业内曝做航空快递代理要有后台 舱位都被垄断
2012年11月28日 02:19 金羊网-新快报 评论
一根火柴烧出快递业大娄子

层层转包、货运代理公司垄断舱位资源致快递监控真空

10月22日，某航空公司航班在辽宁大连落地后发生了货物燃烧事件，事后调查认定事故是由一个装有耐风火柴的快递包裹自燃引起的。这一支出事的火柴不光招致民营快递巨头圆通和韵达等收到了历来最严厉的罚单——二类航空货运代理资质被取消，这根火柴还烧出了国内航空快递业层层转包、缺乏安全监管的“大娄子”。

统筹：新快报记者 王中

采写：新快报记者 陈庆麟 洪文锋 见习记者朱玲

四张罚单牵出安全大整顿

根据中航协通报，引起上述事故的耐风火柴包裹是由韵达货运揽收，后交由上海汇行国际物流有限公司(下称“汇行”)、启昊两家公司层层代理后才交付南航承运的。由于三家公司均未检查出禁运品火柴，因此均被中航协注销了二类航空货运代理资质。在进一步调查中，机上还有2宗含有锂电池的包裹，实际托运人为圆通[微博]，而且圆通在向南航交运货物前，并未对货物进行核实并按照相关规定进行正确分类，也未按照规定在运输文件中附随检测报告。中航协认为，圆通在此次事件中未对其托运的货物按照操作规程验货、分类，导致将谎报为普通货物的危险品交运航空公司，严重影响了飞行安全，性质十分严重，同样注销了圆通的二类货运代理资质。

上述四张罚单还直接诱发了中航协展开安全大整顿。“目前有资质的企业有3000至4000家公司，对于资质的审查一定要严格。现在已经开展全行业安全整顿，直至明年1月份，其间会暂停航空运输代理资格认证”。中航协代理人监管办公室主任侯树杰对新快报记者表示，自即日起将针对航空运输代理行业展开为期两个月的安全整顿。同时，中航协还将建立货运代理安全审计制度，逐步实现对代理公司的分类按级管理，以及对全国航空货运代理企业的从业人员强制进行航空运输危险品基础知识普及培训。据侯树杰介绍，在整顿的前半个月，主要由中航协针对各大快递公司进行宣传教育，随后快递公司各自对快递员进行内部培训和安全教育。2个月整顿期结束后，中航协还将进行为期一年的随机抽查，检验效果。

值得注意的是，侯树杰还表示，“在此次事件中，快递公司在揽收快件时没有检查出包裹存在违禁品，没有尽到第一道安检的责任，但货代公司、机场、航空公司在最后一道安检上也没有把好关，因此后面不排除扩大整顿范围。”而对于这四家被取消资质的公司，侯树杰表示，“按照规定，在整改一年后才能重新申请该资质，但如果公司整顿良好，不排除提前重新审批。”

层层转包是行业公开的秘密

据中航协通报，韵达虽持有中航协颁发的销售代理人资质认可证书，但并未实际开展代理业务，也未同任何一家航空公司签署销售协议；在该次事故中，韵达未按规定对货物进行名实检查，就作为供货方将货物交予汇行，而汇行也没有与南航签有代理协议，便又将货物转交启昊，并未履行安全检查职责；启昊同样在没有开箱检查的情况下，以托运人的身份填开了南航货运单，然后将货物交予南方航空[微博](3.29,-0.02,-0.60%)公司付运。通过层层转包，韵达收到的防风火柴包裹就这样“躲过”重重检查，最终酿成事故。更让人吃惊的是，这种层层转包的机制在快递业中已是公开的秘密。

新快报记者就层层转包的行业潜规则问题向韵达和圆通两家涉事快递公司采访，两家公司负责人对该问题采取了回避的态度，没有给记者正面的回应。不过，广州一家知名快递企业负责人却向记者道出了其中的秘密：很多快递公司虽然徒有销售人代理资质，但由于很难与各大航空公司签订代理合同，因此部分航线的航空件只能交给手上拥有飞机舱位的第三方航空货运代理公司(简称货代公司)承担运输业务；而从快递公司将包裹交给货代公司，到包裹完成空运再由快递公司接收包裹，在此过程中，快递公司无法对包裹进行监管，往往在此环节出现包裹被损坏、调包等情况。

快递公司老总称舱位都被垄断

据了解，目前国内快递业务基本分为公路、航空和铁路运输。其中，公路运输尽管占据了90%的市场，但这部分业务在低价竞争，基本上都是微利；而航空货运快递大约占10%的市场份额，是快递业务中的高端业务，收费高、利润高；此外，铁路快递运输目前尚未完全打开，所占市场份额很少。而中国交通运输协会快运分会的统计数据显示，2012年中国航空快递市场收入和业务量至少保持15%以上的增长。不过与之相反，中国拥有的航空货机数量却很少。据记者了解，目前在国内，只拥有全货机91辆架，快递全货机占据47架。其中，EMS自有17架，顺丰[微博]自有9架，圆通等快递公司租赁21架。

上述快递企业负责人向记者抱怨，货机数量少，快递公司多数利用客机的腹舱来带货，随着网购业务增大，客机腹舱舱位成为了稀缺资源，“为了满足快递的时效性，所以快递公司只能跟货代公司合作。”“正如此次中航协通报所显示，韵达尽管拥有销售人代理资质，但却未和任何一家航空公司签署销售协议。其原因在于，这些腹舱舱位资源并不集中到快递公司手上，而是在数量众多而且规模不一的货代公司手上。”

但为什么腹舱舱位的资源都集中到货代公司手上？谈及这问题，该负责人略显无奈地称，尽管很多快递公司都很有实力，也希望跟航空公司签订代理合同，但事实上航空公司在选择合作伙伴时的选择却令人十分费解。“事实上，能够拿到航空该公司代理合同的货代公司往往是‘有后台’，他们依靠关系拿到了航线腹舱的垄断资源，即便是规模庞大的快递公司，也难以插足。”据了解，即便是中国民营快递企业龙头的顺丰速运，目前与其签订代理合同的航空公司也只有国航一家，部分航线的航空包裹也不得不依靠与第三方货代公司合作。

