降低，多数社区银行都是在赔本赚吆喝。
成都地区一家股份行社区支行工作人员告诉21世纪经济报道记者，该银行网点共有营销兼前台两位、信贷咨询人一位、负责人一位，每年人工成本大约为40万元，60平年租金大约25万元，此外还有设备维护费、水电费、宣传费、办公费用等，一年开销至少是80万。
“刚开业的时候情况还不错，周边社区挺多人过来存款的，但不可否认随着开业时间的增加，业务量在下跌，目前最大客源是家住周边社区，年龄45岁以上的人群。”该社区银行工作人员表示，“除了更温馨友好的环境，我们也会举办一些义诊、送礼品等营销活动。我们社区银行的定位并非是盈利，更多是宣传银行品牌形象，推广银行存贷、理财等零售业务，建立更紧密的客户关系。当然，你亏损太多也不好。”
“中国社区银行更准确的说法是大银行的便民服务点，但现在一部手机就可以把这些业务全部搞定。随着银行从惧怕互联网转为拥抱互联网，大力发展电子银行、网上银行，这些社区银行就显得很鸡肋。”孙同全表示，“没有贷款业务的小微支行想要盈利本就艰难，加上四年前各大银行一窝蜂涌入，选址不谨慎、蓝海变红海，导致一些街区就有多家社区银行或在人流较少的社区设点。”
网点转型路在何方？
传统理论上讲，银行网点的数量与客户数量成正比，但科技的介入改变了这一趋势，也最终将改变整个金融业态。
从银行网点来看，人工柜台减少、业务智能化将成为发展趋势。据中国银行业协会发布的《2016年度中国银行业服务改进情况报告》，各银行金融机构大力发展自助服务渠道，截至2016年末，自助设备交易笔数达400.14亿笔，交易总额59.91万亿元，同比增长5.95%。
此外，几乎不设立实体网点，而是通过网上银行、电话银行、ATM、电子邮件、移动终端等远程实现业务中心与终端客户直接进行业务往来的直销银行也在逐步兴起，多家银行都在积极探索直销银行的经营模式。
据民生银行和中国金融认证中心（CFCA）共同研究制定发布的我国首份《中国直销银行白皮书》（下称《白皮书》）统计显示，截至2017年11月，我国直销银行数量已达114家。其中，城商行是直销银行的主力军，目前共有69家城商行直销银行上线运营，农商行或农信社直销银行共有30家，全国性股份制银行直销银行合计11家，其他直销银行共4家，目前四大行中工商银行和中国银行也已开设有直销银行。
除了智能化外，销售化也会成为未来银行网点发展的重要趋势。
“1.5台智能柜台机可以替代1个柜台员工，随着智能柜员机的普及，柜台员工也大多会转岗在营销部门，销售将在未来业务中占据越来越重要的地位。”珠三角地区一家国有大行的分行副行长对21世纪经济报道记者表示，“比如珠三角这边很多中小企业，以前我们是不会去做地推的，现在则需要更多的营销人员去联系客户，主动寻找公司资源。”
除此之外，上述分行副行长还表示，未来还需要建设“以客户为中心”的服务体验型网点，不仅要银行员工从专注事到专注人，也要把银行的服务空间打造得更温暖有趣。
21世纪经济报道 顾月 北京报道
2018-03-03 07:00
仅今年年初至2月28日，银监会就批复关停银行网点115处，同比去年上升23%。从关停网点的地区来看，过去6个月，浙江关停最多，6个月就有53家银行网点宣告关停，其次是云南、北京、天津、四川、上海，关停的银行网点超过90%以上位于发达城市（直辖市、省会城市和计划单列市）。
网点变局
科技以及新金融业态的崛起正在悄然改变着银行业，2017年以来，逐步明显的趋势是，昔日被视为优势的物理网点价值似乎在削减，网点开设步骤趋缓，关停则陡增，部分银行按年度测算，呈现网点净减少状态，与之同时，银行却变得更为触手可及，未来依然未知，我们不知道，这会否是银行物理生态变局的开始。（周鹏峰）
银行业生态正在悄然生变。
21世纪经济报道记者据银监会公布资料不完全统计，从2017年四季度到今年2月28日，银监会共批复关停银行网点419处。仅今年年初至2月28日，就批复关停银行网点115处，同比去年上升23%。
21世纪经济报道记者采访的多位银行业人士表示，银行网点关闭增多一是与进入互联网时代有关，一部手机就能搞定支付、转账、理财等；二是在监管趋严、互联网金融崛起的大背景下，银行业务越来越不好做，效益低的网点遭裁撤会成为日后趋势。
伴随着网点关停潮的，是银行人员的缩减。虽然央行统计数据显示，2016年末中国“银行业金融机构”从业人员为379.5万人，比2015年的379万人增加了0.5万人，但增速已大大减缓，且新增人员主要集中于城商行、农商银、村镇银行和部分股份银行。而据工商银行、建设银行、中国银行、农业银行2017年发布的年报统计，2016年四大银行员工总共减少18823人。此外，全球银行业的裁员步伐也在逐渐加快，如近期澳大利亚国民银行、日本三菱日联、德意志银行等都相继发布裁员计划，其中澳大利亚国民银行于去年11月份宣布裁员6000人，占该银行总人数的五分之一。
“在息差收窄、监管趋严、同业业务被封锁的背景下，2018年银行业日子的确变得不那么好过。”社科院银行金融研究所所长曾刚表示，“但我认为银行关闭效益低的物理网点并非是坏事，这有利于银行降低成本、提高效益，也是智能化的表现之一，应该正面看待，未来的银行网点、基层员工缩编会是一个趋势。”
收缩还是扩张
近年来，虽然银行网点关停和开业的数量都在逐渐增加，但结构却有所不同。据相关媒体统计，2014年至2016年间，银监会官网每年关于银行网点的开业批复分别为2851份、3137份、3567份，而同期的终止营业批复仅为132份、162份、430份。2017年以来，关停网点的数量骤然提速，达到1426份，而开业网点的数量则是2710份，较2016年有所下跌。
如果从2018年关停网点的银行性质来看，农商行、股份制银行今年关停网点数量位居前列。其中农商行（包括农信社和村镇银行）40家、股份制银行38家、国有大型银行（包括邮储银行）28家、城商行5家、外资银行4家。
但将时间线延长到2017年，可以发现，四大国有银行是去年网点关停潮中的主力。据21世纪经济报道记者根据银监会公开信息统计，2017年至今，工商银行、建设银行、农业银行、中国银行共关停网点约563家，超过去年关停数量的三分之一，其中工商银行更是一口气关停网点302家，位居第一。
在股份制银行中，关停数量最多的就数平安银行，2017年至今总共关停80个，紧接着是民生银行、浦发银行。社科院农村金融研究室主任孙同全认为，前几年股份化扩张比较激进，但在如今监管趋严、业务线上化的大背景下，自然发现效益低的网点正在成为银行的负担。“零售网点、小微网点，包括社区网点赚钱是很困难的，基本上是靠分行、总行在养。裁减不赚钱的网点很正常，我觉得未来这个事情还会常态化。”
