[天天315]benzhuzhu：比老妈米线更无耻的交通银行
@zlzlexus 2016-04-11 11:17:01
也就损失一万多利息，想想别人买了P2P的血本无归，你就想得开了。
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这个不一样啊。我存银行，就是无风险收益。居然无风险的也少钱了，怎么想的开呢？
也就损失一万多利息，想想别人买了P2P的血本无归，你就想得开了。
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这个不一样啊。我存银行，就是无风险收益。居然无风险的也少钱了，怎么想的开呢？
中学搬新址近500学生身体异常 查出白血病
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2016-04-17 17:12:13
常州外国语学校自搬新址后，493名学生检出皮炎、血液指标异常等，个别查出淋巴癌、白血病等。经检测，该校区地下水、空气均检出污染物。学校附近正在开挖的地块上曾是三家化工厂，专家称校区受到的污染与化工厂地块上污染物吻合。
1月4日，新华网报道常州常隆地块土壤修复一事后，引起社会关注。为了孩子的健康，常州外国语学校多名家长联系本网，提出一些搬迁方案，表达了让学校搬迁到其他校区过渡的愿望。1月6日，常州外国语学校负责人表示，应家长要求，已联系政府相关部门召开协调会，搬迁过渡不在考虑范围。常州环保部门表示，修复工作已经停止，施工过程中可能有农药气味，很难鉴定该气味是否会对周边人群产生影响。
担忧：学生过敏呕吐现象频发
常州外国语学校现有初、高中部58个班级，约2800名师生员工。2015年9月，该校迁至位于新北区龙虎塘街道的新校区。新校区与常隆污染地块仅一路之隔。2015年12月，有家长在接送孩子时闻到学校周边有刺激性气味，后得知是常隆污染场地在进行土壤修复施工。该污染场地原址是几十年的农药厂、化工厂，家长得知消息后一阵恐慌，纷纷质疑常州外国语学校选址不当。
事后，家长们在聊天时发现，孩子们自从到新校区后，出现了不适，而且很多是相同的症状。据常州外国语学校某年级10班家长不完全统计，该班有14名学生出现不适症状，其中最多的是咽喉痛、皮肤过敏起疹，甚至有学生出现呕吐现象。据家长反映，这种现象并非一两个班级，几乎遍布全校。家长怀疑此类现象与常隆地块土壤修复有关。
焦急：家长连夜集资购买净化器
这两天，孩子上学的环境安全问题一直揪着家长的心。一名七年级的学生家长告诉本网：“新华网报道后，至今也没看到由公正的第三方专业权威机构所出具的评估报告，有很多家长也拨打了市长热线和环保热线，但并没有得到确切回复。看着孩子们每天离开家门踏入校园，身处险境，做父母的除了焦虑和无奈别的什么也做不了。”据家长介绍，1月5日晚，有一个班家长每人出资，花费15600元买了两台净化器，从提议购买到安装好只用了一小时，可见家长们焦急程度。
“购买的是市场上比较好的净化器，我们也知道机器再贵再好对有毒空气是没有用的，但还是想为孩子们尽一份力，能改善一些是一些，哪怕是买个安慰也好。”说到这，学生家长李女士眼眶微微泛红。据本网了解，家长自愿集资购买空气净化器的并非个例，有不少班级的家长都自发组织起来为教室添置了空气净化器，但他们也去搜集资料找专家咨询，知道其作用是微乎其微的。
学校：不考虑搬迁过渡
今年以来，江苏校园“毒跑道”事件引发社会关注，有部分学校最终选择搬迁至安全的校园过渡。因此，有不少家长致电本网，土地修复比毒跑道的危害更严重，在目前无法解决的情况下，呼吁常州外国语学校也能整体搬迁过渡，家长们并自发寻找合适的过渡场所。目前家长提出比较可行的过渡场所有常州大学白云校区，整体空置的青龙中学等。
常州外国语学校校长曹慧说，对于此事学校一直在积极努力，目前已经组织政府相关职能部门召开协调会，与学生家长当面沟通。当本网将家长希望学校搬迁过渡的想法告诉曹慧时，曹慧表示学校未考虑搬迁过渡。
1月6日，常州市环保局向本网表示，常隆地块修复工作目前已经停止。周边的空气也监测过，恶臭浓度不超标，但恶臭浓度不超标不能说对环境无影响，有些物质很难鉴定，因此修复工作是否对周边人群产生影响很难定性。
然而，对于环保部门的解释，家长们表示很难接受。七年级某班家长认为，毒地块情况众所周知，其伤害和影响既有显性的也有更为不可预见的隐性伤害，希望政府部门能有所作为，停工并不能解决源头问题，也希望学校能提供环境监测记录表，家长们愿与学校一起努力，让孩子在健康的环境里学习成长。
编辑： LN100
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2016-04-17 17:12:13
常州外国语学校自搬新址后，493名学生检出皮炎、血液指标异常等，个别查出淋巴癌、白血病等。经检测，该校区地下水、空气均检出污染物。学校附近正在开挖的地块上曾是三家化工厂，专家称校区受到的污染与化工厂地块上污染物吻合。
1月4日，新华网报道常州常隆地块土壤修复一事后，引起社会关注。为了孩子的健康，常州外国语学校多名家长联系本网，提出一些搬迁方案，表达了让学校搬迁到其他校区过渡的愿望。1月6日，常州外国语学校负责人表示，应家长要求，已联系政府相关部门召开协调会，搬迁过渡不在考虑范围。常州环保部门表示，修复工作已经停止，施工过程中可能有农药气味，很难鉴定该气味是否会对周边人群产生影响。
担忧：学生过敏呕吐现象频发
常州外国语学校现有初、高中部58个班级，约2800名师生员工。2015年9月，该校迁至位于新北区龙虎塘街道的新校区。新校区与常隆污染地块仅一路之隔。2015年12月，有家长在接送孩子时闻到学校周边有刺激性气味，后得知是常隆污染场地在进行土壤修复施工。该污染场地原址是几十年的农药厂、化工厂，家长得知消息后一阵恐慌，纷纷质疑常州外国语学校选址不当。
事后，家长们在聊天时发现，孩子们自从到新校区后，出现了不适，而且很多是相同的症状。据常州外国语学校某年级10班家长不完全统计，该班有14名学生出现不适症状，其中最多的是咽喉痛、皮肤过敏起疹，甚至有学生出现呕吐现象。据家长反映，这种现象并非一两个班级，几乎遍布全校。家长怀疑此类现象与常隆地块土壤修复有关。
焦急：家长连夜集资购买净化器
这两天，孩子上学的环境安全问题一直揪着家长的心。一名七年级的学生家长告诉本网：“新华网报道后，至今也没看到由公正的第三方专业权威机构所出具的评估报告，有很多家长也拨打了市长热线和环保热线，但并没有得到确切回复。看着孩子们每天离开家门踏入校园，身处险境，做父母的除了焦虑和无奈别的什么也做不了。”据家长介绍，1月5日晚，有一个班家长每人出资，花费15600元买了两台净化器，从提议购买到安装好只用了一小时，可见家长们焦急程度。
“购买的是市场上比较好的净化器，我们也知道机器再贵再好对有毒空气是没有用的，但还是想为孩子们尽一份力，能改善一些是一些，哪怕是买个安慰也好。”说到这，学生家长李女士眼眶微微泛红。据本网了解，家长自愿集资购买空气净化器的并非个例，有不少班级的家长都自发组织起来为教室添置了空气净化器，但他们也去搜集资料找专家咨询，知道其作用是微乎其微的。
学校：不考虑搬迁过渡
今年以来，江苏校园“毒跑道”事件引发社会关注，有部分学校最终选择搬迁至安全的校园过渡。因此，有不少家长致电本网，土地修复比毒跑道的危害更严重，在目前无法解决的情况下，呼吁常州外国语学校也能整体搬迁过渡，家长们并自发寻找合适的过渡场所。目前家长提出比较可行的过渡场所有常州大学白云校区，整体空置的青龙中学等。
常州外国语学校校长曹慧说，对于此事学校一直在积极努力，目前已经组织政府相关职能部门召开协调会，与学生家长当面沟通。当本网将家长希望学校搬迁过渡的想法告诉曹慧时，曹慧表示学校未考虑搬迁过渡。
1月6日，常州市环保局向本网表示，常隆地块修复工作目前已经停止。周边的空气也监测过，恶臭浓度不超标，但恶臭浓度不超标不能说对环境无影响，有些物质很难鉴定，因此修复工作是否对周边人群产生影响很难定性。
然而，对于环保部门的解释，家长们表示很难接受。七年级某班家长认为，毒地块情况众所周知，其伤害和影响既有显性的也有更为不可预见的隐性伤害，希望政府部门能有所作为，停工并不能解决源头问题，也希望学校能提供环境监测记录表，家长们愿与学校一起努力，让孩子在健康的环境里学习成长。
编辑： LN100
上海百名学子身陷“贷款门” 走上维权路投诉无门
民生社会上海法治报 [微博] 2016-04-19 07:38我要分享 74
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他们只是刚踏入社会或还未踏入社会的年轻人，社会却给他们上了一堂教训深刻的“警示课”！
刚毕业不久的小蔡在前往上海启屹信息科技有限公司应聘时，公司以承诺正式入职后每月工资6000元为“诱人前景”，让小蔡贷款19800元支付岗前培训费用。然而贷款合同签订后，公司却神秘失踪了，而小蔡每月必须归还1311元贷款。4月14日，本报披露这一事件后引发社会广泛反响。
今天，又有4名大学生来到本报报社，反映他们类似的遭遇。他们透露，依然看到某些公司在网络上设置招聘“陷阱”，让更多人掉进“坑”里。
这些没有多少社会经验的年轻人走上了维权之路。但这条路并不平坦，他们从公安派出所跑到工商部门，又从工商部门跑到公安经侦部门，再从经侦部门跑到法院，最后被法院建议还是找公安部门。
一圈跑下来，这帮年轻人疑惑了，这件事究竟哪个部门出来管？
被迫走在一起维权的年轻人
去年9月，小王在“前程无忧”网上看到了一则“人力资源招聘”广告——一份月薪6000-8000元的工作，只前提是需要2个月的岗前培训。小王未带丝毫的怀疑和北京圆享科技有限公司签订了一份《SAP管理业务咨询服务协议》，和本报之前报道的小蔡遭遇一样，该协议约定在培训期间，每个月公司给小王4000元补贴，培训合格之后正式入职，每个月工资6000元，但是培训的费用19800元必须由小王自己承担。
还没参加工作的小王显然拿不出这笔钱来，公司很“贴心”，帮他们联系了贷款事宜，实行“6+18”模式，即前6个月公司替小王支付198元贷款利息，后面18个月则由小王自己支付每月1311元贷款。
但没过多久，这家公司竟然“人间蒸发”了。培训的事儿黄了，不要说将来月薪6000-8000元的工作没指望了，就连当下承诺的每个月4000元补贴一个子儿都没有。更让小王郁闷的是，自己以后每月要承担1311元的贷款，莫名欠下了一屁股债。
和小王一起来到本报报社反映情况的还有小姚、小谢和小叶三位年轻人，他们之前互相不认识，发现受骗后走到了一起，并结成了“维权联盟”，一个全国维权群就有335人。小王和其他受害人一起作过初步统计，在上海，估计约有百名受害人。
记者发现，许多人手头都有一份《SAP管理业务咨询服务协议》，格式和内容都一样，但是甲方换成了“上海兰石商务咨询有限公司”、“上海启屹信息科技有限公司”等。小王他们怀疑背后由同一家公司在暗箱操作。
投诉兜了一个圈又回到原点
小王和他的同伴们开始走维权之路。
他们首先来到了黄浦公安分局外滩派出所，派出所民警告诉他们，需要到工商部门查一查这家公司的资质，如果有人才中介资质但没履行合同的，应该到法院打官司；如果没有相关资质的，应该找公安经侦部门报案。他们随后按照派出所的说法来到黄浦区工商局，查下来发现上海兰石商务咨询有限公司“不得从事人才中介、职业中介”，而小王认为这家公司做的就是人才中介，且有设置陷阱套取他们贷款的嫌疑。
拿着工商部门提供的档案材料，小王来到了黄浦区经侦支队，但经侦支队告诉他，这是合同纠纷，属于“协议违约”，建议小王要么到人民法院提起诉讼，要么到劳动监察大队投诉。
小王于是来到了黄浦区法院，法院接待人员看了材料后认为是涉嫌欺诈，但法院没有办法让公安行使侦查权，建议小王还是到公安报案。
小王苦笑着对记者说，他们兜了一个圈，又回到了原点，不知道下一步怎么办。
据调查，受害者不单来自上海，还有北京、广东、湖北等地。“涉事公司打着法律‘擦边球’，穿着不同的马甲骗取刚毕业的年轻人，让我们有苦难言”，小王称：“如果公安不出来查处背后的猫腻，仅仅依靠我们的力量把他们揪出来，几乎不可能！”
律师：
用人单位收取培训费，违法！
小王他们遭遇的经历到底是合同纠纷还是对方实施诈骗？上海申伦律师事务所马文斌律师认为，本事件的性质是否属于诈骗犯罪，还有待进一步取证以后认定。
马律师认为，就目前事件的发展和相关的证据来看，还没充分的证据能证明用人单位与培训机构，以及贷款公司之间勾结，以入职培训理由骗取员工的钱。
“此次事件中用人单位收取培训费是违法的”，马律师认为，劳动关系确定后，用人单位培训员工相关费用，除劳动者自己要求需要用人单位提供某种专项培训外，费用一般由用人单位承担。大学生在初入社会时需要特别注意，提高自己防范意识。
“关于事件中劳动者（相关当事人）的救济，若无法证明用人单位与贷款公司之间相互勾结、串通、合谋以贷款收取培训费的手段骗取钱财的情况下，则劳动者（相关当事人）应当以自己与用人单位签订的劳动合同，向区劳动人事争议仲裁委员会依法提起劳动仲裁，维护自己合法权益”，马律师说。
对于劳动者（本案相关当事人）与贷款公司签订的贷款协议，马律师认为，根据合同的相对性，劳动者（本案相关当事人）与贷款公司签订的贷款协议是有效的，协议中的贷款金额以及由此产生的利息，劳动者需要自行承担，该利息也无法向用人单位主张。
“当然，若有确切证据证明前述用人单位和培训、贷款公司相互勾结，诈骗钱财，则应当向当地公安部门报案，请求公安部门立案侦查”，马律师说。
民生社会上海法治报 [微博] 2016-04-19 07:38我要分享 74
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他们只是刚踏入社会或还未踏入社会的年轻人，社会却给他们上了一堂教训深刻的“警示课”！
刚毕业不久的小蔡在前往上海启屹信息科技有限公司应聘时，公司以承诺正式入职后每月工资6000元为“诱人前景”，让小蔡贷款19800元支付岗前培训费用。然而贷款合同签订后，公司却神秘失踪了，而小蔡每月必须归还1311元贷款。4月14日，本报披露这一事件后引发社会广泛反响。
今天，又有4名大学生来到本报报社，反映他们类似的遭遇。他们透露，依然看到某些公司在网络上设置招聘“陷阱”，让更多人掉进“坑”里。
这些没有多少社会经验的年轻人走上了维权之路。但这条路并不平坦，他们从公安派出所跑到工商部门，又从工商部门跑到公安经侦部门，再从经侦部门跑到法院，最后被法院建议还是找公安部门。
一圈跑下来，这帮年轻人疑惑了，这件事究竟哪个部门出来管？
被迫走在一起维权的年轻人
去年9月，小王在“前程无忧”网上看到了一则“人力资源招聘”广告——一份月薪6000-8000元的工作，只前提是需要2个月的岗前培训。小王未带丝毫的怀疑和北京圆享科技有限公司签订了一份《SAP管理业务咨询服务协议》，和本报之前报道的小蔡遭遇一样，该协议约定在培训期间，每个月公司给小王4000元补贴，培训合格之后正式入职，每个月工资6000元，但是培训的费用19800元必须由小王自己承担。
还没参加工作的小王显然拿不出这笔钱来，公司很“贴心”，帮他们联系了贷款事宜，实行“6+18”模式，即前6个月公司替小王支付198元贷款利息，后面18个月则由小王自己支付每月1311元贷款。
但没过多久，这家公司竟然“人间蒸发”了。培训的事儿黄了，不要说将来月薪6000-8000元的工作没指望了，就连当下承诺的每个月4000元补贴一个子儿都没有。更让小王郁闷的是，自己以后每月要承担1311元的贷款，莫名欠下了一屁股债。
和小王一起来到本报报社反映情况的还有小姚、小谢和小叶三位年轻人，他们之前互相不认识，发现受骗后走到了一起，并结成了“维权联盟”，一个全国维权群就有335人。小王和其他受害人一起作过初步统计，在上海，估计约有百名受害人。
记者发现，许多人手头都有一份《SAP管理业务咨询服务协议》，格式和内容都一样，但是甲方换成了“上海兰石商务咨询有限公司”、“上海启屹信息科技有限公司”等。小王他们怀疑背后由同一家公司在暗箱操作。
投诉兜了一个圈又回到原点
小王和他的同伴们开始走维权之路。
他们首先来到了黄浦公安分局外滩派出所，派出所民警告诉他们，需要到工商部门查一查这家公司的资质，如果有人才中介资质但没履行合同的，应该到法院打官司；如果没有相关资质的，应该找公安经侦部门报案。他们随后按照派出所的说法来到黄浦区工商局，查下来发现上海兰石商务咨询有限公司“不得从事人才中介、职业中介”，而小王认为这家公司做的就是人才中介，且有设置陷阱套取他们贷款的嫌疑。
拿着工商部门提供的档案材料，小王来到了黄浦区经侦支队，但经侦支队告诉他，这是合同纠纷，属于“协议违约”，建议小王要么到人民法院提起诉讼，要么到劳动监察大队投诉。
小王于是来到了黄浦区法院，法院接待人员看了材料后认为是涉嫌欺诈，但法院没有办法让公安行使侦查权，建议小王还是到公安报案。
小王苦笑着对记者说，他们兜了一个圈，又回到了原点，不知道下一步怎么办。
据调查，受害者不单来自上海，还有北京、广东、湖北等地。“涉事公司打着法律‘擦边球’，穿着不同的马甲骗取刚毕业的年轻人，让我们有苦难言”，小王称：“如果公安不出来查处背后的猫腻，仅仅依靠我们的力量把他们揪出来，几乎不可能！”
律师：
用人单位收取培训费，违法！
小王他们遭遇的经历到底是合同纠纷还是对方实施诈骗？上海申伦律师事务所马文斌律师认为，本事件的性质是否属于诈骗犯罪，还有待进一步取证以后认定。
马律师认为，就目前事件的发展和相关的证据来看，还没充分的证据能证明用人单位与培训机构，以及贷款公司之间勾结，以入职培训理由骗取员工的钱。
“此次事件中用人单位收取培训费是违法的”，马律师认为，劳动关系确定后，用人单位培训员工相关费用，除劳动者自己要求需要用人单位提供某种专项培训外，费用一般由用人单位承担。大学生在初入社会时需要特别注意，提高自己防范意识。
“关于事件中劳动者（相关当事人）的救济，若无法证明用人单位与贷款公司之间相互勾结、串通、合谋以贷款收取培训费的手段骗取钱财的情况下，则劳动者（相关当事人）应当以自己与用人单位签订的劳动合同，向区劳动人事争议仲裁委员会依法提起劳动仲裁，维护自己合法权益”，马律师说。
对于劳动者（本案相关当事人）与贷款公司签订的贷款协议，马律师认为，根据合同的相对性，劳动者（本案相关当事人）与贷款公司签订的贷款协议是有效的，协议中的贷款金额以及由此产生的利息，劳动者需要自行承担，该利息也无法向用人单位主张。
“当然，若有确切证据证明前述用人单位和培训、贷款公司相互勾结，诈骗钱财，则应当向当地公安部门报案，请求公安部门立案侦查”，马律师说。
拉卡拉回应还款2万进他人账户：扫描时光线模糊
民生社会新闻晨报 [微博] 2016-04-25 06:57我要分享 11
(图1)
使用拉卡拉手机客户端里的拍照功能扫描信用卡卡号还款，2万元转账还款却鬼使神差地到了陌生人的账户。市民王先生怎么也想不通，拉卡拉手机客户端系统怎么会出现如此异常情况。对此，拉卡拉公司则认为，可能是光线模糊造成的识别错误，而用户没有核查到。
更让王先生无奈的是，银行工作人员联系到上述陌生人后，对方却坚决不肯退还2万元。
那么，这笔错误的汇款转账，王先生该找谁要回呢？
还款时多次核对账号
王先生家住闵行区金都路附近，是移动支付工具拉卡拉的一名老用户。4月2日9时30分左右，他用拉卡拉手机客户端给光大银行信用卡还款，金额是2万元。
按步骤，王先生先用客户端里的拍照功能扫描信用卡卡号，卡号会显示在还款页面上。随后，再把拉卡拉的外接刷卡设备插入手机，刷一下付款的浙商银行借记卡，输入还款金额和姓名，多次核对确认无误后，还款过程结束。
让他意外的是，直到4月6日，王先生的手机还是没有收到信用卡已还款的信息。他立即翻看拉卡拉交易记录，这一检查才发现，当初还款的光大银行信用卡卡号错了两个数字，自己的卡号最后两位是“82”，而错汇的是“41”，其余的数字都一样，这意味着2万元转到了他人账户上。
对方不肯退还2万元
惊慌的王先生先是拨打110报警，民警告诉他，“钱到了他人账户”这件事不能证明是有人敲诈勒索等犯罪行为造成的，无法立案。他接着又联系光大银行工作人员，出示了汇款记录，从中可以看出4月2日有2万元转入了其他账号。王先生说，他和收款的对方素不相识，更没有任何利益纠纷。工作人员通过对方账户联系到对方，与其沟通是否愿意把钱退回。可对方坚称钱是自己还的，不肯退回。而银行出于保护客户隐私的要求，不能提供对方个人信息。
王先生再次联系了警方，民警说这是民事纠纷，应当到法院提起民事诉讼。
4月13日，王先生来到闵行区法院，但因证据准备不充分，没有立案。工作人员建议他，可以请律师到银行申请调取材料，当然，银行可以配合也可以不配合。此外就是继续向公安机关报案，要求警方出面协助调查，待进一步查实后，再到法院走民事诉讼程序。
后来，闵行区田园新村派出所给王先生出具了一份案件受理回执单，称会协助调查此事。
拉卡拉称系统未现异常
“怎么会输错卡号呢？”王先生告诉晨报记者，错误应该不是自己造成的。首先，信用卡卡号不是手写输入的，是通过拉卡拉手机客户端的拍照功能扫描输入的。再说2万元也不是小数目，扫描卡号之后，他还核对了好几次，没有发现不一致。他认为是拉卡拉手机客户端系统出现异常，导致卡号输入错误。
“汇款不需要姓名和账号一致吗？”记者问。
王先生说，这也许是拉卡拉的一个漏洞，因为即便输入和账号不一致的姓名也可以汇款。他打开拉卡拉手机客户端给记者演示，输入他的信用卡卡号后，姓名一栏中哪怕输入记者的名字也可以正常汇款。
15日，记者来到拉卡拉上海分公司，相关人员称，拉卡拉信用卡还款业务不在上海区域业务范围内，无法受理，需要联系北京总部。
记者致电拉卡拉服务热线，客服人员表示，通过拉卡拉给信用卡还款，一般2个工作日之内到账。对于王先生反映的问题，公司技术人员检查后，没有发现后台异常，有可能是王先生在扫描信用卡时，光线模糊造成识别错误，用户没有核查出来。此外，拉卡拉的转账业务必须账号和姓名一致，但信用卡还款只需要账号无误就可以，姓名填写一栏仅为方便管理。
光大银行客服人员也证实，在第三方还款支付渠道中，目前信用卡登记姓名与还款申请姓名即便不一致，也可以还款成功。
图像识别存在一定错误率
王先生认为，如果是光线模糊导致识别困难，拉卡拉手机客户端应该提示无法识别或是建议手动输入，而不是导入一个错误的卡号。
据一家支付机构业内人士介绍，拉卡拉手机客户端的拍照扫描功能采用的是图像识别技术，对图像进行处理、分析和理解，进入数据库识别比对。物体所处的光线环境、运动状态等会影响识别，若信用卡卡号磨损划痕，也会导致误差，存在一定的错误率。
那么，这一问题应该由谁来监管呢？
上海银监局工作人员称，拉卡拉作为第三方支付机构属央行管理。而根据央行颁发实施的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定，第三方支付机构应当具备必要的技术手段，确保支付指令的完整性、一致性和不可抵赖性以及支付业务处理的准确性和安全性。
[律师说法]
拒不归还错汇钱款构成不当得利
上海佳誉律师事务所李维律师表示，当事人王先生汇款失误，有详细的交易资料，并且没有证据显示双方相识，对方在没有法律依据的情况下收到当事人汇款，造成当事人损失，如拒不归还，就构成不当得利。若当事人联系不到对方，可向公安机关报案。公安机关会要求银行查实对方身份，然后和对方沟通，看其是否愿意把钱退回。若对方不肯将钱退回，当事人可以凭借转账汇款证据到法院提请民事诉讼，法院可采用不当得利的法律条款将钱追回。
此外，当事人还可以携带相关证据到当地法院请求诉前保全。法院会根据当事人提供的账号和用户名，到收款方账户的开户银行查封账号，并根据对方在银行留下的个人信息和对方取得联系。如果对方不承认或不愿归还，根据现行法律规定，法院可以强制执行。
民生社会新闻晨报 [微博] 2016-04-25 06:57我要分享 11
(图1)
使用拉卡拉手机客户端里的拍照功能扫描信用卡卡号还款，2万元转账还款却鬼使神差地到了陌生人的账户。市民王先生怎么也想不通，拉卡拉手机客户端系统怎么会出现如此异常情况。对此，拉卡拉公司则认为，可能是光线模糊造成的识别错误，而用户没有核查到。
更让王先生无奈的是，银行工作人员联系到上述陌生人后，对方却坚决不肯退还2万元。
那么，这笔错误的汇款转账，王先生该找谁要回呢？
还款时多次核对账号
王先生家住闵行区金都路附近，是移动支付工具拉卡拉的一名老用户。4月2日9时30分左右，他用拉卡拉手机客户端给光大银行信用卡还款，金额是2万元。
按步骤，王先生先用客户端里的拍照功能扫描信用卡卡号，卡号会显示在还款页面上。随后，再把拉卡拉的外接刷卡设备插入手机，刷一下付款的浙商银行借记卡，输入还款金额和姓名，多次核对确认无误后，还款过程结束。
让他意外的是，直到4月6日，王先生的手机还是没有收到信用卡已还款的信息。他立即翻看拉卡拉交易记录，这一检查才发现，当初还款的光大银行信用卡卡号错了两个数字，自己的卡号最后两位是“82”，而错汇的是“41”，其余的数字都一样，这意味着2万元转到了他人账户上。
对方不肯退还2万元
惊慌的王先生先是拨打110报警，民警告诉他，“钱到了他人账户”这件事不能证明是有人敲诈勒索等犯罪行为造成的，无法立案。他接着又联系光大银行工作人员，出示了汇款记录，从中可以看出4月2日有2万元转入了其他账号。王先生说，他和收款的对方素不相识，更没有任何利益纠纷。工作人员通过对方账户联系到对方，与其沟通是否愿意把钱退回。可对方坚称钱是自己还的，不肯退回。而银行出于保护客户隐私的要求，不能提供对方个人信息。
王先生再次联系了警方，民警说这是民事纠纷，应当到法院提起民事诉讼。