更让上述快递老总不满的是，航空公司腹舱舱位的资源分配十分分散，“不同航空公司由不同的货代公司代理，甚至同一航空公司，不同航线也分配给不同的货代公司。”分散的代理格局，让快递公司和航空公司都很难对这个领域的服务质量进行控制。他表示，虽然目前快递公司都正不断加大安全检查方面的培训和监管力度，但仍有一些领域是他们所不能触及的。“例如机场有规定，快递公司的工作人员不能进入机场的工作区域，因此快递包裹一般被送至货代公司后，直到包裹被送达目的地机场这个过程中，快递公司都不能监察到整个运输过程，也难以对包裹进行控制。”

业内曝做航空快递代理要有后台 舱位都被垄断
2012年11月28日 02:19 金羊网-新快报 评论
一根火柴烧出快递业大娄子

层层转包、货运代理公司垄断舱位资源致快递监控真空

10月22日，某航空公司航班在辽宁大连落地后发生了货物燃烧事件，事后调查认定事故是由一个装有耐风火柴的快递包裹自燃引起的。这一支出事的火柴不光招致民营快递巨头圆通和韵达等收到了历来最严厉的罚单——二类航空货运代理资质被取消，这根火柴还烧出了国内航空快递业层层转包、缺乏安全监管的“大娄子”。

统筹：新快报记者 王中

采写：新快报记者 陈庆麟 洪文锋 见习记者朱玲

四张罚单牵出安全大整顿

根据中航协通报，引起上述事故的耐风火柴包裹是由韵达货运揽收，后交由上海汇行国际物流有限公司(下称“汇行”)、启昊两家公司层层代理后才交付南航承运的。由于三家公司均未检查出禁运品火柴，因此均被中航协注销了二类航空货运代理资质。在进一步调查中，机上还有2宗含有锂电池的包裹，实际托运人为圆通[微博]，而且圆通在向南航交运货物前，并未对货物进行核实并按照相关规定进行正确分类，也未按照规定在运输文件中附随检测报告。中航协认为，圆通在此次事件中未对其托运的货物按照操作规程验货、分类，导致将谎报为普通货物的危险品交运航空公司，严重影响了飞行安全，性质十分严重，同样注销了圆通的二类货运代理资质。

上述四张罚单还直接诱发了中航协展开安全大整顿。“目前有资质的企业有3000至4000家公司，对于资质的审查一定要严格。现在已经开展全行业安全整顿，直至明年1月份，其间会暂停航空运输代理资格认证”。中航协代理人监管办公室主任侯树杰对新快报记者表示，自即日起将针对航空运输代理行业展开为期两个月的安全整顿。同时，中航协还将建立货运代理安全审计制度，逐步实现对代理公司的分类按级管理，以及对全国航空货运代理企业的从业人员强制进行航空运输危险品基础知识普及培训。据侯树杰介绍，在整顿的前半个月，主要由中航协针对各大快递公司进行宣传教育，随后快递公司各自对快递员进行内部培训和安全教育。2个月整顿期结束后，中航协还将进行为期一年的随机抽查，检验效果。

值得注意的是，侯树杰还表示，“在此次事件中，快递公司在揽收快件时没有检查出包裹存在违禁品，没有尽到第一道安检的责任，但货代公司、机场、航空公司在最后一道安检上也没有把好关，因此后面不排除扩大整顿范围。”而对于这四家被取消资质的公司，侯树杰表示，“按照规定，在整改一年后才能重新申请该资质，但如果公司整顿良好，不排除提前重新审批。”

层层转包是行业公开的秘密

据中航协通报，韵达虽持有中航协颁发的销售代理人资质认可证书，但并未实际开展代理业务，也未同任何一家航空公司签署销售协议；在该次事故中，韵达未按规定对货物进行名实检查，就作为供货方将货物交予汇行，而汇行也没有与南航签有代理协议，便又将货物转交启昊，并未履行安全检查职责；启昊同样在没有开箱检查的情况下，以托运人的身份填开了南航货运单，然后将货物交予南方航空[微博](3.29,-0.02,-0.60%)公司付运。通过层层转包，韵达收到的防风火柴包裹就这样“躲过”重重检查，最终酿成事故。更让人吃惊的是，这种层层转包的机制在快递业中已是公开的秘密。

新快报记者就层层转包的行业潜规则问题向韵达和圆通两家涉事快递公司采访，两家公司负责人对该问题采取了回避的态度，没有给记者正面的回应。不过，广州一家知名快递企业负责人却向记者道出了其中的秘密：很多快递公司虽然徒有销售人代理资质，但由于很难与各大航空公司签订代理合同，因此部分航线的航空件只能交给手上拥有飞机舱位的第三方航空货运代理公司(简称货代公司)承担运输业务；而从快递公司将包裹交给货代公司，到包裹完成空运再由快递公司接收包裹，在此过程中，快递公司无法对包裹进行监管，往往在此环节出现包裹被损坏、调包等情况。

快递公司老总称舱位都被垄断

据了解，目前国内快递业务基本分为公路、航空和铁路运输。其中，公路运输尽管占据了90%的市场，但这部分业务在低价竞争，基本上都是微利；而航空货运快递大约占10%的市场份额，是快递业务中的高端业务，收费高、利润高；此外，铁路快递运输目前尚未完全打开，所占市场份额很少。而中国交通运输协会快运分会的统计数据显示，2012年中国航空快递市场收入和业务量至少保持15%以上的增长。不过与之相反，中国拥有的航空货机数量却很少。据记者了解，目前在国内，只拥有全货机91辆架，快递全货机占据47架。其中，EMS自有17架，顺丰[微博]自有9架，圆通等快递公司租赁21架。