如果从关停网点的地区来看，据21世纪经济报道记者不完全统计，过去半年共有29个省（含直辖市）的银行公告了网点关停，14个省或直辖市网点关停数超过10家。其中浙江，半年就有35家银行网点宣告关停，其次是山东、北京、天津、四川、上海，分别关停31家、27家、26家、22家、21家。目前关停的银行网点超过90%以上位于发达城市（直辖市、省会城市和计划单列市）。
多位接受采访的银行业人士都指出，银行裁撤网点的根本原因是科技进步，银行业务的电子替代率快速提高，如民生银行2017半年报显示，个人网上银行交易替代率已超过99%。
硬币的另一面则是，开业的网点仍然一个接一个，2017年总共达到2710份，但较2016年下降20%左右，且部分银行网点呈现净减少状态。
据21世纪经济报道记者不完全统计，2017年至今，四大国有银行总共开业网点为316家，其中工行和建设银行分别净减少248家、93家，农业银行和中国银行数量有轻微上升，但增速远低于城商行、村镇银行。
银监会数据显示，2018年前两个月，批复开业的网点数量共有268家，城商行、村镇银行成为其中主力。其中城商行设立的地点多在较为发达的省会城市、直辖市和计划单列市，如北京银行今年一口气在济南、天津、南京、长沙、深圳、西安开设了12家小微、社区银行，而村镇银行则在其所在县域，多集中在中西部地区
“去年国有大行先瘦身，今年股份制银行会跟进，虽然目前城商行还处于扩张期，但现在发达地区已成为金融红海，智能化升级、网点、人员精简将会成为趋势，”浙江地区一家村镇银行行长告诉21世纪经济报道记者， “除发达地区外，我们国家还有很多欠发达地区，这些地区金融服务缺乏，互联网化程度低，仍然需要银行物理网点入驻。因此，开业潮与停业潮并存并不奇怪。”
社区银行被“抛弃”？
尤为显著的是，曾经遭到热捧的社区银行正在被“抛弃”。
2018年前两个月关停的115家银行网点中，就有69家是社区、小微支行或规模较小的分理处，占比超过一半，而2月股份制银行关停的12家网点中，就有11家是社区银行。
社区银行(Community Bank)的概念源于美国，主要指为资产规模在10亿美元以下的银行，经营范围相对较小，集中在某些区域内。根据美国联邦存款保障机构(FDIC)最新数据，2017年第三季度，美国社区银行的净收入增至60亿美元，比去年同期增长9.4%。
但中国社区银行的概念则与西方完全不同，更多是指开设在小区附近的社区支行，且功能多以存取、转账和缴费为主，大多没有贷款、外汇等服务。
社区银行概念在几年前受到追捧，被赋予“打通金融最后一公里”的重任。2013年，银监会下发《中国银监会办公厅关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》，在“网点多，客户就多”的思维指导下，“社区银行”如雨后春笋般冒出，尤其是希望实现弯道超车的股份制银行开始大举进军社区银行。
此外，另一个重要的背景是2013年以后，互联网金融在快速崛起，以余额宝为代表的互联网产品给银行揽储形成巨大冲击，银行希望用“打通金融服务最后一公里”的方式，将金融服务下沉到社区，更多开发线下揽储、理财等业务，来应对互联网、金融科技发展的冲击。
但这个战略当前来看，被证明是失败的，当初遭到追捧的社区银行已被纷纷关停，剩下的多数也是门可罗雀，而余额宝等互联网金融产品则快速崛起。不少银行业人士认为，和庞大的互联网相比，一个社区人流总量有限，随着客源被逐步开发，社区银行客户增速会快速降低，多数社区银行都是在赔本赚吆喝。
成都地区一家股份行社区支行工作人员告诉21世纪经济报道记者，该银行网点共有营销兼前台两位、信贷咨询人一位、负责人一位，每年人工成本大约为40万元，60平年租金大约25万元，此外还有设备维护费、水电费、宣传费、办公费用等，一年开销至少是80万。
“刚开业的时候情况还不错，周边社区挺多人过来存款的，但不可否认随着开业时间的增加，业务量在下跌，目前最大客源是家住周边社区，年龄45岁以上的人群。”该社区银行工作人员表示，“除了更温馨友好的环境，我们也会举办一些义诊、送礼品等营销活动。我们社区银行的定位并非是盈利，更多是宣传银行品牌形象，推广银行存贷、理财等零售业务，建立更紧密的客户关系。当然，你亏损太多也不好。”
“中国社区银行更准确的说法是大银行的便民服务点，但现在一部手机就可以把这些业务全部搞定。随着银行从惧怕互联网转为拥抱互联网，大力发展电子银行、网上银行，这些社区银行就显得很鸡肋。”孙同全表示，“没有贷款业务的小微支行想要盈利本就艰难，加上四年前各大银行一窝蜂涌入，选址不谨慎、蓝海变红海，导致一些街区就有多家社区银行或在人流较少的社区设点。”
网点转型路在何方？
传统理论上讲，银行网点的数量与客户数量成正比，但科技的介入改变了这一趋势，也最终将改变整个金融业态。
从银行网点来看，人工柜台减少、业务智能化将成为发展趋势。据中国银行业协会发布的《2016年度中国银行业服务改进情况报告》，各银行金融机构大力发展自助服务渠道，截至2016年末，自助设备交易笔数达400.14亿笔，交易总额59.91万亿元，同比增长5.95%。
此外，几乎不设立实体网点，而是通过网上银行、电话银行、ATM、电子邮件、移动终端等远程实现业务中心与终端客户直接进行业务往来的直销银行也在逐步兴起，多家银行都在积极探索直销银行的经营模式。
据民生银行和中国金融认证中心（CFCA）共同研究制定发布的我国首份《中国直销银行白皮书》（下称《白皮书》）统计显示，截至2017年11月，我国直销银行数量已达114家。其中，城商行是直销银行的主力军，目前共有69家城商行直销银行上线运营，农商行或农信社直销银行共有30家，全国性股份制银行直销银行合计11家，其他直销银行共4家，目前四大行中工商银行和中国银行也已开设有直销银行。
除了智能化外，销售化也会成为未来银行网点发展的重要趋势。
“1.5台智能柜台机可以替代1个柜台员工，随着智能柜员机的普及，柜台员工也大多会转岗在营销部门，销售将在未来业务中占据越来越重要的地位。”珠三角地区一家国有大行的分行副行长对21世纪经济报道记者表示，“比如珠三角这边很多中小企业，以前我们是不会去做地推的，现在则需要更多的营销人员去联系客户，主动寻找公司资源。”
除此之外，上述分行副行长还表示，未来还需要建设“以客户为中心”的服务体验型网点，不仅要银行员工从专注事到专注人，也要把银行的服务空间打造得更温暖有趣。
这是421万网民选出的八大议题，来看看有没你最关心的
人民日报
2018-03-03 09:19
承载人民期待，标注发展进程，2018年全国两会来了！