4月13日，王先生来到闵行区法院，但因证据准备不充分，没有立案。工作人员建议他，可以请律师到银行申请调取材料，当然，银行可以配合也可以不配合。此外就是继续向公安机关报案，要求警方出面协助调查，待进一步查实后，再到法院走民事诉讼程序。
后来，闵行区田园新村派出所给王先生出具了一份案件受理回执单，称会协助调查此事。
拉卡拉称系统未现异常
“怎么会输错卡号呢？”王先生告诉晨报记者，错误应该不是自己造成的。首先，信用卡卡号不是手写输入的，是通过拉卡拉手机客户端的拍照功能扫描输入的。再说2万元也不是小数目，扫描卡号之后，他还核对了好几次，没有发现不一致。他认为是拉卡拉手机客户端系统出现异常，导致卡号输入错误。
“汇款不需要姓名和账号一致吗？”记者问。
王先生说，这也许是拉卡拉的一个漏洞，因为即便输入和账号不一致的姓名也可以汇款。他打开拉卡拉手机客户端给记者演示，输入他的信用卡卡号后，姓名一栏中哪怕输入记者的名字也可以正常汇款。
15日，记者来到拉卡拉上海分公司，相关人员称，拉卡拉信用卡还款业务不在上海区域业务范围内，无法受理，需要联系北京总部。
记者致电拉卡拉服务热线，客服人员表示，通过拉卡拉给信用卡还款，一般2个工作日之内到账。对于王先生反映的问题，公司技术人员检查后，没有发现后台异常，有可能是王先生在扫描信用卡时，光线模糊造成识别错误，用户没有核查出来。此外，拉卡拉的转账业务必须账号和姓名一致，但信用卡还款只需要账号无误就可以，姓名填写一栏仅为方便管理。
光大银行客服人员也证实，在第三方还款支付渠道中，目前信用卡登记姓名与还款申请姓名即便不一致，也可以还款成功。
图像识别存在一定错误率
王先生认为，如果是光线模糊导致识别困难，拉卡拉手机客户端应该提示无法识别或是建议手动输入，而不是导入一个错误的卡号。
据一家支付机构业内人士介绍，拉卡拉手机客户端的拍照扫描功能采用的是图像识别技术，对图像进行处理、分析和理解，进入数据库识别比对。物体所处的光线环境、运动状态等会影响识别，若信用卡卡号磨损划痕，也会导致误差，存在一定的错误率。
那么，这一问题应该由谁来监管呢？
上海银监局工作人员称，拉卡拉作为第三方支付机构属央行管理。而根据央行颁发实施的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定，第三方支付机构应当具备必要的技术手段，确保支付指令的完整性、一致性和不可抵赖性以及支付业务处理的准确性和安全性。
[律师说法]
拒不归还错汇钱款构成不当得利
上海佳誉律师事务所李维律师表示，当事人王先生汇款失误，有详细的交易资料，并且没有证据显示双方相识，对方在没有法律依据的情况下收到当事人汇款，造成当事人损失，如拒不归还，就构成不当得利。若当事人联系不到对方，可向公安机关报案。公安机关会要求银行查实对方身份，然后和对方沟通，看其是否愿意把钱退回。若对方不肯将钱退回，当事人可以凭借转账汇款证据到法院提请民事诉讼，法院可采用不当得利的法律条款将钱追回。
此外，当事人还可以携带相关证据到当地法院请求诉前保全。法院会根据当事人提供的账号和用户名，到收款方账户的开户银行查封账号，并根据对方在银行留下的个人信息和对方取得联系。如果对方不承认或不愿归还，根据现行法律规定，法院可以强制执行。
千人三亚买房遭强拆血本无归 楼盘曾借政府宣传
消费问题京华时报[微博] 2016-04-26 07:27我要分享 2304
千人三亚买房遭强拆血本无归 楼盘曾借政府宣传
被拆的温泉池
千人三亚买房遭强拆血本无归 楼盘曾借政府宣传
强拆后留下的断壁残垣
千人三亚买房遭强拆血本无归 楼盘曾借政府宣传
小区拆迁现场图
千人三亚买房遭强拆血本无归 楼盘曾借政府宣传
业主指认当时张贴的搬迁通知书
“想做候鸟，现在却成了无脚鸟。”
2013 年年底，来自吉林省的林立谆（化名）卖掉了家乡的房子，在海南省三亚市选购了一套40多平米的房子，想要给年迈多病的母亲作疗养用，让母亲体验“候鸟”生 活。但是，2015年4月，他的房子却被认定为违建，3个月遭到强拆。三十多万的购房款血本无归，只能在三亚租房蜗居一时。
前街一号记者了解到，在三亚，仅同一小区，和他有同样遭遇的，就有一千多户。他们找开发商要钱被告知经营困难，控告政府部门被法院驳回起诉。51名住户的上千万购房款均打了“水漂”。
借政府宣传楼盘赢得信任
2013年10月，在长春市的房交会上，海南三亚市的多个房产商向在冰天雪地里“猫冬”的吉林人，推销三亚均温30摄氏度以上的温暖冬季。这样优越的过冬环境，是很多吉林人想象不到的，确实吸引了很多吉林人驻足咨询房产信息。林立谆就是其中之一。
在众多房产中，林立谆看上了位于三亚市崖州区的金阳光温泉花园小区（简称金阳光小区）。它靠近有上百年历史的玉井温泉，开发商三亚玉井温泉休闲农业发展有限公司（简称玉井公司）工作人员告诉他，小区建成后，公共区域会有大型的温泉泡池，每家每户也会安排管道，温泉入户。
林立谆的母亲今年已经70多岁了，有严重的风湿病，靠着助步器才能慢慢挪着走。天气暖和的时候，病情还比较轻；一旦天气转凉，母亲的腿就疼得下不了床。林立谆在网上查资料发现，常泡温泉水对风湿病人的疗养很有好处。他以前也带母亲到黑龙江的温泉疗养地去过几次，效果确实不错。在自己家里足不出户就能泡温泉，这是金阳光小区最吸引林立谆的地方。
而且，金阳光小区楼盘的价格也并不昂贵，只有6000多一平米。销售人员告诉他，之所以楼盘价格比其他同样有温泉的小区稍低，一是因为小区的地理位置稍显偏僻，二是因为小区目前的手续还没有走完。但是销售人员让他放心：“边建边走手续是三亚楼盘的常规做法，我们的楼盘政府很支持。你看副市长都来为我们站台宣传。”
购买一套房子，对于林立谆来说确实是一件大事。他留下了售楼人员的联系方式，并没有当下就决定购买。“我想等楼都盖起来再说。”林立谆说。
“购房新政策”打消顾客疑虑
北京的戴秀娥退休前是一名法律工作者。2014年年底，她像往年一样来到三亚过冬，做“候鸟老人”。戴秀娥回忆，当时三亚市很多楼盘都在兜售房子，服务还很周到。一旦顾客愿意看房，就把顾客接上巴车直送到小区里去看样板间。“当时我就哪个楼盘都去，也不打算真买，就当是旅游了。”戴秀娥说。
在把看房当旅游的过程中，金阳光小区还是让戴秀娥动心了。最吸引戴秀娥是小区里修建成“八卦”形式的温泉池。“哎呦，几十个老头老太太就在温泉池里泡着。温泉池边上都是2米多高的密树，一点都不晒，真好。”
2014年2月，金阳光小区已经基本建设完毕。到了2014年年底，小区内的物业、商店已经正常运营了。小区的食堂为不方便做饭的居民供应一日三餐，小区的绿化面积也基本达到了开发商当时承诺的程度。所有的房间都已经简装修过；只要有人购买房屋，开发商就会赠送空调、冰箱、床等物品，让外地来的顾客做到“拎包入住”。
但是，看到了实体楼房的戴秀娥还是不放心。她又向售楼人员要来了各种与楼盘相关的材料来看，生怕房子是违建。售楼人员当时给她看了三亚市各级政府的批文，和专业的设计院做出的详细规划。
根据文件显示，金阳光小区所属土地是三亚市热带农业科学研究院（下称热科院）的土地。根据三亚市城乡规划委员会2013年第十次会议颁布的《三亚市现代农业科教园项目修建性详细规划》，规划范围内的488亩地中，有总计56亩左右的两块二类居住用地（A09、A13）。这56亩地的用途是安置职工住房，及教师、学生的宿舍用地。
2010年5月5日，热科院与玉井公司签订《土地承包合同》，约定热科院将300亩土地承包给玉井公司使用，土地承包金每年每亩400元。2012年7月21日、2013年4月19日，玉井公司与三亚广励智信投资置业有限公司（简称广智投资），先后签订《三亚现代农业科教园A09地块投资建设经营协议书》（23.3亩）、《三亚现代农业科技园A13地块投资建设经营协议书》（29.5亩）。按照合同约定，广智投资在这两块地上投资建设楼房。
2013年6月起，广智投资开始动工建设楼盘，即金阳光温泉花园小区。2014年初，小区内17栋楼盘相继竣工投入使用。小区内共建设房屋1988套，房屋面积最小30平方米，最大70平方米。
但是，购房协议的形式仍然让戴秀娥担心。金阳光小区的购房协议上写着，业主购买的是房子的20年使用权，开发商再赠送给业主30年的使用权。“说到底，这实际上就是租房的意思。“戴秀娥不愿意花上几十万只是租了一套房子。
戴秀娥告诉前街一号记者，为 了打消她的疑虑，售楼人员向她出示了2010年海南省颁布的《海南省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》。 《意见》显示，海南省积极探索廉租住房租售并举、共有产权的管理方式。国有垦区、林区和国有企业利用自有存量国有建设用地集资合作建房的，在满足本企业职 工需求的前提下，经县级以上人民政府批准，允许将剩余房源作为限价商品房对外销售。外售的限价商品住房在补缴土地出让金和相关税费后，办理商品房产权证。 因此，销售人员告诉戴秀娥，在三亚，这样的售房形式是新政策，是允许的。
戴秀娥最终“被海南省的新政策弄糊涂了”。她相信了售楼人员的说法，一口气买了三套30多平米的小户型，每平米均价7000元，共花了60多万。“我给我的儿子和女儿一人买了一套。”想到当时消费的兴奋，戴秀娥至今都喜滋滋的。
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千人三亚买房遭强拆血本无归 楼盘曾借政府宣传
被拆的温泉池
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强拆后留下的断壁残垣
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2013 年年底，来自吉林省的林立谆（化名）卖掉了家乡的房子，在海南省三亚市选购了一套40多平米的房子，想要给年迈多病的母亲作疗养用，让母亲体验“候鸟”生 活。但是，2015年4月，他的房子却被认定为违建，3个月遭到强拆。三十多万的购房款血本无归，只能在三亚租房蜗居一时。
前街一号记者了解到，在三亚，仅同一小区，和他有同样遭遇的，就有一千多户。他们找开发商要钱被告知经营困难，控告政府部门被法院驳回起诉。51名住户的上千万购房款均打了“水漂”。
借政府宣传楼盘赢得信任
2013年10月，在长春市的房交会上，海南三亚市的多个房产商向在冰天雪地里“猫冬”的吉林人，推销三亚均温30摄氏度以上的温暖冬季。这样优越的过冬环境，是很多吉林人想象不到的，确实吸引了很多吉林人驻足咨询房产信息。林立谆就是其中之一。
在众多房产中，林立谆看上了位于三亚市崖州区的金阳光温泉花园小区（简称金阳光小区）。它靠近有上百年历史的玉井温泉，开发商三亚玉井温泉休闲农业发展有限公司（简称玉井公司）工作人员告诉他，小区建成后，公共区域会有大型的温泉泡池，每家每户也会安排管道，温泉入户。
林立谆的母亲今年已经70多岁了，有严重的风湿病，靠着助步器才能慢慢挪着走。天气暖和的时候，病情还比较轻；一旦天气转凉，母亲的腿就疼得下不了床。林立谆在网上查资料发现，常泡温泉水对风湿病人的疗养很有好处。他以前也带母亲到黑龙江的温泉疗养地去过几次，效果确实不错。在自己家里足不出户就能泡温泉，这是金阳光小区最吸引林立谆的地方。
而且，金阳光小区楼盘的价格也并不昂贵，只有6000多一平米。销售人员告诉他，之所以楼盘价格比其他同样有温泉的小区稍低，一是因为小区的地理位置稍显偏僻，二是因为小区目前的手续还没有走完。但是销售人员让他放心：“边建边走手续是三亚楼盘的常规做法，我们的楼盘政府很支持。你看副市长都来为我们站台宣传。”
购买一套房子，对于林立谆来说确实是一件大事。他留下了售楼人员的联系方式，并没有当下就决定购买。“我想等楼都盖起来再说。”林立谆说。
“购房新政策”打消顾客疑虑
北京的戴秀娥退休前是一名法律工作者。2014年年底，她像往年一样来到三亚过冬，做“候鸟老人”。戴秀娥回忆，当时三亚市很多楼盘都在兜售房子，服务还很周到。一旦顾客愿意看房，就把顾客接上巴车直送到小区里去看样板间。“当时我就哪个楼盘都去，也不打算真买，就当是旅游了。”戴秀娥说。
在把看房当旅游的过程中，金阳光小区还是让戴秀娥动心了。最吸引戴秀娥是小区里修建成“八卦”形式的温泉池。“哎呦，几十个老头老太太就在温泉池里泡着。温泉池边上都是2米多高的密树，一点都不晒，真好。”
2014年2月，金阳光小区已经基本建设完毕。到了2014年年底，小区内的物业、商店已经正常运营了。小区的食堂为不方便做饭的居民供应一日三餐，小区的绿化面积也基本达到了开发商当时承诺的程度。所有的房间都已经简装修过；只要有人购买房屋，开发商就会赠送空调、冰箱、床等物品，让外地来的顾客做到“拎包入住”。
但是，看到了实体楼房的戴秀娥还是不放心。她又向售楼人员要来了各种与楼盘相关的材料来看，生怕房子是违建。售楼人员当时给她看了三亚市各级政府的批文，和专业的设计院做出的详细规划。
根据文件显示，金阳光小区所属土地是三亚市热带农业科学研究院（下称热科院）的土地。根据三亚市城乡规划委员会2013年第十次会议颁布的《三亚市现代农业科教园项目修建性详细规划》，规划范围内的488亩地中，有总计56亩左右的两块二类居住用地（A09、A13）。这56亩地的用途是安置职工住房，及教师、学生的宿舍用地。
2010年5月5日，热科院与玉井公司签订《土地承包合同》，约定热科院将300亩土地承包给玉井公司使用，土地承包金每年每亩400元。2012年7月21日、2013年4月19日，玉井公司与三亚广励智信投资置业有限公司（简称广智投资），先后签订《三亚现代农业科教园A09地块投资建设经营协议书》（23.3亩）、《三亚现代农业科技园A13地块投资建设经营协议书》（29.5亩）。按照合同约定，广智投资在这两块地上投资建设楼房。
2013年6月起，广智投资开始动工建设楼盘，即金阳光温泉花园小区。2014年初，小区内17栋楼盘相继竣工投入使用。小区内共建设房屋1988套，房屋面积最小30平方米，最大70平方米。
但是，购房协议的形式仍然让戴秀娥担心。金阳光小区的购房协议上写着，业主购买的是房子的20年使用权，开发商再赠送给业主30年的使用权。“说到底，这实际上就是租房的意思。“戴秀娥不愿意花上几十万只是租了一套房子。
戴秀娥告诉前街一号记者，为 了打消她的疑虑，售楼人员向她出示了2010年海南省颁布的《海南省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》。 《意见》显示，海南省积极探索廉租住房租售并举、共有产权的管理方式。国有垦区、林区和国有企业利用自有存量国有建设用地集资合作建房的，在满足本企业职 工需求的前提下，经县级以上人民政府批准，允许将剩余房源作为限价商品房对外销售。外售的限价商品住房在补缴土地出让金和相关税费后，办理商品房产权证。 因此，销售人员告诉戴秀娥，在三亚，这样的售房形式是新政策，是允许的。
戴秀娥最终“被海南省的新政策弄糊涂了”。她相信了售楼人员的说法，一口气买了三套30多平米的小户型，每平米均价7000元，共花了60多万。“我给我的儿子和女儿一人买了一套。”想到当时消费的兴奋，戴秀娥至今都喜滋滋的。
小区缺规划许可证成违建
戴秀娥买了房子以后，又花了七八万元给三个房子做装修，换家具。因为开发商赠送的家具品质都比较差，所以戴秀娥都把它们换了。“儿子、女儿以后都是要带着丈母娘、婆婆来住的，不能弄得太寒酸了。”收拾屋子一个来月以后，戴秀娥在金阳光小区“享受”到了2015年三月初才回到北京。
2015年4月13日，金阳光小区住户的微信群里“炸了锅了”。
住户们纷纷上传了一张告示。这张告示是三亚市综合行政执法局张贴的，上面说，三亚现代农业科教园项目在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自建设房屋。2015年4月9日，执法局曾经要求违法建设者自行拆除违建，但是对方未予理会。因此，执法局决定在4月16日进行强拆。执法局要求，在4月16日之前，所有住户完成搬迁。
金阳光小区一下子成了违建。
戴秀娥知道三亚的违建确实多。有相关报道曾说，截止到2015年4月，三亚市就拆除了违建1006栋，总建筑面积48.6万平方米。但是，她没想到，自己买的房子也会是违建，而且已经面临即将强拆。
法律人出身的戴秀娥决定拿起法律的武器维护自己的合法权益。她和另外50名小区住户于6月19日向三亚市中级人民法院起诉三亚市执法局和市政府，并申请停止执法局的执法行为。51名住户的购房款总计1200多万元。
在 准备起诉材料的过程中，她看到了保住自己房子的希望。按照我国城乡规划法第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定 进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分 之十以下的罚款。
2012 年，住房和城乡建设部发布了《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》。《指导意见》对于何为“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”建筑有明确 的规定。未取得建设工程规划许可证即开工建设，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件，且建设内容符合或采取局部拆除等整改措施后能够符合 审查文件要求的，恰好属于尚可采取改正措施消除影响的范畴。
在三亚市，和金阳光小区一样缺乏规划许可证的南山花园小区，就逃脱了强拆的命运。海南省信访局解释原因时说，因为南山花园小区大部分房屋已经售出，且大部分业主已经入住，因此执法局未采取强拆，而是限期其补齐手续。而此时的金阳光小区，已经入住了1300多户住户。
小区断水断电 住户“守房”三个月
不相信房子会被拆除是戴秀娥等大部分住户当时的心声。但是，因为戴秀娥在北京有住房，且年岁偏高，在得知房子要被强拆后并没有立刻回到三亚。而此时，林立谆才刚刚装修好自己的房子。
林立谆2014年春节受朋友之邀到三亚去玩，就住在金阳光小区。当时，他的朋友张先生就是和他一起参加的长春房交会。因为张先生手里有闲钱，所以当时就买了房子；2013年年底，自己的房子竣工后，他就入住了。
看到张先生住的确实舒心，林立谆下定决心要在金阳光小区买房。为了筹钱，他把自己在吉林的房子卖掉，在2015年年初金阳光小区买了一套60平米左右的大一点的户型。“当时想着，如果回老家就借住在亲戚家，主要就陪母亲在三亚疗养了。孩子也都大了，自己没有那么多工作上的负担。”
把自己房子都“搭进去”的林立谆更不愿意看到房子被强拆。于是，他参与了住户们自己组建的“业委会”，维持小区住户的基本生活。
4月份张贴出告示以后，小区的物业就撤走了。小区的水电供应也被执法局掐断，一时间人心惶惶。很多老人因为空调无法使用，耐不住酷暑，只能选择回老家。还有一些有糖尿病的人，因为冰箱没有电，无法储藏胰岛素也离开了小区。
为了维持小区的正常生活，小区居民中有电力专业的人启动了小区内的应急电源，自行发电。但是因为这种发电方式成本太高，只能每天早上6点到7点供电一个小时，每天下午5点到6点再供电一个小时。小区食堂已由居民自行接管，为了正常做饭，使用汽油发电机维持供电。售楼处里还有居民自愿捐出的冰箱给糖尿病人集中储藏胰岛素，还有一台电视可供住户消遣，这两样电器也用汽油发电机维持供电。
平日里，小区住户就用蜡烛提供黑夜里的光明，用不断涌出的温泉水作为自己的生活用水，用外面买的纯净水作为自己的饮用水。为了给小区住户提供实惠，由业委会统一大批量进购煤气罐和汽油，再转卖给需要的住户。
解 决了水和电的问题，小区安全问题又出现了。2015年4月25日左右，三亚市执法局在拆除小区外的一处酒店的时候，试图将小区一起拆除，因此破拆了小区的 围墙。当时一名女住户死死地抱住挖掘机的车头，才阻止了强拆。但是，围墙的缺口让小区多了很多不明身份的人。售楼处内的冰箱和电视就在一夜之间被偷走了。 为了加强安全，业委会一方面用简易的栏杆将围墙缺口堵上，一方面又安排住户24小时不间断地担任门岗任务。住户以楼为单位分为17组，每组住户轮流在小区 门口值班，男士值夜班，女士值白班。
就这样，直到7月7日，强拆正式开始进行，小区内还留有五六百名住户坚守。
住户起诉执法局被驳回
对 于执法局断水断电的行为，戴秀娥提出了质疑。她说，我国《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫 使当事人履行相关行政决定。对此，执法局工作人员钟先生解释说，断水断电是符合三亚市的规定的。根据《三亚市违法建筑管控办法》第四条第九款的规定，对于 市综合行政执法局在查处违法建设案件过程中，需要对违法建筑物采取断电、断气、断水等措施的，供电、供气、供水部门要给予配合执行。
戴秀娥觉得自己在6月份已经向法院起诉执法局，并获得了立案。执法局应该等待法院的判决结果再决定是否强拆。但是，钟先生说，根据我国《行政诉讼法》第五十六条的规定，诉讼期间，可以不停止行政行为的执行。
三 亚市中级人民法院也在2015年底驳回了戴秀娥等人的起诉。法院认为，戴秀娥等人不是三亚市执法局的行政处罚决定和强制执行决定的相对人，相对人是三亚市 热科院、玉井公司和广励智信公司。三亚市执法局强拆的行为也未对戴秀娥等人的合法权益产生实际影响。4月18日，海南省高级人民法院为戴秀娥等人的上诉召 开了听证会，听证会的结果将在近期公布。
戴秀娥说，其他一些业主选择起诉玉井公司和广励智信公司，或者和他们走民事仲裁程序。有一部分业主也确实获得了法院或仲裁机构的支持，得到了开发商赔钱的结果。但是，开发商表示没有钱赔给住户，自己在强拆中也损失了很多钱。
在戴秀娥的行政起诉一审中，玉井公司作为第三方出庭，就表达了自己的委屈。玉井公司表示，政府的强拆行为不具有合法性和合理性。玉井公司办理了70%的报建手续。因为边建设边报建的方式在崖城地区是普遍存在的，所以金阳光小区是崖城地区手续比较齐全的了。金阳光小区从立项到控规、修规乃至房产推荐会，都是政府在后面推动的。2012年8月至2014年2月的建设期间，没有任何政府部门说该建筑是违建。直到2015年3月，执法局才发出搬迁公告，要进行强拆。公司认为，该项目10多万平方米，执法局应给予开发商时间，而不是强拆，浪费资源。
租房坚守“候鸟梦”
前街一号记者了解到，戴秀娥在海口参加过高院的听证会之后，再次来到了三亚。这次她打算再在三亚选购一套房子。她的儿女安慰她，对“打水漂”的钱不要这么在意，“就当是做股票赔了吧。”不过这次，戴秀娥打算贷款买房子，不是因为钱不够，而是因为这样银行可以帮助她审查房产是否存在违建的风险。
林立谆在强拆后，一直在三亚租房子住。起初是为了维权方便，后来母亲的病情愈发严重，只能留在海南才能有所好转。因为亏了那么大一笔钱，林立谆也没脸再回老家。
林立谆的儿子也责怪他买房子不考察清楚。“像我们这种老百姓，没有 那么专业的知识，哪里能辨别清楚呢？”他向儿子解释，三亚的房子有很多都是违建，自己买到违建的房子也不足为奇。但是儿子仍然责问他，为什么其他的违建房 子就没拆呢？林立谆没法回答这个问题。同样的违建房子，不同的命运，这也是让林立谆觉得最不甘的地方。即使同是金阳光小区的17栋房屋，也有3栋没有被拆 除。执法局回应说，未拆除原因是，这三栋属于职工安置房，符合规划。
现在，林立谆也不知道该找谁来讨要自己的购房款。政府说自己没错，开发商说自己没钱，自己的钱就好像蒸发了一样，似乎没有人愿意负责赔偿。对林立谆来说，没有这笔钱，自己就很难回老家安家。他笑着说：“本来想做候鸟的，现在成了无家可归的无脚鸟了。”
(京华时报)
戴秀娥买了房子以后，又花了七八万元给三个房子做装修，换家具。因为开发商赠送的家具品质都比较差，所以戴秀娥都把它们换了。“儿子、女儿以后都是要带着丈母娘、婆婆来住的，不能弄得太寒酸了。”收拾屋子一个来月以后，戴秀娥在金阳光小区“享受”到了2015年三月初才回到北京。
2015年4月13日，金阳光小区住户的微信群里“炸了锅了”。
住户们纷纷上传了一张告示。这张告示是三亚市综合行政执法局张贴的，上面说，三亚现代农业科教园项目在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自建设房屋。2015年4月9日，执法局曾经要求违法建设者自行拆除违建，但是对方未予理会。因此，执法局决定在4月16日进行强拆。执法局要求，在4月16日之前，所有住户完成搬迁。
金阳光小区一下子成了违建。
戴秀娥知道三亚的违建确实多。有相关报道曾说，截止到2015年4月，三亚市就拆除了违建1006栋，总建筑面积48.6万平方米。但是，她没想到，自己买的房子也会是违建，而且已经面临即将强拆。
法律人出身的戴秀娥决定拿起法律的武器维护自己的合法权益。她和另外50名小区住户于6月19日向三亚市中级人民法院起诉三亚市执法局和市政府，并申请停止执法局的执法行为。51名住户的购房款总计1200多万元。
在 准备起诉材料的过程中，她看到了保住自己房子的希望。按照我国城乡规划法第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定 进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分 之十以下的罚款。
2012 年，住房和城乡建设部发布了《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》。《指导意见》对于何为“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”建筑有明确 的规定。未取得建设工程规划许可证即开工建设，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件，且建设内容符合或采取局部拆除等整改措施后能够符合 审查文件要求的，恰好属于尚可采取改正措施消除影响的范畴。