上述快递企业负责人向记者抱怨，货机数量少，快递公司多数利用客机的腹舱来带货，随着网购业务增大，客机腹舱舱位成为了稀缺资源，“为了满足快递的时效性，所以快递公司只能跟货代公司合作。”“正如此次中航协通报所显示，韵达尽管拥有销售人代理资质，但却未和任何一家航空公司签署销售协议。其原因在于，这些腹舱舱位资源并不集中到快递公司手上，而是在数量众多而且规模不一的货代公司手上。”

但为什么腹舱舱位的资源都集中到货代公司手上？谈及这问题，该负责人略显无奈地称，尽管很多快递公司都很有实力，也希望跟航空公司签订代理合同，但事实上航空公司在选择合作伙伴时的选择却令人十分费解。“事实上，能够拿到航空该公司代理合同的货代公司往往是‘有后台’，他们依靠关系拿到了航线腹舱的垄断资源，即便是规模庞大的快递公司，也难以插足。”据了解，即便是中国民营快递企业龙头的顺丰速运，目前与其签订代理合同的航空公司也只有国航一家，部分航线的航空包裹也不得不依靠与第三方货代公司合作。

更让上述快递老总不满的是，航空公司腹舱舱位的资源分配十分分散，“不同航空公司由不同的货代公司代理，甚至同一航空公司，不同航线也分配给不同的货代公司。”分散的代理格局，让快递公司和航空公司都很难对这个领域的服务质量进行控制。他表示，虽然目前快递公司都正不断加大安全检查方面的培训和监管力度，但仍有一些领域是他们所不能触及的。“例如机场有规定，快递公司的工作人员不能进入机场的工作区域，因此快递包裹一般被送至货代公司后，直到包裹被送达目的地机场这个过程中，快递公司都不能监察到整个运输过程，也难以对包裹进行控制。”

业主欠6千房贷被银行诉赔43万 追讨涉霸王条款
2012年11月29日 08:09 扬子晚报 评论(6人参与)
资料图片
因为有三个月忘了还房贷，不但收到了法院传票，而且发现自己被银行“索赔”43万元，这让在无锡置业的业主小张傻了眼。近日，无锡市北塘区法院就受理了一起贷款银行状告业主拖欠房贷的案件。

扬子晚报记者 张建波

业主欠了三个月房贷

被银行追讨贷款、罚息和诉讼费等共43万

2009年上半年，从外地来无锡做布匹生意的小张，手里攒了些积蓄，于是向某银行申请了51万元房产按揭贷款，每月还款2000元。2012年 10月的一天，正在广东忙于做生意的小张突然收到了来自无锡北塘法院的传票，看了传票他这才想起来，自己已有三个月未还房贷，银行要起诉他。小张赶紧到银 行还清了逾期的贷款本金、利息及罚息，并联系银行撤诉。但他得到的答复是：银行为此事已花费律师费17000余元、诉讼费3000元以及保全费3020 元，“你要承担这笔费用，我们才有可能撤诉。”银行方面回答。小张想，还房贷后自己还要额外承担两万多元的费用，实在难以理解，无奈之下只能应诉。

原来购房合同确有规定

最终和解，业主额外承担四五千元诉讼费等

今年11月中旬，小张与银行对簿公堂。庭审中，小张认为，只是拖欠几千元钱，银行就来法院起诉，太不近人情了！“我还清了逾期的贷款，银行没有理由一次性收回全部贷款，还要我承担如此高额的律师费、诉讼费！”

银行代理人则拿出了当初双方签订的贷款合同，合同约定：连续三个月或者累计六个月未能按期还本付息，银行有权宣布贷款提前到期，要求借款人一次 性归还剩余的全部贷款并支付逾期利息。由此产生的诉讼费、保全费也由借款人承担。据此，银行不仅要小张补交房贷，还要求他一次性归还剩余借款余额及利息、 罚息，并承担银行花费的律师费诉讼费及保全费，共计43万余元。

对此，小张觉得很“冤枉”，虽然约定清楚，但当时办理贷款时，合同条文繁多，自己根本没时间看。“况且，银行强势，我没得选择，家家银行都一样，难道因为这一个条款就不贷款买房？”

鉴于案情的特别，审理此案的法院进行了调解。最终，银行减免分担了部分费用并撤回诉讼请求，双方和解，小张除了支付前三个月拖欠银行的贷款利息 和罚息以外，还额外支付了四五千元，这当中包括无法减免的保全费，以及见面后的诉讼费等。尽管没有像起诉书那样要求支付巨额费用，但是小张也为此付出了一 定的“代价”。

针对此案的情况，法官则提醒说，尽管小张一再强调自己“无法理解”，但是像小张这样的购房业主既然在贷款合同上签下名字，就要安排好还款计划，按时还款，避免被银行起诉，还搭上了“额外”费用。

银行起诉贷款人的不在少数

追讨约定涉嫌“霸王条款”

其实是行业“潜规则”

在本案中，涉及到的银行贷款合同文本中约定的“连续三个月或者累计六个月未能按期还本付息，银行有权宣布贷款提前到期，要求借款人一次性归还剩 余的全部贷款并支付逾期利息。由此产生的诉讼费、保全费也由借款人承担”的条款颇为引人关注。小张就认为，这样的条款不免是“霸王条款”。对此，审理法官 指出，银行的做法其实已涉嫌“霸王条款”。

据了解，目前房地产行业中，贷款业主和银行签订的贷款合同普遍是银行单方制定的格式合同，不仅内容繁多且大多条款都偏向银行一方，借款人为贷到 款也只能签字接受。“要最终认定当中的格式条款为霸王条款，需要有人对此进行主张，法院经过复杂细致的调查取证才能最终做出裁决。”审理此案的姜海法官 说。

姜海法官还透露说，在他们日常的审理当中，银行起诉贷款业主的案例不少，尽管普通公众觉得银行这样的起诉要求有些“过分”，但是实际上也不奇怪，因为按照合约来说也是没有问题的。

除非当事的贷款人申请认定“霸王条款”，合约才无效。“即使不能说是‘霸王条款’，但起码也是‘不合理’的，问题是这种现象普遍存在于行业中，在这种不合理被消解之前，贷款业主只能照办。”

