妥协的胜利,美国宪法的诞生

简单的淡扯完了,到6月9日,周六,大家又不得不开始讨论第四条,大州在第五条和第六条做出了某种让步,认为在众议院上,小州应该相应让步了,事情远没那么简单。小州们依旧各种找理由,就是不同意pu选,因为pu选了基本就是比例代表制。大州最后索性把话挑明了:“你们究竟怕什么?我们难道不是一个国家吗?”小州把话说得更明白:“先生们,我们就是没办法相信你们!”麦迪逊劝人的方式很特殊:“诸位,难道说新政权最终没能成立,处在大州环窥的小州难道处境会比在联邦中受大州压迫好吗?”小州反而上脾气了:“除非拿出一张美国地图,把所有边界线抹去重新划分十三州,否则我们绝不同意!”

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:11:00 +0800 CST  
此时,来自特拉华的里德,独立宣言签署人之一,站起来进行了一段非常有见地的发言,终于暂缓了气氛:“先生们,我们无须如此在意,新成立的中央政权出于自己的需要,肯定会不断吞噬州权,各州最终都会成为选举国家议会的机构。”言下之意,你们吵个锤子,别忘了还有个强有力的中央,为了自身权威,中央会去削弱各州界限,而不是去增强它。


小州的代表们有点撑不住,虽然会议开始是大州涮了他们(严格来说是汉密尔顿和麦迪逊一起涮大家),但之前毕竟大州做了不少让步。最终,小州本着互谅互让的精神做出了“让步”。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:12:00 +0800 CST  
小州:在实行pu选前,你看各州州情不同,选举资格各州自行决定可以不?
大州(大喜过望):好呀好呀。
小州:那我们在众议院选举上实行pu选吧。
大州(更喜悦):好呀好呀。
小州:不过各州pu选归pu*选,联邦的众议员分配的时候,我们一州一个吧。
大州:······
小州:你同意了?
大州:我同意你个锤子!

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:14:00 +0800 CST  
PART5舍曼大妥协
大州有点晕,你要么继续要求推举,要么干脆pu选,实行比例代表制,你这是玩哪出?
大州代表愤怒不已,“凭什么纽约的一个选民拥有的选举权是宾州的四倍?这不是逻辑,而是魔术。平等在哪里?”小州代表们一言不发,也不用发什么,大州的愤怒持续不了多久,周六了嘛,不久后格勒姆开疾风步闪人,华哥闪烁至主席台,nice!守望者正在追剑圣,小精灵自爆,剑圣显形了!比赛马上结束,不对,是会议结束!

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:14:00 +0800 CST  
比赛马上结束,不对,是会议结束!
随后的周末,相必大州代表抑郁不已,估计制定了不少反击策略,然而在6月11日这一天,甚至某种程度上整场会议,最出风头的人却是康州的舍曼。
舍曼,独立宣言签署人,《邦联条例》起草人之一,是“最典型的新英格兰人,···像魔鬼般狡诈,像天使般诚实,像鳗鱼般滑溜,像粗布般敦实”。通常得到截然相反评价的往往是具有性格缺陷的天纵之才,舍曼也正是这样的人。实际在制定条例时,舍曼就提出,“代表权要综合考虑,既要依州,又要依人口。”

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:15:00 +0800 CST  
舍曼由此提出:国会第一院的议员比例,按照各州自由民数量比例分配,国会第二院即参议院的议员,每周一席。这个设想挽救了大会,由此称之为“舍曼大妥协”、“康涅狄格妥协案”或者“大妥协”。
大妥协提出的当天,该提案——很奇怪——被——否决了,直到一个月后才被大会接受,大州不愿意接受魔术,哪怕只是魔术的一半,小州对自由民的认定依然有微词,不过当天就有不少代表意识到,大妥协是唯一的出路了。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:15:00 +0800 CST  
之所以称之为大妥协,是因为这次妥协的内容和之前不一样,之前妥协只是在一些利益分配上和程序上的妥协,这次略叼,连现代制度之一民主都给妥协掉了,虽然推举方式避开了选举尴尬,但小州自由民在参议院议员选举中,在事实上拥有了数倍于大州的选举权。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:16:00 +0800 CST  
民主在当时虽然不像现在一样几乎成了某些人的附体神教,但仍是很重要的制度。接受大妥协,回去怎么和选民交代?舍曼的提案被否决后,大家试图找个别的办法来绕过魔术,这一绕不要紧,新的淡又被扯出来了。
南卡的代表提出,不要折腾人口了,不如我们按照各州贡献联邦的税金或者各州的财力来决定名额分配,没办法,哥有钱。麻州的格里反将一军:黑奴怎么算?“黑奴是财产,但对北方来说,牛马是财产。”要不要讨论牛马的代表权?