在三亚市，和金阳光小区一样缺乏规划许可证的南山花园小区，就逃脱了强拆的命运。海南省信访局解释原因时说，因为南山花园小区大部分房屋已经售出，且大部分业主已经入住，因此执法局未采取强拆，而是限期其补齐手续。而此时的金阳光小区，已经入住了1300多户住户。
小区断水断电 住户“守房”三个月
不相信房子会被拆除是戴秀娥等大部分住户当时的心声。但是，因为戴秀娥在北京有住房，且年岁偏高，在得知房子要被强拆后并没有立刻回到三亚。而此时，林立谆才刚刚装修好自己的房子。
林立谆2014年春节受朋友之邀到三亚去玩，就住在金阳光小区。当时，他的朋友张先生就是和他一起参加的长春房交会。因为张先生手里有闲钱，所以当时就买了房子；2013年年底，自己的房子竣工后，他就入住了。
看到张先生住的确实舒心，林立谆下定决心要在金阳光小区买房。为了筹钱，他把自己在吉林的房子卖掉，在2015年年初金阳光小区买了一套60平米左右的大一点的户型。“当时想着，如果回老家就借住在亲戚家，主要就陪母亲在三亚疗养了。孩子也都大了，自己没有那么多工作上的负担。”
把自己房子都“搭进去”的林立谆更不愿意看到房子被强拆。于是，他参与了住户们自己组建的“业委会”，维持小区住户的基本生活。
4月份张贴出告示以后，小区的物业就撤走了。小区的水电供应也被执法局掐断，一时间人心惶惶。很多老人因为空调无法使用，耐不住酷暑，只能选择回老家。还有一些有糖尿病的人，因为冰箱没有电，无法储藏胰岛素也离开了小区。
为了维持小区的正常生活，小区居民中有电力专业的人启动了小区内的应急电源，自行发电。但是因为这种发电方式成本太高，只能每天早上6点到7点供电一个小时，每天下午5点到6点再供电一个小时。小区食堂已由居民自行接管，为了正常做饭，使用汽油发电机维持供电。售楼处里还有居民自愿捐出的冰箱给糖尿病人集中储藏胰岛素，还有一台电视可供住户消遣，这两样电器也用汽油发电机维持供电。
平日里，小区住户就用蜡烛提供黑夜里的光明，用不断涌出的温泉水作为自己的生活用水，用外面买的纯净水作为自己的饮用水。为了给小区住户提供实惠，由业委会统一大批量进购煤气罐和汽油，再转卖给需要的住户。
解 决了水和电的问题，小区安全问题又出现了。2015年4月25日左右，三亚市执法局在拆除小区外的一处酒店的时候，试图将小区一起拆除，因此破拆了小区的 围墙。当时一名女住户死死地抱住挖掘机的车头，才阻止了强拆。但是，围墙的缺口让小区多了很多不明身份的人。售楼处内的冰箱和电视就在一夜之间被偷走了。 为了加强安全，业委会一方面用简易的栏杆将围墙缺口堵上，一方面又安排住户24小时不间断地担任门岗任务。住户以楼为单位分为17组，每组住户轮流在小区 门口值班，男士值夜班，女士值白班。
就这样，直到7月7日，强拆正式开始进行，小区内还留有五六百名住户坚守。
住户起诉执法局被驳回
对 于执法局断水断电的行为，戴秀娥提出了质疑。她说，我国《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫 使当事人履行相关行政决定。对此，执法局工作人员钟先生解释说，断水断电是符合三亚市的规定的。根据《三亚市违法建筑管控办法》第四条第九款的规定，对于 市综合行政执法局在查处违法建设案件过程中，需要对违法建筑物采取断电、断气、断水等措施的，供电、供气、供水部门要给予配合执行。
戴秀娥觉得自己在6月份已经向法院起诉执法局，并获得了立案。执法局应该等待法院的判决结果再决定是否强拆。但是，钟先生说，根据我国《行政诉讼法》第五十六条的规定，诉讼期间，可以不停止行政行为的执行。
三 亚市中级人民法院也在2015年底驳回了戴秀娥等人的起诉。法院认为，戴秀娥等人不是三亚市执法局的行政处罚决定和强制执行决定的相对人，相对人是三亚市 热科院、玉井公司和广励智信公司。三亚市执法局强拆的行为也未对戴秀娥等人的合法权益产生实际影响。4月18日，海南省高级人民法院为戴秀娥等人的上诉召 开了听证会，听证会的结果将在近期公布。
戴秀娥说，其他一些业主选择起诉玉井公司和广励智信公司，或者和他们走民事仲裁程序。有一部分业主也确实获得了法院或仲裁机构的支持，得到了开发商赔钱的结果。但是，开发商表示没有钱赔给住户，自己在强拆中也损失了很多钱。
在戴秀娥的行政起诉一审中，玉井公司作为第三方出庭，就表达了自己的委屈。玉井公司表示，政府的强拆行为不具有合法性和合理性。玉井公司办理了70%的报建手续。因为边建设边报建的方式在崖城地区是普遍存在的，所以金阳光小区是崖城地区手续比较齐全的了。金阳光小区从立项到控规、修规乃至房产推荐会，都是政府在后面推动的。2012年8月至2014年2月的建设期间，没有任何政府部门说该建筑是违建。直到2015年3月，执法局才发出搬迁公告，要进行强拆。公司认为，该项目10多万平方米，执法局应给予开发商时间，而不是强拆，浪费资源。
租房坚守“候鸟梦”
前街一号记者了解到，戴秀娥在海口参加过高院的听证会之后，再次来到了三亚。这次她打算再在三亚选购一套房子。她的儿女安慰她，对“打水漂”的钱不要这么在意，“就当是做股票赔了吧。”不过这次，戴秀娥打算贷款买房子，不是因为钱不够，而是因为这样银行可以帮助她审查房产是否存在违建的风险。
林立谆在强拆后，一直在三亚租房子住。起初是为了维权方便，后来母亲的病情愈发严重，只能留在海南才能有所好转。因为亏了那么大一笔钱，林立谆也没脸再回老家。
林立谆的儿子也责怪他买房子不考察清楚。“像我们这种老百姓，没有 那么专业的知识，哪里能辨别清楚呢？”他向儿子解释，三亚的房子有很多都是违建，自己买到违建的房子也不足为奇。但是儿子仍然责问他，为什么其他的违建房 子就没拆呢？林立谆没法回答这个问题。同样的违建房子，不同的命运，这也是让林立谆觉得最不甘的地方。即使同是金阳光小区的17栋房屋，也有3栋没有被拆 除。执法局回应说，未拆除原因是，这三栋属于职工安置房，符合规划。
现在，林立谆也不知道该找谁来讨要自己的购房款。政府说自己没错，开发商说自己没钱，自己的钱就好像蒸发了一样，似乎没有人愿意负责赔偿。对林立谆来说，没有这笔钱，自己就很难回老家安家。他笑着说：“本来想做候鸟的，现在成了无家可归的无脚鸟了。”
(京华时报)
棕床垫遭遇甲醛危机 天然材料中掺入劣质化工胶
2016年04月28日01:10 北京商报 3
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天然材料中掺入劣质化工胶
棕床垫遭遇甲醛危机
用天然棕榈或椰子果皮纤维作为原料的棕床垫给人印象多是天然、环保，不过4月20日浙江省消费者权益保护委员会公布的棕垫比较试验结果却显示，1/4的抽检棕床垫出现甲醛释放量超标，最高甚至超过国家标准9.2倍。天然材料制成的棕床垫，为何会出现甲醛超标，多位业内人士均认为生产过程中使用化工胶进行粘接是罪魁祸首，而低价竞争导致部分棕垫品牌在生产过程中掺入劣质化工粘接剂，甚至是“挂羊头卖狗肉”。
事件 1/4棕床垫甲醛超标
在浙江省消费者权益保护委员会公布的这份棕垫比较试验结果中，抽取的20批次棕床垫产品里，5批次棕床垫的甲醛释放量超过国家标准，甲醛超标率达1/4。
北京商报记者了解到，床垫甲醛释放量的国家标准是小于0.050mg/㎡/h，但在此次抽检中，超标床垫的甲醛释放量都超过国家标准3倍以上。其中，标称“歐陸皇朝”、规格为“120cm*200cm”的一款棕床垫的甲醛释放量为0.224 mg/㎡/h，超过国家标准3.48倍；标称“爱雅佳斯”、规格为“150cm*190cm”的一款棕床垫的甲醛释放量为0.275mg/㎡/h，超过国家标准4.5倍；标称为“第一空间”、规格为“120cm*200cm”的一款棕床垫甲醛释放量达0.304mg/㎡/h，超过国家标准5.08倍；标称为“椰维宝”、规格为“150cm*190cm”的棕床垫甲醛释放量为0.340mg/㎡/h，超过国家标准5.8倍；标称“赛梵罗”、规格为“135cm*200cm”的一款棕床垫甲醛释放量为0.510mg/㎡/h，超过国家标准9.2倍。
有趣的是，此次抽检中超标最严重的两个棕垫品牌“椰维宝”和“赛梵罗”，同时在其天猫旗舰店中明确标示“0甲醛”或“无甲醛”。“椰维宝”天猫旗舰店一款专为儿童打造的棕垫产品展示信息中写道，“0甲醛、无胶水、睡眠更健康”；“赛梵罗”天猫旗舰店一款名为“椰棕黄麻床垫天然乳胶席梦思床垫棕垫硬护脊”棕垫的产品说明，打出了“天然材质无胶水无添加无甲醛”、“天然材质高科技气充成型，无毒无害”等标识。“连空气中都有甲醛，床垫怎么可能0甲醛呢？不过是一种广告的手法罢了。”从事棕床垫技术研究多年的何思军告诉北京商报记者，“0甲醛”的宣传手法其本身便不可信，此次抽检中曝出甲醛严重超标，更让这两个品牌信誉扫地。
调查 甲醛超标主因在粘接剂
目前市面上流行的棕垫原料主要是山棕和椰棕，山棕是从山棕树中抽取的山棕纤维，椰棕是椰子果皮纤维，使用天然的原材料，正是消费者对棕垫“环保”这一印象的重要来源。既然使用的原材料如此天然，那么此次抽检中数倍超标的甲醛从何而来？
“从专业的角度来说，棕垫出现甲醛超标，绝大部分是因为使用了过量的胶来粘接，这是甲醛的重要来源。”4月25日，北京商报记者致电浙江省消保委，得到了这样的答复。“大家都觉得，棕是天然的材料，会很环保。但是实际上棕纤维是什么，它就像是山上长的野草，那么粗的纤维，想要让它们服服帖帖做床垫，只能用胶来粘，这个胶里面就含有甲醛。”澳洲床垫造梦者的一位销售人员用更为通俗的方式解释了棕垫中胶粘剂为何成为甲醛的重要来源。
不过，在穗宝床垫北京区域经理明杨看来，该销售人员的说法过于绝对。明杨告诉北京商报记者，甲醛含量超标的化工胶并非棕垫粘接剂的惟一选择，目前已有两种替代性粘接剂，并在棕垫大牌生产商中广泛应用。一种是使用割取自橡胶树的天然乳胶进行粘接；另一种是以低熔点纤维作为粘接剂，将棕纤维和低熔点纤维混合加热，待低熔点纤维熔化后搅拌，使低熔点纤维和棕纤维缠在一起，然后降温，这是一个纯粹的物理过程，不涉及化学试剂。“甲醛具有稳定胶水的性能，在化工胶中大量使用，目前穗宝这样的大品牌都已经不再使用化工胶做粘接剂了。”明杨告诉北京商报记者。
北京商报记者在蓝景丽家大钟寺店看到，爱舒和大自然棕垫均以天然乳胶作为粘接剂，喜临门(17.000, 0.08, 0.47%)棕垫用低熔点云丝棉作为粘接剂，穗宝使用的也是以低熔点纤维作为粘接剂的“3D椰棕工艺”。
分析 为降低成本或掺假
让人惊奇的是，甲醛超标严重的“赛梵罗”和“椰维宝”在天猫旗舰店中，也号称使用了低熔点纤维作为粘接剂。赛梵罗使用的是气压热熔工艺，椰维宝明确标出使用低熔点聚酯纤维，“我们的棕芯是聚酯纤维和椰丝经过280℃高温，聚酯纤维达到熔点熔化混合成的，完全可以放心，甲醛不会超标。”椰维宝天猫旗舰店客服人员告诉北京商报记者。
号称使用了低熔点纤维，甲醛含量仍数倍超标，何思军认为可能是因为这些品牌在生产过程中掺入了化工胶。“在低熔点纤维作为粘接剂这种工艺中，最贵的就是低熔点纤维，所以这些品牌有没有掺杂胶水就很可疑了。”何思军告诉北京商报记者，为降低成本，一些小品牌会使用印花布作为面料，印花布表面的染料也是甲醛的来源之一，“大品牌常用的是针织布，价格是印花布的10倍左右”。
“挂羊头卖狗肉”或许也是这些品牌甲醛超标的原因之一。国产的一条以低熔点纤维作为粘接剂的生产线需数百万，进口生产线价格更是上千万元。“相比之下，用胶水作为粘接剂成本就低很多，工艺上也更简单。”明杨告诉北京商报记者。如此高昂的设备投入，可能让一些小品牌望而却步，转而“挂羊头卖狗肉”，对外宣传使用的是低熔点工艺，实际上仍以化工胶作为粘接剂。
“床垫现在还没有受到关注，门槛太低。弄点椰棕、山棕，搞点布料、化工胶，再弄来个包边机，就直接在路边上开个几平方米的小店开始生产棕垫了，现在国内这样的小作坊多如牛毛，能有十几万个，都没有经过检测，都是在比成本打价格战，也没有资金来提高工艺。”何思军告诉北京商报记者，“这个行业尚未经过整合，让这个行业慢慢自我发展，或许会最终走向一个良性的发展道路；若是想短期内使行业迅速摆脱这种困境，只有通过颁发生产许可证，用行政的方式将那些不达标的企业淘汰出市场。”
北京商报记者 谢佳婷 实习生 曲英杰/文 贾丛丛/漫画
2016年04月28日01:10 北京商报 3
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天然材料中掺入劣质化工胶
棕床垫遭遇甲醛危机
用天然棕榈或椰子果皮纤维作为原料的棕床垫给人印象多是天然、环保，不过4月20日浙江省消费者权益保护委员会公布的棕垫比较试验结果却显示，1/4的抽检棕床垫出现甲醛释放量超标，最高甚至超过国家标准9.2倍。天然材料制成的棕床垫，为何会出现甲醛超标，多位业内人士均认为生产过程中使用化工胶进行粘接是罪魁祸首，而低价竞争导致部分棕垫品牌在生产过程中掺入劣质化工粘接剂，甚至是“挂羊头卖狗肉”。
事件 1/4棕床垫甲醛超标
在浙江省消费者权益保护委员会公布的这份棕垫比较试验结果中，抽取的20批次棕床垫产品里，5批次棕床垫的甲醛释放量超过国家标准，甲醛超标率达1/4。
北京商报记者了解到，床垫甲醛释放量的国家标准是小于0.050mg/㎡/h，但在此次抽检中，超标床垫的甲醛释放量都超过国家标准3倍以上。其中，标称“歐陸皇朝”、规格为“120cm*200cm”的一款棕床垫的甲醛释放量为0.224 mg/㎡/h，超过国家标准3.48倍；标称“爱雅佳斯”、规格为“150cm*190cm”的一款棕床垫的甲醛释放量为0.275mg/㎡/h，超过国家标准4.5倍；标称为“第一空间”、规格为“120cm*200cm”的一款棕床垫甲醛释放量达0.304mg/㎡/h，超过国家标准5.08倍；标称为“椰维宝”、规格为“150cm*190cm”的棕床垫甲醛释放量为0.340mg/㎡/h，超过国家标准5.8倍；标称“赛梵罗”、规格为“135cm*200cm”的一款棕床垫甲醛释放量为0.510mg/㎡/h，超过国家标准9.2倍。
有趣的是，此次抽检中超标最严重的两个棕垫品牌“椰维宝”和“赛梵罗”，同时在其天猫旗舰店中明确标示“0甲醛”或“无甲醛”。“椰维宝”天猫旗舰店一款专为儿童打造的棕垫产品展示信息中写道，“0甲醛、无胶水、睡眠更健康”；“赛梵罗”天猫旗舰店一款名为“椰棕黄麻床垫天然乳胶席梦思床垫棕垫硬护脊”棕垫的产品说明，打出了“天然材质无胶水无添加无甲醛”、“天然材质高科技气充成型，无毒无害”等标识。“连空气中都有甲醛，床垫怎么可能0甲醛呢？不过是一种广告的手法罢了。”从事棕床垫技术研究多年的何思军告诉北京商报记者，“0甲醛”的宣传手法其本身便不可信，此次抽检中曝出甲醛严重超标，更让这两个品牌信誉扫地。
调查 甲醛超标主因在粘接剂
目前市面上流行的棕垫原料主要是山棕和椰棕，山棕是从山棕树中抽取的山棕纤维，椰棕是椰子果皮纤维，使用天然的原材料，正是消费者对棕垫“环保”这一印象的重要来源。既然使用的原材料如此天然，那么此次抽检中数倍超标的甲醛从何而来？
“从专业的角度来说，棕垫出现甲醛超标，绝大部分是因为使用了过量的胶来粘接，这是甲醛的重要来源。”4月25日，北京商报记者致电浙江省消保委，得到了这样的答复。“大家都觉得，棕是天然的材料，会很环保。但是实际上棕纤维是什么，它就像是山上长的野草，那么粗的纤维，想要让它们服服帖帖做床垫，只能用胶来粘，这个胶里面就含有甲醛。”澳洲床垫造梦者的一位销售人员用更为通俗的方式解释了棕垫中胶粘剂为何成为甲醛的重要来源。
不过，在穗宝床垫北京区域经理明杨看来，该销售人员的说法过于绝对。明杨告诉北京商报记者，甲醛含量超标的化工胶并非棕垫粘接剂的惟一选择，目前已有两种替代性粘接剂，并在棕垫大牌生产商中广泛应用。一种是使用割取自橡胶树的天然乳胶进行粘接；另一种是以低熔点纤维作为粘接剂，将棕纤维和低熔点纤维混合加热，待低熔点纤维熔化后搅拌，使低熔点纤维和棕纤维缠在一起，然后降温，这是一个纯粹的物理过程，不涉及化学试剂。“甲醛具有稳定胶水的性能，在化工胶中大量使用，目前穗宝这样的大品牌都已经不再使用化工胶做粘接剂了。”明杨告诉北京商报记者。
北京商报记者在蓝景丽家大钟寺店看到，爱舒和大自然棕垫均以天然乳胶作为粘接剂，喜临门(17.000, 0.08, 0.47%)棕垫用低熔点云丝棉作为粘接剂，穗宝使用的也是以低熔点纤维作为粘接剂的“3D椰棕工艺”。
分析 为降低成本或掺假
让人惊奇的是，甲醛超标严重的“赛梵罗”和“椰维宝”在天猫旗舰店中，也号称使用了低熔点纤维作为粘接剂。赛梵罗使用的是气压热熔工艺，椰维宝明确标出使用低熔点聚酯纤维，“我们的棕芯是聚酯纤维和椰丝经过280℃高温，聚酯纤维达到熔点熔化混合成的，完全可以放心，甲醛不会超标。”椰维宝天猫旗舰店客服人员告诉北京商报记者。
号称使用了低熔点纤维，甲醛含量仍数倍超标，何思军认为可能是因为这些品牌在生产过程中掺入了化工胶。“在低熔点纤维作为粘接剂这种工艺中，最贵的就是低熔点纤维，所以这些品牌有没有掺杂胶水就很可疑了。”何思军告诉北京商报记者，为降低成本，一些小品牌会使用印花布作为面料，印花布表面的染料也是甲醛的来源之一，“大品牌常用的是针织布，价格是印花布的10倍左右”。
“挂羊头卖狗肉”或许也是这些品牌甲醛超标的原因之一。国产的一条以低熔点纤维作为粘接剂的生产线需数百万，进口生产线价格更是上千万元。“相比之下，用胶水作为粘接剂成本就低很多，工艺上也更简单。”明杨告诉北京商报记者。如此高昂的设备投入，可能让一些小品牌望而却步，转而“挂羊头卖狗肉”，对外宣传使用的是低熔点工艺，实际上仍以化工胶作为粘接剂。
“床垫现在还没有受到关注，门槛太低。弄点椰棕、山棕，搞点布料、化工胶，再弄来个包边机，就直接在路边上开个几平方米的小店开始生产棕垫了，现在国内这样的小作坊多如牛毛，能有十几万个，都没有经过检测，都是在比成本打价格战，也没有资金来提高工艺。”何思军告诉北京商报记者，“这个行业尚未经过整合，让这个行业慢慢自我发展，或许会最终走向一个良性的发展道路；若是想短期内使行业迅速摆脱这种困境，只有通过颁发生产许可证，用行政的方式将那些不达标的企业淘汰出市场。”
北京商报记者 谢佳婷 实习生 曲英杰/文 贾丛丛/漫画
仿制药陷尴尬：印度药未获进口许可 国产药价格偏高
2016年05月04日01:10 每日经济新闻 63
魏则西事件背后的仿制药尴尬：印度药未获进口许可 国产药价格偏高
◎每经记者 肖乐
魏则西事件的影响持续发酵，百度、武警北京总队第二医院、“莆田系”、“生物免疫疗法”、癌症治疗和仿制药等话题被推上了风口浪尖。
对此，业内有观点认为，魏则西事件有可能改变我国民营医疗行业的现状。从长远来看，这种改变或许能够实现。但现阶段，还需引起重视的是，《2015年中国癌症统计》预计，当年新增约429.2万癌症病例，癌症死亡病例或超过281.4万。面对这种情况，我国癌症治疗和仿制药行业的现状值得我们关注。
青年魏则西的离开让仿制药问题又出现在了公众视线中。日前《新京报》在报道中提到，魏则西要吃一种药，在我国香港买是44000元一个月或者40天，他吃不起，但在印度买的话只要5000元，可是不允许入关。
这种药便是肿瘤癌症患者非常依赖的印度仿制药。由于专利强制许可制度，印度成为“世界药房”，药品价格便宜，药效号称与原研药相差无几。“国内的仿制药，由于定价机制和环境的原因，价格比印度贵。”中国医药(14.250, 0.64, 4.70%)工业信息中心首席咨询师黄东临告诉《每日经济新闻》记者。
此外，一些国产仿制药还存在药效低下的问题。不过，随着国家有关仿制药质量和疗效一致性评价政策的制定和完善，仿制药行业已逐步迎来调整。
印度仿制药优势巨大
仿制药是指在剂量、作用及适应症等方面与原研药相同的一种仿制药品。仿制药与原研药含有相同的活性成分，具有生物等效性，且在剂型、规格及给药途径等方面也与原研药一致。
原研药的研发往往需要十几年的时间以及庞大的资金投入，新药研发出来后，成本自然转嫁到药价之上。原研药的专利保护期一般是20年，专利保护到期之后，药企便可以进行仿制。在专利保护期间，原研药价格昂贵，仿制药均价只有原研药的20%到40%，个别药品差异更大。
而印度独特的专利强制许可使其能够对大量新药进行仿制。印度专利法规定，强制许可适用于公众对于该专利发明的合理需求未得到满足，或者公众不能以合理的可支付价格获取该专利发明，或者该专利发明未在印度领土范围内使用的情况。
印度专利法修正案（2005）中，新增加了关于强制授权适用范围的相关条款，该条款使得强制许可下的印度仿制药可以出口到无相关生产能力的地区和国家。有媒体报道，印度的仿制药60%以上出口到美欧日等发达国家，其中美国市场上的仿制药品近40%来自印度。不少跨国制药巨头控诉印度制药公司侵权，却均以败诉收场。
近两年，我国很多跨国药品代购被指“销售假药”，这些药品大都是在印度经过批准的合法药，但是未取得我国相关部门的进口许可。
中国国药集团印度公司董事辛厚东曾对媒体表示，中国作为世界大国有义务维护知识产权，对印度仿制药这种明显侵犯医药知识产权的产品不能进口；其次这些药的原研药很多在中国已有专利注册，药品所属企业已在中国销售这些药，不愿看到仿制药同时销售；此外，对于已超过专利期保护的部分药品，中国制药企业已经在生产仿制药，没有必要再从印度进口。这些都是印度仿制药在中国禁售的原因。
国产仿制药企业迎洗牌
事实上，国产仿制药也有着非常大的市场规模。数据显示，过去10年中国仿制药市场发展迅速，规模近5000亿元，仿制药在处方量中占比达95%。另有资料显示，从2012年初至2016年底的5年间，全球有多达631个专利药到期，这给了仿制药巨大的市场空间。
不过与印度相比，同种仿制药国内的患者更愿意选择印度的产品。“印度的便宜啊，药厂竞争非常激烈，此外，印度在国际化方面做得比较好，能达到美国的标准。而国内的仿制药，由于定价机制和环境的原因，价格更贵。”中国医药工业信息中心首席咨询师黄东临向《每日经济新闻》记者表示。
“国产仿制药质量、药效和原研药确实存在差距。”北京鼎臣医药管理咨询中心负责人史立臣还告诉记者。
“在2002年到2006上半年，国内仿制药批件数量呈井喷之势，中国在短时间内成为了仿制药大国，但不是仿制药强国，低水平仿制扎堆现象严重，很多药品的批文数量达几十个甚至过百，药企之间恶性竞争。同时，大量获批上市的仿制药没有进行过与原研药的一致性评价，普遍存在质量差、疗效弱的问题。”国信证券(15.74, 0.41, 2.67%)研报指出。
不过，随着相关政策的制定，国内仿制药行业即将迎来洗牌。近期，国家食药监局接连发文部署仿制药一致性评价事宜，在征求意见稿中规定化学药品新注册分类实施前批准上市的仿制药，包括国产仿制药、进口仿制药和原研药品地产化品种，均须开展一致性评价，并且将一致性评价完成的时间设定在了2018年底。
“中国有4700多家制药企业，有研发能力的不到1000家。现在的化学仿制药可能只有三分之一到二分之一能够通过一致性评价。这对于行业来说就是洗牌。”史立臣表示。
2016年05月04日01:10 每日经济新闻 63
魏则西事件背后的仿制药尴尬：印度药未获进口许可 国产药价格偏高
◎每经记者 肖乐
魏则西事件的影响持续发酵，百度、武警北京总队第二医院、“莆田系”、“生物免疫疗法”、癌症治疗和仿制药等话题被推上了风口浪尖。
对此，业内有观点认为，魏则西事件有可能改变我国民营医疗行业的现状。从长远来看，这种改变或许能够实现。但现阶段，还需引起重视的是，《2015年中国癌症统计》预计，当年新增约429.2万癌症病例，癌症死亡病例或超过281.4万。面对这种情况，我国癌症治疗和仿制药行业的现状值得我们关注。
青年魏则西的离开让仿制药问题又出现在了公众视线中。日前《新京报》在报道中提到，魏则西要吃一种药，在我国香港买是44000元一个月或者40天，他吃不起，但在印度买的话只要5000元，可是不允许入关。
这种药便是肿瘤癌症患者非常依赖的印度仿制药。由于专利强制许可制度，印度成为“世界药房”，药品价格便宜，药效号称与原研药相差无几。“国内的仿制药，由于定价机制和环境的原因，价格比印度贵。”中国医药(14.250, 0.64, 4.70%)工业信息中心首席咨询师黄东临告诉《每日经济新闻》记者。
此外，一些国产仿制药还存在药效低下的问题。不过，随着国家有关仿制药质量和疗效一致性评价政策的制定和完善，仿制药行业已逐步迎来调整。
印度仿制药优势巨大
仿制药是指在剂量、作用及适应症等方面与原研药相同的一种仿制药品。仿制药与原研药含有相同的活性成分，具有生物等效性，且在剂型、规格及给药途径等方面也与原研药一致。
原研药的研发往往需要十几年的时间以及庞大的资金投入，新药研发出来后，成本自然转嫁到药价之上。原研药的专利保护期一般是20年，专利保护到期之后，药企便可以进行仿制。在专利保护期间，原研药价格昂贵，仿制药均价只有原研药的20%到40%，个别药品差异更大。
而印度独特的专利强制许可使其能够对大量新药进行仿制。印度专利法规定，强制许可适用于公众对于该专利发明的合理需求未得到满足，或者公众不能以合理的可支付价格获取该专利发明，或者该专利发明未在印度领土范围内使用的情况。
印度专利法修正案（2005）中，新增加了关于强制授权适用范围的相关条款，该条款使得强制许可下的印度仿制药可以出口到无相关生产能力的地区和国家。有媒体报道，印度的仿制药60%以上出口到美欧日等发达国家，其中美国市场上的仿制药品近40%来自印度。不少跨国制药巨头控诉印度制药公司侵权，却均以败诉收场。
近两年，我国很多跨国药品代购被指“销售假药”，这些药品大都是在印度经过批准的合法药，但是未取得我国相关部门的进口许可。