记者了解到，实际上，银行起诉的拖欠贷款的业主中，除了像小张这样是因为忘了还款而拖欠的之外，还有一些是耍赖不还，再有就是因为破产还不起。一般来说，银行起诉主要还是为了警告贷款人按时还款，像小张这样的其实就是属于被警告的类型。

业主欠6千房贷被银行诉赔43万 追讨涉霸王条款
2012年11月29日 08:09 扬子晚报 评论(6人参与)
资料图片
因为有三个月忘了还房贷，不但收到了法院传票，而且发现自己被银行“索赔”43万元，这让在无锡置业的业主小张傻了眼。近日，无锡市北塘区法院就受理了一起贷款银行状告业主拖欠房贷的案件。

扬子晚报记者 张建波

业主欠了三个月房贷

被银行追讨贷款、罚息和诉讼费等共43万

2009年上半年，从外地来无锡做布匹生意的小张，手里攒了些积蓄，于是向某银行申请了51万元房产按揭贷款，每月还款2000元。2012年 10月的一天，正在广东忙于做生意的小张突然收到了来自无锡北塘法院的传票，看了传票他这才想起来，自己已有三个月未还房贷，银行要起诉他。小张赶紧到银 行还清了逾期的贷款本金、利息及罚息，并联系银行撤诉。但他得到的答复是：银行为此事已花费律师费17000余元、诉讼费3000元以及保全费3020 元，“你要承担这笔费用，我们才有可能撤诉。”银行方面回答。小张想，还房贷后自己还要额外承担两万多元的费用，实在难以理解，无奈之下只能应诉。

原来购房合同确有规定

最终和解，业主额外承担四五千元诉讼费等

今年11月中旬，小张与银行对簿公堂。庭审中，小张认为，只是拖欠几千元钱，银行就来法院起诉，太不近人情了！“我还清了逾期的贷款，银行没有理由一次性收回全部贷款，还要我承担如此高额的律师费、诉讼费！”

银行代理人则拿出了当初双方签订的贷款合同，合同约定：连续三个月或者累计六个月未能按期还本付息，银行有权宣布贷款提前到期，要求借款人一次 性归还剩余的全部贷款并支付逾期利息。由此产生的诉讼费、保全费也由借款人承担。据此，银行不仅要小张补交房贷，还要求他一次性归还剩余借款余额及利息、 罚息，并承担银行花费的律师费诉讼费及保全费，共计43万余元。

对此，小张觉得很“冤枉”，虽然约定清楚，但当时办理贷款时，合同条文繁多，自己根本没时间看。“况且，银行强势，我没得选择，家家银行都一样，难道因为这一个条款就不贷款买房？”

鉴于案情的特别，审理此案的法院进行了调解。最终，银行减免分担了部分费用并撤回诉讼请求，双方和解，小张除了支付前三个月拖欠银行的贷款利息 和罚息以外，还额外支付了四五千元，这当中包括无法减免的保全费，以及见面后的诉讼费等。尽管没有像起诉书那样要求支付巨额费用，但是小张也为此付出了一 定的“代价”。

针对此案的情况，法官则提醒说，尽管小张一再强调自己“无法理解”，但是像小张这样的购房业主既然在贷款合同上签下名字，就要安排好还款计划，按时还款，避免被银行起诉，还搭上了“额外”费用。

银行起诉贷款人的不在少数

追讨约定涉嫌“霸王条款”

其实是行业“潜规则”

在本案中，涉及到的银行贷款合同文本中约定的“连续三个月或者累计六个月未能按期还本付息，银行有权宣布贷款提前到期，要求借款人一次性归还剩 余的全部贷款并支付逾期利息。由此产生的诉讼费、保全费也由借款人承担”的条款颇为引人关注。小张就认为，这样的条款不免是“霸王条款”。对此，审理法官 指出，银行的做法其实已涉嫌“霸王条款”。

据了解，目前房地产行业中，贷款业主和银行签订的贷款合同普遍是银行单方制定的格式合同，不仅内容繁多且大多条款都偏向银行一方，借款人为贷到 款也只能签字接受。“要最终认定当中的格式条款为霸王条款，需要有人对此进行主张，法院经过复杂细致的调查取证才能最终做出裁决。”审理此案的姜海法官 说。

姜海法官还透露说，在他们日常的审理当中，银行起诉贷款业主的案例不少，尽管普通公众觉得银行这样的起诉要求有些“过分”，但是实际上也不奇怪，因为按照合约来说也是没有问题的。

除非当事的贷款人申请认定“霸王条款”，合约才无效。“即使不能说是‘霸王条款’，但起码也是‘不合理’的，问题是这种现象普遍存在于行业中，在这种不合理被消解之前，贷款业主只能照办。”

记者了解到，实际上，银行起诉的拖欠贷款的业主中，除了像小张这样是因为忘了还款而拖欠的之外，还有一些是耍赖不还，再有就是因为破产还不起。一般来说，银行起诉主要还是为了警告贷款人按时还款，像小张这样的其实就是属于被警告的类型。

饲料供应商：部分白羽鸡成长周期或仅30余天
2012年11月30日 01:31 每日经济新闻 评论(769人参与)
每经实习记者 王雅洁 发自北京

“养到45天(以后)上市，就太失败了。不需要把它(白羽鸡)看成一种动物，要把它看成一种商品。”昨天(11月29日)，饲料行业上游某供应商王大庆(化名)这样告诉《每日经济新闻》记者。

王大庆介绍，现实中，供给肯德基[微博]的白羽鸡不会等到45天成长周期结束后再上市，而是养到42天，或者更短，例如30余天就上市。

王大庆认为，白羽鸡养殖周期越短，盈利就越多，同时不排除养殖者为了让白羽鸡更快上市，喂食其他催熟物质。

当记者问及，养殖者会不会在利益最大化的驱动下，无限量添加催熟物质时，王大庆表示，白羽鸡长得再快，也有周期，物质添加得再多，成长到达一个限度后就不会再快了，如果一味添加，反而对鸡苗成长不利，得不偿失，“企业不会冒这个险。”

