妥协的胜利,美国宪法的诞生

好在是周六,大家还有一天假期让头脑冷静下。7月2日,周一,在华哥宣布大会开始后,代表们提议,对参众两院议员各州分配办法进行表决。大家同意,已经吵了这么久,该说的都说了,既然没办法妥协,那干脆强行表决吧,别管该死的结果是什么,先有一个吧。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:18:00 +0800 CST  
表决出来的结果让大厅鸦雀无声,代表们近乎绝望——五票赞成,五票反对,乔治亚弃权(当时乔治亚在西部开垦了大批土地,人口增长迅速,不过该州在1802同意放弃其在西部领地)。
这叫什么事啊,舍曼回忆“我们走到了十字路口,却没办法进行下去,世人目光聚焦我们,如果失败,混乱、战争将笼罩我们。”

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:18:00 +0800 CST  
表决到这份上会还是得开,还得继续想辙。最后代表们决定,每州选出一人组成专门委员会,就国会比例问题进行讨论,看看能不能找个解决办法。专门委员会一般规模都不大,这个的规模再大点快追上全委会了,但为了这个问题只能破例了。
好在国庆节终于来了,大会休会。费城举行了盛大的庆祝活动,马蹄得得,钟声悠悠,礼炮齐鸣,伴随骑兵三次鸣枪,华哥向群众发表演讲,随后是麦迪逊。汉密尔顿请假回了纽约,不过就算他在也压不住小州。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:19:00 +0800 CST  
演讲中,会议是不能提的,僵持是绝对不能提的。于是演讲里都是你好我好大家好,今天天气真不错之类的废话。“会议将确立我国幸福与安定的长久基石。”群众们被忽悠得热情高涨,报业一片“向大会致敬”的热烈气氛。实际上祈祷大会不解散还差不多。
7月5日,代表们再次聚集。专门委员会向大会提交自己的报告,毫无意外不被接受。贝德福德站起来解释自己的上次发言:谁也无法预料小州受到欺压的时候会怎么反应,自己只是说个后果而不是说自己打算这么干。麻州代表干脆建议,实在不行把大州分割下算了,之前宾州老大曾豪迈表示,宾州可以割一些土地给临近两州。这些建议和扯淡也差不多,问题除了商讨细节和扯淡,代表们也干不了别的。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:19:00 +0800 CST  
僵持到10日,事情出现了危险的预兆:纽约的兰新和雅次宣布离会,这不是请假,重复,这不是请假。大会出现了第一波离会人员,而且是纽约麻烦就更大。纽约一共来了三位代表,这下纽约州没人了,华盛顿写信给汉密尔顿让他尽快赶回来,不然接下来的表决纽约要缺席了。
麻烦越来越多,国会从纽约来信,询问大会对西部开发法令的建议。西部开拓者们如波浪般涌向西部,尤其是贫困家庭,不少家庭索性卖掉一切,全家赶着大篷车前往西部博一个未来,再不拟定个章程,肯定要出乱子。国会的信石沉大海,代表们还在僵持,等待着对手的让步。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:19:00 +0800 CST  
所有人都撑不下去了,民主制度很重要,但让联邦存续更重要,为了通过宪法,让民主见鬼去吧。7月16日,代表们终于通过了舍曼的大妥协议案。众议院按人口分配,黑奴折价五分之三。参议院等席,改为每州两席。
大家都妥协了,大州代表部分放弃民主原则,承认了小州的魔术。小州代表没能完成州里交代的最重要任务,确保在新国会的等席。这不是最好的结果,但是各州最可能接受的结果。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:19:00 +0800 CST  
制宪会议最险的一关终于越过去了。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:19:00 +0800 CST  
PART9西部问题
国会询问大会西部问题的信函没人理,事实上是没空理,国会琢磨了下,觉得大会可能是希望自己先上,于是感觉责无旁贷——国家总得运转,在费城会议“修改邦联条例”前,自己也还是有立法权的。
这个问题争议也不小,国会里也吵翻天,不过好在没代表比例那么彪悍,最后国会以八州同意(法定最低票数)通过了《西北地域法令》。由于效率略高,到7月16号达成大妥协,18号大家终于不再纠结的时候,法令已经颁布实施。于是在制定与西部有关条款时,大家不得不先研究下这个法令。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:20:00 +0800 CST  
法令决定,国会首先设立行政长官、秘书各一人,法官三人管理这一庞大的地区。原则上西部最终将成立3到5州。某区一旦有超过5K男性自由民,就可以设立临时政府并选派一个代表列席国会。达到6万就可以申请建州加入邦联。禁止奴隶制。选民要拥有50英亩地,议员为200亩。
有一条非常之屌,充分证明了在江湖混脸皮厚的重要性:“应遵守与印第安人的契约。”
这里说明下,这里的西北暂时指阿巴拉契亚和密西西河之间的土地,当然最后成立的州数不是五个,而是十个。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:21:00 +0800 CST  
在修改后的弗案第四条第三款中规定,西部新州将以平等身份加入联邦。这个问题大家异议不大,问题在于怎么个平等法。
麻州首先表示应该对西部进行一些限制,“应确保西部最终州数不超过新英格兰总州数。”然后事情险些扯到比例代表权的问题,不过好在马上被打住,就事论事。格里觉得无论如何不能让西部无限制地立州,不然参议院的协调作用就坑了。随即提议对西部州数限制为十三进行表决,结果为四比五,宾州弃权,未能通过。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:22:00 +0800 CST  