中国国药集团印度公司董事辛厚东曾对媒体表示，中国作为世界大国有义务维护知识产权，对印度仿制药这种明显侵犯医药知识产权的产品不能进口；其次这些药的原研药很多在中国已有专利注册，药品所属企业已在中国销售这些药，不愿看到仿制药同时销售；此外，对于已超过专利期保护的部分药品，中国制药企业已经在生产仿制药，没有必要再从印度进口。这些都是印度仿制药在中国禁售的原因。
国产仿制药企业迎洗牌
事实上，国产仿制药也有着非常大的市场规模。数据显示，过去10年中国仿制药市场发展迅速，规模近5000亿元，仿制药在处方量中占比达95%。另有资料显示，从2012年初至2016年底的5年间，全球有多达631个专利药到期，这给了仿制药巨大的市场空间。
不过与印度相比，同种仿制药国内的患者更愿意选择印度的产品。“印度的便宜啊，药厂竞争非常激烈，此外，印度在国际化方面做得比较好，能达到美国的标准。而国内的仿制药，由于定价机制和环境的原因，价格更贵。”中国医药工业信息中心首席咨询师黄东临向《每日经济新闻》记者表示。
“国产仿制药质量、药效和原研药确实存在差距。”北京鼎臣医药管理咨询中心负责人史立臣还告诉记者。
“在2002年到2006上半年，国内仿制药批件数量呈井喷之势，中国在短时间内成为了仿制药大国，但不是仿制药强国，低水平仿制扎堆现象严重，很多药品的批文数量达几十个甚至过百，药企之间恶性竞争。同时，大量获批上市的仿制药没有进行过与原研药的一致性评价，普遍存在质量差、疗效弱的问题。”国信证券(15.74, 0.41, 2.67%)研报指出。
不过，随着相关政策的制定，国内仿制药行业即将迎来洗牌。近期，国家食药监局接连发文部署仿制药一致性评价事宜，在征求意见稿中规定化学药品新注册分类实施前批准上市的仿制药，包括国产仿制药、进口仿制药和原研药品地产化品种，均须开展一致性评价，并且将一致性评价完成的时间设定在了2018年底。
“中国有4700多家制药企业，有研发能力的不到1000家。现在的化学仿制药可能只有三分之一到二分之一能够通过一致性评价。这对于行业来说就是洗牌。”史立臣表示。
北京市海淀区工商局：立案调查“百度推广涉广告”
新京报[微博]2016年05月05日05:21分享
北京市海淀区工商局：立案调查“百度推广涉广告”
昨日，市工商局行政复议接待室内，两名工作人员正在阅读相关材料。新京报记者 信娜 摄
北京市海淀区工商局：立案调查“百度推广涉广告”
昨日，用百度搜索“前列腺炎”，推广链接居页面显著位置。网络截图
新京报讯 （记者信娜）昨日，针对多家公益组织举报百度发布虚假医疗广告，涉嫌违反《广告法》，相关部门“逾期未回复”一事，海淀区工商分局相关负责人对新京报记者表示，已立案调查，但因为案情复杂，已延长期限。
市工商局暂未受理行政复议
昨日，新京报记者跟随北京瓷娃娃罕见病关爱中心及多名公益组织参与者先前往北京市工商局申请行政复议。
北京瓷娃娃罕见病关爱中心工作人员张皓宇介绍，海淀工商分局审理多家公益组织举报的“百度涉嫌违反《广告法》的案件”已超法定期限，“申请行政复议是希望了解审理进展。”
此前，北京瓷娃娃罕见病关爱中心工作人员张皓宇曾联合30多个环保机构（后组成“互联网医疗广告打假公益联盟”）多次向海淀区工商分局举报百度。内容包括，涉嫌违反《广告法》，发布未经审查的医疗广告、发布虚假医疗医药广告。
但在1月22日收到“正在调查核实”的答复后，相关部门便再无音信。张皓宇认为，举报至今，已超法定期限，因此向上级部门申请行政复议。“至少应该有一个说法，告诉我们事情进展到哪一步”。
昨日，北京市工商局大厅内，两名工作人员询问来意后，将公益组织代表及记者引入行政复议接待室。约五分钟后，两名工作人员进入，并询问所带材料。翻阅后，一名工作人员表示，由于举报公益组织的法人未到，且未能出示相关授权书，无法受理。
虽未被受理，但北京市工商局工作人员介绍，目前，仍无法定性百度推广是否为广告，无法按照现行《广告法》执行。
上述工作人员表示，曾接到过多起类似举报，也曾多次向工商总局申请定性，但至今未收到信息。
张皓宇表示，仍坚持行政复议，并更坚定地认为，相关部门对于百度付费推广是否为广告无明确定性。“无法定性，这方面的监管是缺失的”。
海淀区工商局称延期符合法规
随后，新京报记者跟随多位公益组织代表来到海淀区工商管理局。相关负责人回应“审理超期”时表示，由于案件情况复杂，根据相关规定可延长期限，并表示其做法均符合法律规定。
上述负责人表示，案件已于2月1日立案，目前，正在对百度调查取证。
追访
全国政协委员：建议严禁以“推广”代替“广告”
“魏则西事件”引发公众对百度竞价排名的质疑。全国政协委员、南京中医药大学教授王旭东在接受新京报记者采访时表示，百度竞价排名等推广形式，实际上就是广告，监管部门应对“百度推广”等作为广告来实行监管。
在今年两会期间，王旭东曾提交《关于加强互联网医疗广告监管的建议》，直指互联网医疗广告竞价排名的恶果，呼吁相关部门建立联合执法长效机制。
互联网医疗广告未经审批常见“夸张宣传”
身为南京中医药大学信息技术学院院长，王旭东长期关注医疗和互联网行业。
在他看来，近年来借助互联网发布违法广告的现象日益突出，暴露出来的问题日趋严重。“魏则西事件和之前的百度血友病吧被卖事件本质是一样的，都非常恶劣。”
今年年初，网友曝出百度“血友病吧”被卖，原吧务成员遭撤换。
王旭东认为，该事件的背后，实际上就是医疗广告竞价排名推广导致的典型结果。互联网搜索引擎所实行的医疗广告竞价排名，一直是民间和业界所诟病的行为。目前，同时造成虚假医疗广告泛滥。
他认为，2016年1月15日，国家互联网信息办公室约谈百度公司负责人，但是，百度搜索上的虚假医疗广告却并未杜绝。说明违法成本过低，惩罚力度不够。
王旭东告诉新京报记者，诸如糖尿病、肝炎、白血病、癌症等慢性疑难病症，在当前的医学技术水平下，尚属无法治愈或疗效很差的疾病，但在网上却充斥着“××病不吃药”“有效率98%”“彻底治愈”等严重违背医学常识的夸张宣传，违反了《广告法》。
“百度推广系互联网特色广告”
那么，具体到“百度推广”是否是广告?这是近日公众关注的焦点之一。王旭东认为，“百度推广”就是一种广告行为，应受相关法规的严格管理。
2015年9月1日实行的新版广告法规定：“广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。”
而百度等搜索引擎及其广告联盟，都用“推广”代替“广告”，将付费搜索结果与自然搜索结果混淆展示，不具备明显辨识其为广告的特征。这种不加任何规范的竞价排名推广，却成为互联网运营者的赢利点，实质也是一种不正当的广告营销手段。
中国政法大学民商法学院副院长费安玲表示，百度推广通过收费的形式把信息推荐给公众，且通过竞价排名对产品信息进行一定的排名、设计以及辅助性的介绍，这些行为都会影响公众的选择。因此，从本质上来说，这种行为就是广告行为。
费安玲表示，目前，企业加入百度推广需要登记企业信息、签订合同、上网推广等流程，就像商家把产品提供给广告公司、广告公司进行包装和宣传，是一样的道理。总而言之，百度推广是不同于一般广告形式的广告，是具有互联网特色的广告行为。
“医疗广告必须规定医疗机构资质”
王旭东建议，严禁付费搜索广告在自然搜索结果中出现，付费搜索结果应当与自然搜索结果有显著区别。严禁以“推广”代替“广告”，广告内容只能在网页右侧显示。
王旭东还建议，医疗广告必须规定医疗机构资质。原2006年版《医疗广告管理办法》规定了医疗机构资质的内容：1、医疗机构第一名称;2、医疗机构地址;3、所有制形式;4、医疗机构类别;5、诊疗科目;6、床位数;7、接诊时间;8、联系电话。上述相关内容必须与《医疗机构执业许可证》内容一致。
但是2015年版《医疗广告管理办法》却没有了相关内容。王旭东认为，目前互联网虚假医疗广告泛滥，上述内容应保留为妥。 新京报记者 李丹丹 李婷婷
他山之石
竞价排名成各国监管难题
搜索引擎竞价排名广告一直是搜索引擎商赢利和现金流的最主要来源。对于美国的谷歌(微博)、雅虎，以及韩国最大的搜索引擎提供商Naver等来说，优先呈现给普通用户的搜索结果，仍是付费广告。
谷歌等“模糊”处理付费广告和自然搜索
2002年6月，在消费者保护组织投诉后，美国联邦贸易委员会下属的消费者保护局致信主要搜索引擎提供商，要求它们做到三点：第一，将付费排名的搜索结果与不付费的搜索结果清楚、醒目地标示出来；第二，付费内容必须清楚、醒目地说明；第三，在搜索结果如何生成方面不能误导消费者。
一段时期内，这份公开信确实迫使搜索引擎商清楚标示竞价排名结果和搜索结果。但近年来，一些搜索引擎开始想方设法对广告进行“伪装”，模糊广告和自然搜索结果的差异。
以谷歌为例，其搜索结果在早期使用紫色或绿色底色标示出付费广告。但有研究人员发现，彩色底色在此后十几年里越来越淡，直到2014年完全消失。
2013年，美国联邦贸易委员会再次致信谷歌、必应、雅虎等主要搜索引擎提供商，强调搜索结果不受付费影响。
仔细查看现在各大搜索引擎搜索结果显示页面，排在前列的仍是付费广告，并且无一例外地在广告标示上采取了“暧昧态度”。
谷歌在付费广告链接旁加注黄色“广告”字眼，仅以一条浅灰色细条区分广告与自然搜索结果。
韩国搜索引擎同样“暧昧”处理广告
韩国未来创造科学部则在2013年发布“互联网搜索服务发展建议”，要求Naver、Daum等韩国搜索引擎提供商每年公开确定搜索结果和排名的原则，以及处理本公司信息和其他合作企业服务的原则，并明显区分广告和自然搜索结果。
韩国主要搜索引擎提供商也采用了惯用做法，Naver就以不易区分的浅色背景和灰色小号字体标注广告，且排在前列的付费广告经常达数十条之多。 据新华社
新京报[微博]2016年05月05日05:21分享
北京市海淀区工商局：立案调查“百度推广涉广告”
昨日，市工商局行政复议接待室内，两名工作人员正在阅读相关材料。新京报记者 信娜 摄
北京市海淀区工商局：立案调查“百度推广涉广告”
昨日，用百度搜索“前列腺炎”，推广链接居页面显著位置。网络截图
新京报讯 （记者信娜）昨日，针对多家公益组织举报百度发布虚假医疗广告，涉嫌违反《广告法》，相关部门“逾期未回复”一事，海淀区工商分局相关负责人对新京报记者表示，已立案调查，但因为案情复杂，已延长期限。
市工商局暂未受理行政复议
昨日，新京报记者跟随北京瓷娃娃罕见病关爱中心及多名公益组织参与者先前往北京市工商局申请行政复议。
北京瓷娃娃罕见病关爱中心工作人员张皓宇介绍，海淀工商分局审理多家公益组织举报的“百度涉嫌违反《广告法》的案件”已超法定期限，“申请行政复议是希望了解审理进展。”
此前，北京瓷娃娃罕见病关爱中心工作人员张皓宇曾联合30多个环保机构（后组成“互联网医疗广告打假公益联盟”）多次向海淀区工商分局举报百度。内容包括，涉嫌违反《广告法》，发布未经审查的医疗广告、发布虚假医疗医药广告。
但在1月22日收到“正在调查核实”的答复后，相关部门便再无音信。张皓宇认为，举报至今，已超法定期限，因此向上级部门申请行政复议。“至少应该有一个说法，告诉我们事情进展到哪一步”。
昨日，北京市工商局大厅内，两名工作人员询问来意后，将公益组织代表及记者引入行政复议接待室。约五分钟后，两名工作人员进入，并询问所带材料。翻阅后，一名工作人员表示，由于举报公益组织的法人未到，且未能出示相关授权书，无法受理。
虽未被受理，但北京市工商局工作人员介绍，目前，仍无法定性百度推广是否为广告，无法按照现行《广告法》执行。
上述工作人员表示，曾接到过多起类似举报，也曾多次向工商总局申请定性，但至今未收到信息。
张皓宇表示，仍坚持行政复议，并更坚定地认为，相关部门对于百度付费推广是否为广告无明确定性。“无法定性，这方面的监管是缺失的”。
海淀区工商局称延期符合法规
随后，新京报记者跟随多位公益组织代表来到海淀区工商管理局。相关负责人回应“审理超期”时表示，由于案件情况复杂，根据相关规定可延长期限，并表示其做法均符合法律规定。
上述负责人表示，案件已于2月1日立案，目前，正在对百度调查取证。
追访
全国政协委员：建议严禁以“推广”代替“广告”
“魏则西事件”引发公众对百度竞价排名的质疑。全国政协委员、南京中医药大学教授王旭东在接受新京报记者采访时表示，百度竞价排名等推广形式，实际上就是广告，监管部门应对“百度推广”等作为广告来实行监管。
在今年两会期间，王旭东曾提交《关于加强互联网医疗广告监管的建议》，直指互联网医疗广告竞价排名的恶果，呼吁相关部门建立联合执法长效机制。
互联网医疗广告未经审批常见“夸张宣传”
身为南京中医药大学信息技术学院院长，王旭东长期关注医疗和互联网行业。
在他看来，近年来借助互联网发布违法广告的现象日益突出，暴露出来的问题日趋严重。“魏则西事件和之前的百度血友病吧被卖事件本质是一样的，都非常恶劣。”
今年年初，网友曝出百度“血友病吧”被卖，原吧务成员遭撤换。
王旭东认为，该事件的背后，实际上就是医疗广告竞价排名推广导致的典型结果。互联网搜索引擎所实行的医疗广告竞价排名，一直是民间和业界所诟病的行为。目前，同时造成虚假医疗广告泛滥。
他认为，2016年1月15日，国家互联网信息办公室约谈百度公司负责人，但是，百度搜索上的虚假医疗广告却并未杜绝。说明违法成本过低，惩罚力度不够。
王旭东告诉新京报记者，诸如糖尿病、肝炎、白血病、癌症等慢性疑难病症，在当前的医学技术水平下，尚属无法治愈或疗效很差的疾病，但在网上却充斥着“××病不吃药”“有效率98%”“彻底治愈”等严重违背医学常识的夸张宣传，违反了《广告法》。
“百度推广系互联网特色广告”
那么，具体到“百度推广”是否是广告?这是近日公众关注的焦点之一。王旭东认为，“百度推广”就是一种广告行为，应受相关法规的严格管理。
2015年9月1日实行的新版广告法规定：“广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。”
而百度等搜索引擎及其广告联盟，都用“推广”代替“广告”，将付费搜索结果与自然搜索结果混淆展示，不具备明显辨识其为广告的特征。这种不加任何规范的竞价排名推广，却成为互联网运营者的赢利点，实质也是一种不正当的广告营销手段。
中国政法大学民商法学院副院长费安玲表示，百度推广通过收费的形式把信息推荐给公众，且通过竞价排名对产品信息进行一定的排名、设计以及辅助性的介绍，这些行为都会影响公众的选择。因此，从本质上来说，这种行为就是广告行为。
费安玲表示，目前，企业加入百度推广需要登记企业信息、签订合同、上网推广等流程，就像商家把产品提供给广告公司、广告公司进行包装和宣传，是一样的道理。总而言之，百度推广是不同于一般广告形式的广告，是具有互联网特色的广告行为。
“医疗广告必须规定医疗机构资质”
王旭东建议，严禁付费搜索广告在自然搜索结果中出现，付费搜索结果应当与自然搜索结果有显著区别。严禁以“推广”代替“广告”，广告内容只能在网页右侧显示。
王旭东还建议，医疗广告必须规定医疗机构资质。原2006年版《医疗广告管理办法》规定了医疗机构资质的内容：1、医疗机构第一名称;2、医疗机构地址;3、所有制形式;4、医疗机构类别;5、诊疗科目;6、床位数;7、接诊时间;8、联系电话。上述相关内容必须与《医疗机构执业许可证》内容一致。
但是2015年版《医疗广告管理办法》却没有了相关内容。王旭东认为，目前互联网虚假医疗广告泛滥，上述内容应保留为妥。 新京报记者 李丹丹 李婷婷
他山之石
竞价排名成各国监管难题
搜索引擎竞价排名广告一直是搜索引擎商赢利和现金流的最主要来源。对于美国的谷歌(微博)、雅虎，以及韩国最大的搜索引擎提供商Naver等来说，优先呈现给普通用户的搜索结果，仍是付费广告。
谷歌等“模糊”处理付费广告和自然搜索
2002年6月，在消费者保护组织投诉后，美国联邦贸易委员会下属的消费者保护局致信主要搜索引擎提供商，要求它们做到三点：第一，将付费排名的搜索结果与不付费的搜索结果清楚、醒目地标示出来；第二，付费内容必须清楚、醒目地说明；第三，在搜索结果如何生成方面不能误导消费者。
一段时期内，这份公开信确实迫使搜索引擎商清楚标示竞价排名结果和搜索结果。但近年来，一些搜索引擎开始想方设法对广告进行“伪装”，模糊广告和自然搜索结果的差异。
以谷歌为例，其搜索结果在早期使用紫色或绿色底色标示出付费广告。但有研究人员发现，彩色底色在此后十几年里越来越淡，直到2014年完全消失。
2013年，美国联邦贸易委员会再次致信谷歌、必应、雅虎等主要搜索引擎提供商，强调搜索结果不受付费影响。
仔细查看现在各大搜索引擎搜索结果显示页面，排在前列的仍是付费广告，并且无一例外地在广告标示上采取了“暧昧态度”。
谷歌在付费广告链接旁加注黄色“广告”字眼，仅以一条浅灰色细条区分广告与自然搜索结果。
韩国搜索引擎同样“暧昧”处理广告
韩国未来创造科学部则在2013年发布“互联网搜索服务发展建议”，要求Naver、Daum等韩国搜索引擎提供商每年公开确定搜索结果和排名的原则，以及处理本公司信息和其他合作企业服务的原则，并明显区分广告和自然搜索结果。
韩国主要搜索引擎提供商也采用了惯用做法，Naver就以不易区分的浅色背景和灰色小号字体标注广告，且排在前列的付费广告经常达数十条之多。 据新华社
速腾断轴二次召回仅加装检测报警系统 被指诚意廉价
2016年05月16日01:00 长江商报 4,623
速腾断轴二次召回被指诚意“廉价”
长江商报消息 仅在车上加装“检测报警系统”予以补救，业内人士称其价值不超过100元
□本报记者 黄聪
近几个月来，别克昂科威等汽车断轴事件在国内频发，而通用公司处理问题的方式似乎是在模仿“前辈”大众处理新速腾断轴事件的做法。
5月11日，一汽大众公布了解决新速腾断轴问题的最新进展，通报称，针对中国市场需求，初步开发出一套具备监测和预警功能的召回补救措施。这一看似遵守了此前承诺而拿出的方案，却仍然被指缺乏诚意。5月12日，长期从事汽车研究的业内人士肖越向记者表示，该通报显然只是为了应付8个月前的承诺。
更有知名车企研发人员向长江商报记者介绍，补救措施只是新速腾在此前加装金属衬板后的升级版“补丁”，在除去研发费用的前提下，价格估计不会超过100元。这一价格与每辆平均花3000元更换非独立悬架相比，显得太过廉价，最重要的是并不能保证断轴事件不再发生。
别克昂科威国内频发断轴事故
别克昂科威断轴投诉始于2015年年底。山东青岛的一位别克昂科威车主以20公里左右的时速，行驶在小区内比较窄的路面。由于会车，车主在轻打方向盘、点刹车等动作后一声巨响，下车发现右前轮“趴窝”，车子已无法继续行驶。
随后通用4S店将车辆拖走后检测，得出的结论是传动轴、下摆臂以及副车架相连的螺柱断裂。而通用4S店及厂家均认为是由于外力（碰撞）所致。随着调查的深入，通用方面最终承认车辆断轴并不是外力引起，但不承认有质量问题，并一再坚持“只是个案”。
实际上，被曝出存在质量问题的不只是别克昂科威。长江商报记者梳理近期报道发现，福特蒙迪欧、雪佛兰科鲁兹等车型都出现了类似问题。
尽管目前尚无权威机构判定，但武汉一位从业已有20余年的高级汽修工向长江商报记者表示，从公布的图片来看，很有可能是因为汽车纵臂断裂（俗称“断轴”）引起。
新速腾第一次召回缺乏诚意
“只是个案”，通用的这一套路，实际上是在“翻版”新速腾——国内最为著名的汽车断轴问题车型。
从2012年末起，不断有车主反映配备非独立悬架的速腾陆续出现后轴纵臂梁断裂的情况，但大众中国和一汽大众并未进行召回，反而坚决表示发生断轴事故是因为车辆本身受到外力碰撞或冲击造成的，甚至声称是个别案例被“别有用心”的人扩大化。
直到媒体的报道逐渐增多，一汽大众和大众中国才于2014年10月15日宣布，自2015年2月2日起，在中国召回2011年5月至2014年5月生产的563605辆新速腾。而其召回的措施是在后轴纵臂上安装金属衬板，并非是更换独立后悬架，这被车主们戏称“打补丁”。据测算，如果更换独立后悬架，每辆车的成本将达3000元，一汽大众要花费的成本在20亿至25亿元之间，而安装金属衬板只需要100元，整体花费约1亿元。
这套召回方案，也被业内人士认为缺乏诚意。肖越介绍，按照我国缺陷汽车产品召回管理条例的规定，厂商在确认汽车产品存在缺陷后，应实施召回，但如果车企“耍赖”，就需要相关部门开展调查分析。
去年9月11日，国家质检总局对外发布《新速腾汽车耦合杆式后轴纵臂断裂问题缺陷调查结果》，称新速腾汽车耦合杆式后轴纵臂抗变形能力较同类结构后轴相对较低，在受碰撞或刮蹭的情况下，纵臂会发生变形，且生产者加装的衬板在良好路面行驶时就纵臂本体断裂所产生的警示音不易察觉。同时，一汽大众承诺在6至8个月内开发出进一步的技术措施。
通报未提及具体召回时间表
在3月1日开幕的2016日内瓦车展上，去年9月上任的大众全球CEO穆勒首次接受中国媒体的采访。在国内记者的一再追问下，穆勒表示，“就速腾召回问题，我们向广大中国消费者表示诚挚的歉意，这不仅仅是我个人也代表了整个董事会。”穆勒还表示，中国市场是其最大的、也是最重要的市场，因此，提升中国消费者满意度是其工作的重中之重。
穆勒还提到进一步的技术解决方案，大众集团与一汽大众正在与国家相关部门保持密切且积极的沟通。
业内人士认为，大众汽车公司对中国消费者的道歉有总好过没有，虽然来得迟了些，但这只是一个偏公关的姿态。大众汽车公司对中国市场的诚意和补救措施不尽如人意。
今年5月11日，是一汽大众承诺兑现的最后一天。就在这一天，大众汽车、一汽大众联合发布了《针对中国市场装配耦合杆式后悬架的新速腾及甲壳虫汽车召回工作的阶段性通报》，通报表示“在国家质检总局执法督查司的监督下，经过几个月紧锣密鼓的工作，我们已针对中国市场需求初步开发出一套具备监测和预警功能的召回补救措施，该专属措施已基本完成验证工作”。可是由于补救措施需“进行进一步的测试论证”，记者发现，一汽大众并未提及召回的具体时间表，只是表示论证完成后“向国家质检总局备案，并尽快组织实施”。
一汽大众这份报告的内容因为对补救措施缺乏详尽的描述，同样也被业内人士认为诚意不足。
补救措施成为升级版“补丁”
“尽快”到底能有多快？一汽大众内部负责人透露，这一举措预计将在年内实施。另外，此前承诺的加装金属衬板的工作进展顺利，速腾的召回完成率已达到90.4%。
“具备监测和预警功能的召回补救措施”到底指的是什么？5月12日，湖北一家车企的研发人员向长江商报记者表示，从一汽大众含混不清的表述中可以看出，该措施肯定不是更换或改良非独立悬架，大概能判断属于运用“电子技术”来诊断汽车，在出问题前及时向车主报警的一套系统，“开玩笑地说，大众将其定义为‘补救措施’十分恰当，是在加装金属衬板后的一个升级版‘补丁’。”
该研发人员还介绍，这套系统虽然为全新技术，但除去研发费用，价格估计不会超过100元，最重要的是并不能保证断轴事件不再发生。
肖越向长江商报记者表示，汽车召回如今已不是什么新鲜事，国家质检总局会在官方网站上不定期公布车企召回方案，这其中不仅有自主汽车、合资汽车，也有进口汽车，“召回是车企的义务，会增强消费者对品牌的信任感”。
然而，让肖越担忧的是，如果大众的处理方式并没有真正解决断轴问题，而又获得了相关部门认可，势必会引发其他出现类似问题车企的效仿，最终伤害的还是消费者的权益。
2012年3月一汽大众新速腾上市，并一直保持在A级车市场的销量前位，后半年陆续有车主反映车辆后悬掉漆生锈、行驶中有异响甚至车辆后悬直接断裂等问题。
2014年4月媒体频频曝光一汽大众新速腾后悬架纵臂断裂事件，全国多地新速腾车主也举行了各种形式的维权活动。
2014年7月一汽大众发表声明称速腾后悬架问题非设计制造问题，而是个别案例被“别有用心”的人扩大化了。
2014年8月2014年8月，国家质检总局对速腾后悬架问题展开缺陷调查，一汽大众表示全力配合。
2014年10月质检总局官网公布了关于新速腾召回的公告，一汽大众宣布召回563605辆新速腾和17485辆甲壳虫，但公告中未公布召回原因，解决方案是为存在后轴纵臂断裂风险的车辆加装一块可发出警示噪音的金属衬板，也就是人们俗称的“打补丁”。
2015年9月国家质检总局发布了对新速腾汽车耦合杆式后轴纵臂断裂问题缺陷的最终结果。质检总局认定新速腾存在安全隐患，部分认可了一汽大众的召回措施，但要求其进一步采取措施消除风险，并承诺将在6至8个月内开发出进一步的技术措施。
2016年5月在8个月期限的最后一天，一汽大众发布《针对中国市场装配耦合杆式后悬架的新速腾及甲壳虫汽车召回工作的阶段性通报》，并确定将“二次召回”相关问题车辆。
2016年05月16日01:00 长江商报 4,623
速腾断轴二次召回被指诚意“廉价”
长江商报消息 仅在车上加装“检测报警系统”予以补救，业内人士称其价值不超过100元
□本报记者 黄聪
近几个月来，别克昂科威等汽车断轴事件在国内频发，而通用公司处理问题的方式似乎是在模仿“前辈”大众处理新速腾断轴事件的做法。
5月11日，一汽大众公布了解决新速腾断轴问题的最新进展，通报称，针对中国市场需求，初步开发出一套具备监测和预警功能的召回补救措施。这一看似遵守了此前承诺而拿出的方案，却仍然被指缺乏诚意。5月12日，长期从事汽车研究的业内人士肖越向记者表示，该通报显然只是为了应付8个月前的承诺。
更有知名车企研发人员向长江商报记者介绍，补救措施只是新速腾在此前加装金属衬板后的升级版“补丁”，在除去研发费用的前提下，价格估计不会超过100元。这一价格与每辆平均花3000元更换非独立悬架相比，显得太过廉价，最重要的是并不能保证断轴事件不再发生。
别克昂科威国内频发断轴事故
别克昂科威断轴投诉始于2015年年底。山东青岛的一位别克昂科威车主以20公里左右的时速，行驶在小区内比较窄的路面。由于会车，车主在轻打方向盘、点刹车等动作后一声巨响，下车发现右前轮“趴窝”，车子已无法继续行驶。
