很淡定，发这类帖子之前就做好只有阿卡林一个人回复我的准备了


一楼祭祀分光好了

美国是当前世界上最强大的国家，这点无需赘言。若论及其强大的根源，1787年宪法应该排的上号。宪法能诞生是一个奇迹，十三州（好吧，去制定的只有十二州）之间巨大的差距丝毫不比现在的中国少，幅员辽阔的国家众多，但这些国家大都具备一些足够多的共同元素——宗教，经济，历史等等。多种相对立的要求最终融汇一起，靠得不是民主，相反，本身参
议院没有采取比例代表就不民主，美国开国元勋们对普通民众滥用权力的担忧丝毫不亚于对富裕阶层；也够呛是自由，虽然自由原则全程强调，但会议严格保密，只有富兰克林这种大
腕才敢在会议极为不顺利时透漏出些许信息；更不可能是平等和博爱了，宪法尽管小心翼翼写“不纳税的印第安人，其他的人”，但人种压迫众所周知，南方的贫困者也无选举权。



真正让这部伟大法律出炉的原因是妥协，妥协的可不仅仅是舍曼，南北邦，东西邦，大小邦，农工邦，被矛盾缠绕的制宪会议的五十五位代表只能一再妥协，甚至放弃一些自己的基本原则才能达成一致。会议本身就有违法嫌疑，国会和各州只授权他们修改《邦联条例》，最后代表们却拿出了一个新制度的蓝图，以至于一位总统称之为“一次伟大，但乱法的会议。”但连这一点也在代表们的智慧下妥协了。


如果你有满腹疑问，不如我们回溯二百余年，看看当年的会议究竟是怎么妥协或者说忽悠出一部宪法吧。

PART1，制宪开锣，费城的种种。


1785年春，马里兰和弗吉尼亚在弗农山开会，吵架的主题是波托马克河的航行权，吵到最后又扯淡在西部的土地划分，这一吵不要紧，临近几州本着人多热闹的原则，全都撸袖子上阵，吵架的最大成果是决定，86年到安纳波利斯继续吵，全国的目光都被吸引了。麦迪逊决定出席，汉密尔顿也从纽约特地赶来了——别误会，这两位老冤家不打算吵架，而是在琢磨怎么忽悠，毕竟这两位不是富兰克林，没那么高的忽悠技巧。两位最后的决定是把皮球踢给国会，汉密尔顿写了一份报告，建议明年十三州全部派代表去大城市费城，商讨“合众国的贸易和商务事宜。”


两位大腕的球切中要害，几乎所有州都对当时的州际贸易不满——废话，你见过国际贸易之间扯淡消停过？已经有七个州发行纸币了，九个州建立了自己的海军。州际贸易屡屡吃亏，被逼急了的新泽西设立了海关，不仅新泽西，康涅狄格（以下简称康州）、特拉华（以下简称特州）等州的货运，都被宾夕法尼亚（以下简称宾州）、马萨诸塞（以下简称麻州）等大


州掌控。弗吉尼亚（以下简称弗州）专门通过法律，凡是经过该州港口的船，如果不缴纳税金，任何人可以扣押，强制缴纳的税金州和举报人各一半，当然了，麻州、马里兰的船也要在其列，现实是这规定就是给这几州制定的。最碉堡的当然是罗德岛，他明确规定不得拒收该州纸币，用通货膨胀轻松解决了债务问题，由于知道去了费城没好，索性宣布不去，损失


惨重的波士顿称之为流氓岛（Rogue与罗德岛Rhode接近）。华盛顿怒骂：“（罗德岛）一再坚持那种无礼、不当、下流、可耻的作风，在近来的公共事务中····仍然拒绝派代表参会。”远在巴黎的杰斐逊则入乡随俗，爆了粗口“vart-rien”。不过同样是指责罗德岛这批人，在几年之后非常淡定地赖掉了欠法国的债务。可见在江湖上混，脸皮厚是第一要素。