今年两会，人民日报社强化融合传播，策划推出“融两会”专版，与人民日报新媒体平台呼应联动，集中展示本报两会融合报道产品，立体化、多元化展示两会盛况，展示人民日报媒体矩阵编辑记者提笔能写，出镜会讲，熟悉新业态，善用新设备的多面手形象。
2月8日起，人民网推出2018年两会热点调查，紧紧围绕新时代我国社会主要矛盾的转化，充分体现反腐败斗争、就业创业、收入分配、住房制度等方面的新变化新进展新成效。同时，新增改革开放、乡村振兴、文化自信、大国外交等议题，得到广大网民的热烈响应。截至2月27日15时，参与网民超过421万人。人民网还首次启动线下两会调查，在全国16个省市进行街采，聆听百姓心声。
——编 者
1 反腐败斗争
“基层反腐”成为各地网民关注的话题。调查数据显示，33%的网民表示“选人用人腐败”现象得到有效遏制，近六成网民认为“严格抽查核实领导干部报告个人有关事项”以及“加大对违纪违法案件查处、曝光力度”能够有效预防腐败现象的发生
2 社会保障
“养老金全国统筹”成为网民最关注的焦点。逾四成网民认为孤寡老人最缺保障。网民认为，当前我国养老服务业主要存在的问题是“养老服务设施供不应求”和“养老服务机构费用过高、质量偏低”
3 教育改革
网民认为，“加强农村地区教师队伍建设”以及“优化农村尤其是偏远地区的学校布局”是当下农村义务教育应大力推进的举措。对于最受人们关注的高考改革，近三成网民认为“高考招生地区差异”是最需加快解决的问题
4 医疗改革
网民认为，“完善促进良好医患关系的舆情环境”和“提高医护人员专业水平”是亟待解决的问题。超过三成的网民认为“医疗专业水平不高”是目前基层医疗服务机构迫切需要解决的问题
5 脱贫攻坚
“如何保障扶贫工作公开透明”是最受网民关注的问题，投票率达30%。此外，有29%的网民非常关注“如何精准识别扶贫对象”，认为“对贫困对象识别不精准”是目前脱贫攻坚中存在的最主要问题
6 住房制度
超过38%的网民最关注党的十九大报告提出的“租购并举”制度。部分年轻网民表示，目前的工资难以满足购房需求，愿意选择租房，希望租房可以获得更多的“市民待遇”
7 改革开放
“十一届三中全会召开”成为改革开放40年来网民最难忘的标志性事件，其次是“关于实践是检验真理的唯一标准问题的大讨论”和“‘一带一路’倡议的提出与推进”。“经济体制”“科教文卫”是网民最关注的两大改革领域
8 环境保护
“改造、关停污染企业”是网民认为治理雾霾最为有效的手段。超过三成的网民认为，大气污染仍需加大力度治理。38%的网民认为水污染形势依旧严峻
（编辑：张楠）
人民日报
2018-03-03 09:19
承载人民期待，标注发展进程，2018年全国两会来了！
今年两会，人民日报社强化融合传播，策划推出“融两会”专版，与人民日报新媒体平台呼应联动，集中展示本报两会融合报道产品，立体化、多元化展示两会盛况，展示人民日报媒体矩阵编辑记者提笔能写，出镜会讲，熟悉新业态，善用新设备的多面手形象。
2月8日起，人民网推出2018年两会热点调查，紧紧围绕新时代我国社会主要矛盾的转化，充分体现反腐败斗争、就业创业、收入分配、住房制度等方面的新变化新进展新成效。同时，新增改革开放、乡村振兴、文化自信、大国外交等议题，得到广大网民的热烈响应。截至2月27日15时，参与网民超过421万人。人民网还首次启动线下两会调查，在全国16个省市进行街采，聆听百姓心声。
——编 者
1 反腐败斗争
“基层反腐”成为各地网民关注的话题。调查数据显示，33%的网民表示“选人用人腐败”现象得到有效遏制，近六成网民认为“严格抽查核实领导干部报告个人有关事项”以及“加大对违纪违法案件查处、曝光力度”能够有效预防腐败现象的发生
2 社会保障
“养老金全国统筹”成为网民最关注的焦点。逾四成网民认为孤寡老人最缺保障。网民认为，当前我国养老服务业主要存在的问题是“养老服务设施供不应求”和“养老服务机构费用过高、质量偏低”
3 教育改革
网民认为，“加强农村地区教师队伍建设”以及“优化农村尤其是偏远地区的学校布局”是当下农村义务教育应大力推进的举措。对于最受人们关注的高考改革，近三成网民认为“高考招生地区差异”是最需加快解决的问题
4 医疗改革
网民认为，“完善促进良好医患关系的舆情环境”和“提高医护人员专业水平”是亟待解决的问题。超过三成的网民认为“医疗专业水平不高”是目前基层医疗服务机构迫切需要解决的问题
5 脱贫攻坚
“如何保障扶贫工作公开透明”是最受网民关注的问题，投票率达30%。此外，有29%的网民非常关注“如何精准识别扶贫对象”，认为“对贫困对象识别不精准”是目前脱贫攻坚中存在的最主要问题
6 住房制度
超过38%的网民最关注党的十九大报告提出的“租购并举”制度。部分年轻网民表示，目前的工资难以满足购房需求，愿意选择租房，希望租房可以获得更多的“市民待遇”
7 改革开放
“十一届三中全会召开”成为改革开放40年来网民最难忘的标志性事件，其次是“关于实践是检验真理的唯一标准问题的大讨论”和“‘一带一路’倡议的提出与推进”。“经济体制”“科教文卫”是网民最关注的两大改革领域
8 环境保护
“改造、关停污染企业”是网民认为治理雾霾最为有效的手段。超过三成的网民认为，大气污染仍需加大力度治理。38%的网民认为水污染形势依旧严峻
（编辑：张楠）
转
如果35岁还没有自己的事业，你就被划归到 “中年危机”的队伍里了，特别是当“四分之一人生危机”的概念横空出世，焦虑的年龄又提前了10年。从25岁起，似乎每个年龄的人都能找到一个有归属感的群体，为你打上“Loser”的标签。
但是我们大可不必如此焦虑，尽管很多人在20岁时就获得了巨大成功，比如马克·扎克伯格、沃伦·巴菲特、唐纳德·特朗普等等。但30多岁还没有开辟自己的事业的人也无需灰心，看看福布斯排行榜上前100名创始人的资料，你会发现大多数白手起家的创始者创业的年龄是35岁。
比如宝洁公司创始人威廉·波克特、索尼公司创始人井深大都是35岁开始创业，马云也是在35岁时创立了阿里巴巴。而40岁以后才开始开辟自己事业的人也不在少数：柳传志40岁时创立联想集团，华为创始人任正非、沃尔玛创始人山姆·沃尔顿、娃哈哈创始人宗庆后创业时也都是40岁后才开始创立自己的事业。
年逾花甲才开始创业的也大有人在，比如61岁创立IBM公司的查尔斯·弗林特、66岁的肯德基创始人山德士上校，以及75岁创立“褚橙”品牌的褚时健。
那么，到底是年轻有为好，还是大器晚成好？这就像在问“是19岁创办Facebook好呢，还是61岁创办IBM好呢”，答案是：什么年龄都是刚刚好。
来源：腾讯财经，21财经APP授权转载