随后通用4S店将车辆拖走后检测，得出的结论是传动轴、下摆臂以及副车架相连的螺柱断裂。而通用4S店及厂家均认为是由于外力（碰撞）所致。随着调查的深入，通用方面最终承认车辆断轴并不是外力引起，但不承认有质量问题，并一再坚持“只是个案”。
实际上，被曝出存在质量问题的不只是别克昂科威。长江商报记者梳理近期报道发现，福特蒙迪欧、雪佛兰科鲁兹等车型都出现了类似问题。
尽管目前尚无权威机构判定，但武汉一位从业已有20余年的高级汽修工向长江商报记者表示，从公布的图片来看，很有可能是因为汽车纵臂断裂（俗称“断轴”）引起。
新速腾第一次召回缺乏诚意
“只是个案”，通用的这一套路，实际上是在“翻版”新速腾——国内最为著名的汽车断轴问题车型。
从2012年末起，不断有车主反映配备非独立悬架的速腾陆续出现后轴纵臂梁断裂的情况，但大众中国和一汽大众并未进行召回，反而坚决表示发生断轴事故是因为车辆本身受到外力碰撞或冲击造成的，甚至声称是个别案例被“别有用心”的人扩大化。
直到媒体的报道逐渐增多，一汽大众和大众中国才于2014年10月15日宣布，自2015年2月2日起，在中国召回2011年5月至2014年5月生产的563605辆新速腾。而其召回的措施是在后轴纵臂上安装金属衬板，并非是更换独立后悬架，这被车主们戏称“打补丁”。据测算，如果更换独立后悬架，每辆车的成本将达3000元，一汽大众要花费的成本在20亿至25亿元之间，而安装金属衬板只需要100元，整体花费约1亿元。
这套召回方案，也被业内人士认为缺乏诚意。肖越介绍，按照我国缺陷汽车产品召回管理条例的规定，厂商在确认汽车产品存在缺陷后，应实施召回，但如果车企“耍赖”，就需要相关部门开展调查分析。
去年9月11日，国家质检总局对外发布《新速腾汽车耦合杆式后轴纵臂断裂问题缺陷调查结果》，称新速腾汽车耦合杆式后轴纵臂抗变形能力较同类结构后轴相对较低，在受碰撞或刮蹭的情况下，纵臂会发生变形，且生产者加装的衬板在良好路面行驶时就纵臂本体断裂所产生的警示音不易察觉。同时，一汽大众承诺在6至8个月内开发出进一步的技术措施。
通报未提及具体召回时间表
在3月1日开幕的2016日内瓦车展上，去年9月上任的大众全球CEO穆勒首次接受中国媒体的采访。在国内记者的一再追问下，穆勒表示，“就速腾召回问题，我们向广大中国消费者表示诚挚的歉意，这不仅仅是我个人也代表了整个董事会。”穆勒还表示，中国市场是其最大的、也是最重要的市场，因此，提升中国消费者满意度是其工作的重中之重。
穆勒还提到进一步的技术解决方案，大众集团与一汽大众正在与国家相关部门保持密切且积极的沟通。
业内人士认为，大众汽车公司对中国消费者的道歉有总好过没有，虽然来得迟了些，但这只是一个偏公关的姿态。大众汽车公司对中国市场的诚意和补救措施不尽如人意。
今年5月11日，是一汽大众承诺兑现的最后一天。就在这一天，大众汽车、一汽大众联合发布了《针对中国市场装配耦合杆式后悬架的新速腾及甲壳虫汽车召回工作的阶段性通报》，通报表示“在国家质检总局执法督查司的监督下，经过几个月紧锣密鼓的工作，我们已针对中国市场需求初步开发出一套具备监测和预警功能的召回补救措施，该专属措施已基本完成验证工作”。可是由于补救措施需“进行进一步的测试论证”，记者发现，一汽大众并未提及召回的具体时间表，只是表示论证完成后“向国家质检总局备案，并尽快组织实施”。
一汽大众这份报告的内容因为对补救措施缺乏详尽的描述，同样也被业内人士认为诚意不足。
补救措施成为升级版“补丁”
“尽快”到底能有多快？一汽大众内部负责人透露，这一举措预计将在年内实施。另外，此前承诺的加装金属衬板的工作进展顺利，速腾的召回完成率已达到90.4%。
“具备监测和预警功能的召回补救措施”到底指的是什么？5月12日，湖北一家车企的研发人员向长江商报记者表示，从一汽大众含混不清的表述中可以看出，该措施肯定不是更换或改良非独立悬架，大概能判断属于运用“电子技术”来诊断汽车，在出问题前及时向车主报警的一套系统，“开玩笑地说，大众将其定义为‘补救措施’十分恰当，是在加装金属衬板后的一个升级版‘补丁’。”
该研发人员还介绍，这套系统虽然为全新技术，但除去研发费用，价格估计不会超过100元，最重要的是并不能保证断轴事件不再发生。
肖越向长江商报记者表示，汽车召回如今已不是什么新鲜事，国家质检总局会在官方网站上不定期公布车企召回方案，这其中不仅有自主汽车、合资汽车，也有进口汽车，“召回是车企的义务，会增强消费者对品牌的信任感”。
然而，让肖越担忧的是，如果大众的处理方式并没有真正解决断轴问题，而又获得了相关部门认可，势必会引发其他出现类似问题车企的效仿，最终伤害的还是消费者的权益。
2012年3月一汽大众新速腾上市，并一直保持在A级车市场的销量前位，后半年陆续有车主反映车辆后悬掉漆生锈、行驶中有异响甚至车辆后悬直接断裂等问题。
2014年4月媒体频频曝光一汽大众新速腾后悬架纵臂断裂事件，全国多地新速腾车主也举行了各种形式的维权活动。
2014年7月一汽大众发表声明称速腾后悬架问题非设计制造问题，而是个别案例被“别有用心”的人扩大化了。
2014年8月2014年8月，国家质检总局对速腾后悬架问题展开缺陷调查，一汽大众表示全力配合。
2014年10月质检总局官网公布了关于新速腾召回的公告，一汽大众宣布召回563605辆新速腾和17485辆甲壳虫，但公告中未公布召回原因，解决方案是为存在后轴纵臂断裂风险的车辆加装一块可发出警示噪音的金属衬板，也就是人们俗称的“打补丁”。
2015年9月国家质检总局发布了对新速腾汽车耦合杆式后轴纵臂断裂问题缺陷的最终结果。质检总局认定新速腾存在安全隐患，部分认可了一汽大众的召回措施，但要求其进一步采取措施消除风险，并承诺将在6至8个月内开发出进一步的技术措施。
2016年5月在8个月期限的最后一天，一汽大众发布《针对中国市场装配耦合杆式后悬架的新速腾及甲壳虫汽车召回工作的阶段性通报》，并确定将“二次召回”相关问题车辆。
@benzhuzhu_
政府真是反应迟钝啊，这么久了，调查还没有结果。于是有样学样，都这么玩，敷衍中国消费者了。都说希望有一个强大的祖国，这样我们不会受欺负。我觉得我们已经挺强大了，只是对老百姓的事情，政府根本无意为这些人争取权利。
政府真是反应迟钝啊，这么久了，调查还没有结果。于是有样学样，都这么玩，敷衍中国消费者了。都说希望有一个强大的祖国，这样我们不会受欺负。我觉得我们已经挺强大了，只是对老百姓的事情，政府根本无意为这些人争取权利。
智联等在线招聘乱象横生：虚假信息泛滥 有职位涉黄涉赌
2016年06月17日01:02 经济参考报 51
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在线招聘乱象横生 网络求职当心陷阱
郑颖（化名）今年在北京大学软件与微电子学院读研一。6月2日，她在智联招聘上看到“环球星空（北京）传媒有限公司”招聘英语兼职翻译，遂投了简历。不久，她便接到通知，前往朝阳区某小区面试。
经过简单的交谈，对方和她签了一份笔译服务协议和一份保密协议，并收取了3000元的所谓“制约金”。事后，小颖觉得整个过程疑点太多，比如三集剧本约1.8万字，翻译稿费就有1.8万元。
随后她跟公司联系，但对方先是借口开会不接电话或语焉不详，后来干脆手机关机，微信拉黑。这时，郑颖才意识到，自己被骗了。
于是她先向智联招聘反映问题，客服人员表示，平台会对注册企业预先进行资质审核。经过审核，“环球星空（北京）传媒有限公司”是有营业执照的。
随后，郑颖又向朝阳区常营派出所报案。在派出所里，她还遇到了同样被这家公司骗钱的另外一个女生。办案警方表示涉事公司已人去楼空，目前还在和法人联系中。
记者发现，伴随网络招聘的普及，和郑颖有相同遭遇的求职者不在少数。在网上搜索“在线招聘”“被骗”等关键词，类似被骗的网友不在少数。
许多人表示，碰到这样的事维权很难。而以在线招聘为幌子的常见骗局还有先交押金后上岗、套取个人信息后进行信用卡套现、通过网络链接直接窃取个人隐私等。
埋下种种陷阱的虚假招聘信息，何以能屡屡成功发布？记者登录智联招聘，以“北京腾飞物流有限公司”的名义体验注册。但由于没有营业执照，没能正常发布职位信息。在此过程中，记者接到了智联招聘多个部门的审核电话。不过，当记者表示，公司在申请注册，无法提供营业执照时，有工作人员表示，只要缴纳一定费用成为会员，就可以跳过审核，发布信息就没有问题。
在58同城等多个招聘网站上，记者也看到许多营业执照未经验证的公司，发布了大量所谓高薪、低门槛的职位信息。其中，如“夜总会招聘”“私人秘书”“澳门赌场招人”之类的“招聘”网帖，更是涉黄涉赌。
事实上，在5月下旬，上海市网信办就约谈了应届生招聘网等4家网站。据悉，在这场今年2月由国家网信办发起的“招聘网站严重违规失信”专项整治行动中，目前就已有两批、超过200家网站被查处、关闭。
有业内人士称，传统招聘网站还是老旧的营收模式，过度重视销售，只要客户愿意付钱，就睁一只眼闭一只眼。同时，一味追求招聘职位、投递简历等的数量增长，在信息真实、企业诚信上把控不够。
不过，多家平台曾公开表示，打击虚假信息，仅依靠平台发布方很难从根本上杜绝。艾媒咨询CEO张毅也认为，目前相关职能部门的监管还存在缺陷，比如究竟是由平台企业总部所在地、还是在平台上注册的企业所在地、或是由终端用户所在地的相关政府部门监管等问题，都没有明确界定。
求职者因招聘网站上发布的信息掉入诈骗等“陷阱”，网络平台是否承担责任？对此，北京中闻律所王维维律师表示，类似网络求职被骗案件中，信息发布平台的责任主要取决于其对涉案信息发布的参与程度。
王律师表示，如果平台没有尽到审核义务，并存在主观过错，应与发布者共同对受害者承担连带赔偿责任。但一般情况下，若平台对虚假信息发布并不知情，事后也尽到了及时的删除义务，司法实践中判定平台承担责任的很少。
“一些骗子公司抓准了求职者急于找到工作的心理，设置诸多陷阱。当遇到要求先交费等情况，求职者应该多个心眼。”厦门大学学生处副处长刘艳杰认为，求职者要提高防范意识，一旦发现疑似诈骗等情况，应及时向学校及公安部门求助。
2016年06月17日01:02 经济参考报 51
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在线招聘乱象横生 网络求职当心陷阱
郑颖（化名）今年在北京大学软件与微电子学院读研一。6月2日，她在智联招聘上看到“环球星空（北京）传媒有限公司”招聘英语兼职翻译，遂投了简历。不久，她便接到通知，前往朝阳区某小区面试。
经过简单的交谈，对方和她签了一份笔译服务协议和一份保密协议，并收取了3000元的所谓“制约金”。事后，小颖觉得整个过程疑点太多，比如三集剧本约1.8万字，翻译稿费就有1.8万元。
随后她跟公司联系，但对方先是借口开会不接电话或语焉不详，后来干脆手机关机，微信拉黑。这时，郑颖才意识到，自己被骗了。
于是她先向智联招聘反映问题，客服人员表示，平台会对注册企业预先进行资质审核。经过审核，“环球星空（北京）传媒有限公司”是有营业执照的。
随后，郑颖又向朝阳区常营派出所报案。在派出所里，她还遇到了同样被这家公司骗钱的另外一个女生。办案警方表示涉事公司已人去楼空，目前还在和法人联系中。
记者发现，伴随网络招聘的普及，和郑颖有相同遭遇的求职者不在少数。在网上搜索“在线招聘”“被骗”等关键词，类似被骗的网友不在少数。
许多人表示，碰到这样的事维权很难。而以在线招聘为幌子的常见骗局还有先交押金后上岗、套取个人信息后进行信用卡套现、通过网络链接直接窃取个人隐私等。
埋下种种陷阱的虚假招聘信息，何以能屡屡成功发布？记者登录智联招聘，以“北京腾飞物流有限公司”的名义体验注册。但由于没有营业执照，没能正常发布职位信息。在此过程中，记者接到了智联招聘多个部门的审核电话。不过，当记者表示，公司在申请注册，无法提供营业执照时，有工作人员表示，只要缴纳一定费用成为会员，就可以跳过审核，发布信息就没有问题。
在58同城等多个招聘网站上，记者也看到许多营业执照未经验证的公司，发布了大量所谓高薪、低门槛的职位信息。其中，如“夜总会招聘”“私人秘书”“澳门赌场招人”之类的“招聘”网帖，更是涉黄涉赌。
事实上，在5月下旬，上海市网信办就约谈了应届生招聘网等4家网站。据悉，在这场今年2月由国家网信办发起的“招聘网站严重违规失信”专项整治行动中，目前就已有两批、超过200家网站被查处、关闭。
有业内人士称，传统招聘网站还是老旧的营收模式，过度重视销售，只要客户愿意付钱，就睁一只眼闭一只眼。同时，一味追求招聘职位、投递简历等的数量增长，在信息真实、企业诚信上把控不够。
不过，多家平台曾公开表示，打击虚假信息，仅依靠平台发布方很难从根本上杜绝。艾媒咨询CEO张毅也认为，目前相关职能部门的监管还存在缺陷，比如究竟是由平台企业总部所在地、还是在平台上注册的企业所在地、或是由终端用户所在地的相关政府部门监管等问题，都没有明确界定。
求职者因招聘网站上发布的信息掉入诈骗等“陷阱”，网络平台是否承担责任？对此，北京中闻律所王维维律师表示，类似网络求职被骗案件中，信息发布平台的责任主要取决于其对涉案信息发布的参与程度。
王律师表示，如果平台没有尽到审核义务，并存在主观过错，应与发布者共同对受害者承担连带赔偿责任。但一般情况下，若平台对虚假信息发布并不知情，事后也尽到了及时的删除义务，司法实践中判定平台承担责任的很少。
“一些骗子公司抓准了求职者急于找到工作的心理，设置诸多陷阱。当遇到要求先交费等情况，求职者应该多个心眼。”厦门大学学生处副处长刘艳杰认为，求职者要提高防范意识，一旦发现疑似诈骗等情况，应及时向学校及公安部门求助。
毒跑道原料来自废轮胎废电缆 黑窝点藏身保定沧州一带
2016年06月22日01:59 京华时报 90
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各种叫不上名字的橡胶垃圾堆起小山。各种叫不上名字的橡胶垃圾堆起小山。
各种垃圾制成的“塑胶块”。各种垃圾制成的“塑胶块”。
成堆的废轮胎等待切割加工。央视截屏成堆的废轮胎等待切割加工。央视截屏
大量黑窝点藏身河北保定、沧州一带
“毒跑道”原料来自废轮胎废电缆
近一两年的时间里，全国多地学校发出“异味跑道、异味操场”的疾呼，我们的孩子深受其苦。记者经过深入调查，揭开了一个震惊黑幕：大量黑窝点藏身河北保定、沧州一带？？废旧轮胎、废弃的电缆以及各种说不清来源、说不清品种的橡胶垃圾，经过简单粉碎、粘合之后，就成为了学校塑胶跑道的主要原料。
据央视财经《经济半小时》
废料垃圾制成“塑胶颗粒”
按照施工单位的介绍，学校里新建的塑胶跑道基本都是塑胶颗粒混合胶水之后，铺设而成的，技术含量并不是很高，但为什么这些塑胶颗粒铺设的跑道，会散发出这么刺鼻的味道呢？这些黑色的塑胶颗粒究竟是什么制作而成，原料究竟是什么呢？
带着疑问，记者询问了多家可以进行塑胶跑道施工的施工队，几番打听，一些施工人员私下告诉记者，在河北的保定、沧州一带，有几十家生产这种塑胶跑道原料的企业，这些企业常年向当地的施工单位供货，施工单位承揽当地或者省外的学校操场改造工程项目，大多数的塑胶跑道原料，都是保定、沧州一带的企业生产的。
6月15日，记者一行前往河北保定、沧州展开调查。在网上，记者以洽谈跑道工程的名义，认识了一位在当地进行塑胶跑道工程施工的施工队负责人小潘。听说记者有跑道施工的项目，小潘很热情地约见了记者。在保定的一个小饭店，寒暄过后，小潘很得意地向记者介绍起了修建塑胶跑道工程的秘密。
为什么保定这么多？对于记者的问题，小潘说：“这边是白沟，这边是安新，安新最早就是收废旧电缆，收完了之后收皮子。然后那边是文安，出电线电缆，然后这边主要是干什么的？就是回收废旧的零部件再生。一个这儿，一个河南。”
小潘是一个不到30岁的年轻人，从事塑胶跑道施工的生意已经有3年多时间，为了揽到记者谎称的塑胶跑道工程，小潘很神秘地告诉记者，想要挣到钱，关键是做塑胶跑道的塑胶原料，就是用废轮胎、废电缆打碎之后做出来的，成本很低。
小潘表示，“好的轮胎和坏的轮胎，胶性什么的都不一样。它里面加碳量多少，是有区别的。最简单的一个办法，就是一分钱一分货。”
小潘告诉记者，他们承接了河北省内外很多学校跑道的工程。废轮胎每吨的价格现在是1400-1500元，但为了挣更多的钱，现在施工队什么招都会用上，只要便宜，什么成分的塑胶颗粒都会掺到跑道里面去，比如废旧垃圾之类的，粉碎完了放在一起。还有甚至用旧跑道铲掉，回收，用机器粉碎，二次粉碎造出来的。
废弃塑料桶装自制胶水
在学校里铺设的，给孩子用的透气型塑胶跑道，真的会像小潘说的那样，施工单位会用塑料垃圾当原料吗？在小潘的带领下，记者驱车来到距离保定市区70公里以外的一个村庄。一处民宅大门紧闭，正值中午，炎热的天气里，夹杂着浓浓的橡胶和化学胶水的味道，和学校塑胶跑道散发的气味几乎一模一样。走进大门，空气里刺鼻的气味几乎让人透不过气来。
记者再三要求，工厂的工人始终拒绝记者进入厂区。在办公室里，记者注意到，在房间的角落里，摆放着一台电脑，电脑画面显示，这是厂区的监控画面。第一幅画面上出现了成堆的废轮胎；第二幅画面显示，工人们正在晾晒一些废弃物；第三幅、第四幅画面分别显示的是，切割橡胶的设备，机器后面堆放着已经切割好的颗粒。
工厂出面接待记者的负责人告诉记者，这里生产的，就是铺设学校塑胶跑道最基本原料的黑色塑胶颗粒，铺设塑胶跑道的必需品——胶水，他们工厂也生产。记者提出想看一看胶水，工厂老板随即拎起来一个废弃的洗衣剂塑料桶告诉记者，这里装的就是铺设跑道用的所谓胶水。
黑作坊就是一个大垃圾场
在调查中，上述私人作坊的工作人员非常警惕，始终不允许记者进入厂区。为了彻底查明这些黑色塑胶颗粒究竟是什么物质生产出来的，记者继续以招揽业务的名义，在网上寻找相同的生产窝点。6月15日，沧州一个塑胶跑道施工单位的负责人突然给记者打来电话，他有大量的塑胶颗粒可以供货。
6月17日，记者再度来到了河北沧州。施工单位的负责人张老板将记者带到了距离市区大约20公里外的地方。记者一下车就看到，从马路旁边开始，各种散发着臭气的橡胶垃圾随处可见。现场气味刺鼻，记者一行，几乎就是在垃圾堆里走路。
张老板把记者带进了一个普通的农村庭院，走进大门，废弃轮胎、废弃电缆，还有一些叫不上名字的橡胶制品交织在一起，堆起了一座座小山。张老板告诉记者：就是这些垃圾橡胶制品，打成黑颗粒，就成了跑道最底下的那层配色了。
在这个庭院里，记者注意到，这里占地上千平方米，一进大门的右侧，200多米长的路上，堆满了黑色橡胶垃圾。记者随手拿起一块废弃的橡胶，张老板立即走上来讲解：“这所有的东西，黑的东西，院里所有黑的，都能打成颗粒。”
记者：“这好像是工业橡胶的那种东西。”
张老板：“是，所有都是。”
堆放橡胶垃圾的尽头，就是黑色颗粒的生产车间，黑乎乎的屋子里，摆放有一台设备，这台设备由进料口、刀片和出料口组成，设备的长度大约2米。张老板告诉记者，这就是生产黑色塑胶颗粒的机器。学校里塑胶跑道用的塑胶，就是在这里生产的。
“扔到槽里面然后弄一点，打碎了，在这里面，再打碎了抽上去。从这个管就抽上去了。从这里面看到了吧，两层筛子，一振动，把颗粒就筛出来了。用这个的话一平方米能省两块钱。”张老板道出了令人震惊的制作黑幕。
这样的一台设备，究竟能够生产多少塑胶跑道使用的黑色塑胶颗粒呢？这个工厂里回收橡胶垃圾、加工、销售黑色塑胶颗粒的，是一个瘦小的当地农民，见到张老板这样的熟人，他打开了自己的仓库。记者看到，这个仓库大约500平方米，里面堆满了已经生产出来的黑色塑胶颗粒，每一袋是25公斤。粗略估算了一下，这个仓库大约堆放了500袋，也就是有10吨多的黑色塑胶颗粒。
带着记者在工厂里转悠，张老板介绍说，目前市场上做塑胶跑道的原料，都是这些由各种橡胶垃圾打成的黑色塑胶颗粒，在学校铺设塑胶跑道的时候，施工队会用胶水混合这些黑色的塑胶颗粒，颗粒与胶水的比例，没有什么标准，他们施工的时候，凭的都是感觉，胶水添加少了，黏度不够，添加多了，这些黑色塑胶颗粒就会结成块。但张老板告诉记者，现场施工的时候，他基本不去，都是交给工人干，因为这些黑色的塑胶垃圾和胶水混合在一起，他认为是有毒的。
黑心产品躲过监管走进操场
根据《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定，可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。第二十七条规定，产品要有产品质量检验合格证明；有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；同时，要根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料。
但是，记者在调查时发现，这种大量使用在校园内透气型塑胶跑道的主要原料——黑色塑胶颗粒，既无厂名厂址，也没有相关使用说明，更没有对产品质量的检验合格证。
废旧轮胎是国际上公认的有害垃圾，有着“黑色污染”之称，对环境会产生严重污染。2009年，我国环境保护部、国家质检总局等多部委就联合发布环境保护部第36号公告，明确将“废旧轮胎及其切块”列入《禁止进口固体废物目录》。而废弃的电缆，更是由多种重金属构成，即使抛弃在自然环境里，也是对环境的破坏。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定：“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。”
然而，这些生产窝点明知这些废弃物存在有毒成分，却将它们不加任何处理地做成了所谓的塑胶跑道原料。这些黑心窝点制造的无生产日期、无质量合格证、无厂名厂址的“三无”产品，一路躲过监管，走进各个学校的操场。
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各种垃圾制成的“塑胶块”。各种垃圾制成的“塑胶块”。
成堆的废轮胎等待切割加工。央视截屏成堆的废轮胎等待切割加工。央视截屏
大量黑窝点藏身河北保定、沧州一带
“毒跑道”原料来自废轮胎废电缆
近一两年的时间里，全国多地学校发出“异味跑道、异味操场”的疾呼，我们的孩子深受其苦。记者经过深入调查，揭开了一个震惊黑幕：大量黑窝点藏身河北保定、沧州一带？？废旧轮胎、废弃的电缆以及各种说不清来源、说不清品种的橡胶垃圾，经过简单粉碎、粘合之后，就成为了学校塑胶跑道的主要原料。
据央视财经《经济半小时》
废料垃圾制成“塑胶颗粒”
按照施工单位的介绍，学校里新建的塑胶跑道基本都是塑胶颗粒混合胶水之后，铺设而成的，技术含量并不是很高，但为什么这些塑胶颗粒铺设的跑道，会散发出这么刺鼻的味道呢？这些黑色的塑胶颗粒究竟是什么制作而成，原料究竟是什么呢？
带着疑问，记者询问了多家可以进行塑胶跑道施工的施工队，几番打听，一些施工人员私下告诉记者，在河北的保定、沧州一带，有几十家生产这种塑胶跑道原料的企业，这些企业常年向当地的施工单位供货，施工单位承揽当地或者省外的学校操场改造工程项目，大多数的塑胶跑道原料，都是保定、沧州一带的企业生产的。
6月15日，记者一行前往河北保定、沧州展开调查。在网上，记者以洽谈跑道工程的名义，认识了一位在当地进行塑胶跑道工程施工的施工队负责人小潘。听说记者有跑道施工的项目，小潘很热情地约见了记者。在保定的一个小饭店，寒暄过后，小潘很得意地向记者介绍起了修建塑胶跑道工程的秘密。
为什么保定这么多？对于记者的问题，小潘说：“这边是白沟，这边是安新，安新最早就是收废旧电缆，收完了之后收皮子。然后那边是文安，出电线电缆，然后这边主要是干什么的？就是回收废旧的零部件再生。一个这儿，一个河南。”
小潘是一个不到30岁的年轻人，从事塑胶跑道施工的生意已经有3年多时间，为了揽到记者谎称的塑胶跑道工程，小潘很神秘地告诉记者，想要挣到钱，关键是做塑胶跑道的塑胶原料，就是用废轮胎、废电缆打碎之后做出来的，成本很低。
小潘表示，“好的轮胎和坏的轮胎，胶性什么的都不一样。它里面加碳量多少，是有区别的。最简单的一个办法，就是一分钱一分货。”
小潘告诉记者，他们承接了河北省内外很多学校跑道的工程。废轮胎每吨的价格现在是1400-1500元，但为了挣更多的钱，现在施工队什么招都会用上，只要便宜，什么成分的塑胶颗粒都会掺到跑道里面去，比如废旧垃圾之类的，粉碎完了放在一起。还有甚至用旧跑道铲掉，回收，用机器粉碎，二次粉碎造出来的。
废弃塑料桶装自制胶水
在学校里铺设的，给孩子用的透气型塑胶跑道，真的会像小潘说的那样，施工单位会用塑料垃圾当原料吗？在小潘的带领下，记者驱车来到距离保定市区70公里以外的一个村庄。一处民宅大门紧闭，正值中午，炎热的天气里，夹杂着浓浓的橡胶和化学胶水的味道，和学校塑胶跑道散发的气味几乎一模一样。走进大门，空气里刺鼻的气味几乎让人透不过气来。
记者再三要求，工厂的工人始终拒绝记者进入厂区。在办公室里，记者注意到，在房间的角落里，摆放着一台电脑，电脑画面显示，这是厂区的监控画面。第一幅画面上出现了成堆的废轮胎；第二幅画面显示，工人们正在晾晒一些废弃物；第三幅、第四幅画面分别显示的是，切割橡胶的设备，机器后面堆放着已经切割好的颗粒。
工厂出面接待记者的负责人告诉记者，这里生产的，就是铺设学校塑胶跑道最基本原料的黑色塑胶颗粒，铺设塑胶跑道的必需品——胶水，他们工厂也生产。记者提出想看一看胶水，工厂老板随即拎起来一个废弃的洗衣剂塑料桶告诉记者，这里装的就是铺设跑道用的所谓胶水。
黑作坊就是一个大垃圾场
在调查中，上述私人作坊的工作人员非常警惕，始终不允许记者进入厂区。为了彻底查明这些黑色塑胶颗粒究竟是什么物质生产出来的，记者继续以招揽业务的名义，在网上寻找相同的生产窝点。6月15日，沧州一个塑胶跑道施工单位的负责人突然给记者打来电话，他有大量的塑胶颗粒可以供货。
6月17日，记者再度来到了河北沧州。施工单位的负责人张老板将记者带到了距离市区大约20公里外的地方。记者一下车就看到，从马路旁边开始，各种散发着臭气的橡胶垃圾随处可见。现场气味刺鼻，记者一行，几乎就是在垃圾堆里走路。