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:17:00 +0800 CST  
由此一个靠后的问题被拉到前面来了,黑奴算不算人?由此延伸出印第安人的问题,印第安人很多是敌人不假,但同样有归顺美方和被迫同意美国苛刻的压迫条约迁到保留地的。
印第安人问题相对好解决,大家很快找到了理由:印第安人不纳税。其实是扯淡,印第安人饭都快吃不上了,纳个锤子税。不过最后宪法成文里真有一款“不纳税的印第安人”倒是让美国的赌场老板们拼命翻族谱,恨不得刨祖坟证明自己祖上的爷爷的大姑的二舅的三哥的大叔是印第安人来享受免税政策。
黑奴问题就复杂了,奴隶算不算人真是个纠结的问题,威尔逊提出,不如继续妥协吧,反正都妥协那么多了,他提出算五分之三,大家倾向于接受,因为现在还仅仅是代表权如果再扯到道德和经济层面,会议议程就乱了。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:19:00 +0800 CST  
所有招数用尽,舍曼只能要求,就他的妥协案进行表决,表决结果为六比五,提案被否决。随后大家只能用最不想用的办法——各州对参众两院实施比例代表制还是各州等席进行强行表决,没法拖了,最后结果依旧是六比五,勉强决定为前者。
连续议案出现这么尴尬的票数,证明了当时全委会剑拔弩张的气氛,不消说一个国家,就算是一个班上体育课,一半人要求踢足球,一半人要求打篮球都可能打起来,何况在宪法这么大的议题上,会议很危险,可能解散。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:19:00 +0800 CST  
报界似乎得到了一点信息,“大会进展顺利,”报业还是很乐观的,“只是在关键问题上存在危险。”确实很顺利,剩下议题也强行表决的话会更顺利。泄露秘密的是富兰克林,是否有意不得而知。应该斥责一下,问题看着宾州席上那五位(八位代表中三人请假),首席上半躺的博士和四位正襟危坐的代表,大家实在缺乏勇气,就算是华哥也一样,不得已换个方式。
于是散会前,华哥拿出一份议案手抄件说道:“各位,这是一位先生遗落在地板上的,大家想想,如果被外界得知这些不成熟的议案,会引发怎样的骚动?”

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:20:00 +0800 CST  
“之后他一鞠躬,拿起帽子走了,神情很严肃”乔治亚的皮尔斯在随笔中写了这件事,“我当时心砰砰直跳,因为我手抄的议案昨晚丢了,我过去看了一眼,松了口气,不是我的笔记。谁遗落的不得而知,因为最后无人取走。”
这件事倒是让大家火气少了点,大会等着全委会的草案,还有不少问题没表决出来。接下来的问题是众议员任期,格里和沃斯要求一年,特拉里奇建议两年,但麦迪逊觉得三年合适。他表示美国如此之大,各位来的时候有的花了两三个月,这样算下来来回小半年了,一年时间什么也干不了,格里则认为这种技术问题伴随科技发展早晚解决,一年一选是维护自由的基本原则在当时确实是主流“选举结束之时就是奴役开始之时”,“所以人民会要求一年一选。”麦迪逊毫不客气,为何每句都要提到人民,谁能保证真正知道人民心中所想,何况“如果民众有在座诸位这样的学识”,又肯定会这么想吗?后面这句不地道但很精彩,格里可没有汉密尔顿的辩才,最终表决结果,七比三,任期三年。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:20:00 +0800 CST  
这样,从5月29日伦道夫拿出弗吉尼亚方案,到6月13日,全委会就15条议案进行了通过、删减、增补、延后,最终形成了19条的新的弗吉尼亚方案。主席格勒姆宣布,将把新方案提交全体大会进行进一步讨论。随后暂时休会。
按照常规,提交大会再次讨论,成立专门委员会商讨条款细节。然后出炉最终文本,交给国会和各州通过,基本程序是这样的。
但是,生活里从不缺少意外。这次带给我们意外的是新泽西。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 13:25:00 +0800 CST  
PART6新泽西方案与汉密尔顿
前面说过,会议开得有点诡异,本来是以修改邦联条例为目的,结果代表们优哉游哉地到了,发现一群老狐狸笑眯眯地看着入瓮之人,宣布开始讨论宪法,后到的代表大多是小州的,琢磨着不对劲,方案是大州弗吉尼亚制定的,就是讨论出花来,也是倾向大州的,除非不从这个方案讨论,换个新的,否则都是白给。
等下,搞个新的?聚会的小州代表纷纷一拍大腿,好主意!