如果35岁还没有自己的事业，你就被划归到 “中年危机”的队伍里了，特别是当“四分之一人生危机”的概念横空出世，焦虑的年龄又提前了10年。从25岁起，似乎每个年龄的人都能找到一个有归属感的群体，为你打上“Loser”的标签。
但是我们大可不必如此焦虑，尽管很多人在20岁时就获得了巨大成功，比如马克·扎克伯格、沃伦·巴菲特、唐纳德·特朗普等等。但30多岁还没有开辟自己的事业的人也无需灰心，看看福布斯排行榜上前100名创始人的资料，你会发现大多数白手起家的创始者创业的年龄是35岁。
比如宝洁公司创始人威廉·波克特、索尼公司创始人井深大都是35岁开始创业，马云也是在35岁时创立了阿里巴巴。而40岁以后才开始开辟自己事业的人也不在少数：柳传志40岁时创立联想集团，华为创始人任正非、沃尔玛创始人山姆·沃尔顿、娃哈哈创始人宗庆后创业时也都是40岁后才开始创立自己的事业。
年逾花甲才开始创业的也大有人在，比如61岁创立IBM公司的查尔斯·弗林特、66岁的肯德基创始人山德士上校，以及75岁创立“褚橙”品牌的褚时健。
那么，到底是年轻有为好，还是大器晚成好？这就像在问“是19岁创办Facebook好呢，还是61岁创办IBM好呢”，答案是：什么年龄都是刚刚好。
来源：腾讯财经，21财经APP授权转载
董明珠建议个税起征点调整至一万，你怎么看？
证券时报
2018-03-03 17:38
全国人大代表、格力电器董事长董明珠3日在广东代表团驻地接受上证报记者采访时表示，此次两会关注的问题包括发展制造业、提高个税起征点、教育和政府对于“中国创新”的支持等。
她建议将个税起征点提高至1万元。
董明珠同时希望，在推进“中国创新”过程中，政府应该在维权、专业、人才流动的秩序方面有所支持。
董明珠表示，发展“中国制造”最关键的是掌握核心技术，比如对基础材料的研究和技术掌握等。
关于格力在新能源汽车方面的发展问题，董明珠表示：“新能源肯定是好的，新能源汽车只是新能源里面的一项，未来可能更关注废旧电池的回收。”
至于会否提出废旧电池回收方面的建议，董明珠说：“我们正在一边行动，一边呼吁。”
“新能源是一个绿水青山的问题，我觉得空调也一样，要通过技术实现绿色环保。”董明珠说。
她还表示，无论是制造业还是服务业，都要有工匠精神，要诚信，没有诚信一切归零。
问及其与小米科技创始人雷军的赌约，董明珠笑着反问道：“不是还有2018年一年吗？”
财科院院长：个税以家庭为单位征收实施难度大
全国政协委员、中国财政科学院院长刘尚希接受证券时报记者采访，在谈及个税改革的问题时，他表示这需要综合平衡，在减费降税的同时要考虑政府哪些支出可以压减，不能简单地扩大政府赤字，否则会对国民经济发展造成负面影响。
有观点建议以家庭为单位征税，刘尚希认为实施难度很大，涉及家庭如何定义；如此实施所面临的首要难点就在信息的收集和比对上，如果这些信息不清楚，就以家庭为单位征税，势必会带来更大的不公平。
工商联提案建议国地税合并 个税起征点提到7000元
继致公党中央、农工党中央提出以家庭征收个税的提案后，今年全国工商联对于个税降低税负也有提案。
21世纪经济报道记者了解到，今年全国工商联将向全国政协提出《关于进一步推进税制改革的提案》，建议个税起征点从目前的3500元提升至7000元，并提高个人自行纳税申报起征点，由目前12万元再提升至24万元。降低个人所得税最高边际税率，建议从3%～45%降至3%～30%以下。
（来源：上海证券报、证券时报、21世纪经济报道）
（编辑：张楠）
证券时报
2018-03-03 17:38
全国人大代表、格力电器董事长董明珠3日在广东代表团驻地接受上证报记者采访时表示，此次两会关注的问题包括发展制造业、提高个税起征点、教育和政府对于“中国创新”的支持等。
她建议将个税起征点提高至1万元。
董明珠同时希望，在推进“中国创新”过程中，政府应该在维权、专业、人才流动的秩序方面有所支持。
董明珠表示，发展“中国制造”最关键的是掌握核心技术，比如对基础材料的研究和技术掌握等。
关于格力在新能源汽车方面的发展问题，董明珠表示：“新能源肯定是好的，新能源汽车只是新能源里面的一项，未来可能更关注废旧电池的回收。”
至于会否提出废旧电池回收方面的建议，董明珠说：“我们正在一边行动，一边呼吁。”
“新能源是一个绿水青山的问题，我觉得空调也一样，要通过技术实现绿色环保。”董明珠说。
她还表示，无论是制造业还是服务业，都要有工匠精神，要诚信，没有诚信一切归零。
问及其与小米科技创始人雷军的赌约，董明珠笑着反问道：“不是还有2018年一年吗？”
财科院院长：个税以家庭为单位征收实施难度大
全国政协委员、中国财政科学院院长刘尚希接受证券时报记者采访，在谈及个税改革的问题时，他表示这需要综合平衡，在减费降税的同时要考虑政府哪些支出可以压减，不能简单地扩大政府赤字，否则会对国民经济发展造成负面影响。
有观点建议以家庭为单位征税，刘尚希认为实施难度很大，涉及家庭如何定义；如此实施所面临的首要难点就在信息的收集和比对上，如果这些信息不清楚，就以家庭为单位征税，势必会带来更大的不公平。
工商联提案建议国地税合并 个税起征点提到7000元
继致公党中央、农工党中央提出以家庭征收个税的提案后，今年全国工商联对于个税降低税负也有提案。
21世纪经济报道记者了解到，今年全国工商联将向全国政协提出《关于进一步推进税制改革的提案》，建议个税起征点从目前的3500元提升至7000元，并提高个人自行纳税申报起征点，由目前12万元再提升至24万元。降低个人所得税最高边际税率，建议从3%～45%降至3%～30%以下。
（来源：上海证券报、证券时报、21世纪经济报道）
（编辑：张楠）
[cp]实时播报：深圳楼市2月月报出炉，深圳链家研究院数据显示，全市新房共成交1260套，环比下降77.6%，其中住宅成交794套，成交量创下近十年新低（2008年2月起）环比下降71.4%。当月，深圳全市只有2个项目获取批售，供应新房155套，其中住宅57套，办公98套，春节假期，新盘供应量减少。而市场上无一个项目推售。（一财）[/cp]
万科底价17.8亿收购杭钢股权包 浙系涉房企业整合加剧
21世纪经济报道 21财经APP 唐韶葵 上海报道
2018-03-03 22:50
部分企业继续退出地产业。
3月2日，万科、杭州钢铁集团在杭州举行股权包合作签约仪式，双方合作的资源包含8个项目，分布在杭州、嘉兴、台州、马鞍山、诸暨共5个城市，此次交易总价为17.8亿元。这是继2007年万科以10.05亿元从买下浙江产权交易所深圳富春东方（集团）有限公司股权包之后，再一次收购杭钢项目股权。