他表示，30余天短期上市，并不全是为了追求利益，从肯德基的角度来说，有特有的评价标准，例如可能是从肉质角度来考虑的，比如鸡翅的口感要求细嫩，45天长成的白羽鸡的鸡翅口感肯定没有成长周期30天的好。

当记者问及其爆料的来源时，王大庆表示，“部分白羽鸡成长周期30余天”的消息来源于生产饲料的业内人士。他透露，饲料生产商会根据养殖户的需求，配置相应的饲料，一般来说分为三个阶段：前期、中期、后期。根据养殖户所需饲料的数量和型号，就能比较准确推算出其白羽鸡的养殖周期。

张德是一家生产饲料添加剂的企业董事长，从事饲料添加剂生产已经十多年了。作为农学博士的他，对饲料添加剂有一定的研究。

张德说，肉鸡喂养过程中，不规范的不是普遍认为的激素，而是药物，“这一点主要体现在养殖终端上”。以白羽鸡为例，上市之前，养殖户会按2~3元/只的投入花费，用来购买抗生素，整体用药规模不小。而且白羽鸡本身体质不算强壮，最常见的病是很难根治的腺胃炎，如果不添加抗生素，白羽鸡很难撑到出笼。

他表示，抗生素的喂食分为两种，一种是饲料中本身含有的抗生素，一种是现场用药，即除了饲料之外另外加药。针对效用分为两方面，一方面是预防用药，一方面是染病后用药，其中，染病后用药更难监控，养殖户为了保住鸡苗，多添加、多喂食点抗生素是很普遍的现象。

当记者表示，有相关药企表示只要在上市前停药一段时间，白羽鸡就能代谢完体内药物时，张德认为很难完全代谢干净，一是白羽鸡自身成长周期比较短；二是国内多实行“一条龙”养殖模式，由相关企业一手包办，和养殖散户合作，为养殖散户统一购买鸡苗、药物、饲料等。这样的模式带来的弊端是，相关企业很难、也不可能挨家挨户严格监管养殖终端，养殖户很难完全做到按时停药。

全国多家商家反映联通所售充值卡未充值已失效
2012年12月01日 06:33 新京报 微博 评论(1112人参与)
王奎提供的资料显示，9月29日他从联通官网购买卡号为“981201427607590”、“981201427645590”等电子充值卡5张，11月13日将这5张电子充值卡销售给小代理商。 　　王奎从联通公司查询到，卡号为“981201427607590”电子充值卡在10月18日已被充值，卡号为“981201427645590”等4张电子充值卡，则在10月16日被充值，充值手机号显示为海口等地。
从中国联通[微博](3.17,0.01,0.32%)网上营业厅(www.10010.com)购买的电子充值卡，还没充值就已失效？

专门从事联通电子充值卡批发业务的安徽人王奎反映，今年9月底，他从联通网上营业厅购买了额度200万元的电子充值卡，其中有50多万元的充值卡还没充值，发现已被使用。

记者调查发现，今年不少电子充值卡批发商都遇到过联通充值卡失效问题。

对此，中国联通新闻处一名负责人表示，联通网站没有问题，已将相关问题反映给公司业务部门。联通公司工作人员称，这可能是由于客户个人泄密导致充值卡被盗，并建议客户报警。

目前，部分电子充值卡批发商已在当地报警，警方已开始立案侦查。

■ 个案

一商家50万充值卡失效

26岁的王奎是安徽泗县人，从事联通、移动、电信充值卡和游戏点卡的批发代理，其中联通电子充值卡是他的主营业务。

官网购200万充值卡

据了解，购买联通电子充值卡，需要登录中国联通网上营业厅，点击充值卡页面，98.5元可购买面值100元的电子充值卡。

今年9月底，王奎花197万余元，分多次从联通官网购买了额度200万元的电子充值卡。他再以每张98.3元(面值100元)，销售给5家小代理商，小代理商在网络上售卖充值卡。

“每张赔2角钱。”王奎说，外人看来是赔钱，但其中有赚钱的诀窍。

王奎透露，他从联通官网上买充值卡不付现金，直接刷某银行的信用卡，“每天能买40多万，一天就能卖出去”。刷信用卡40余万可获得80万积分，每20万的积分可换一张价值200元的加油卡，“我靠在网上出售加油卡赚钱，刨除赔进去的一两百，一天能赚五六百。”

50万充值卡“被盗”

10月10日上午，王奎接到上海一家电子充值卡代理商的电话，称从王奎手中购买的8000张充值卡，其中有900张已被使用过，涉及金额9万元，遭到买家退货。

随后，其他4家代理商也致电王奎，从他手中购买的充值卡，许多已经被使用过。

王奎称，他统计金额总计达50余万元，并向安徽泗县警方报案。

目前，安徽泗县警方已立案侦查。

■ 调查

“失效卡”曾流入市场再销售

事实上，并非只有王奎一个商家遇到这一情况。

记者调查，来自全国各地的10多名电子充值卡商家，都遇到充值卡还没充值，但发现已被使用的情况。

客户投诉遇到“失效卡”

这些代理商反映，失效的充值卡均是从中国联通网上营业厅购买，遇到的失效充值卡金额不等，少则上千，多则数万。

其中最早是今年4月，南京安庭网络科技有限公司销售的5万元充值卡显示已被充值，遭到买家投诉。“当时以为是电脑中病毒，所有电脑硬盘全清理了一遍。”人员说，6月又有3万元的卡被莫名充值，公司立即报警。

连云港(3.15,0.04,1.29%)立兑网络技术有限公司人员刘希鑫表示，7月份，公司遇到5000多元联通充值卡失效。

今年4月份，有媒体报道，沈阳一名市民从联通官网购买的一张100元电子充值卡发生失效。11月27日，媒体报道一名市民购买的11张面值300元的联通充值卡全部失效。

商家网上发布预警通知

遭遇“失效卡”，一些商家发布预警通知。

11月14日，国内一家名叫殴飞网的供货平台发布网上《说明》称，自11月8日起，欧飞网陆续接到5家供货商反馈，发布到供货平台的部分联通充值卡，卡密(卡号和密码)处于被使用的状态(包括已售出和未售出的)。