张老板把记者带进了一个普通的农村庭院，走进大门，废弃轮胎、废弃电缆，还有一些叫不上名字的橡胶制品交织在一起，堆起了一座座小山。张老板告诉记者：就是这些垃圾橡胶制品，打成黑颗粒，就成了跑道最底下的那层配色了。
在这个庭院里，记者注意到，这里占地上千平方米，一进大门的右侧，200多米长的路上，堆满了黑色橡胶垃圾。记者随手拿起一块废弃的橡胶，张老板立即走上来讲解：“这所有的东西，黑的东西，院里所有黑的，都能打成颗粒。”
记者：“这好像是工业橡胶的那种东西。”
张老板：“是，所有都是。”
堆放橡胶垃圾的尽头，就是黑色颗粒的生产车间，黑乎乎的屋子里，摆放有一台设备，这台设备由进料口、刀片和出料口组成，设备的长度大约2米。张老板告诉记者，这就是生产黑色塑胶颗粒的机器。学校里塑胶跑道用的塑胶，就是在这里生产的。
“扔到槽里面然后弄一点，打碎了，在这里面，再打碎了抽上去。从这个管就抽上去了。从这里面看到了吧，两层筛子，一振动，把颗粒就筛出来了。用这个的话一平方米能省两块钱。”张老板道出了令人震惊的制作黑幕。
这样的一台设备，究竟能够生产多少塑胶跑道使用的黑色塑胶颗粒呢？这个工厂里回收橡胶垃圾、加工、销售黑色塑胶颗粒的，是一个瘦小的当地农民，见到张老板这样的熟人，他打开了自己的仓库。记者看到，这个仓库大约500平方米，里面堆满了已经生产出来的黑色塑胶颗粒，每一袋是25公斤。粗略估算了一下，这个仓库大约堆放了500袋，也就是有10吨多的黑色塑胶颗粒。
带着记者在工厂里转悠，张老板介绍说，目前市场上做塑胶跑道的原料，都是这些由各种橡胶垃圾打成的黑色塑胶颗粒，在学校铺设塑胶跑道的时候，施工队会用胶水混合这些黑色的塑胶颗粒，颗粒与胶水的比例，没有什么标准，他们施工的时候，凭的都是感觉，胶水添加少了，黏度不够，添加多了，这些黑色塑胶颗粒就会结成块。但张老板告诉记者，现场施工的时候，他基本不去，都是交给工人干，因为这些黑色的塑胶垃圾和胶水混合在一起，他认为是有毒的。
黑心产品躲过监管走进操场
根据《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定，可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。第二十七条规定，产品要有产品质量检验合格证明；有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；同时，要根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料。
但是，记者在调查时发现，这种大量使用在校园内透气型塑胶跑道的主要原料——黑色塑胶颗粒，既无厂名厂址，也没有相关使用说明，更没有对产品质量的检验合格证。
废旧轮胎是国际上公认的有害垃圾，有着“黑色污染”之称，对环境会产生严重污染。2009年，我国环境保护部、国家质检总局等多部委就联合发布环境保护部第36号公告，明确将“废旧轮胎及其切块”列入《禁止进口固体废物目录》。而废弃的电缆，更是由多种重金属构成，即使抛弃在自然环境里，也是对环境的破坏。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定：“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。”
然而，这些生产窝点明知这些废弃物存在有毒成分，却将它们不加任何处理地做成了所谓的塑胶跑道原料。这些黑心窝点制造的无生产日期、无质量合格证、无厂名厂址的“三无”产品，一路躲过监管，走进各个学校的操场。
内蒙古男子无证收玉米经营额达21万元 被判刑
各地新闻新华网2016-07-03 17:34我要分享 29552
新华社呼和浩特7月3日消息，农闲时为赚钱思谋副业，无证无照收购玉米倒卖牟利，群众举报后被工商部门查获……内蒙古巴彦淖尔市临河区人民法院近日审理了一起刑事案件，被告人李某因无证无照大量非法收购玉米触犯非法经营罪，被判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金2万元。
李某是临河区白脑包镇的一名农民，为在农闲期间赚些“活钱儿”，李某便想出了收购玉米倒卖的主意。
2014年11月至2015年3月间，李某在未经粮食部门许可及工商行政机关核准的情况下，从周边农户手中非法收购玉米，非法经营数额达到21万余元。
李某随后将非法收购的玉米陆续卖到巴彦淖尔市粮油公司杭锦后旗分库，非法赚取利润。2015年底，经群众举报，李某的违法行为被工商局等相关部门当场查获，随后李某到公安机关投案自首。
公安机关经过侦查，将李某涉嫌非法经营罪的事实与证据固定，并移送检察机关审查起诉，检察机关于近期向法院提起公诉。
在庭审现场，李某对自己的行为后悔不已。他在庭审现场说：“我本想收点粮食赚点钱，可我不知道收玉米还得办证，不懂法真是太害人了。”
经法院审理，被告人李某违反国家《粮食流通管理条例》的规定，非法经营玉米收购，非法经营数额达到21万余元，数量较大，构成非法经营罪，综合考虑量刑情节后作出有关判决。
临河区人民法院刑事审判第二团队法官张利军说，小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要基础资源，国家在收购、买卖等各环节均规定有严格的专营制度，凡涉及基础粮食或农资收购、批发等经营行为的，一定要取得相关部门许可。
张利军说，此案给广大农户敲响了一记警钟。农民利用农闲搞多种经营值得鼓励，但对自己不熟悉的投资领域，特别是一些涉及特许经营的农副产品，一定要提前到工商等部门办理相关手续，以防因不当的经营行为给自己造成严重损失和后果。
各地新闻新华网2016-07-03 17:34我要分享 29552
新华社呼和浩特7月3日消息，农闲时为赚钱思谋副业，无证无照收购玉米倒卖牟利，群众举报后被工商部门查获……内蒙古巴彦淖尔市临河区人民法院近日审理了一起刑事案件，被告人李某因无证无照大量非法收购玉米触犯非法经营罪，被判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金2万元。
李某是临河区白脑包镇的一名农民，为在农闲期间赚些“活钱儿”，李某便想出了收购玉米倒卖的主意。
2014年11月至2015年3月间，李某在未经粮食部门许可及工商行政机关核准的情况下，从周边农户手中非法收购玉米，非法经营数额达到21万余元。
李某随后将非法收购的玉米陆续卖到巴彦淖尔市粮油公司杭锦后旗分库，非法赚取利润。2015年底，经群众举报，李某的违法行为被工商局等相关部门当场查获，随后李某到公安机关投案自首。
公安机关经过侦查，将李某涉嫌非法经营罪的事实与证据固定，并移送检察机关审查起诉，检察机关于近期向法院提起公诉。
在庭审现场，李某对自己的行为后悔不已。他在庭审现场说：“我本想收点粮食赚点钱，可我不知道收玉米还得办证，不懂法真是太害人了。”
经法院审理，被告人李某违反国家《粮食流通管理条例》的规定，非法经营玉米收购，非法经营数额达到21万余元，数量较大，构成非法经营罪，综合考虑量刑情节后作出有关判决。
临河区人民法院刑事审判第二团队法官张利军说，小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要基础资源，国家在收购、买卖等各环节均规定有严格的专营制度，凡涉及基础粮食或农资收购、批发等经营行为的，一定要取得相关部门许可。
张利军说，此案给广大农户敲响了一记警钟。农民利用农闲搞多种经营值得鼓励，但对自己不熟悉的投资领域，特别是一些涉及特许经营的农副产品，一定要提前到工商等部门办理相关手续，以防因不当的经营行为给自己造成严重损失和后果。
鸦片面膜曝化妆品非法添加冰山一角 顾客美容不成反毁容
2016年07月29日01:02 经济参考报 14
化妆品皮肤病高发 美容不成反“毁容”
“鸦片面膜”曝化妆品非法添加冰山一角
近日，一位江西籍40岁女性来到中山大学附属第三医院就诊，她的面部布满红血丝，皮肤薄，灼热，冒出小脓包，十分痛苦，被确诊为糖皮质激素依赖性皮炎，而导致她患病的诱因竟然是她经常使用的护肤品。
广东一项针对网络等渠道售卖的面膜抽检发现，很多面膜产品存在非法添加糖皮质激素的情况，长期使用易导致皮肤产生激素依赖症状，甚至引发“化妆品皮肤病”。更有甚者，这种被网友称为“鸦片面膜”的市场乱象仅仅暴露出了化妆品非法添加的冰山一角。记者调查发现，“美白”“去除痘印”类护肤品成为非法添加的高风险品类。
令皮肤上瘾
1/4网售面膜非法添加
前述糖皮质激素依赖性皮炎女患者并非个例。记者在中山大学附属第三医院等几家医院皮肤科采访了解到，近年来，化妆品皮肤病患者日益增多。2015年，中山大学附属第三医院确诊化妆品皮肤病258例；广东省皮肤病医院确诊化妆品皮肤病416例，占全年皮肤科门诊人数的1.0%。
根据广东省药品不良反应监测中心数据，该中心一年内收到具有初步诊断信息的化妆品不良反应监测报告1193份，其中，接触性皮炎1091份、占91.5%，主要来自护肤类产品，特别是面膜和祛斑、防晒类产品。
最近广东的一项监督性风险监测发现，部分主流电商平台销售的面膜存在非法添加糖皮质激素的情况。
广东省食品药品监督管理局化妆品监管处处长谢志洁介绍，由专业人员从海量产品中专门筛查出的可疑样品并以个人名义购买的针对性采样发现，最近在主流电商平台，对标示为广东企业生产的、有非法添加嫌疑的面膜类化妆品进行针对性采样，共采集137批，检出非法添加33批，占抽样品的24.1%，非法添加物质均为糖皮质激素，发现新的非法添加物质2种22批，并发现多成分混合添加现象。表明面膜类产品非法添加风险水平较高且出现非法添加新物质的趋势。
据中山大学附属第三医院皮肤科主任赖维教授介绍，糖皮质激素是一类临床药物，在抗炎、抗过敏等方面具有良好的疗效，在皮肤科广泛用于治疗皮炎、湿疹等疾病。他同时指出，任何药物都有副作用，必须严格在医生的指导下使用。如果滥用糖皮质激素会产生严重的毒副作用。
赖维介绍，一些面膜违规添加了糖皮质激素，虽然能够在短时间内达到速效美白、锁水嫩肤的作用，但在长期使用部位会产生红斑、灼热、瘙痒等刺激症状，皮肤萎缩变薄，毛细血管扩张，还会出现毛囊炎、痤疮等。如果长期使用，人体皮肤会产生激素依赖症状，停用后反而会加重皮肤过敏，出现红斑、丘疹、毛细血管扩张等严重问题。很多患者在就医时整个面部涨红，发痒，稍微一晒，或者情绪激动，甚至生理期，都会加重病情。这就是典型的因使用糖皮质激素面膜而患上了激素依赖性皮炎。
成行业痼疾
非法添加激素抗生素屡禁不止
为什么非法添加物质在化妆品中检出率这么高？
据赖维介绍，以糖皮质激素为例，添加这种激素，可以起到减少刺激的作用。一些含有熊果苷等美白成分的化妆品浓度太高很刺激皮肤，加入糖皮质激素，可以起到缓解刺激的作用。此外，由于糖皮质激素有收缩毛细血管、减少炎性渗出的功效，化妆品添加这种物质在短期内能起到让皮肤充盈水分、变嫩白的效果。
2007年卫生部颁布的《化妆品卫生规范》中明确规定禁止在化妆品中添加糖皮质激素类物质。但广东的调查发现，一些不法商家钻空子，添加一些类似于氟轻松、地索奈德等新的激素类添加物。而地索奈德暂无国家标准检验方法。
此外，有的化妆品中还会非法添加抗生素类药物。如长期使用添加抗生素的化妆品，可能引起接触性皮炎等不良反应，表现为红斑、水肿、糜烂、脱屑、渗出、瘙痒、灼热。其中，氯霉素还会使白细胞减少，抑制骨髓，造成肝损害。长期滥用抗生素还容易造成细菌耐药性增强，使得药效降低而延误治疗，导致严重的社会问题。
广东省食品药品监管部门相关专家介绍，关于化妆品检出氯霉素、甲硝唑等禁用物质，我国《化妆品卫生标准》和《化妆品卫生规范》（2007年版）规定：抗生素类（成分）为化妆品禁用组分，欧盟等其他国家和组织均有此规定。
“禁用物质是指不能作为化妆品生产原料即组分添加到化妆品中的物质。如果技术上无法避免禁用物质作为杂质带入化妆品时，则化妆品成品必须符合《化妆品卫生标准》和《化妆品卫生规范》对化妆品的一般要求，即在正常及合理的、可预见的使用条件下，不得对人体健康产生危害。这是化妆品管理中的国际惯例，其目的是避免抗生素的滥用。”
在化妆品非法添加行业乱象中，甚至不乏一些“大牌”的身影。
2014年，国家食品药品监督管理总局在网站发布了国家化妆品监督抽检结果。其中，标示为“契尔氏雪盐止痘祛印膏”等6批产品检出禁用物质，标示企业涉及广州市7家化妆品生产经营企业。
风险高发
警惕快速见效化妆品
“微商、电商、海代、跨境电商等渠道，是当前化妆品消费热点和风险高发区。”广东省食品药品监督管理局稽查局副局长刘国光介绍说。
而微商、电商等售卖面膜等化妆品，其实“大有门道”。记者采访湖南长沙一家化妆品企业的股东，据他介绍，他们卖的面膜化妆品，生产原料都非常廉价。一盒六片装蚕丝面膜纸的成本价格是1.8元，面膜液的成本价格不超过5元，外包装价格不超过2元，而这些面膜通过微商、电商等营销平台，最终到消费者手中的价格可达100多元。记者登录某电商平台发现，一些成品面膜的批发价格非常低，购买10片面膜以上，每片面膜仅需5元。
这些价格翻了十多倍的面膜是如何销售呢？一位从事微商营销化妆品的业内人士介绍，公司在初期会招收很多一级代理，将面膜以每盒40元左右的价格批发给一级代理，一级代理则需要进货超过5万元。而一级代理再利用社交平台招募二级代理，二级代理再往下发展三级、四级代理，面膜价格也逐级加价。
这些面膜的销售对象往往是下一级代理的亲戚朋友，下级代理则会以“自己使用面膜的经历”在朋友圈中大肆宣扬。由于是熟人推销，亲朋们购买时顾虑较少。该业内人士表示，不仅是面膜，有很多化妆品的销售都通过这种手段。
专家建议，消费者在购买化妆品时，一定要到大型商场的化妆品专柜、连锁超市等正规渠道；不要过于看重化妆品的短期功效，虽然皮肤在几天内得到迅速改善，但很可能导致严重的皮肤病；警惕夸张的宣传用语，比如承诺“快速见效”的产品；注意识别产品包装上的生产日期、生产厂家和地址、生产卫生许可证编码。
2016年07月29日01:02 经济参考报 14
化妆品皮肤病高发 美容不成反“毁容”
“鸦片面膜”曝化妆品非法添加冰山一角
近日，一位江西籍40岁女性来到中山大学附属第三医院就诊，她的面部布满红血丝，皮肤薄，灼热，冒出小脓包，十分痛苦，被确诊为糖皮质激素依赖性皮炎，而导致她患病的诱因竟然是她经常使用的护肤品。
广东一项针对网络等渠道售卖的面膜抽检发现，很多面膜产品存在非法添加糖皮质激素的情况，长期使用易导致皮肤产生激素依赖症状，甚至引发“化妆品皮肤病”。更有甚者，这种被网友称为“鸦片面膜”的市场乱象仅仅暴露出了化妆品非法添加的冰山一角。记者调查发现，“美白”“去除痘印”类护肤品成为非法添加的高风险品类。
令皮肤上瘾
1/4网售面膜非法添加
前述糖皮质激素依赖性皮炎女患者并非个例。记者在中山大学附属第三医院等几家医院皮肤科采访了解到，近年来，化妆品皮肤病患者日益增多。2015年，中山大学附属第三医院确诊化妆品皮肤病258例；广东省皮肤病医院确诊化妆品皮肤病416例，占全年皮肤科门诊人数的1.0%。
根据广东省药品不良反应监测中心数据，该中心一年内收到具有初步诊断信息的化妆品不良反应监测报告1193份，其中，接触性皮炎1091份、占91.5%，主要来自护肤类产品，特别是面膜和祛斑、防晒类产品。
最近广东的一项监督性风险监测发现，部分主流电商平台销售的面膜存在非法添加糖皮质激素的情况。
广东省食品药品监督管理局化妆品监管处处长谢志洁介绍，由专业人员从海量产品中专门筛查出的可疑样品并以个人名义购买的针对性采样发现，最近在主流电商平台，对标示为广东企业生产的、有非法添加嫌疑的面膜类化妆品进行针对性采样，共采集137批，检出非法添加33批，占抽样品的24.1%，非法添加物质均为糖皮质激素，发现新的非法添加物质2种22批，并发现多成分混合添加现象。表明面膜类产品非法添加风险水平较高且出现非法添加新物质的趋势。
据中山大学附属第三医院皮肤科主任赖维教授介绍，糖皮质激素是一类临床药物，在抗炎、抗过敏等方面具有良好的疗效，在皮肤科广泛用于治疗皮炎、湿疹等疾病。他同时指出，任何药物都有副作用，必须严格在医生的指导下使用。如果滥用糖皮质激素会产生严重的毒副作用。
赖维介绍，一些面膜违规添加了糖皮质激素，虽然能够在短时间内达到速效美白、锁水嫩肤的作用，但在长期使用部位会产生红斑、灼热、瘙痒等刺激症状，皮肤萎缩变薄，毛细血管扩张，还会出现毛囊炎、痤疮等。如果长期使用，人体皮肤会产生激素依赖症状，停用后反而会加重皮肤过敏，出现红斑、丘疹、毛细血管扩张等严重问题。很多患者在就医时整个面部涨红，发痒，稍微一晒，或者情绪激动，甚至生理期，都会加重病情。这就是典型的因使用糖皮质激素面膜而患上了激素依赖性皮炎。
成行业痼疾
非法添加激素抗生素屡禁不止
为什么非法添加物质在化妆品中检出率这么高？
据赖维介绍，以糖皮质激素为例，添加这种激素，可以起到减少刺激的作用。一些含有熊果苷等美白成分的化妆品浓度太高很刺激皮肤，加入糖皮质激素，可以起到缓解刺激的作用。此外，由于糖皮质激素有收缩毛细血管、减少炎性渗出的功效，化妆品添加这种物质在短期内能起到让皮肤充盈水分、变嫩白的效果。
2007年卫生部颁布的《化妆品卫生规范》中明确规定禁止在化妆品中添加糖皮质激素类物质。但广东的调查发现，一些不法商家钻空子，添加一些类似于氟轻松、地索奈德等新的激素类添加物。而地索奈德暂无国家标准检验方法。
此外，有的化妆品中还会非法添加抗生素类药物。如长期使用添加抗生素的化妆品，可能引起接触性皮炎等不良反应，表现为红斑、水肿、糜烂、脱屑、渗出、瘙痒、灼热。其中，氯霉素还会使白细胞减少，抑制骨髓，造成肝损害。长期滥用抗生素还容易造成细菌耐药性增强，使得药效降低而延误治疗，导致严重的社会问题。
广东省食品药品监管部门相关专家介绍，关于化妆品检出氯霉素、甲硝唑等禁用物质，我国《化妆品卫生标准》和《化妆品卫生规范》（2007年版）规定：抗生素类（成分）为化妆品禁用组分，欧盟等其他国家和组织均有此规定。
“禁用物质是指不能作为化妆品生产原料即组分添加到化妆品中的物质。如果技术上无法避免禁用物质作为杂质带入化妆品时，则化妆品成品必须符合《化妆品卫生标准》和《化妆品卫生规范》对化妆品的一般要求，即在正常及合理的、可预见的使用条件下，不得对人体健康产生危害。这是化妆品管理中的国际惯例，其目的是避免抗生素的滥用。”
在化妆品非法添加行业乱象中，甚至不乏一些“大牌”的身影。
2014年，国家食品药品监督管理总局在网站发布了国家化妆品监督抽检结果。其中，标示为“契尔氏雪盐止痘祛印膏”等6批产品检出禁用物质，标示企业涉及广州市7家化妆品生产经营企业。
风险高发
警惕快速见效化妆品
“微商、电商、海代、跨境电商等渠道，是当前化妆品消费热点和风险高发区。”广东省食品药品监督管理局稽查局副局长刘国光介绍说。
而微商、电商等售卖面膜等化妆品，其实“大有门道”。记者采访湖南长沙一家化妆品企业的股东，据他介绍，他们卖的面膜化妆品，生产原料都非常廉价。一盒六片装蚕丝面膜纸的成本价格是1.8元，面膜液的成本价格不超过5元，外包装价格不超过2元，而这些面膜通过微商、电商等营销平台，最终到消费者手中的价格可达100多元。记者登录某电商平台发现，一些成品面膜的批发价格非常低，购买10片面膜以上，每片面膜仅需5元。
这些价格翻了十多倍的面膜是如何销售呢？一位从事微商营销化妆品的业内人士介绍，公司在初期会招收很多一级代理，将面膜以每盒40元左右的价格批发给一级代理，一级代理则需要进货超过5万元。而一级代理再利用社交平台招募二级代理，二级代理再往下发展三级、四级代理，面膜价格也逐级加价。
这些面膜的销售对象往往是下一级代理的亲戚朋友，下级代理则会以“自己使用面膜的经历”在朋友圈中大肆宣扬。由于是熟人推销，亲朋们购买时顾虑较少。该业内人士表示，不仅是面膜，有很多化妆品的销售都通过这种手段。
专家建议，消费者在购买化妆品时，一定要到大型商场的化妆品专柜、连锁超市等正规渠道；不要过于看重化妆品的短期功效，虽然皮肤在几天内得到迅速改善，但很可能导致严重的皮肤病；警惕夸张的宣传用语，比如承诺“快速见效”的产品；注意识别产品包装上的生产日期、生产厂家和地址、生产卫生许可证编码。
上海法院首次喊停经适房出租 合同无效租金收缴
2016-09-02 08:42东方网评论（568人参与）
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9月1日，上海市第一中级人民法院对一起经济适用住房租赁纠纷案作出二审判决，认定房主与承租人之间的租赁合同无效，并对相关收益予以收缴。经济适用住房出租该“喊停”了。
9月1日，记者从上海市第一中级人民法院获悉，当日该法院对一起经济适用住房（下称“经适房”）租赁纠纷案作出二审判决，认定张女士作为涉案经适房的有限产权人之一，与承租人齐先生之间的租赁合同无效，并对相关收益予以收缴。该判决系上海法院首次以民事制裁的形式“喊停”经适房出租行为。
据法院透露，2010年，张女士一家因住房困难，经申请以单价4562元每平方米的价格购得上海松江某小区经适房一套。当时相同地段、质量的普通商品住房的市场价格为8099元每平米。
经适房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
张女士在与经适房开发商、上海市徐汇区住房保障中心三方共同签订的《上海市经济适用住房预售合同》中明确约定：张女士等人通过购买取得涉案房屋的有限产权，同时承诺，购买的经济适用住房供购买申请户居住使用。在未经许可的情况下，张女士等一方不得转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质，并不得设定除经济适用住房购房贷款担保以外的抵押权。
2014年6月，张女士将购得的经适房出租给齐先生并签订租赁协议。次年7月，齐先生又将房屋转租出去。事后，张女士发现齐先生擅自转租行为，遂向法院起诉，提出解除与齐先生之间的租赁合同并要求齐先生支付房屋使用费等诉请。
一审法院审理后，判决解除张女士与齐先生之间的租赁合同，合同解除后齐先生及转租后的承租人均应搬离并返还房屋，齐先生应按合同约定的租金标准支付相关房屋使用费。一审判决后，齐先生以转租有效等为由提起上诉，要求撤销原判，改判驳回张女士的一审诉请。
上海一中法院审理后认为，涉案房屋系经适房，产权登记信息中注明为“有限产权”，此类房屋属性不同于普通商品住房，租赁纠纷的处理应以合同效力问题审查为前提。本案中，张女士等三人以大幅低于同期同类房屋市场价的优惠价格购得涉案房屋，并在住房预售合同中共同承诺，其购买的经适房供购买申请户居住使用。在未经许可的情况下，其不得转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质。
因此，张女士作为涉案经适房的有限产权人之一，其将涉案房屋出租给齐先生以获取租金收益的行为违反上述承诺以及经适房购房人不得擅自出租获利等规定，系利用公共资源谋取个人利益。
根据《合同法》规定，涉案经适房租赁合同依法应属无效。同时，齐先生已实际占有使用涉案房屋，其占有使用利益无法律依据，构成不当得利，应按照合同约定的租金标准予以返还。但张女士的出租行为损害公共利益，其无权取得该部分使用费收益。
据此，为促进保障性住房管理秩序规范，上海一中法院判决：张女士与齐先生之间的租赁合同无效，同时另行下达决定书对相关收益予以收缴。
本案主审法官李兴表示，目前社会上经适房出租现象较为普遍，根据建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局于2007年11月共同颁布的《经济适用住房管理办法》第三十三条规定，个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。虽然上述《办法》属于国务院部门规章，其中关于经适房出租的限制性规定亦非法律的效力性禁止性规定。但这种将本属于民生保障性质的住房推向市场违规出租，系利用公共资源谋取个人利益，损害了社会公共利益，对整个社会的诚信、公平和正义均造成了损害，应当受到法律的惩治。
普利司通轮胎投诉量几何式增长 昂科拉创酷车主成投诉主力
2016年11月01日23:23 新浪综合 119
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北京车展上的普利司通轮胎展台。资料图北京车展上的普利司通轮胎展台。资料图
普利司通轮胎缘何频开裂
法治周末记者 马金顺
作为全球最大的轮胎及橡胶产品生产商——普利司通，近日却被部分中国消费者抱怨存在问题。
“我已向4S店、上汽通用公司反映过我车子的轮胎问题，普利司通北京经销商也对此进行过检测，检测结果为正常老化，我不认可这种解决方案，所以继续投诉。”10月27日下午，北京车主邓先生向法治周末记者投诉说。
据邓先生介绍，他于2013年8月购买的雪佛兰创酷车，2016年初行驶不到3万公里时，发现4个轮胎（包括轮胎内侧和外侧）均出现裂纹。
由于担心存在安全隐患，于是，邓先生便联系了普利司通厂家，而经过简单的检测，厂家认为这属于“自然老化，不影响正常驾驶”。
然而，邓先生并不认同普利司通给他出具的“自然老化”的鉴定结果。
“别的品牌的车辆跑五年、八年甚至更长的时间，都没有出现裂纹，为何我的车刚跑了不到两年就出现裂纹，并且网上投诉也较多，可见并不是个别现象，这说明这批轮胎是有质量缺陷的。”邓先生表示。
对此，法治周末记者拨打普利司通官方电话，其工作人员让与其公关人员联系，但是法治周末记者通过短信与电话的方式联系该公关人员，均未得到回复。
10个月投诉2094宗