1月23日，杭钢在浙江产权交易所综合交易平台上以底价17.8万元挂牌转让下属房产项目股权，内容包括：杭钢集团下属杭州紫元置业有限公司转让所持杭州紫元康盛房地产开发有限公司65%股权、台州紫元银通置业有限公司35%股权、诸暨紫元康达房地产开发有限公司65%股权、杭州紫元康润房地产开发有限公司65%股权、嘉兴紫元置业有限公司65%股权、马鞍山紫元置业有限公司65%股权、富阳东润置业有限公司40%股权；杭钢集团下属浙江东菱股份有限公司转让所持嘉兴市东菱房地产开发有限公司95%股权。
（图为万科收购股权包中，位于杭州城北崇贤的杭钢紫元旭润和府，剩下可售货量不多，加推时间待定）
这一股权包也曾在2017年11月挂牌转让，但又在今年1月再度挂出。万科通过此次收购，补充了其在浙江和安徽的货值。
杭钢剥离其旗下地产业务可以追溯到2007年。2007年—2011年，杭钢通过转让其深圳、上海项目公司股权，套现超过36亿元。比如万科2007年的上述收购动作，当时创下了浙江最大宗省属国资转让案，那次交易帮助万科在深圳东部形成了战略布局。而在杭州富阳的高端别墅项目万科公望，其前身也正是杭钢开发的富春泉水湾。2017年，万科再与杭钢、钱江新城投资集团合作，分别建立合资平台，探索“医养业务”混合所有制，并与众安房产等单位合作，落地医养项目。
而杭钢集团更愿意将此次与万科的交易，看作是浙江省国企混合所有制改革的又一案例。据了解，引入战略投资者是浙江省优化国企股权结构、改善经营管理和促进国企向战略性新兴产业转型布局的重要手段。浙江的混改工作在2017年进入重点突破加速阶段，2018年底前要完成首批试点并进行阶段性总结。
早在2016年，浙江省国资委就出台意见，指出房地产业务将不再作为省属国有企业主业，要求省属国有企业3-5年平稳有序剥离房地产业务。
随后，浙江省属国企转让地产业务潮起。2016年3月，浙江城建出让其持有的杭州嘉浩房地产开发有限公司65%股权及债权，新城控股以5.35亿元将其收购；2016年4月，恒大以36.09亿元收购嘉凯城三家国有大股东——浙商集团、杭钢集团和国大集团拟转让持有的嘉凯城52.78%股份；2017年1月，阳光城以104.69亿元收购物产中大全资子公司资产包及债权；2018年2月，招商蛇口杭州公司以9.07亿元收购浙江润和100%股权及相关债务。
值得一提的是，在浙江国企“退房”的同时，民营房企也有相应动作。2015年，浙江广厦发公告表示3年之内退出房地产；2017年9月，融信以28.97亿元收购海亮集团旗下宁波海亮房地产投资有限公司和安徽海亮房地产有限公司各55%股权。
一名浙江业内人士指出，相比其他区域，浙江民营资本的投资多元化机会比其他地区要多很多。就其接触到的一些房企，现在都开始逐步退出房地产开发，转向大健康、养老、特色小镇等方向。而作为特色小镇发源地的浙江，乌镇等的发展早已成全国范本。
（编辑：袁一泓）
21世纪经济报道 21财经APP 唐韶葵 上海报道
2018-03-03 22:50
部分企业继续退出地产业。
3月2日，万科、杭州钢铁集团在杭州举行股权包合作签约仪式，双方合作的资源包含8个项目，分布在杭州、嘉兴、台州、马鞍山、诸暨共5个城市，此次交易总价为17.8亿元。这是继2007年万科以10.05亿元从买下浙江产权交易所深圳富春东方（集团）有限公司股权包之后，再一次收购杭钢项目股权。
1月23日，杭钢在浙江产权交易所综合交易平台上以底价17.8万元挂牌转让下属房产项目股权，内容包括：杭钢集团下属杭州紫元置业有限公司转让所持杭州紫元康盛房地产开发有限公司65%股权、台州紫元银通置业有限公司35%股权、诸暨紫元康达房地产开发有限公司65%股权、杭州紫元康润房地产开发有限公司65%股权、嘉兴紫元置业有限公司65%股权、马鞍山紫元置业有限公司65%股权、富阳东润置业有限公司40%股权；杭钢集团下属浙江东菱股份有限公司转让所持嘉兴市东菱房地产开发有限公司95%股权。
（图为万科收购股权包中，位于杭州城北崇贤的杭钢紫元旭润和府，剩下可售货量不多，加推时间待定）
这一股权包也曾在2017年11月挂牌转让，但又在今年1月再度挂出。万科通过此次收购，补充了其在浙江和安徽的货值。
杭钢剥离其旗下地产业务可以追溯到2007年。2007年—2011年，杭钢通过转让其深圳、上海项目公司股权，套现超过36亿元。比如万科2007年的上述收购动作，当时创下了浙江最大宗省属国资转让案，那次交易帮助万科在深圳东部形成了战略布局。而在杭州富阳的高端别墅项目万科公望，其前身也正是杭钢开发的富春泉水湾。2017年，万科再与杭钢、钱江新城投资集团合作，分别建立合资平台，探索“医养业务”混合所有制，并与众安房产等单位合作，落地医养项目。
而杭钢集团更愿意将此次与万科的交易，看作是浙江省国企混合所有制改革的又一案例。据了解，引入战略投资者是浙江省优化国企股权结构、改善经营管理和促进国企向战略性新兴产业转型布局的重要手段。浙江的混改工作在2017年进入重点突破加速阶段，2018年底前要完成首批试点并进行阶段性总结。
早在2016年，浙江省国资委就出台意见，指出房地产业务将不再作为省属国有企业主业，要求省属国有企业3-5年平稳有序剥离房地产业务。
随后，浙江省属国企转让地产业务潮起。2016年3月，浙江城建出让其持有的杭州嘉浩房地产开发有限公司65%股权及债权，新城控股以5.35亿元将其收购；2016年4月，恒大以36.09亿元收购嘉凯城三家国有大股东——浙商集团、杭钢集团和国大集团拟转让持有的嘉凯城52.78%股份；2017年1月，阳光城以104.69亿元收购物产中大全资子公司资产包及债权；2018年2月，招商蛇口杭州公司以9.07亿元收购浙江润和100%股权及相关债务。
值得一提的是，在浙江国企“退房”的同时，民营房企也有相应动作。2015年，浙江广厦发公告表示3年之内退出房地产；2017年9月，融信以28.97亿元收购海亮集团旗下宁波海亮房地产投资有限公司和安徽海亮房地产有限公司各55%股权。
一名浙江业内人士指出，相比其他区域，浙江民营资本的投资多元化机会比其他地区要多很多。就其接触到的一些房企，现在都开始逐步退出房地产开发，转向大健康、养老、特色小镇等方向。而作为特色小镇发源地的浙江，乌镇等的发展早已成全国范本。
（编辑：袁一泓）
近日，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在接受澎湃新闻采访时说，“有心生”却“无人带”已经成为阻碍“全面二孩”政策实施的现实阻碍之一，通过国家的大力扶持，使幼儿教育成为所有家庭可以普遍享有的配套基础设施，可以使二孩政策得到有效执行。在即将召开的十三届全国人大一次会议上，他将提交《关于把幼儿教育纳入义务教育阶段的建议》。
孩子三点半放学让家长头疼，怎么办？教育部长这样说......