欧飞网称，查看系统安全记录，未发现不法或特殊侵入系统的行为和操作；移动、电信卡密状态正常；“初步判断联通官网供应的部分卡密出了问题”。

殴飞网发布《说明》的第二天，11月15日，四川阳光科技有限公司(一家从事开发网上充值系统的公司)也发布提醒通知，“经公司对多用户的调查，已基本排除是系统原因导致卡密被盗；基本可得出是联通充值卡网站存在一定的问题；在联通公司未做出答复之前，请广大客户在购买联通充值卡时注意安全。”

昨日，四川阳光科技有限公司表示，公司已提醒被盗客户，及时跟联通公司反映，并到当地派出所报案。

联通公司建议客户报警

发现充值卡失效后，不少批发商向联通公司反映。

“联通公司员工说，充值卡已从官网上购买结束，泄密是客户自己的责任。”连云港代理商刘希鑫说。

王奎也曾多次向安徽泗县联通公司反映，“当地公司说充值卡已从联通售出，这是因为个人泄密导致卡密被盗，只能报警，他们说自己公司也丢了5000多元的卡。”

11月14日，记者随同王奎来到位于北京金融街(5.74,0.14,2.50%)的中国联通总部。客户部工作人员表示，尚未听说过此类案例，卡密被盗属于刑事案件，应该向警方报警。

随后，记者多次联系联通公司，联通新闻处一名负责人表示，联通网站没有问题，已将相关问题反映给公司业务部门，如有答复将第一时间通知记者。

目前，一些代理商已向当地警方报警，部分地区的警方已开始立案侦查。

“失效卡”曾被各地手机充值

这些“失效卡”究竟被谁充值了？

11月15日，王奎找到安徽泗县联通公司，查询到“被使用过的充值卡”被充值的时间和手机号。

卡号981201427607590的充值卡，王奎9月29日从官网购买，11月13日销售给小代理商。查询得知，这张卡早在10月18日晚上8点28分，已被海口的一名机主充值。

王奎说，这些手机机主来自全国各地，分别通过各种网络交易平台充值。根据机主们提供的信息，一些卡流入了某网上商城和北京高阳捷讯的科技公司。

11月14日，王奎找到北京高阳捷讯科技公司，希望能够通过公司，找到幕后盗取其卡号和密码的“真凶”。

北京上地的一家写字楼里，北京高阳捷讯科技公司一名工作人员证实，王奎提供的被盗卡号中，的确有9张流入该公司，“此前也有人因充值卡被盗来找过我们，这些卡是公司从网络上购买的，我们无法提供供货人员的资料。”

是谁盗取了卡号和密码

据了解，从联通网上营业厅购买的电子充值卡，由卡号和密码两部分组成，被批发商下载在文档中保存，然后打包加密，销售给小代理商。

王奎说，此外批发商用自己的联通官网账号，在联通网上营业厅“历史购卡记录查询”中也可看到卡密。

王奎等商家无法理解，“一个商家的卡被盗，可能是自己被黑客攻击了，但这么多人的卡接二连三地被盗，到底是出了什么问题？”

某知名搜索引擎网站一位不愿具名的网络安全人员表示，多名代理商集中出现充值卡失效事件，可能有两种可能。一是代理商的账户遭到黑客“拖库”攻击，使其在联通官网上的账户和密码被攻破，导致卡密被盗走。“所谓拖库，本意是从数据库导出数据，现在指网站遭到攻击后，黑客窃取数据库。由于很多网民习惯把邮箱、社交网站、游戏、网上支付等账号和密码设置的大致相同，一旦一个网站的数据库被黑客窃取，网民的其他账户也会轻易被黑客攻破。”

此外，是否有可能是联通官方网站内部系统被攻破，黑客直接从官网上把充值卡的卡密盗走，目前不得而知。

本版采写/新京报记者 王瑞锋

商家网上发布预警通知

遭遇“失效卡”，一些商家发布预警通知。

11月14日，国内一家名叫殴飞网的供货平台发布网上《说明》称，自11月8日起，欧飞网陆续接到5家供货商反馈，发布到供货平台的部分联通充值卡，卡密(卡号和密码)处于被使用的状态(包括已售出和未售出的)。

欧飞网称，查看系统安全记录，未发现不法或特殊侵入系统的行为和操作；移动、电信卡密状态正常；“初步判断联通官网供应的部分卡密出了问题”。

殴飞网发布《说明》的第二天，11月15日，四川阳光科技有限公司(一家从事开发网上充值系统的公司)也发布提醒通知，“经公司对多用户的调查，已基本排除是系统原因导致卡密被盗；基本可得出是联通充值卡网站存在一定的问题；在联通公司未做出答复之前，请广大客户在购买联通充值卡时注意安全。”

昨日，四川阳光科技有限公司表示，公司已提醒被盗客户，及时跟联通公司反映，并到当地派出所报案。

联通公司建议客户报警

发现充值卡失效后，不少批发商向联通公司反映。

“联通公司员工说，充值卡已从官网上购买结束，泄密是客户自己的责任。”连云港代理商刘希鑫说。

王奎也曾多次向安徽泗县联通公司反映，“当地公司说充值卡已从联通售出，这是因为个人泄密导致卡密被盗，只能报警，他们说自己公司也丢了5000多元的卡。”

11月14日，记者随同王奎来到位于北京金融街(5.74,0.14,2.50%)的中国联通总部。客户部工作人员表示，尚未听说过此类案例，卡密被盗属于刑事案件，应该向警方报警。

随后，记者多次联系联通公司，联通新闻处一名负责人表示，联通网站没有问题，已将相关问题反映给公司业务部门，如有答复将第一时间通知记者。

目前，一些代理商已向当地警方报警，部分地区的警方已开始立案侦查。

“失效卡”曾被各地手机充值

这些“失效卡”究竟被谁充值了？

11月15日，王奎找到安徽泗县联通公司，查询到“被使用过的充值卡”被充值的时间和手机号。

卡号981201427607590的充值卡，王奎9月29日从官网购买，11月13日销售给小代理商。查询得知，这张卡早在10月18日晚上8点28分，已被海口的一名机主充值。