“刚开始，我以为轮胎出现裂纹或许与橡胶的老化有关，但是后来发现网上越来越多的创酷车主反映轮胎出现了同样情况的龟裂后，我觉得这很可能是轮胎的质量问题，而非自然老化。”邓先生称。
除了邓先生，创酷车主王先生和付先生也对法治周末记者描述了同样的轮胎龟裂问题。
付先生是创酷的第一批车主，买车不到一年，就发现轮胎出现细小裂纹的现象，后与厂家沟通，厂家给出的回复也是“自然老化”。
王先生也表示，之前没有注意到轮胎裂纹的问题，前段时间看到网上论坛里一直有人反映创酷轮胎质量有问题，才发现自己车辆轮胎一圈都有裂纹。
“虽然现在我车子的轮胎裂纹不像网上说的那么深、那么密，但是担心的是以后裂纹会不会越来越多，影响安全行驶呢。”王先生说。
通过国内领先的缺陷汽车产品信息收集平台——车质网，法治周末记者了解到，除了雪佛兰创酷车型，别克昂科拉也存在轮胎龟裂的问题。
有昂科拉车主在车质网上投诉称，2014年8月购买该车，2015年12月发现轮胎开裂，当时行驶13000公里。与购车4S店沟通后，回复说是正常老化。后发现开裂加剧，与购车4S店再沟通，还说是正常。现行驶20000公里，开裂进一步加剧。
据了解，别克品牌昂科拉和雪佛兰品牌创酷车型所采用的均为普利司通无锡工厂生产的DUELER H/L400 215/55 R18 95H“动力侠”轮胎。
公开资料显示，Dueler H/L 400是普利司通为高档SUV设计的公路全天候轮胎。该轮胎运用了UNI-T技术，刀槽设计能够保证在一年四季各种天气状况下的抓地力。此外，胎面花纹和胎体结构也是按照高速SUV的需求设计，保证了驾驶的操控性。
车质网提供给法治周末记者的数据显示，2012-2015年，有关普利司通轮胎的投诉量仅为50宗，而在今年的投诉量却呈现了几何式的增长，自2016年1月1日至10月27日止，便发生了2094宗投诉，其中，投诉的主要问题便是轮胎开裂，占比达98%以上。
法治周末记者根据车质网的投诉记录，统计了今年以来有关雪佛兰创酷和别克昂科拉车型的投诉。
结果显示，截至今年10月30日，有关雪佛兰创酷的投诉达1450宗，其中关于轮胎开裂的投诉为1339宗，占据该车型投诉量的92%，有关昂科拉的投诉达805宗，其中关于轮胎开裂的投诉为648宗，占据该车型投诉量的80%。
可能存在一定的工艺瑕疵
轮胎出现龟裂，厂家表示属于“自然老化，不影响正常驾驶”，而消费者认为属于“产品质量问题，存在安全隐患”，双方各执其词，那么背后究竟是怎么回事呢？
作为国内知名的第三方缺陷汽车产品信息收集平台，车质网对普利司通“动力侠”轮胎的客诉异动情况高度重视，在和有关企业进行沟通的同时，决定对普利司通轮胎龟裂问题展开独立的调查、取证，并委托国家级橡胶轮胎检测机构——青岛市产品质量监督检验研究院进行“轮胎专项检测”项目，以期望能有一个客观公正的结论。
通过严格选样并按照标准的检测程序，普利司通DUELER H/L400 215/55 R18 95H“动力侠”轮胎顺利地通过了各项测试。
车质网报告分析显示，轮胎龟裂是橡胶产品的老化现象，由于轮胎胎圈部位应力较集中，轮胎在行驶过程中产生的热量不容易及时的散掉，导致橡胶过快老化，从而较早出现龟裂现象。但从全部样本试验完成结果来看，胎壁龟裂并没有导致脱层、帘布层裂缝、帘线剥离、帘线断裂、接头开裂以及胎体异常变形等缺陷，从而排除了生产制造过程导致该轮胎产品存在安全隐患的可能性。消费者可以放心驾乘相关车辆。
不过，车质网认为，参照《GB/T11206-2009橡胶老化试验表面龟裂法》，橡胶表面龟裂宽度划分的5个等级来看，本次试验用轮胎胎圈部位老化等级为2级，裂口宽度<0.2mm。从目前的实际情况看，并不排除普利司通在生产过程中存在一定的工艺瑕疵，从而导致了2级老化现象，建议企业还是要认真优化生产方案，尽量减轻或杜绝老化现象。
在睿信咨询创始合伙人、执行董事付志勇看来，造成轮胎开裂的生产工艺可能是返炼胶含量超标或者硫化工序存在缺陷。
“按照行业要求，返炼胶的均匀掺用比例不大于20%，如果使用返炼胶过量的轮胎，耐久性会受到明显影响，易老化开裂；硫化的目的是通过硫化反应来改变橡胶内部的分子结构，使橡胶的抗氧化性能得到显著提升，大大延长轮胎的使用寿命，因此，硫化工序存在生产工艺上的问题也有可能导致生产的轮胎出现过早老化开裂的现象。”付志勇解释说。
但据上述车主透露，目前有4S店正在秘密开展免费更换“问题轮胎”的活动，且与消费者签订了保密协议。
“如果轮胎质量没有问题，4S店为何会免费更换？希望厂家能够对问题轮胎进行召回或者进行免费更换。”车主付先生说。
业绩表现不乐观
值得注意的是，普利司通今年上半年业绩表现并不乐观。
根据普利司通发布的最新数据，截至2016年6月30日，普利司通上半年营业收入为2182亿日元（21.56亿美元），相比2015年的2377亿日元（23.49亿美元），同比下降了8.2%；净收入为1233亿日元（约为12.14亿美元），而2015年上半年净收入为1447亿日元（14.26亿美元），同比下降了14.7%。
在全球范围内，轮胎销售减少了2024亿日元（21.5亿欧元），比2015上半年下降了13%。在日本市场轮胎净销售额为5198亿日元（51.2亿美元），下降10%，在美洲市场轮胎净销售额为8222亿日元（81亿美元），下降了14%。EMEA（the Europe，Middle East，Africa）欧洲中东和非洲地区轮胎净销售额为2439亿日元（24亿美元），增长15%，其他地区轮胎净销售额为3118亿（31亿美元），下跌27%。
对此，普利司通表示：在美国市场轿车轮胎和轻卡轮胎稳步提升，但是重卡和公共汽车轮胎与2015年上半年相比有所下降，这主要归咎于原配轮胎销售的减少。
而在中研普华研究员茹俊波看来，普利斯通轮胎问题引发社会公众的质疑，对业绩或多或少都会有影响。
法治周末记者查阅资料了解到，号称世界轮胎三巨头的另外两家轮胎生产商——米其林和固特异，同期营收却出现了不同程度的增长。
最新数据显示，截至2016年6月30日，米其林上半年营收为14.05亿欧元，同比增长11.3%，净利润达到了7.69亿欧元，比上一年增长了8.8%；固特异上半年营收为9.5亿美元，同比增长1.3%，净利润为3.86亿美元，同比下降7.2%。
来源：法治周末
2016年11月01日23:23 新浪综合 119
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北京车展上的普利司通轮胎展台。资料图北京车展上的普利司通轮胎展台。资料图
普利司通轮胎缘何频开裂
法治周末记者 马金顺
作为全球最大的轮胎及橡胶产品生产商——普利司通，近日却被部分中国消费者抱怨存在问题。
“我已向4S店、上汽通用公司反映过我车子的轮胎问题，普利司通北京经销商也对此进行过检测，检测结果为正常老化，我不认可这种解决方案，所以继续投诉。”10月27日下午，北京车主邓先生向法治周末记者投诉说。
据邓先生介绍，他于2013年8月购买的雪佛兰创酷车，2016年初行驶不到3万公里时，发现4个轮胎（包括轮胎内侧和外侧）均出现裂纹。
由于担心存在安全隐患，于是，邓先生便联系了普利司通厂家，而经过简单的检测，厂家认为这属于“自然老化，不影响正常驾驶”。
然而，邓先生并不认同普利司通给他出具的“自然老化”的鉴定结果。
“别的品牌的车辆跑五年、八年甚至更长的时间，都没有出现裂纹，为何我的车刚跑了不到两年就出现裂纹，并且网上投诉也较多，可见并不是个别现象，这说明这批轮胎是有质量缺陷的。”邓先生表示。
对此，法治周末记者拨打普利司通官方电话，其工作人员让与其公关人员联系，但是法治周末记者通过短信与电话的方式联系该公关人员，均未得到回复。
10个月投诉2094宗
“刚开始，我以为轮胎出现裂纹或许与橡胶的老化有关，但是后来发现网上越来越多的创酷车主反映轮胎出现了同样情况的龟裂后，我觉得这很可能是轮胎的质量问题，而非自然老化。”邓先生称。
除了邓先生，创酷车主王先生和付先生也对法治周末记者描述了同样的轮胎龟裂问题。
付先生是创酷的第一批车主，买车不到一年，就发现轮胎出现细小裂纹的现象，后与厂家沟通，厂家给出的回复也是“自然老化”。
王先生也表示，之前没有注意到轮胎裂纹的问题，前段时间看到网上论坛里一直有人反映创酷轮胎质量有问题，才发现自己车辆轮胎一圈都有裂纹。
“虽然现在我车子的轮胎裂纹不像网上说的那么深、那么密，但是担心的是以后裂纹会不会越来越多，影响安全行驶呢。”王先生说。
通过国内领先的缺陷汽车产品信息收集平台——车质网，法治周末记者了解到，除了雪佛兰创酷车型，别克昂科拉也存在轮胎龟裂的问题。
有昂科拉车主在车质网上投诉称，2014年8月购买该车，2015年12月发现轮胎开裂，当时行驶13000公里。与购车4S店沟通后，回复说是正常老化。后发现开裂加剧，与购车4S店再沟通，还说是正常。现行驶20000公里，开裂进一步加剧。
据了解，别克品牌昂科拉和雪佛兰品牌创酷车型所采用的均为普利司通无锡工厂生产的DUELER H/L400 215/55 R18 95H“动力侠”轮胎。
公开资料显示，Dueler H/L 400是普利司通为高档SUV设计的公路全天候轮胎。该轮胎运用了UNI-T技术，刀槽设计能够保证在一年四季各种天气状况下的抓地力。此外，胎面花纹和胎体结构也是按照高速SUV的需求设计，保证了驾驶的操控性。
车质网提供给法治周末记者的数据显示，2012-2015年，有关普利司通轮胎的投诉量仅为50宗，而在今年的投诉量却呈现了几何式的增长，自2016年1月1日至10月27日止，便发生了2094宗投诉，其中，投诉的主要问题便是轮胎开裂，占比达98%以上。
法治周末记者根据车质网的投诉记录，统计了今年以来有关雪佛兰创酷和别克昂科拉车型的投诉。
结果显示，截至今年10月30日，有关雪佛兰创酷的投诉达1450宗，其中关于轮胎开裂的投诉为1339宗，占据该车型投诉量的92%，有关昂科拉的投诉达805宗，其中关于轮胎开裂的投诉为648宗，占据该车型投诉量的80%。
可能存在一定的工艺瑕疵
轮胎出现龟裂，厂家表示属于“自然老化，不影响正常驾驶”，而消费者认为属于“产品质量问题，存在安全隐患”，双方各执其词，那么背后究竟是怎么回事呢？
作为国内知名的第三方缺陷汽车产品信息收集平台，车质网对普利司通“动力侠”轮胎的客诉异动情况高度重视，在和有关企业进行沟通的同时，决定对普利司通轮胎龟裂问题展开独立的调查、取证，并委托国家级橡胶轮胎检测机构——青岛市产品质量监督检验研究院进行“轮胎专项检测”项目，以期望能有一个客观公正的结论。
通过严格选样并按照标准的检测程序，普利司通DUELER H/L400 215/55 R18 95H“动力侠”轮胎顺利地通过了各项测试。
车质网报告分析显示，轮胎龟裂是橡胶产品的老化现象，由于轮胎胎圈部位应力较集中，轮胎在行驶过程中产生的热量不容易及时的散掉，导致橡胶过快老化，从而较早出现龟裂现象。但从全部样本试验完成结果来看，胎壁龟裂并没有导致脱层、帘布层裂缝、帘线剥离、帘线断裂、接头开裂以及胎体异常变形等缺陷，从而排除了生产制造过程导致该轮胎产品存在安全隐患的可能性。消费者可以放心驾乘相关车辆。
不过，车质网认为，参照《GB/T11206-2009橡胶老化试验表面龟裂法》，橡胶表面龟裂宽度划分的5个等级来看，本次试验用轮胎胎圈部位老化等级为2级，裂口宽度<0.2mm。从目前的实际情况看，并不排除普利司通在生产过程中存在一定的工艺瑕疵，从而导致了2级老化现象，建议企业还是要认真优化生产方案，尽量减轻或杜绝老化现象。
在睿信咨询创始合伙人、执行董事付志勇看来，造成轮胎开裂的生产工艺可能是返炼胶含量超标或者硫化工序存在缺陷。
“按照行业要求，返炼胶的均匀掺用比例不大于20%，如果使用返炼胶过量的轮胎，耐久性会受到明显影响，易老化开裂；硫化的目的是通过硫化反应来改变橡胶内部的分子结构，使橡胶的抗氧化性能得到显著提升，大大延长轮胎的使用寿命，因此，硫化工序存在生产工艺上的问题也有可能导致生产的轮胎出现过早老化开裂的现象。”付志勇解释说。
但据上述车主透露，目前有4S店正在秘密开展免费更换“问题轮胎”的活动，且与消费者签订了保密协议。
“如果轮胎质量没有问题，4S店为何会免费更换？希望厂家能够对问题轮胎进行召回或者进行免费更换。”车主付先生说。
业绩表现不乐观
值得注意的是，普利司通今年上半年业绩表现并不乐观。
根据普利司通发布的最新数据，截至2016年6月30日，普利司通上半年营业收入为2182亿日元（21.56亿美元），相比2015年的2377亿日元（23.49亿美元），同比下降了8.2%；净收入为1233亿日元（约为12.14亿美元），而2015年上半年净收入为1447亿日元（14.26亿美元），同比下降了14.7%。
在全球范围内，轮胎销售减少了2024亿日元（21.5亿欧元），比2015上半年下降了13%。在日本市场轮胎净销售额为5198亿日元（51.2亿美元），下降10%，在美洲市场轮胎净销售额为8222亿日元（81亿美元），下降了14%。EMEA（the Europe，Middle East，Africa）欧洲中东和非洲地区轮胎净销售额为2439亿日元（24亿美元），增长15%，其他地区轮胎净销售额为3118亿（31亿美元），下跌27%。
对此，普利司通表示：在美国市场轿车轮胎和轻卡轮胎稳步提升，但是重卡和公共汽车轮胎与2015年上半年相比有所下降，这主要归咎于原配轮胎销售的减少。
而在中研普华研究员茹俊波看来，普利斯通轮胎问题引发社会公众的质疑，对业绩或多或少都会有影响。
法治周末记者查阅资料了解到，号称世界轮胎三巨头的另外两家轮胎生产商——米其林和固特异，同期营收却出现了不同程度的增长。
最新数据显示，截至2016年6月30日，米其林上半年营收为14.05亿欧元，同比增长11.3%，净利润达到了7.69亿欧元，比上一年增长了8.8%；固特异上半年营收为9.5亿美元，同比增长1.3%，净利润为3.86亿美元，同比下降7.2%。
来源：法治周末
输港大闸蟹“有毒” 专家称超标5倍不必担心
消费问题第一财经日报2016-11-04 07:46分享
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上海：大闸蟹供不应求 价格上涨三至五成
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上海：大闸蟹供不应求 价格上涨三至五成
裸条、援贷的背后：利息不会算，后果不清楚...
王宝强事件面临大逆转！只要找到这个证据 马...
如果人意外”没了“，银行卡里的钱，网上的...
IP剧扎堆 原著粉丝不买账
IP时代的到来 文化创意行业版权保护
《叶问3》夺冠 自己的IP自己扛千万别再耍流...
头脑风暴：探秘IP剧为何大行其道
迪士尼成在线旅游网站最热业务
年货大数据：农村消费比平时涨3倍
陆家嘴：十部委发文鼓励绿色消费
二噁英是一类剧毒物质，但并不在内地日常检验项目中。
每到秋天，林丽（化名）就到香港铜锣湾的老三阳老店买阳澄湖、东太湖的大闸蟹，方便家庭聚会时食用。而今年又到吃蟹季，但香港特区政府食物环境卫生署（下称“食环署”）食物安全中心却公布，于抽查中发现两个大闸蟹样本二噁英超标！跟大部分香港人一样，林丽对买大闸蟹这一仪式感的执着瞬间荡然无存。
食环署食安中心正进行年度大闸蟹的时令食品调查，于9月下旬共抽取了5个大闸蟹样本，共约12公斤，进行了二噁英及二噁英样多氯联苯的含量检测。其中，两个大闸蟹样本被检出，总含量超出中心的行动水平——即每克食物样本的二噁英和二噁英样多氯联苯总含量不可超过6.5皮克毒性当量（湿重计），为保障市民健康，该中心决定暂停有关水产养殖场生产的大闸蟹进口及在港出售。
世界卫生组织（WHO）认定，二噁英是一类剧毒物质，可导致生殖和发育问题，损害免疫系统，干扰激素，还可以导致癌症。
消息一出，不少销售大闸蟹的老牌商家大为震惊。老三阳老板称，旗下货源来自自家的太湖养殖场，原本预计今年入口80吨大闸蟹，但自从二噁英的消息传出，立即有酒楼要求退货或取消订单，初步预计损失高达600万港元。
苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会秘书长严金虎对《第一财经日报》表示，协会已经组织对阳澄湖大闸蟹进行抽检，历史上还未发现二噁英超标这类情况，此次超标的可能原因是塑料垃圾等环境污染导致。
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，从偶尔食用大闸蟹角度看，这次超标对人体不会造成影响，香港方面可能也是作为一个风险指标来抽检，内地还没有制定专门的标准。
老饕月食3只蟹便超量
香港餐饮联业协会会长黄家和称，消息不免令市民恐慌，将影响其他来自非出事养殖场的大闸蟹，他估计约有70%的商家会受到影响。
实际上，除了老三阳以外，在港共有15家大闸蟹专卖店同样有涉事的大闸蟹。截至记者发稿，香港市场上已回收800公斤的大闸蟹。
此次涉事的大闸蟹来自江苏省两个水产养殖场，分别是“吴江万顷太湖蟹养殖有限公司”和“江苏太湖水产有限公司”，供港大闸蟹量分别是3.8吨和210吨。
根据食安中心的检测结果，2个大闸蟹样本分别含有11.7皮克及40.3皮克的二噁英，分别较可接受标准的6.5皮克高出80%及5倍。
该中心顾问医生何玉贤称，在日常食物中，人体已经会摄入少量二噁英，如果在大闸蟹当季（大约3个月）时间内，以含40.3皮克的大闸蟹样本计算，一个体重60公斤的成年人每个月食用14只大闸蟹已经超出每月可容忍摄入量。如果是平时偏好进食高脂肪类食物的人士，本身已摄取较多二噁英，食用3只4两重的大闸蟹已经超出暂定的每月可容忍摄入量。据世卫网站，专家确定二噁英的暂定每月容许摄入量是70微微克／公斤。
企业称都合格，涉事大闸蟹“直接销毁”
而涉事的两家养殖企业暂时均否认产品存在超标问题。
吴江万顷对《第一财经日报》回应称，产品有合格证，全部合格。
本报记者致电“太湖水产”，对方表示香港通报事件属实，不过，对于是否如香港方面所通报的那样“二噁英含量超标”，还需要拿样本到权威检测机构进行进一步检测，“已经通过当地质监部门将产品送检到国家质检总局”。
对方表示，此次会单独检测二噁英含量这一项。目前还在等检测结果当中。至于何时会出具检测结果，“还不清楚”。
他说，二噁英检测是香港新的检测项目，以前没有检测过。而为什么此次会增加，他表示也不太清楚。
对于出口到香港的大闸蟹，他说，公司的处理方式是直接销毁。目前，公司在内地、香港的产品全部暂停销售。
江苏出入境检验检疫局负责对太湖出口大闸蟹养殖企业的苗种、水质、投入品等全过程监管，开展安全风险监控和监测，并在出口前由检验检疫人员到现场进行查验和监装。“下一步我们将第一时间通过权威渠道发布检测结果，并根据结果依法依规采取相关措施，给予妥善处理。”该局相关负责人说。
内地尚无标准
对于此次大闸蟹二噁英超标的原因，严金虎向记者表示，可能是塑料垃圾污染导致水质污染，最终导致大闸蟹二噁英超标。朱毅表示：“正常情况下，蓄意添加二噁英是不可能的；最可能是饲料被污染了，还可能是养殖环境被污染了，都可能导致检测结果超标。”
朱毅表示，二噁英是“毒王”，比黄曲霉毒素、砒霜都毒。大量的动物实验表明，很低浓度的二噁英就对动物表现出致死效应，二噁英脂溶性，容易存在于动物脂肪和乳汁中，肉、禽、蛋、鱼、乳最易受到污染。
不过，朱毅强调，消费者不必恐慌，这次检测出来的超标大约是五倍，因为本身值要求很低，超标五倍的量也是很小的，而且螃蟹不是主食。“这只是一次抽检，另外螃蟹不是天天吃，珍馐美味，偶尔一尝，暴露风险可以不必担心。孕妇和乳母可以警惕性适度高一些，保护好胎儿和婴儿。”朱毅表示。
朱毅还表示，水产品的常见污染物检测中，会常规检测多氯联苯，但通常不检测二噁英，“和国际上的二噁英超标事件相比，这一次的检测结果，并不显得严重，其他国际新闻事件中超标能成百上千倍。”
曝大闸蟹出口漏洞
张玉鸾是江苏高邮湖湖区的大闸蟹养殖户，人称“扁担姐”。她对《第一财经日报》记者表示，今年蟹区太湖水位偏高，导致大闸蟹可能偏小——这意味着品质达不到出口等级，不排除有人会从外面调大闸蟹来充数。
她推测，这次出现问题，可能是蟹源不明。而从外面收蟹冒充当地蟹，就容易出现用池塘蟹、用药等问题，这在业内并不鲜见。“从外表上来看，消费者是区分不出来的。在江苏，所有的蟹都是一个品种。”
蹊跷的是，很多香港的大闸蟹进口商在“喊冤”。至少有6家进口商都表示，其货源并非来自两个涉事养殖场，而是来自自家的养殖场或向太湖其他养殖场收购，只是透过太湖水产报关及领取出口证。
有香港媒体引述业内人士的话称，包括此次涉事的吴江万顷及江苏太湖水产，内地有8家公司有出口大闸蟹到香港的许可。香港进口商一般都没有出口许可，所以多年来都透过这两家公司作为中介，报关及申请出口证。而费用大概是每1000公斤大闸蟹，报关手续费1000多港元。
有市场人士称，如果这种情况坐实，意味着香港进口的大闸蟹有不少都是“走私货”，可能已经涉嫌违法。
作者：罗琦 何天骄 邵海鹏 马晓华
消费问题第一财经日报2016-11-04 07:46分享
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二噁英是一类剧毒物质，但并不在内地日常检验项目中。
每到秋天，林丽（化名）就到香港铜锣湾的老三阳老店买阳澄湖、东太湖的大闸蟹，方便家庭聚会时食用。而今年又到吃蟹季，但香港特区政府食物环境卫生署（下称“食环署”）食物安全中心却公布，于抽查中发现两个大闸蟹样本二噁英超标！跟大部分香港人一样，林丽对买大闸蟹这一仪式感的执着瞬间荡然无存。
食环署食安中心正进行年度大闸蟹的时令食品调查，于9月下旬共抽取了5个大闸蟹样本，共约12公斤，进行了二噁英及二噁英样多氯联苯的含量检测。其中，两个大闸蟹样本被检出，总含量超出中心的行动水平——即每克食物样本的二噁英和二噁英样多氯联苯总含量不可超过6.5皮克毒性当量（湿重计），为保障市民健康，该中心决定暂停有关水产养殖场生产的大闸蟹进口及在港出售。
世界卫生组织（WHO）认定，二噁英是一类剧毒物质，可导致生殖和发育问题，损害免疫系统，干扰激素，还可以导致癌症。
消息一出，不少销售大闸蟹的老牌商家大为震惊。老三阳老板称，旗下货源来自自家的太湖养殖场，原本预计今年入口80吨大闸蟹，但自从二噁英的消息传出，立即有酒楼要求退货或取消订单，初步预计损失高达600万港元。
苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会秘书长严金虎对《第一财经日报》表示，协会已经组织对阳澄湖大闸蟹进行抽检，历史上还未发现二噁英超标这类情况，此次超标的可能原因是塑料垃圾等环境污染导致。
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，从偶尔食用大闸蟹角度看，这次超标对人体不会造成影响，香港方面可能也是作为一个风险指标来抽检，内地还没有制定专门的标准。
老饕月食3只蟹便超量
香港餐饮联业协会会长黄家和称，消息不免令市民恐慌，将影响其他来自非出事养殖场的大闸蟹，他估计约有70%的商家会受到影响。
实际上，除了老三阳以外，在港共有15家大闸蟹专卖店同样有涉事的大闸蟹。截至记者发稿，香港市场上已回收800公斤的大闸蟹。
此次涉事的大闸蟹来自江苏省两个水产养殖场，分别是“吴江万顷太湖蟹养殖有限公司”和“江苏太湖水产有限公司”，供港大闸蟹量分别是3.8吨和210吨。
根据食安中心的检测结果，2个大闸蟹样本分别含有11.7皮克及40.3皮克的二噁英，分别较可接受标准的6.5皮克高出80%及5倍。
该中心顾问医生何玉贤称，在日常食物中，人体已经会摄入少量二噁英，如果在大闸蟹当季（大约3个月）时间内，以含40.3皮克的大闸蟹样本计算，一个体重60公斤的成年人每个月食用14只大闸蟹已经超出每月可容忍摄入量。如果是平时偏好进食高脂肪类食物的人士，本身已摄取较多二噁英，食用3只4两重的大闸蟹已经超出暂定的每月可容忍摄入量。据世卫网站，专家确定二噁英的暂定每月容许摄入量是70微微克／公斤。
企业称都合格，涉事大闸蟹“直接销毁”
而涉事的两家养殖企业暂时均否认产品存在超标问题。
吴江万顷对《第一财经日报》回应称，产品有合格证，全部合格。
本报记者致电“太湖水产”，对方表示香港通报事件属实，不过，对于是否如香港方面所通报的那样“二噁英含量超标”，还需要拿样本到权威检测机构进行进一步检测，“已经通过当地质监部门将产品送检到国家质检总局”。
对方表示，此次会单独检测二噁英含量这一项。目前还在等检测结果当中。至于何时会出具检测结果，“还不清楚”。
他说，二噁英检测是香港新的检测项目，以前没有检测过。而为什么此次会增加，他表示也不太清楚。
对于出口到香港的大闸蟹，他说，公司的处理方式是直接销毁。目前，公司在内地、香港的产品全部暂停销售。
江苏出入境检验检疫局负责对太湖出口大闸蟹养殖企业的苗种、水质、投入品等全过程监管，开展安全风险监控和监测，并在出口前由检验检疫人员到现场进行查验和监装。“下一步我们将第一时间通过权威渠道发布检测结果，并根据结果依法依规采取相关措施，给予妥善处理。”该局相关负责人说。
内地尚无标准
对于此次大闸蟹二噁英超标的原因，严金虎向记者表示，可能是塑料垃圾污染导致水质污染，最终导致大闸蟹二噁英超标。朱毅表示：“正常情况下，蓄意添加二噁英是不可能的；最可能是饲料被污染了，还可能是养殖环境被污染了，都可能导致检测结果超标。”
朱毅表示，二噁英是“毒王”，比黄曲霉毒素、砒霜都毒。大量的动物实验表明，很低浓度的二噁英就对动物表现出致死效应，二噁英脂溶性，容易存在于动物脂肪和乳汁中，肉、禽、蛋、鱼、乳最易受到污染。