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:08:00 +0800 CST  
6月15日,周五,在格勒姆宣布会议开始后,新泽西的佩特森神采奕奕地拿出了一份由他作为主起草人的《新泽西方案》。要求全委会同样对这份提案进行讨论。
这招让大州措不及防,弗州比新泽西投票权多那是你人口多,在提案上,各州是平等的,既然对弗吉尼亚进行讨论,全委会没有理由拒绝来自新泽西的方案,否则就坐实了大州欺压小州的忧虑,比例代表制也就别谈了。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:08:00 +0800 CST  
新泽西方案把已经消停不少的国家派和自由派的吵架又拉了出来。看看宗旨就行,弗吉尼亚方案是“成立国家级政府,由最高立法、司法、行政三部门组成。”新泽西方案是“修改、扩大邦联条例为联邦宪法,以适应政府需要和维护联邦存在。”
接着往下看,诸位代表们略无语,新泽西方案为国家立法机关权力来自各州而不是直接来自人民,实施一院制,只能针对较为特定的事务立法。行政上实施多元国家首脑制,如果多数州要求罢免则可行政首脑罢免。总之完全是自由派那套,唯一算得上国家味道的是,给了行政首脑武力强制不服从州的权力。新案与弗案一对比颇有二战时天猫,啊呸,天闹黑卡的陆海军的风范,你往东走我不往西那不是我风格。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:08:00 +0800 CST  
可能大家注意到周五这个时间点多次出现,事实上代表们确实喜欢在周五发动攻击,这样无论对手当天晚上准备到深夜几点,都得在周六强打精神来反击,而自己可以在周末喝着东方人种植的茶叶和同僚们商讨如何应对。不过这次与以往不同,大州们连反击都找不到地,什么?你说这里的某条某条不对,好啊,我们开始讨论这个方案吧?大州进退维谷,既要反对这个方案,又不能说反对的理由。
佩特森在台上滔滔不绝之时,座下的雅次,兰新,马丁等人面带微笑,欣赏着大州代表的手足无措,连足智多谋的麦迪逊也哑火了。佩特森讲完,兰新顺势要求顺延一日,以求大家充分理解新泽西方案。大家把目光看向汉密尔顿,几大腕里面只有他是小州出身,其他几个大州出身的此时发言在政治上太不正确了。小狮子端坐在纽约州席上丝毫不动,大家垂头丧气地同意顺延,于是从周五到周六都是小州的表演时间。想必麦迪逊看汉密尔顿的目光充满忐忑——兄逮,说好一起忽悠的,你可别撂挑子。事后证明,大家无需担心,汉密尔顿只是在积蓄力量而已,堪称制宪会议最凶悍的场景即将上演。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:08:00 +0800 CST  
汉密尔顿(考虑这位大哥的头衔实在太多,我就不列了,反正美国立国的系列会议和文件都有就对了)西印度群岛出生,为人性格极为高傲且苛刻,易冲动,但碰到能折服他的人则十分谦虚,辩才与文笔极佳,擅长经济,主张精英治国。汉密尔顿在部队服役时获得“小狮子”外号,会议中,汉密尔顿十分特殊,他来自自由派占多数的纽约,却是国家派的代表人物,出身小州却较为拥护大州的主张。
汉密尔顿得到了不少对手的评价,有次曾把约翰·亚当斯逼到了死角,以至于后者破口大骂:“那个苏格兰贩子生的、乳臭未干的小杂种。”独立战争中汉密尔顿曾和华盛顿叫板,但华盛顿十分信任小狮子,“他无论干什么,都能出类拔萃。”外交家兼美国观察家泰利兰德则把他称为“当代人杰之最”。但汉密尔顿过于亲英,不仅推崇英国上议院,甚至在后来试图推翻对英美关系不利的法案。被杰斐逊批评“完全被贵族制迷住了双眼。”小狮子岂是好惹的,马上反击,闹到最后,两者分别成立联邦党和民主党在国会斗得天翻地覆,以至于美国成了“分裂的两半”。闹到华哥费尽力气去调解。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:10:00 +0800 CST  
汉密尔顿当时的处境略不妙,他的岳父凯斯勒在州长选举中败给了克林顿(和拉上裤链就决定轰炸伊拉克那位没啥关系)。和他一起来的纽约代表兰新和雅次全程和他在唱反调,对比宾州老大的权威和弗州的一团和气,实在让人受伤。在会议中途,两人索性离开,汉密尔顿只能独立支撑,并在纽约州通过宪法前景不妙情况下仍旧前往费城签字,这完全是拿政治命运赌博,不过和这位马上的发言比倒也不算什么。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:10:00 +0800 CST  
6月18日,周一,大家再次聚集,时间不多了,再过两天就开全体大会,到时候如果拿出两个方案,就得再成立全委会讨论新泽西方案,之后其他程序顺延,除非这一天发生点意外。
在格勒姆宣布会议开始后,汉密尔顿要求发言,获准——大家等着呢。汉密尔顿站起来进行了一段略长的发言,略长时间为六个钟头,实际上当天基本被这位包了。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:11:00 +0800 CST  

楼主:追索伽罗华

字数:32023

发表时间:2014-10-11 18:57:00 +0800 CST

更新时间:2016-07-26 13:33:43 +0800 CST

评论数:817条评论

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