21综合
2018-03-04 10:47
学校下午3点半放学，如何接送孩子成为社会关注的问题。3日，在2018年全国两会“部长通道”上，教育部部长陈宝生表示，年轻父母们关注的“三点半难题”是成长中的烦恼、发展中的困难，解决这一难题的“政策红包”将更加厚实。
3日下午，全国政协十三届一次会议开幕会结束后，两会“部长通道”正式开启，作为第一位接受采访的部长，陈宝生回应了舆论关注的中小学“三点半难题”。
陈宝生说，“三点半现象”是中国经济社会发展、中国教育发展特定阶段的产物。关心这个问题的年轻父母们，正处于职业发展的关键阶段，同时也处于孩子抚育的关键阶段。
陈宝生认为，这个现象更多地表现在大中城市，家长没有时间在放学后去接孩子，但是孩子到下午三点半就放学，这造成了很大困扰，成为成长中的烦恼、发展中的困难。
其实，针对“三点半难题”，去年2月，教育部就印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地充分发挥中小学校主渠道作用，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式不断完善经费保障机制，按照学生家长自愿原则，普遍开展中小学生课后服务工作。
陈宝生透露，一年来，这个问题已经有所缓解，已有25个省份发布了符合各自实践的政策措施。他还列举了北京、上海、南京三个城市，以及广西探索解决该问题的四种模式。
对于伴随“三点半难题”出现的校外托管班乱象，陈宝生表示，将加强相关立法予以治理和解决，此外，要加强督促，使好的意见、建议和各省好的做法切实得到贯彻落实。
“我相信通过不懈努力，这个问题是可以得到解决的。一年来的实践证明，年轻父母们认为这是党和政府给他们的‘大红包’，这个‘红包’将更加厚实。”陈宝生说。
新闻多看点
今年全国两会开启三个“通道”
人民大会堂北大厅，有一段长约百米的通道，这条通道是列席全国两会的国务院各部委主要负责人进出会场的主要通道，因此也被媒体称为“部长通道”。
由于列席会议的部长们经常在这接受媒体短暂采访，而这些采访又经常传达出重要的讯息。因而，“部长通道”每年都成为媒体鏖战的重要场所。
3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国政协委员杨利伟、潘建伟、赵红卫在“委员通道”接受采访。新华社记者沈伯韩摄
今年全国两会，历史上首次开启“代表通道”和“委员通道”，邀请各方面代表委员亮相，讲述代表委员心声，展现代表委员风采。
两会首场“委员通道”：
11位政协委员接受采访
杨利伟、周晔、杨扬、张凯丽等十余位委员在首场“委员通道”亮相，回答中外记者提问。
杨利伟
我国将开展第3批航天员选拔
全国政协委员、我国首位航天员杨利伟3日在“委员通道”表示，我国将开展第3批航天员选拔，选拔人数将增加，选拔的种类有变化，选拔的领域也扩大。
周晔
现场教手语“谢谢你” 记者纷纷模仿
全国政协委员周晔在“委员通道”接受采访。新华社记者 张玉薇 摄
被媒体誉为“央视20多年不说话的女主播”
在回答记者“怎么才能让有障碍的孩子享受到正常教育”问题时，周晔说，因为面对的是不同残障类别的孩子，所以在教育方法、教育手段上都有它的特殊性。比如在教听障学生的时候，要借助手语进行教学和沟通；面对智障儿童教育的时候，课程设置、教学内容以及教学手段更具有形象化、生活化和多样化的特点。
“委员通道”上，全国政协委员、北京市东城区特殊教育学校校长、十九大手语翻译周晔指着大拇指教了一句简单的手语：“这个好比我们的头，我们在点头示意说‘谢谢你’。”
全国政协委员、北京市东城区特殊教育学校校长、十九大手语翻译周晔在“委员通道”现场教手语“谢谢你”，在场记者纷纷模仿学习。
杨扬
2022冬奥会，中国有两个“小目标”
全国政协委员、北京2022冬奥会和冬残奥会运动委员会主席杨扬在“委员通道”表示，2022年冬奥会中国有两个小目标。
两会首场“部长通道”：
回应社会关切
2018年全国两会首场“部长通道”3日下午在人民大会堂举行。教育部部长陈宝生、国侨办主任裘援平、司法部部长张军、国家中医药管理局局长王国强、国家文物局局长刘玉珠等亮相“部长通道”，回答多个热点问题，一起来看看！
国侨办主任裘援平回应“中国渗透论”：华侨华人贡献不应被诋毁
华侨华人的历史和现实贡献应该得到充分肯定，而不是诋毁和贬低。中国是一个移民输出大国，始终是一个负责任的大国，中国的侨务政策是鼓励华侨华人融入当地社会，与其他族群的朋友们和睦相处，中国从来没有利用侨胞和侨务工作做过任何危害别国利益的事情。
我们希望有关方面能够客观公正地看待华侨华人，尊重和维护他们的正当合法的权益，为他们在海外长期生存发展营造更加公平友善的环境。至于少数人的所谓炒作，我认为那是别有用心的，应该得到严厉驳斥。
司法部部长张军谈改造罪犯：离监探亲会更加常态化
改造罪犯，我们做到“收得下、管得住、跑不了”。监狱不是动物园，猛禽猛兽在动物园里一直关到最终死亡都不能出去，但监狱罪犯刑期满了就要出去。监狱能否做到安全，对总体国家安全有责任，必须要担起改造罪犯成为守法公民的责任。必须做到这一底线安全，再做到治本安全。
让改造罪犯社会化，社会春风透过高墙，透进铁门，让罪犯受到改造。今年春节，999名罪犯百分百按时返回，今后离监探亲会更加常态化。
国家中医药管理局局长王国强回应川贝枇杷膏走红美国：更多中医药应走出去
中医药走出去不一定是糖浆，还有很多很好的产品应该走向国际。目前，中医药已在183个国家地区得到运用，建立了17个中医药中心，但还有很长路要走。中医药文化认同要有一个过程，准入也有一定障碍，但只要对人类健康有利的事情，我们都会努力。
中医药既可以治病，又可以防病，能让大家少得病、晚得病。养生保健，运用非药物疗法治病，一方面减少损伤，一方面节省费用。真正让中医药走向世界，我们首先要更好地做好自己的事情，比如要做好药物理论工作。
国家文物局局长刘玉珠：文物安全永远是零起点
文物安全永远是零起点。这个观念和认识是第一位的。
其次，我们要紧扣文物安全的责任链条。既要明确地方政府的属地职责，同时主管部门直接单位责任人的责任更加直接。责任不落地，没有细化，就可能出现安全问题。
任何大话、空话，拍胸脯或者表面文章，不能成事，还会坏事，一定要有责任意识。谁管理谁负责，谁使用谁负责，出了问题要追责，不能有丝毫含糊。
其三，要加强能力建设。一些地方，一个文物机构挂了好几块牌子，一个人身兼数职，这样认知能力、精力体力有限，长期下去都会出问题。希望各地在机构改革中充分注意文物安全。
（来源：综合新华社、中新社、央广新闻、人民日报客户端）
（编辑：叶映橙）
21综合
2018-03-04 10:47
学校下午3点半放学，如何接送孩子成为社会关注的问题。3日，在2018年全国两会“部长通道”上，教育部部长陈宝生表示，年轻父母们关注的“三点半难题”是成长中的烦恼、发展中的困难，解决这一难题的“政策红包”将更加厚实。
3日下午，全国政协十三届一次会议开幕会结束后，两会“部长通道”正式开启，作为第一位接受采访的部长，陈宝生回应了舆论关注的中小学“三点半难题”。
陈宝生说，“三点半现象”是中国经济社会发展、中国教育发展特定阶段的产物。关心这个问题的年轻父母们，正处于职业发展的关键阶段，同时也处于孩子抚育的关键阶段。
陈宝生认为，这个现象更多地表现在大中城市，家长没有时间在放学后去接孩子，但是孩子到下午三点半就放学，这造成了很大困扰，成为成长中的烦恼、发展中的困难。