不过，朱毅强调，消费者不必恐慌，这次检测出来的超标大约是五倍，因为本身值要求很低，超标五倍的量也是很小的，而且螃蟹不是主食。“这只是一次抽检，另外螃蟹不是天天吃，珍馐美味，偶尔一尝，暴露风险可以不必担心。孕妇和乳母可以警惕性适度高一些，保护好胎儿和婴儿。”朱毅表示。
朱毅还表示，水产品的常见污染物检测中，会常规检测多氯联苯，但通常不检测二噁英，“和国际上的二噁英超标事件相比，这一次的检测结果，并不显得严重，其他国际新闻事件中超标能成百上千倍。”
曝大闸蟹出口漏洞
张玉鸾是江苏高邮湖湖区的大闸蟹养殖户，人称“扁担姐”。她对《第一财经日报》记者表示，今年蟹区太湖水位偏高，导致大闸蟹可能偏小——这意味着品质达不到出口等级，不排除有人会从外面调大闸蟹来充数。
她推测，这次出现问题，可能是蟹源不明。而从外面收蟹冒充当地蟹，就容易出现用池塘蟹、用药等问题，这在业内并不鲜见。“从外表上来看，消费者是区分不出来的。在江苏，所有的蟹都是一个品种。”
蹊跷的是，很多香港的大闸蟹进口商在“喊冤”。至少有6家进口商都表示，其货源并非来自两个涉事养殖场，而是来自自家的养殖场或向太湖其他养殖场收购，只是透过太湖水产报关及领取出口证。
有香港媒体引述业内人士的话称，包括此次涉事的吴江万顷及江苏太湖水产，内地有8家公司有出口大闸蟹到香港的许可。香港进口商一般都没有出口许可，所以多年来都透过这两家公司作为中介，报关及申请出口证。而费用大概是每1000公斤大闸蟹，报关手续费1000多港元。
有市场人士称，如果这种情况坐实，意味着香港进口的大闸蟹有不少都是“走私货”，可能已经涉嫌违法。
作者：罗琦 何天骄 邵海鹏 马晓华
一茶一坐门店停业储值卡无处消费 总部推责加盟商
2016年11月07日01:00 北京商报 42
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总部称：不负责门店私发的储值卡
维权无门 一茶一坐推责加盟商
加盟式扩张的弊端在一茶一坐的闭店过程中显露无疑。11月6日，北京商报记者获悉，一茶一坐武汉门店全关，由于消费者所持储值卡只可当地使用，所以持卡消费者维权无门。记者调查后了解到，北京市场也有3家一茶一坐门店停业。一茶一坐首席执行长林盛智表示，武汉门店关停是加盟商行为，难以退兑的储值卡是加盟商未经总部同意私自发行的储值卡，总部只为经总部同意发行的储值卡负责。业内人士指出，连锁企业采取加盟模式发展，须重视对加盟商的管理，姑息加盟商违规行为最终将导致企业品牌受损。
加盟商私发储值卡
据持有一茶一坐储值卡的武汉消费者反映，武汉建设大道西北湖新世界(14.670, -0.08, -0.54%)百货的一茶一坐门店关停，对应门店的营业执照及其他分店的营业执照均已注销，持有储值卡的消费者维权无门。
资料显示，一茶一坐品牌在武汉最多的时候有6家门店，目前均已关停，北京商报记者对照一茶一坐官网上的门店信息，官网上也已经没有武汉的门店信息。
北京商报记者随后联系到一茶一坐林盛智。林盛智解释称，武汉的门店为加盟店，没有使用品牌统一的会员储值卡，未经总部同意，私下发行储值卡给顾客。如今加盟商开设其他自营餐厅投资失利，无法支付总部原料与相关加盟费用，总部停止供货，加盟店闭店。对于当地消费者所持的储值卡，林盛智告诉记者，持有一茶一坐总部发行的茶人卡储值是没有问题的，一茶一坐也会将剩余的卡金全数退给消费者。但对于记者询问的是否处理当地加盟商私发的储值卡，林盛智没有给予回复。
北京商报记者就此事对北京市场一茶一坐门店情况进行了调查，北京市场目前有3家一茶一坐门店停业。一茶一坐北京一家门店的工作人员告诉记者，目前一茶一坐在北京有6家店在营业，北京apm店和中关村(8.690, 0.02, 0.23%)的一家店已经在上个月关停，西直门的店则是去年关停的。问及原因，工作人员表示，主要是因为难以承受较高的房租。但该工作人员表示，异地办卡在北京门店也可使用。值得注意的是，在一茶一坐官网上，加盟店均有“加盟店”字样标注，北京多家门店均无标注字样。
对于北京部分门店关停的情况，林盛智表示，“有些店是合同到期，有些店是因商圈转移等情况闭店。目前也在对北京市场重新评估，有意选址继续开设新店”。
两种卡难辨
公开资料显示，一茶一坐起源于台湾复合式茶餐饮品牌，2001年进驻内地，2002在上海开出内地第一家店。从一茶一坐官网可以看到，一茶一坐在上海、北京、杭州、宁波、南京、沈阳、深圳等地区有70多家门店，此前一茶一坐门店数量一度超过100家。一茶一坐最早是提供台式茶点，2013年尝试转型，餐厅定位调整为台湾特色茶餐厅。在转型的同时，一茶一坐也在尝试副牌，据公开报道，一茶一坐两年连续开拓了鲁肉范、咚咖滋、舞泽、东鲔鲜、富鼓河豚5个子品牌，根据官网信息，目前前三个品牌分别有5家、3家和1家门店。
对于上述武汉消费者的遭遇，北京商报记者就消费者应当如何辨识总部发行的卡和加盟商私自发行的卡询问林盛智，但截至发稿尚未得到回复。
在对上述武汉消费者遭遇的回复中，一茶一坐总部的工作人员回复，总部发行的卡和加盟商发行的卡分别是以“8”和“6”开头。后者发行卡的损失与总部无关。北京一位持有一茶一坐会员卡的消费者朱女士则告诉北京商报记者，并不清楚自己会员卡是总部发行的卡还是加盟商发出的卡，且在门店办卡的时候，工作人员也没有特别说明有总部发行的卡与加盟店发行的卡之分。
但对于一茶一坐加盟商的这种行为，北京商报记者咨询法律界人士了解到，加盟商如果是以总部的名义进行储值卡经营宣传，即便是总部不知情，也需承担一定的责任。当地媒体在对武汉消费者反映事件的报道中，也援引法律界人士的说法：尽管该加盟商的营业执照已经注销，但消费者仍然可以通过法律途径要求该公司返还预存的现金，但是相对来说，储值卡剩余金额不多，诉讼维权得不偿失。
引火烧身
从企业经营的角度来说，加盟方式对企业发展的利弊更引人深思。一位有加盟业务的连锁餐饮负责人坦言，看上去一茶一坐是因加盟商的违规操作躺枪，品牌价值受损，但从根本上来说，总部确实有责任。总部的客服能够明确说出来总部卡和加盟商卡的区别，说明一茶一坐总部知晓加盟商这种行为，知晓而不制止，总部必然要承担相应的后果，最直接的就是消费者对品牌或者对其会员卡的认可度。
“加盟商私自发行储值卡本身就是加盟中比较敏感的行为，一般都事先有约定。一茶一坐总部的默许态度事实上就是一种加盟漏洞，不完善的管理在伤害消费者之后势必将伤害品牌本身。”上述连锁餐饮负责人说。
加盟模式一直是餐饮行业比较热门的话题。除了近期旺顺阁、山东凯瑞、嘉和一品、田源鸡、李老爹香辣蟹在内的多家餐饮企业都开始在特许加盟上发力，行业内还有从最早的小肥羊通过加盟迅速扩大体量上市被并购实现变现的经典例子，也有上岛咖啡这种被加盟店彻底放倒品牌的惨淡故事。再加上类似掉渣饼、重庆小吃、黄焖鸡米饭等低成本加盟项目鱼龙混杂，特许加盟在餐饮业一度沦为“低品质”、“山寨货”、“不诚信”的代名词。
一旦有餐饮店曝出食品安全问题，很多人第一反应往往推测可能是加盟店。有业内人士指出，特许经营模式重兴也与当前餐饮业过度竞争的大环境直接相关。事实上，在微利经营成为常态的今天，企业只有集中精力发展核心优势，才有望在竞争中占据优势。比如麦当劳、肯德基的优势更集中在品牌营销、规范化管理和完善的供应链。但在门店选址、当地人脉等方面，本地加盟商可能了解更多。
“加盟不仅仅是品牌授权，更是对加盟店整个管理系统，包括供应链的标准化、产品的标准化、人员的培训等方面都有要求。一般品牌方是坚决禁止加盟商擅自发行储值卡的，即便是认同也会要求加盟商缴纳一定的保证金以备意外。这种默许纵容的态度，在问责的时候总部肯定是有责任。”山东凯瑞餐饮集团董事长赵孝国告诉北京商报记者，“但从目前中国餐饮市场的形势来看，加盟体系本来就不完善，没有完全建立风险控制系统。此外加盟商的加盟更多的是商业投资行为，很可能因为投资收益就转做其他。餐饮品牌做加盟须慎之又慎，加盟模式的管理更应当严格把控。”
北京商报记者 钱瑜 郭白玉/文 李烝/制表
2016年11月07日01:00 北京商报 42
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总部称：不负责门店私发的储值卡
维权无门 一茶一坐推责加盟商
加盟式扩张的弊端在一茶一坐的闭店过程中显露无疑。11月6日，北京商报记者获悉，一茶一坐武汉门店全关，由于消费者所持储值卡只可当地使用，所以持卡消费者维权无门。记者调查后了解到，北京市场也有3家一茶一坐门店停业。一茶一坐首席执行长林盛智表示，武汉门店关停是加盟商行为，难以退兑的储值卡是加盟商未经总部同意私自发行的储值卡，总部只为经总部同意发行的储值卡负责。业内人士指出，连锁企业采取加盟模式发展，须重视对加盟商的管理，姑息加盟商违规行为最终将导致企业品牌受损。
加盟商私发储值卡
据持有一茶一坐储值卡的武汉消费者反映，武汉建设大道西北湖新世界(14.670, -0.08, -0.54%)百货的一茶一坐门店关停，对应门店的营业执照及其他分店的营业执照均已注销，持有储值卡的消费者维权无门。
资料显示，一茶一坐品牌在武汉最多的时候有6家门店，目前均已关停，北京商报记者对照一茶一坐官网上的门店信息，官网上也已经没有武汉的门店信息。
北京商报记者随后联系到一茶一坐林盛智。林盛智解释称，武汉的门店为加盟店，没有使用品牌统一的会员储值卡，未经总部同意，私下发行储值卡给顾客。如今加盟商开设其他自营餐厅投资失利，无法支付总部原料与相关加盟费用，总部停止供货，加盟店闭店。对于当地消费者所持的储值卡，林盛智告诉记者，持有一茶一坐总部发行的茶人卡储值是没有问题的，一茶一坐也会将剩余的卡金全数退给消费者。但对于记者询问的是否处理当地加盟商私发的储值卡，林盛智没有给予回复。
北京商报记者就此事对北京市场一茶一坐门店情况进行了调查，北京市场目前有3家一茶一坐门店停业。一茶一坐北京一家门店的工作人员告诉记者，目前一茶一坐在北京有6家店在营业，北京apm店和中关村(8.690, 0.02, 0.23%)的一家店已经在上个月关停，西直门的店则是去年关停的。问及原因，工作人员表示，主要是因为难以承受较高的房租。但该工作人员表示，异地办卡在北京门店也可使用。值得注意的是，在一茶一坐官网上，加盟店均有“加盟店”字样标注，北京多家门店均无标注字样。
对于北京部分门店关停的情况，林盛智表示，“有些店是合同到期，有些店是因商圈转移等情况闭店。目前也在对北京市场重新评估，有意选址继续开设新店”。
两种卡难辨
公开资料显示，一茶一坐起源于台湾复合式茶餐饮品牌，2001年进驻内地，2002在上海开出内地第一家店。从一茶一坐官网可以看到，一茶一坐在上海、北京、杭州、宁波、南京、沈阳、深圳等地区有70多家门店，此前一茶一坐门店数量一度超过100家。一茶一坐最早是提供台式茶点，2013年尝试转型，餐厅定位调整为台湾特色茶餐厅。在转型的同时，一茶一坐也在尝试副牌，据公开报道，一茶一坐两年连续开拓了鲁肉范、咚咖滋、舞泽、东鲔鲜、富鼓河豚5个子品牌，根据官网信息，目前前三个品牌分别有5家、3家和1家门店。
对于上述武汉消费者的遭遇，北京商报记者就消费者应当如何辨识总部发行的卡和加盟商私自发行的卡询问林盛智，但截至发稿尚未得到回复。
在对上述武汉消费者遭遇的回复中，一茶一坐总部的工作人员回复，总部发行的卡和加盟商发行的卡分别是以“8”和“6”开头。后者发行卡的损失与总部无关。北京一位持有一茶一坐会员卡的消费者朱女士则告诉北京商报记者，并不清楚自己会员卡是总部发行的卡还是加盟商发出的卡，且在门店办卡的时候，工作人员也没有特别说明有总部发行的卡与加盟店发行的卡之分。
但对于一茶一坐加盟商的这种行为，北京商报记者咨询法律界人士了解到，加盟商如果是以总部的名义进行储值卡经营宣传，即便是总部不知情，也需承担一定的责任。当地媒体在对武汉消费者反映事件的报道中，也援引法律界人士的说法：尽管该加盟商的营业执照已经注销，但消费者仍然可以通过法律途径要求该公司返还预存的现金，但是相对来说，储值卡剩余金额不多，诉讼维权得不偿失。
引火烧身
从企业经营的角度来说，加盟方式对企业发展的利弊更引人深思。一位有加盟业务的连锁餐饮负责人坦言，看上去一茶一坐是因加盟商的违规操作躺枪，品牌价值受损，但从根本上来说，总部确实有责任。总部的客服能够明确说出来总部卡和加盟商卡的区别，说明一茶一坐总部知晓加盟商这种行为，知晓而不制止，总部必然要承担相应的后果，最直接的就是消费者对品牌或者对其会员卡的认可度。
“加盟商私自发行储值卡本身就是加盟中比较敏感的行为，一般都事先有约定。一茶一坐总部的默许态度事实上就是一种加盟漏洞，不完善的管理在伤害消费者之后势必将伤害品牌本身。”上述连锁餐饮负责人说。
加盟模式一直是餐饮行业比较热门的话题。除了近期旺顺阁、山东凯瑞、嘉和一品、田源鸡、李老爹香辣蟹在内的多家餐饮企业都开始在特许加盟上发力，行业内还有从最早的小肥羊通过加盟迅速扩大体量上市被并购实现变现的经典例子，也有上岛咖啡这种被加盟店彻底放倒品牌的惨淡故事。再加上类似掉渣饼、重庆小吃、黄焖鸡米饭等低成本加盟项目鱼龙混杂，特许加盟在餐饮业一度沦为“低品质”、“山寨货”、“不诚信”的代名词。
一旦有餐饮店曝出食品安全问题，很多人第一反应往往推测可能是加盟店。有业内人士指出，特许经营模式重兴也与当前餐饮业过度竞争的大环境直接相关。事实上，在微利经营成为常态的今天，企业只有集中精力发展核心优势，才有望在竞争中占据优势。比如麦当劳、肯德基的优势更集中在品牌营销、规范化管理和完善的供应链。但在门店选址、当地人脉等方面，本地加盟商可能了解更多。
“加盟不仅仅是品牌授权，更是对加盟店整个管理系统，包括供应链的标准化、产品的标准化、人员的培训等方面都有要求。一般品牌方是坚决禁止加盟商擅自发行储值卡的，即便是认同也会要求加盟商缴纳一定的保证金以备意外。这种默许纵容的态度，在问责的时候总部肯定是有责任。”山东凯瑞餐饮集团董事长赵孝国告诉北京商报记者，“但从目前中国餐饮市场的形势来看，加盟体系本来就不完善，没有完全建立风险控制系统。此外加盟商的加盟更多的是商业投资行为，很可能因为投资收益就转做其他。餐饮品牌做加盟须慎之又慎，加盟模式的管理更应当严格把控。”
北京商报记者 钱瑜 郭白玉/文 李烝/制表
中行诈骗大案：内部员工牵线致借款人损失逾千万
2016年11月14日08:28 北京时间 23
【北京时间财经记者 武静】以银行承兑汇票为诱饵，银行内部员工“牵线搭桥”，借款人被骗取490万，索赔无路。
近日，北京时间记者接到惠州市谷奔工贸有限公司（以下简称谷奔）负责人李明（化名）爆料称，中国银行(3.390, 0.01, 0.30%)惠州仲恺开发区支行员工勾结企业，因该支行内部管理混乱，保证金账户操作存重大失误，造成其借给惠州市尚联达电子有限公司490万被卷走，无法追回。
据了解，谷奔公司已就此案向法院提起诉讼，法院一审、二审以“诉讼人要求被诉讼人承担赔偿责任缺乏法律依据”宣判驳回谷奔诉讼请求。
对此结果，谷奔公司并不满意。李明告诉北京时间记者，本案的争议焦点在于保证金账户的属性上。“中行用非结算账户作结算使用就是违反国家的现行法律。人行惠州分行向法院出具的复函明显态度暧昧，避重就轻，从而让法官误解而错判，令人遗憾。”
北京时间记者就此联系中行惠州分行负责人，中行方表示，银行正常合规办理结算业务，此案相关责任认定及赔偿建议以司法判决为准。
490万借款被卷走
保证金账户不“保证”
2014年10月，通过中行惠州仲恺开发区支行的朋友黎某介绍，李明认识了尚联达公司老板杨波。黎某告诉李明，杨波是个优质客户，在支行贷了一笔款，建议其借款给杨波，待开出980万承兑汇票后再拿回本金及利息。
2014年10月17日，李明与尚联达公司签订借款合同。杨波以向谷奔公司借款人民币490万元用以开具中行承兑汇票的保证金，另一笔290万元借款用作杨波短期资金周转，待开具980万元银行承兑汇票时归还借款，借款期限为2014年10月20日起至2014年10月29日。
业内人士告诉北京时间记者，这类借款在民间借贷中被称作“过桥借款”，借贷双方协商，利息高昂。本案中，谷奔公司出借780万元，根据合同约定，于2014年10月29日前获得822万元还款，其中利息收入42万元。
根据“过桥借款”的惯例，为了保障本次借款的资金安全，尚联达公司同意将要汇入款项账户的网银、印章及收票人的印章等可以转走款项的技术手段交由谷奔公司控制。
（尚联达公司与中行承兑汇票业务协议 李明供图）
然而，这个看似周密的“防控”还是出了事。
2014年10月24日，杨波和黎某提出为保证资金的安全性，要求李明将款项直接打入其保证金账户。
黎某向李明承诺，该账户是银行专管的保证金账户，尚联达公司没有网银等控制该账户的条件，打入款项只能用于开具银行承兑汇票，就算不开票也须退回原转入账户。
李明向北京时间表示，在深信了黎某承诺的保证金账户的资金必须“原路退回”后，遂将490万元于当日下午14时转入上述保证金账户。然而，仅在转账成功数十分钟后，尚联达公司即前往中行将保证金账户资金转到其基本账户。
与黎某告知的“原路退回”相反，借款经中行仲恺开发区支行操作直接转至尚联达基本账户。随后，该款项立即又被尚联达公司转到第三账户（用途是还款）。
钱借出去了，对方却不愿给承兑汇票，李明意识到不对劲，随后向公安局报案。
李明告诉北京时间记者，“事后，我才知道同一时间还有另一家公司也是遇到同样的方式被骗了490万。而之前尚联达公司质押给我的印章在公安局验证后发现是假章。他（尚联达公司）一共刻了5套假章，同时给了3家公司，一共诈骗1100余万元。”
李明同时表示，尚联达公司在银行开保证金账户用的也是假章。
目前，尚联达公司法人已被法院判处有期徒刑十二年，但由于尚联达公司资不抵债，无法倘还款项。这笔借款现无法追回。
北京时间记者了解到，除了谷奔公司外，另有2家公司遭遇诈骗，借款人累计金额损失超过1100万元。
管理混乱 “员工勾结企业 支行长不尽职”
“这就是一起银行内部员工勾结企业，利用内部账户实施诈骗的案件，是精心设计好的。”回想起事件经过，李明告诉北京时间记者。
2014年10月21日，就在案件发生的前3天，尚联达公司从其基本账户转账100元到保证金账户。“杨波这么做的理由是想试试看能不能将钱转入公司的保证金账户”尚联达员工郑某在调查时证实。
2014年10月23日，中行仲恺支行监控发现到这笔100元，告知尚联达公司保证金账户在不开票时不能存余额，要求其将100元转出保证金账户。
“这明显是尚联达公司实施诈骗进行的手段演练。”李明表示。
中行仲恺支行对公业务员陈某在调查证言，23日银行系统监控到这个情况就询问尚联达公司，并告知，按照银行规定，保证金账户除了需要开具银行承兑汇票的情况外不能有余额，要求他们尽快转出。
在熟悉了保证金账户和基本账户的资金往来路径后，杨波便实施了诈骗。
李明认为，在尚联达公司的诈骗案中，中行仲恺支行内部员工操作存在重大过错，导致490万元款项被转走。
李明同时向北京时间记者透露，经公安机关调查核实，杨波开立账户使用的是假章，银行疏忽管理，未核实印章等证件真伪。尤其在尚联达公司申请办理保证金账户资金转移至基本账户时出现重大失误，导致不可挽回的损失。
“根据中行的规定，保证金账户资金转走需向支行领导进行申请，再报到分行审批同意。但是，尚联达公司办理资金转移时，支行行长正在开会，柜员仅仅通过电话简单沟通，也没有合规的行长签字，甚至提前支取的说明也是业务办完后手工补上的。” 李明告诉北京时间记者。
“将保证金账户资金转出需要分行审批，分行人员向支行核实尚联达公司是否开具承兑汇票时，支行客户经理称目前保证金账户无资金，暂办承兑汇票业务，因此分行对这个业务放行了。而当时，加上另一家公司被骗的490万，尚联达保证金账户已有980万资金。”
此外，北京时间记者就涉及此案的员工采访了中行，对于黎卫军等员工是否仍在行内就职，中行是否进行内部核查问责整改等问题，中行未做正面回复，称员工问题以司法判决为准。
2016年11月14日08:28 北京时间 23
【北京时间财经记者 武静】以银行承兑汇票为诱饵，银行内部员工“牵线搭桥”，借款人被骗取490万，索赔无路。
近日，北京时间记者接到惠州市谷奔工贸有限公司（以下简称谷奔）负责人李明（化名）爆料称，中国银行(3.390, 0.01, 0.30%)惠州仲恺开发区支行员工勾结企业，因该支行内部管理混乱，保证金账户操作存重大失误，造成其借给惠州市尚联达电子有限公司490万被卷走，无法追回。
据了解，谷奔公司已就此案向法院提起诉讼，法院一审、二审以“诉讼人要求被诉讼人承担赔偿责任缺乏法律依据”宣判驳回谷奔诉讼请求。
对此结果，谷奔公司并不满意。李明告诉北京时间记者，本案的争议焦点在于保证金账户的属性上。“中行用非结算账户作结算使用就是违反国家的现行法律。人行惠州分行向法院出具的复函明显态度暧昧，避重就轻，从而让法官误解而错判，令人遗憾。”
北京时间记者就此联系中行惠州分行负责人，中行方表示，银行正常合规办理结算业务，此案相关责任认定及赔偿建议以司法判决为准。
490万借款被卷走
保证金账户不“保证”
2014年10月，通过中行惠州仲恺开发区支行的朋友黎某介绍，李明认识了尚联达公司老板杨波。黎某告诉李明，杨波是个优质客户，在支行贷了一笔款，建议其借款给杨波，待开出980万承兑汇票后再拿回本金及利息。
2014年10月17日，李明与尚联达公司签订借款合同。杨波以向谷奔公司借款人民币490万元用以开具中行承兑汇票的保证金，另一笔290万元借款用作杨波短期资金周转，待开具980万元银行承兑汇票时归还借款，借款期限为2014年10月20日起至2014年10月29日。
业内人士告诉北京时间记者，这类借款在民间借贷中被称作“过桥借款”，借贷双方协商，利息高昂。本案中，谷奔公司出借780万元，根据合同约定，于2014年10月29日前获得822万元还款，其中利息收入42万元。
根据“过桥借款”的惯例，为了保障本次借款的资金安全，尚联达公司同意将要汇入款项账户的网银、印章及收票人的印章等可以转走款项的技术手段交由谷奔公司控制。
（尚联达公司与中行承兑汇票业务协议 李明供图）
然而，这个看似周密的“防控”还是出了事。
2014年10月24日，杨波和黎某提出为保证资金的安全性，要求李明将款项直接打入其保证金账户。
黎某向李明承诺，该账户是银行专管的保证金账户，尚联达公司没有网银等控制该账户的条件，打入款项只能用于开具银行承兑汇票，就算不开票也须退回原转入账户。
李明向北京时间表示，在深信了黎某承诺的保证金账户的资金必须“原路退回”后，遂将490万元于当日下午14时转入上述保证金账户。然而，仅在转账成功数十分钟后，尚联达公司即前往中行将保证金账户资金转到其基本账户。
与黎某告知的“原路退回”相反，借款经中行仲恺开发区支行操作直接转至尚联达基本账户。随后，该款项立即又被尚联达公司转到第三账户（用途是还款）。
钱借出去了，对方却不愿给承兑汇票，李明意识到不对劲，随后向公安局报案。
李明告诉北京时间记者，“事后，我才知道同一时间还有另一家公司也是遇到同样的方式被骗了490万。而之前尚联达公司质押给我的印章在公安局验证后发现是假章。他（尚联达公司）一共刻了5套假章，同时给了3家公司，一共诈骗1100余万元。”
李明同时表示，尚联达公司在银行开保证金账户用的也是假章。
目前，尚联达公司法人已被法院判处有期徒刑十二年，但由于尚联达公司资不抵债，无法倘还款项。这笔借款现无法追回。
北京时间记者了解到，除了谷奔公司外，另有2家公司遭遇诈骗，借款人累计金额损失超过1100万元。
管理混乱 “员工勾结企业 支行长不尽职”
“这就是一起银行内部员工勾结企业，利用内部账户实施诈骗的案件，是精心设计好的。”回想起事件经过，李明告诉北京时间记者。
2014年10月21日，就在案件发生的前3天，尚联达公司从其基本账户转账100元到保证金账户。“杨波这么做的理由是想试试看能不能将钱转入公司的保证金账户”尚联达员工郑某在调查时证实。
2014年10月23日，中行仲恺支行监控发现到这笔100元，告知尚联达公司保证金账户在不开票时不能存余额，要求其将100元转出保证金账户。
“这明显是尚联达公司实施诈骗进行的手段演练。”李明表示。
中行仲恺支行对公业务员陈某在调查证言，23日银行系统监控到这个情况就询问尚联达公司，并告知，按照银行规定，保证金账户除了需要开具银行承兑汇票的情况外不能有余额，要求他们尽快转出。
在熟悉了保证金账户和基本账户的资金往来路径后，杨波便实施了诈骗。
李明认为，在尚联达公司的诈骗案中，中行仲恺支行内部员工操作存在重大过错，导致490万元款项被转走。
李明同时向北京时间记者透露，经公安机关调查核实，杨波开立账户使用的是假章，银行疏忽管理，未核实印章等证件真伪。尤其在尚联达公司申请办理保证金账户资金转移至基本账户时出现重大失误，导致不可挽回的损失。
“根据中行的规定，保证金账户资金转走需向支行领导进行申请，再报到分行审批同意。但是，尚联达公司办理资金转移时，支行行长正在开会，柜员仅仅通过电话简单沟通，也没有合规的行长签字，甚至提前支取的说明也是业务办完后手工补上的。” 李明告诉北京时间记者。
“将保证金账户资金转出需要分行审批，分行人员向支行核实尚联达公司是否开具承兑汇票时，支行客户经理称目前保证金账户无资金，暂办承兑汇票业务，因此分行对这个业务放行了。而当时，加上另一家公司被骗的490万，尚联达保证金账户已有980万资金。”
此外，北京时间记者就涉及此案的员工采访了中行，对于黎卫军等员工是否仍在行内就职，中行是否进行内部核查问责整改等问题，中行未做正面回复，称员工问题以司法判决为准。
楼主：benzhuzhu__
字数：2044622字
发表时间：2011-09-14 03:28:00 +0800 CST
更新时间：2018-04-05 19:38:41 +0800 CST
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帖子来源：天涯 访问原帖