王奎说，这些手机机主来自全国各地，分别通过各种网络交易平台充值。根据机主们提供的信息，一些卡流入了某网上商城和北京高阳捷讯的科技公司。

11月14日，王奎找到北京高阳捷讯科技公司，希望能够通过公司，找到幕后盗取其卡号和密码的“真凶”。

北京上地的一家写字楼里，北京高阳捷讯科技公司一名工作人员证实，王奎提供的被盗卡号中，的确有9张流入该公司，“此前也有人因充值卡被盗来找过我们，这些卡是公司从网络上购买的，我们无法提供供货人员的资料。”

是谁盗取了卡号和密码

据了解，从联通网上营业厅购买的电子充值卡，由卡号和密码两部分组成，被批发商下载在文档中保存，然后打包加密，销售给小代理商。

王奎说，此外批发商用自己的联通官网账号，在联通网上营业厅“历史购卡记录查询”中也可看到卡密。

王奎等商家无法理解，“一个商家的卡被盗，可能是自己被黑客攻击了，但这么多人的卡接二连三地被盗，到底是出了什么问题？”

某知名搜索引擎网站一位不愿具名的网络安全人员表示，多名代理商集中出现充值卡失效事件，可能有两种可能。一是代理商的账户遭到黑客“拖库”攻击，使其在联通官网上的账户和密码被攻破，导致卡密被盗走。“所谓拖库，本意是从数据库导出数据，现在指网站遭到攻击后，黑客窃取数据库。由于很多网民习惯把邮箱、社交网站、游戏、网上支付等账号和密码设置的大致相同，一旦一个网站的数据库被黑客窃取，网民的其他账户也会轻易被黑客攻破。”

此外，是否有可能是联通官方网站内部系统被攻破，黑客直接从官网上把充值卡的卡密盗走，目前不得而知。

本版采写/新京报记者 王瑞锋

武汉万余出租车刹车存隐患 为政府指定减配版
2012年12月02日 15:02 央视 评论(462人参与)
【演播室】

共同打造高质量的生活，欢迎收看《每周质量报告》。今天是12月2日，是首个全国交通安全日。根据公安部门的统计，今年以来，截至11月15日，全 国因车辆安全性能导致人员伤亡事故6064起。在车辆安全性事故中，制动不良事故占64.9%、制动失效事故占11.6%，从这组数据不难看出制动系统， 也就是我们常说的刹车系统对于车辆安全和交通安全的重要影响。如果一辆车的刹车有问题，那对于驾驶者、乘坐者、甚至附近的车辆都是一种安全威胁，那么如果 是一万车的刹车都有问题，而且这些问题车还是天天在路上跑着的出租车，又会给城市的交通带来怎样的安全威胁呢？



【正文】

前不久，一位武汉的出租车师傅向我们投诉说，武汉新换了大概一万多台新爱丽舍出租车，这批车的刹车不好使，经常发生追尾事故，尤其是在下雨天里很难控制。

记者随即来到武汉，在长江二桥上，拍摄到了这奇怪的一幕：当天武汉下雨，下坡行驶的出租车都在刻意保持与前车的距离，有些甚至在三、四十米以上，这在当时下班高峰的拥堵路面上显得尤为格格不入。

带着疑问，记者随机选乘了几辆不同公司的出租车，师傅们的说法却如出一辙。

【同期】武汉市出租司机

这种车出事率相当高，我都不敢，车要跑起来我都不敢放快了，有时掌控不了

【同期】武汉市出租司机根本刹不住，它根本刹不住

记者：那你的朋友里边开出租车的有没有出大事的？有啊，就是什么呢，的士撞报废了。

【正文】

据司机们说，武汉市从2011年4月起，出租车行业开始陆续更新换代。2011年9月至今年3月，是换车的高峰期。

记者在调查中了解到，在武汉市有四家保险公司为出租车承担保险业务，其中有一家公司的承保份额占了半数以上，记者辗转从这家公司获得的内部数据显 示，从2011年4月至2012年9月，出租车的出险率从每月90%左右，逐步上升到了约130%。经业内人士分析，像这样突然出现出险率大幅上升的现象 非常反常。

为了找到武汉市新更换的爱丽舍出租车事故高发的原因，记者请来了国家质检总局汽车召回中心的专家阚有波协助我们进行调查。专家在对比出租车和向普通 大众公开发售的新爱丽舍最低配置车型后发现，同样出厂年限的出租车版的配置比公开发售的最低版爱丽舍还要少很多，不但缺少了ABS自动防抱死系统和EBD 电子制动力分配系统，轮毂的铝合金钢圈被换成了铁钢圈，就连后轮的刹车鼓和压力泵也比公开发售版小了一大圈。



据东风雪铁龙新爱丽舍的官方网站介绍，其公开发售的所有车型都配备了ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，并将其功能解释为，针对多人乘坐的汽车，能够有效减少车辆的制动距离。

那么，缺少了这些配置的出租车在性能和安全性又会受到哪些影响呢？专家在不同的路面条件和天气条件下，采用国际上普遍使用的检测设备和检测方法，对出租车版和公开发售的最低配爱丽舍进行了多组对比实验。



其中一组实验数据显示，在晴天干燥的沥青路面上，当两种车辆后轮刹车系统的温度

都在100度左右、以同为每小时56公里左右的车速踩刹车至车辆完全停下，出租车版的制动距离是22.2米，而公开发售版的制动距离却只有14.5 米。在制动时间上，出租车版用了2.92秒，公开发售版只用了1.88秒。从平均制动减速度来看，出租车版也要比公开发售版慢了近一倍。