土豪莫里斯则态度更激烈,他是为数不多直接反对四条三款的人,他要求以财力而非人口来分配东西席位,确保国会掌握在“可靠的人手中”。“国家的治理应当选拔来自富庶与文明之地的人才,偏远荒蛮的地区无法提供国家所需,后者提供的代表往往厌恶最好的方案。”满满的优越感。后来这位更进一步,“一旦我们取得路易斯安那和加拿大,应当以行省方式统治,不能给予其在国会代表。”后来路易斯安那拿到手了,方式也比较莫里斯,买的。后者美国倒不是没实践下,可惜结果是邻国每年都在庆祝自己烧掉了当今世界最强国的首都。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:22:00 +0800 CST  
反对的人马上站了起来,威尔逊站起来反驳,西部的教育水平不会永远停滞不前,早晚能提供优秀人才。至于西部的州数,如果西部超过东部,那么他们就应该对国家事务取得主导权,国会已经宣布过表示要平等对待西部,如果我们设限,必然引发西部极大的不满。并且他提醒:东部打算对西部采取的态度和英格兰对新英格兰的态度并无本质区别,结果会是什么显而易见。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:22:00 +0800 CST  
麦迪逊附议,同时提出不要小看了西部的财政潜力,他认为随着密西西比河开发,在西部征税不会再变得无利可图(当时西部人口稀疏,有时候拿到的钱还不如征税人的路费)。何况西部货物想要出海,就得向东部各州付费。这段不怎么出彩,可见还是小狮子来论述钱比较合适。麦迪逊的总结则很出彩:“这位先生是不是用罗盘针来确定人性善恶?”
梅森——自由派铁杆站了起来,强烈反对对西部设限。他表示这违反了平等原则,西部人同样是美国人,同样拥有自尊和骄傲,如果加以限制,必然会导致西部在未来退出或者反叛联邦。这一观点得道了舍曼的支持。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:22:00 +0800 CST  
反对的重量级人物颇多,吵吵来吵吵去的最终结果是,还是牛人说了算,最终四条三款删掉了“应以对待旧州之平等态度对待新州”,但表示只要新州不是“在未经当地州议会批准,便自行在其境内宣告成立新州”则联邦“欢迎各州加入”。这样在事实上没有对西部各州设限。
大会当中没有一个西部人,西部人当时的教育水平和收入水平也差东部甚远,不客气地说,西部当时确实是粗鄙、野蛮、荒凉的代名词。但东部却有大把大把代表为西部辩护——他们也是美国人,所以我们要平等相待。国会宣布过平等相待,我们就要遵守契约精神。代表们不仅仅是口头说说,他们确实是启蒙学者们的忠实信徒。可见美利坚蛮子确实不开化,居然允许自由迁居和确认各州平等,哪里比得上某地动辄让外地人滚蛋,有些不滚蛋的居然敢住到井里,分分钟封了井教你们重新学居住。事情闹大了简单,找个城市学院把人一塞就行,反正没人理会更多住在井里的。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:23:00 +0800 CST  
解决了西部问题,大家转而讨论行政上的一些细节,虽然表决次数惊天动地,但气氛还是花儿当空照,小鸟对我笑,首先是总统选举办法,先是决定国会选,后来想想不对,似乎不太三权分立,于是说pu选吧,pu选小州好像有点吃亏,转而考虑由各州议员选派的选举人选,想想又不太民主,于是继续吵架。
总统能否连选连任?回来的汉密尔顿表示必须可以,为啥要限制人才发挥?大忽悠支持。上次这两位结盟的事估计大家还记得,只要不是太扯肯定没人反对的,于是通过。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:23:00 +0800 CST  
总统的名称是啥?这个热闹了,什么阁下大人尊者全都跑出来了,个别还建议叫护法(者),也就是当时中美交流不多,不然保不齐有人建议叫掌门。最终大家决定就叫总统就行,别折腾了,严格来说现在才能叫总统,之前最高行政长官的代称大家叫得五花八门。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:23:00 +0800 CST  
7月26日,大会选举出一个专门委员会——细则委员会,任务是将已经讨论通过的、删掉的、修改的、悬而未决的议案分门归类,以供大会讨论。估计代表们吵得忘乎所以,自己支持啥不支持啥可能记得,那些过了那些没过估计就记不住了,万一把通过的提案当成没过的拿出来就丢人了。细则会员会最迟不得晚于8月16日提交报告。这个细致活由五个人来干:宾州的威尔逊,弗州的伦道夫,麻州的格勒姆,康州的沃斯,南卡的拉特里奇。在此期间大会进行长时间休会,于是代表们积蓄体力,休养生息,来日再吵。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 15:24:00 +0800 CST  
PART10奴隶问题与国都
细则委员会效率相当高,8月6号就搞定了,拿出了一个二十三条的弗吉尼亚方案3.0版,现在这个东西能不能叫弗案还得两说,从十五到十九到二十三,估计要是一开始拿出来麦迪逊和伦道夫会把它和弗案原版当两个方案处理。
享受假期的代表们重新聚集了一天,每人领取了一份新方案的手抄版后闪人,回去商量下还有啥问题。会议仍旧决定按计划8月16重开,反正问题不多了,让大家多休息下。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 22:33:00 +0800 CST  
回去看条款的南方代表们看完,琢磨了下觉得又不对劲了,条例中有一款是“联邦管制州际贸易”,刚看起来没问题,细想一下不对了:当时用奴隶的是南方,贩运奴隶的是北方船主,也就是说,奴隶贸易其实也是州际贸易的一种。管制州际贸易是几个意思?
于是,黑奴问题在8月16日之后,正式开吵。