闹得欢实的各州让国会头疼不已，不过国会得先解决经费才能正八经的头疼。新泽西和纽约之间相互扯淡，不拖欠不是他们的风格。独立战争刚打完，新罕布什尔（以下简称新州）也很认真地拖欠税金。 1781年，罗尚博在约克镇大败英军，捷报传来，邦联国会连向全国发送捷报的钱都没有，于是果断决定在场的每人“捐款”一块，机智地解决了这个问题。当时的合众国可是债台高筑，不是前面的杰斐逊忽悠得比较成功，单单是失去法国的保护就足够摧毁合众国了。独立战争期间大陆会议拖欠军饷也是众所周知，美军的运输大队长其实是罗尚博，当然这和 蒋公的大队长身份有本质区别。

这种乱腾腾的局面颇似北洋时期的中国，区别仅仅是还没动手，不过要是不快点订个章程，打起来也不奇怪。麻州的波士顿本着敢为天下先的精神，在战争结束后继续苛捐杂税，终于引发谢斯起义，“麻州现在连保卫首府外一百公里的和平的能力都没有了”。


国会很痛快地接了皮球，转身一脚抽射，批准了汉密尔顿的建议，不过处于对小狮子不按常理出牌的警惕，国会要求，费城会议“唯一而特定的任务是修改《邦联条例》”，不过国会没想到这次小狮子的盟友太多，这条命令基本废纸化了。

各州一共选出74名代表，只去了55位，原因我们待会讲，先让我们看看这次会议的豪华阵容吧。
四大佬来了三位：华盛顿、富兰克林、汉密尔顿。至于杰斐逊，由于忽悠法国人任务艰巨，实在回不来了。好在他的缺额被后来发展为大佬的麦迪逊补上了


南卡的两位平尼克，拉特里奇；康州的舍曼；宾州的土豪两位莫里斯，威尔逊；特拉华的迪金森和里德，弗吉尼亚的伦道夫，梅森，威斯；纽约的兰新和雅次，这两位全程和汉密尔顿唱反调。如果加上来不了的杰斐逊和在伦敦的约翰·亚当斯，每年美国总统国庆致谢词里面的人员就算齐了，下个把世界副本无压力。杰斐逊将之称之为“半神会议”。

会议定在5月14日召开，开幕当天只有宾州和弗州的代表到了，这天不到是可以找理由推脱的，整整一个礼拜的下雨让道路几乎无法通行，不过诸位代表们神勇地拖了三四个礼拜，个别拖上两月的，估计也不能单纯怪路不好。到5月25日，总算凑够了七个州的法定数字。在此期间，弗州的代表没闲着，一般认为是麦迪逊没闲着，其传记作者也这么认为，搞出了一个弗吉尼亚方案，由伦道夫提出，后来成为吵架的基础。


前面说了只到了55位，事实上说错了：压根没55人，严格说也没有12州，整个会议期间，因为生意和家庭，理念，钱财的原因，不少代表中途返回 ，最多的时候也只有11州代表，一般是10个，代表数一般在30浮动，只有重要场合才上40。阻碍代表们到来的最大问题是金钱，长途跋涉上千公里在当时是巨大开销，很多人承受不了。这是制宪会议面对的第一个难题。幸运的是有土豪莫里斯的援助，虽然没有明确数字，但一般以百万来计算他的财富，不幸的是，会议结束莫里斯就开始破产，真是个被上的故事。

费城在当时是大都市，当然现在也是，大都市意味着高昂的生活费用，印第安皇后旅馆是代表们喜欢的地方，收费之高同样和代表们喜爱的程度成正比。威斯在回家时主动留下了五十磅，北卡的代表们不得不向州长发报“务请再寄一张200磅的支票以供会议公务之用。”