其实，针对“三点半难题”，去年2月，教育部就印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地充分发挥中小学校主渠道作用，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式不断完善经费保障机制，按照学生家长自愿原则，普遍开展中小学生课后服务工作。
陈宝生透露，一年来，这个问题已经有所缓解，已有25个省份发布了符合各自实践的政策措施。他还列举了北京、上海、南京三个城市，以及广西探索解决该问题的四种模式。
对于伴随“三点半难题”出现的校外托管班乱象，陈宝生表示，将加强相关立法予以治理和解决，此外，要加强督促，使好的意见、建议和各省好的做法切实得到贯彻落实。
“我相信通过不懈努力，这个问题是可以得到解决的。一年来的实践证明，年轻父母们认为这是党和政府给他们的‘大红包’，这个‘红包’将更加厚实。”陈宝生说。
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今年全国两会开启三个“通道”
人民大会堂北大厅，有一段长约百米的通道，这条通道是列席全国两会的国务院各部委主要负责人进出会场的主要通道，因此也被媒体称为“部长通道”。
由于列席会议的部长们经常在这接受媒体短暂采访，而这些采访又经常传达出重要的讯息。因而，“部长通道”每年都成为媒体鏖战的重要场所。
3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国政协委员杨利伟、潘建伟、赵红卫在“委员通道”接受采访。新华社记者沈伯韩摄
今年全国两会，历史上首次开启“代表通道”和“委员通道”，邀请各方面代表委员亮相，讲述代表委员心声，展现代表委员风采。
两会首场“委员通道”：
11位政协委员接受采访
杨利伟、周晔、杨扬、张凯丽等十余位委员在首场“委员通道”亮相，回答中外记者提问。
杨利伟
我国将开展第3批航天员选拔
全国政协委员、我国首位航天员杨利伟3日在“委员通道”表示，我国将开展第3批航天员选拔，选拔人数将增加，选拔的种类有变化，选拔的领域也扩大。
周晔
现场教手语“谢谢你” 记者纷纷模仿
全国政协委员周晔在“委员通道”接受采访。新华社记者 张玉薇 摄
被媒体誉为“央视20多年不说话的女主播”
在回答记者“怎么才能让有障碍的孩子享受到正常教育”问题时，周晔说，因为面对的是不同残障类别的孩子，所以在教育方法、教育手段上都有它的特殊性。比如在教听障学生的时候，要借助手语进行教学和沟通；面对智障儿童教育的时候，课程设置、教学内容以及教学手段更具有形象化、生活化和多样化的特点。
“委员通道”上，全国政协委员、北京市东城区特殊教育学校校长、十九大手语翻译周晔指着大拇指教了一句简单的手语：“这个好比我们的头，我们在点头示意说‘谢谢你’。”
全国政协委员、北京市东城区特殊教育学校校长、十九大手语翻译周晔在“委员通道”现场教手语“谢谢你”，在场记者纷纷模仿学习。
杨扬
2022冬奥会，中国有两个“小目标”
全国政协委员、北京2022冬奥会和冬残奥会运动委员会主席杨扬在“委员通道”表示，2022年冬奥会中国有两个小目标。
两会首场“部长通道”：
回应社会关切
2018年全国两会首场“部长通道”3日下午在人民大会堂举行。教育部部长陈宝生、国侨办主任裘援平、司法部部长张军、国家中医药管理局局长王国强、国家文物局局长刘玉珠等亮相“部长通道”，回答多个热点问题，一起来看看！
国侨办主任裘援平回应“中国渗透论”：华侨华人贡献不应被诋毁
华侨华人的历史和现实贡献应该得到充分肯定，而不是诋毁和贬低。中国是一个移民输出大国，始终是一个负责任的大国，中国的侨务政策是鼓励华侨华人融入当地社会，与其他族群的朋友们和睦相处，中国从来没有利用侨胞和侨务工作做过任何危害别国利益的事情。
我们希望有关方面能够客观公正地看待华侨华人，尊重和维护他们的正当合法的权益，为他们在海外长期生存发展营造更加公平友善的环境。至于少数人的所谓炒作，我认为那是别有用心的，应该得到严厉驳斥。
司法部部长张军谈改造罪犯：离监探亲会更加常态化
改造罪犯，我们做到“收得下、管得住、跑不了”。监狱不是动物园，猛禽猛兽在动物园里一直关到最终死亡都不能出去，但监狱罪犯刑期满了就要出去。监狱能否做到安全，对总体国家安全有责任，必须要担起改造罪犯成为守法公民的责任。必须做到这一底线安全，再做到治本安全。
让改造罪犯社会化，社会春风透过高墙，透进铁门，让罪犯受到改造。今年春节，999名罪犯百分百按时返回，今后离监探亲会更加常态化。
国家中医药管理局局长王国强回应川贝枇杷膏走红美国：更多中医药应走出去
中医药走出去不一定是糖浆，还有很多很好的产品应该走向国际。目前，中医药已在183个国家地区得到运用，建立了17个中医药中心，但还有很长路要走。中医药文化认同要有一个过程，准入也有一定障碍，但只要对人类健康有利的事情，我们都会努力。
中医药既可以治病，又可以防病，能让大家少得病、晚得病。养生保健，运用非药物疗法治病，一方面减少损伤，一方面节省费用。真正让中医药走向世界，我们首先要更好地做好自己的事情，比如要做好药物理论工作。
国家文物局局长刘玉珠：文物安全永远是零起点
文物安全永远是零起点。这个观念和认识是第一位的。
其次，我们要紧扣文物安全的责任链条。既要明确地方政府的属地职责，同时主管部门直接单位责任人的责任更加直接。责任不落地，没有细化，就可能出现安全问题。
任何大话、空话，拍胸脯或者表面文章，不能成事，还会坏事，一定要有责任意识。谁管理谁负责，谁使用谁负责，出了问题要追责，不能有丝毫含糊。
其三，要加强能力建设。一些地方，一个文物机构挂了好几块牌子，一个人身兼数职，这样认知能力、精力体力有限，长期下去都会出问题。希望各地在机构改革中充分注意文物安全。
（来源：综合新华社、中新社、央广新闻、人民日报客户端）
（编辑：叶映橙）
【中财办副主任：房地产领域有泡沫，不能主动挤破，也不能任其撑大】全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民今日在接受采访时表示，房地产特别是二、三线城市的房地产存在泡沫，我们要做的既不是去挤破它，也不能继续让泡沫撑大。我们要发展房地产的长效机制。杨伟民表示，房地产领域的风险是防范金融风险的重要方面，应该有足够的重视。
男子信用卡欠7万多被起诉 ，法院：还12元即可
佛山发布
2018-03-04 16:11
市民陈先生曾办了一张信用卡，由于长时间未付欠款，他的卡债累计上万元。银行将其诉诸法院追偿，而法院审理后判决，陈先生仅需支付其他费用12元。
案件回顾
发卡银行因陈先生名下的信用卡欠款未付，故向禅城法院提起诉讼，请求判令陈先生立即清偿欠款本金34043.16元及至实际清偿日止的利息、滞纳金、违约金和相关费用（暂计至2017年5月12日，利息39118.04元、其他费用12元）。
对此，陈先生抗辩称涉案的本金不是其本人消费的，也不是其本人授权别人进行消费，当发现该笔异常消费后已进行报案处理并与发卡银行进行反映，因此，不应视为本人的消费，也不应因此本金而计算利息及滞纳金。
第一次庭审后，经发卡银行申请追加收单银行（即POS机的提供方）、佛山市某电器店（下称电器店）的经营者梁某作为被告参加诉讼。
根据签购单查明，案涉信用卡于2013年3月14日在电器店刷卡消费35000元，POS签购单持卡人签名处签署“陈某”。案涉信用卡至庭审时一直由陈先生持有，未进行挂失，现已因欠费停用。自2013年3月14日案涉35000元刷卡消费后再未产生新的刷卡消费，案涉利息39118.04元，均由该35000元欠款产生。