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 22:33:00 +0800 CST  
首先是应不应该废除奴隶贸易,从哲学、道德这些高大上的话题出发当然应该,问题从经济利益角度让南方废掉还如不直接退出算了,还能省点,于是整个讨论充满了“虚伪的味道”。
莫里斯发言,壕人表示,弗州和马里兰等蓄奴州完全违背人性,极不道德。将人迫害为奴隶,是贵族政治的典型特征,如果弗州等地的奴隶反抗,北方要不要出兵帮忙?不过对于自己拥有大把产业的纽约州的2万奴隶咋办,莫里斯表示布吉岛,不要问我。
弗州的梅森发言,事实上弗州代表敢站起来就很有勇气,找骂能不需要勇气么,不过梅森的发言非常有特点,脸皮之厚堪比防弹衣:“弗吉尼亚很早就打算废掉奴隶制了,但是不列颠一直贩运奴隶,英格兰人的贪婪阻挠着弗州的废奴!”高手,实在是高手,估计哪天梅森先生便秘,那也肯定是英格兰人修改了地球引力。不过现在不列颠被法国人打跑了,梅森先生打算怎么处理自己庄园的200奴隶估计是太忙忘掉了。梅森最后不忘把北方拖下水:“北方船主由于贪图利润,也参与了这项罪恶贸易。”

楼主 追索伽罗华  发布于 2014-10-11 22:34:00 +0800 CST  

楼主:追索伽罗华

字数:32023

发表时间:2014-10-11 18:57:00 +0800 CST

更新时间:2016-07-26 13:33:43 +0800 CST

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