华盛顿将军则没有这方面的顾虑，刚到费城便被盛大的欢迎队伍迎进城，之后被名媛贵妇轮流邀请，华哥日记里记载自己和“多名女士”一起喝茶，还经常接受宾格木夫人的邀请，后者在费城艳名远播，长年居于欧洲，是位“沙龙女王”，还参加了遗孀奥奈康尔夫人的朗诵会。

第二个困难来自费城的气候，费城算靠北了，但夏季依旧十分闷热，白天关窗闷热不已，打开窗苍蝇就成群结队赶来，晚上有同样的问题，不过主角换成了蚊子。大街上杀虫粉撒得到处都是，但效果一般。让人郁闷的是隔了一条街就是胡桃监狱，住在东边的代表们每次返回，运气不好碰到犯人，总会被亲切问候家中女性。不过等富兰克林来了，监狱会发挥很大作用。如果再考虑距离议事厅不远处有一个屠宰场，夏天海边晒着以英亩计算的鳕鱼。——在这种环境下保持敏捷的思维和平和的心态可相当不容易。


会议决定实施保密制度，理由是“避免民众听到不成熟的结论而引发无端猜测，引发混乱”，这招致杰斐逊的反对“我们对我国民众连这点信任都没有吗？既然是（为民众）谋福祉，为什么要把门关起来呢？”可惜抗议声从巴黎传到费城声音太小，没人理。抛开正确与否不谈，当时的费城饮宴之风不低，虽然不能和巴黎比，但当地乃至州里的名流富绅想同代表们拉上关系也是人之常情，这让保密非常之困难，最典型的就是富兰克林，对于这位老人的犯规，大家只能无视了。

尽管困难重重，毕竟开锣了，决定美国和世界命运的讨论开始了。

PART2弗吉尼亚方案
5月25日周五（注意时间），人终于来了个七七八八，大会得以进行预备会议，首先选举主席，用膝盖猜也知道是华盛顿，但这一任命象征大于实际，首先华哥比较忙，其次人多了华哥不爱说话，最主要的是华哥对法律了解太少；富兰克林无论资历还是学识都够了，问题在于年龄，当年去忽悠法国人时就快七十了，会议召开时已经八十一了；汉密尔顿性格太冲，而且精于财政而非法律，算下来只能是麦迪逊主导会议。

从预备会议到第二天总算达到法定人数，会议开始扯一个长长的淡，这个淡就是委任书。


本来这东西没啥新鲜的，“经XX研究决定，任命XX筒子为XX，全面负责XX，为避免XX情况，在XX中需注意XX。”一般来说，是这个结构。大会多数州也是如此，首先讲明是经国会决定选出代表，然后说明任务——“修改《邦联条例》”，然后提醒代表们需要注意的问题，最后列明代表大名，收工。


问题在于，总有个把不守规矩的。先是新州对参加会议比较激动，序文长得简直混账：“目前，美利坚面临极为严重的局势，合众国法律急需修改，《邦联条例》难以符合实际，国会曾多次号召，本州本着我不下地狱谁下，牺牲小我，保全大我，为了合众全民福祉，不惜牺牲本州自由····”不愧是第一个通过州宪的州，这段文字换换主语和宾语拿到群教办要的材料里当实施背景也能用。

新泽西的序言则简直是挑衅“唯我乔治亚州，蒙上帝之佑，自由自主自立之地”，大家来修改邦联条例，增加中央权限，你先强调下你是单飞的。

但以上加在一起，都比不了弗州的高大上，弗州的任命状与其说是任命状，不如说是对本次会议任务和原因的解释。一直有质疑声询问为何不干脆让国会来修改条例，真实的原因是如果说是制定宪法，不拿出个草案来大家肯定不来，拿出了要么小州不来，要么大州不来，所以只能忽悠。但在任命状里理由一是国会有例行议事，会妨碍这一重要议题，二是如此重要议题不能忽视国会以外的声音；前者还勉强算理由，后者就是扯淡，话反过来说就是国会没能充分反映人民的声音。