法院判决
禅城法院经审理认为，本案为信用卡纠纷，争议焦点在于真、伪卡交易问题以及责任承担问题。
案涉35000元交易的POS签购单签名为“陈某”，与持卡人陈先生无论从汉字书写，亦或汉语拼音拼写均存在明显差异，属于《广东省高级人民法院关于审理伪卡交易民事案件若干问题的指引》十五条规定的判断伪卡交易的几种情形之一，即第四项：“签购单等交易单据上的签名与银行卡上记载的持卡人签名明显不一致的。”综合陈先生一直持有信用卡，及事后报警等事实，可以认定，案涉信用卡交易属伪卡交易。
本案既为伪卡交易，那么案涉欠款本金、利息的产生就非因持卡人的违约造成，持卡人不应承担违约责任。
禅城法院对责任承担的问题，分析如下：
持卡人不存在过错
首先，本案中，并无证据显示持卡人陈先生存在未妥善保管个人身份信息及银行卡密码的情况。同时，其在发现案涉银行卡发生异常交易后即与发卡银行联系，查询到非其本人签名的POS签购单，并前往公安机关报案，已经履行了其能够完成的义务，不存在明显过错。对案涉本金及利息不承担还款责任。但在发生交易异常并报警后未对信用卡进行挂失处理，故对由此产生的用卡无忧增值服务费12元应予偿还。
无证据显示收单银行存在过错
其次，掌握持卡人全部信息的是发卡银行，根据《银联卡业务运作规章》第6.10规定，刷卡交易时，收单机构是根据发卡机构给出的应答作为交易确认的基本信息。
参考《特约商户受理银联卡业务协议书》相关约定：如果持卡人签名明显不符或终端显示“联系发卡银行（01）”，丙方（特约商户）应通过乙方（收单机构）联系发卡机构，对持卡人身份进行确认。
可见，核对持卡人身份、识别真伪卡的责任在发卡银行，也只有掌握全部持卡人信息的发银卡行才具有鉴别真、伪卡的信息和技术支持。因此，并无证据及事实显示收单银行对案涉伪卡交易存在过错。
商户、发卡银行应对此案负责
而《银联卡业务运作规章》签名审核条款，及前述《特约商户受理银联卡业务协议书》均要求特约商户必须审核持卡人签名。案涉伪卡交易特约商户电器店经营者梁某经本院合法传唤，未出庭应诉，亦未提供证据证实其已履行核实持卡人签名的义务。故电器店对案涉伪卡交易亦存在过错。综合过错程度，发卡银行与梁某对案涉伪卡交易本金损失35000元，各承担50%责任。
关于利息。案涉伪卡交易发生于2013年3月14日，在持卡人已向发卡银行提出交易异常的异议后，发卡银行并未采取有效措施防止损失的扩大，进而导致至本案受理之日，产生4年多的利息，共计39118.04元，该扩大的利息损失，应由发卡银行承担全部责任。
禅城法院依法判令梁某应向发卡银行支付17021.58元；陈先生应向发卡银行支付其他费用12元。
各位街坊
要妥善保存信用卡密码
若遇到异常情况
立即联系银行、报警处理
保障自己的权益
（来源：佛山发布）
（编辑：叶映橙）
佛山发布
2018-03-04 16:11
市民陈先生曾办了一张信用卡，由于长时间未付欠款，他的卡债累计上万元。银行将其诉诸法院追偿，而法院审理后判决，陈先生仅需支付其他费用12元。
案件回顾
发卡银行因陈先生名下的信用卡欠款未付，故向禅城法院提起诉讼，请求判令陈先生立即清偿欠款本金34043.16元及至实际清偿日止的利息、滞纳金、违约金和相关费用（暂计至2017年5月12日，利息39118.04元、其他费用12元）。
对此，陈先生抗辩称涉案的本金不是其本人消费的，也不是其本人授权别人进行消费，当发现该笔异常消费后已进行报案处理并与发卡银行进行反映，因此，不应视为本人的消费，也不应因此本金而计算利息及滞纳金。
第一次庭审后，经发卡银行申请追加收单银行（即POS机的提供方）、佛山市某电器店（下称电器店）的经营者梁某作为被告参加诉讼。
根据签购单查明，案涉信用卡于2013年3月14日在电器店刷卡消费35000元，POS签购单持卡人签名处签署“陈某”。案涉信用卡至庭审时一直由陈先生持有，未进行挂失，现已因欠费停用。自2013年3月14日案涉35000元刷卡消费后再未产生新的刷卡消费，案涉利息39118.04元，均由该35000元欠款产生。
法院判决
禅城法院经审理认为，本案为信用卡纠纷，争议焦点在于真、伪卡交易问题以及责任承担问题。
案涉35000元交易的POS签购单签名为“陈某”，与持卡人陈先生无论从汉字书写，亦或汉语拼音拼写均存在明显差异，属于《广东省高级人民法院关于审理伪卡交易民事案件若干问题的指引》十五条规定的判断伪卡交易的几种情形之一，即第四项：“签购单等交易单据上的签名与银行卡上记载的持卡人签名明显不一致的。”综合陈先生一直持有信用卡，及事后报警等事实，可以认定，案涉信用卡交易属伪卡交易。
本案既为伪卡交易，那么案涉欠款本金、利息的产生就非因持卡人的违约造成，持卡人不应承担违约责任。
禅城法院对责任承担的问题，分析如下：
持卡人不存在过错
首先，本案中，并无证据显示持卡人陈先生存在未妥善保管个人身份信息及银行卡密码的情况。同时，其在发现案涉银行卡发生异常交易后即与发卡银行联系，查询到非其本人签名的POS签购单，并前往公安机关报案，已经履行了其能够完成的义务，不存在明显过错。对案涉本金及利息不承担还款责任。但在发生交易异常并报警后未对信用卡进行挂失处理，故对由此产生的用卡无忧增值服务费12元应予偿还。
无证据显示收单银行存在过错
其次，掌握持卡人全部信息的是发卡银行，根据《银联卡业务运作规章》第6.10规定，刷卡交易时，收单机构是根据发卡机构给出的应答作为交易确认的基本信息。
参考《特约商户受理银联卡业务协议书》相关约定：如果持卡人签名明显不符或终端显示“联系发卡银行（01）”，丙方（特约商户）应通过乙方（收单机构）联系发卡机构，对持卡人身份进行确认。
可见，核对持卡人身份、识别真伪卡的责任在发卡银行，也只有掌握全部持卡人信息的发银卡行才具有鉴别真、伪卡的信息和技术支持。因此，并无证据及事实显示收单银行对案涉伪卡交易存在过错。
商户、发卡银行应对此案负责
而《银联卡业务运作规章》签名审核条款，及前述《特约商户受理银联卡业务协议书》均要求特约商户必须审核持卡人签名。案涉伪卡交易特约商户电器店经营者梁某经本院合法传唤，未出庭应诉，亦未提供证据证实其已履行核实持卡人签名的义务。故电器店对案涉伪卡交易亦存在过错。综合过错程度，发卡银行与梁某对案涉伪卡交易本金损失35000元，各承担50%责任。
关于利息。案涉伪卡交易发生于2013年3月14日，在持卡人已向发卡银行提出交易异常的异议后，发卡银行并未采取有效措施防止损失的扩大，进而导致至本案受理之日，产生4年多的利息，共计39118.04元，该扩大的利息损失，应由发卡银行承担全部责任。
禅城法院依法判令梁某应向发卡银行支付17021.58元；陈先生应向发卡银行支付其他费用12元。
各位街坊
要妥善保存信用卡密码
若遇到异常情况
立即联系银行、报警处理
保障自己的权益
（来源：佛山发布）
（编辑：叶映橙）
全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民3月4日在住地接受记者采访时表示：在房地产领域要通过建立新的住房制度和长效机制来稳定房地产市场。房地产市场现在是有泡沫的，尤其是在一二线城市，但三四线城市还可以。这个泡沫既不要主动挤破，也不能继续吹大。房地产领域的风险释放需要长期的过程逐步推进，比如建立租购并举住房制度就需要比较长的过程，这需要立法方面的措施。