弗州委任状向各州发出号召：“今天下十三分，美利坚疲敝，此诚危急存亡之秋也，诸位是打算精诚合作，保卫鲜血创建的合众国，摘取甜美果实，还是因为私立和怯懦，让仇者快呢？”

这话说得让人极为郁闷，你算那颗葱啊？丫真把自己当BOSS啊？会议你家开的啊？更让人郁闷的是，还真是，因为弗州写委任状的是麦迪逊。

委任状奇葩一点无所谓，问题在于这些奇葩都比较长，为了表示对各州的尊敬，就算他写成一坨百科全书你也得读完，于是书记官杰克逊筒子泪流满面地一个个读，等读完和搞定例行仪式已经是周六下午了，时间不多了，大家匆匆忙忙选出了程序委员会，指定了一个邮差和门卫。散会，以上是开会两个礼拜的全部成果。代表们回家吃晚饭，顺便可以喝几杯，反正明日周末休班，代表们也需要休息嘛。
淡不是这么扯的。

按照这个效率搞下去，4个月是肯定搞不出来了。努力一把4年可以奋斗下。大家果断决定去请人，请高手坐镇。高手当然就是政治家、科学家兼印刷工人——大忽悠富兰克林了。本来他的任务是当和事佬和吉祥物，情况有变，必须得提前上阵了。


礼拜一，5月28，大忽悠到了，他来的方式颇为传奇，以至于任何写本次吵架的，都得费点笔墨写写。大忽悠进城后的交通工具灰常奇特——一顶轿子，从法国巴黎买的，内铺丝绸，两侧安了玻璃窗，价值不菲。之所以用这玩意，是因为老人正在遭受结石的痛苦。前面提到的胡桃监狱挑选了四名壮汉，每天小心翼翼地抬着这东西去议事厅，确实得小心点，摔上一下这辈子别想出来了。

大忽悠来的效果显著，毕竟得罪军人华盛顿没啥，汉密尔顿和麦迪逊因为本州反对势力焦头烂额，抽不出手来，宾州老大可没这么多顾虑，考虑到和这位对着忽悠和跟赵本山在春晚上拼小品难度相同，大家纷纷表示今天洗心革面，认真扯淡。更有四名代表快马加鞭赶来，其中包括一名宾州代表。

当天的内容依旧是程序内容，首先是程序委员会宣读了议事规则：


“每位发言的代表，应首先向主席执意，
代表发言时，其余人不得在他与主席之间走动，也不得交谈，不得阅读书册文件。
非经特别许可，不得针对同一问题发言两次，第二次发言之前，如果有其他代表打算就同一问题发言，则应由该代表发言。
散会时，代表要起立，等待主席（华哥）闪人再走。
如果有必要，大会可以对同一问题的决议进行反复修改（注意这一条）。
大会任何决议，需要有超过七州出席才可表决，表决获得多数方可通过。
········”


是不是觉得很眼熟？没错，修改下就是不列颠下议院的议事规定，虽然单飞了，美利坚骨子里还是没摆脱母国阴影，实际上众多大人物的到来让报业大感荣耀，经过认真总结，大会至少有“七位阁下（州长、议长级别），三十六位大人（法官、议员级别）莅临，实在让费城蓬荜生辉。”宾州邮报甚至搞了个可敬人士（除上述人员外加上社会名流）名单。这些可不会让法国的启蒙学者们欣赏。

当天会议最大的亮点是阅读了一封罗德岛的来信，罗德岛没派出代表，反正派出了也是去挨骂。寄封信就不同了，有本事你对着信去骂，信里去掉废话的大概意思是：不是我们不想派人，实在是敝州比较穷，加上内部比较乱，所以就不添堵了，你们好好吵，吵出结果通知我们就行。


对于罗德岛，我的心情和各位代表一样：“贱人就是矫情。”当然，同样的评价在法国人作为受害者的时候也适用。