专家表示，如果在城市高度磨损的光滑路面或雨雪天气情况下，这些出租车的制动效果会更差，安全隐患也会更大。

【同期】国家质检总局汽车召回中心技术专家 阚有波

在这种路面上如果能够产生这种制动效果，可能在更差的路面，或摩擦系数更低，比如说更光滑的路面上，可能制动效果会更差。

【正文】

武汉出租车司机刘师傅在换了这种减配出租车之后，一年里就出了五起离奇的追尾事故。

【同期】武汉市出租司机 刘师傅(化名)

踩刹车的话，应该是离这个对方的话二、三十米远应该刹得住，但是刹不住，把对方撞了，对方骨折。

【正文】

事故后，刘师傅的车在武汉市交管部门的安排下进行了司法鉴定，结果却显示，他的出租车制动有多项制动数据不符合国家标准，整车制动系不合格。

【同期】武汉市出租司机 刘师傅(化名)

我开出租车开了十几年了，感觉现在给我的就是一个杀人的工具，因为刹车不好，他会殃及到无辜的乘客和行人，包括私家车。出租车后面天然气罐，受了撞击以后，很容易引起爆炸，很危险的，伤害啊，相当于一个炸弹。

【正文】

据资料显示，截止目前，武汉市超过七成出租车都进行了“油改气”的改装，这些车辆的后备箱里，都放着一个规格约为80到100升的天然气罐。而同时，在这个城市里，却有接近13000辆的新爱丽舍出租车的刹车性能可能存在问题，对于城市交通来说无疑是一个巨大的安全隐患。

根据武汉市政府网站的公共信息栏显示，截止2011年底，武汉市出租车平均每日载客量达116万人次。而根据武汉市客管处网站的信息，截至2012年4月武汉市共有出租车1万5千多辆，其中新换的爱丽舍车型，也就是我们在调查中发现的刹车系统可能存在隐患的车型有接近1万3千辆。按照这些数字计算，武汉市每天约有95万人乘坐了这种可能存在刹车安全隐患的减配出租车。

然而，记者在调查中发现，这些缺少了诸多安全配置的出租车的售价却毫不“简陋”，实际上远高于配置齐全的公开发售版的爱丽舍。

【同期】武汉市出租司机我们买的贵了，我们在公司里拿的话，是拿12万5(千元)。

【正文】

公开发售版的新爱丽舍最低级别标价是7万3千8百元，而在之前参与对比实验的私家车主，实际上却都只用了6万2千元就购得了车辆。

调查中，记者了解到，由于营运许可的限制，武汉市绝大多数的出租车营运牌照由出租车公司持有，大部分司机只能通过向出租车公司承包车辆的方式来参与营运。承包人可选择向公司缴纳2万元押金的同时，每月向出租车公司缴纳5000元到7000元不等的份子钱；另一种方式是花12到15万元不等的价格，向公司“买断”车辆，但每月仍需向公司缴纳一定数额的份子钱。

【同期】武汉市出租司机

这是一个潜规则，哪怕这个车子拿了有毛病，有小毛病，也该你拿，就是这样的东西，你要也得要，不要也得要。

【正文】

而记者在进一步调查过程中发现，出租车公司在买车的时候，在车型选择和价格方面都基本没有自主权。

【同期】武汉市某出租车公司老板

武汉市出租车是由市政府指定的，政府说我现在就给你用这个车，你要么你就不开，就这么简单。

记者：那他怎么选这么低配置的车？

它就是这样啊。

记者：为什么呢？

这是它跟东风合作的事。

【正文】

这位出租车公司老板同时表示，他们所付出的车款，实际上也要高于公开发售车型的市场价。

【同期】武汉市某出租车公司老板

记者：一个车配置那么低，卖那么贵，这利益谁拿走的？

政府啊。

记者：是客管处把钱拿走吗？

客管处拿不了，是武汉市财政局的事儿。

【正文】

按照出租司机和出租车公司老板的说法，出租车司机以每辆车12万到15万不等的“买断”价格从出租车公司提车，出租车公司以每辆车10万元左右的价格将车款交到客管处，而客管处从神龙公司购车价到底是多少我们现在还不得而知。此前调查中我们得知，公开发售最低配置的新爱丽舍成交价仅为6万2千元，按照低配低价的原则，这些减配出租车的价格本应低于6万2千元，那么，这其中4万元左右的价差难道都会成为神龙公司的利润吗？

那么，如果作为个人持有营运牌照的个体出租车司机，是否有可能随自己的意愿，买到质量好而价格实惠的车辆进行营运呢？个体司机武师傅的遭遇，却否定了这种可能。

武师傅是武汉市现在少数拥有个体营运出租车牌照的司机之一，在去年10月换车之前，卢师傅已得知新换的这批出租车的制动效果可能不好，他担心出事故，于是到4S店买了一辆公开发售的私家版的新爱丽舍，但却没能完成上牌程序。

【同期】武汉市出租司机 武师傅(化名)

在那个税收征稽的地方，它就打不出我的发票号码来，他就说，你这个车，4S店没有传过来，不能上，4S店也打电话通知我，他就说你是出租车，他说那非退不可，要不然上不了牌，我这个销售员要辞退，要掉饭碗，他说你退车可以，我们补偿你。

【正文】

武师傅只好退掉在4S店所购得的私家版车辆，买了减配的出租版。但是，他所担心的事还是发生了，车子很难控制，频繁地刹不住。

【同期】武汉市出租司机 武师傅(化名)我到现在，出了两回，两回比较大的事故，前后索赔了1万块钱，还耽误了我的营运时间，损失不小。

【正文】

为了搞明白汽车销售商为何宁愿补偿武师傅也坚持让他退车，记者陪同一位同样试图自行购买车辆进行营运的个体出租师傅在武汉走访了多家东风雪铁龙4S店，各家4S店销售人员的回应却都让这位师傅碰上了同样的钉子。没有4S店会把向社会公开发售的车型卖给出租车司机。

【同期】东风鸿泰 销售人员

出租车用户我们不能卖，知道吧，我想卖给您啊，我还想赚这个钱啊，那关键是公司不让我赚这个钱啊，这也是武汉市政府决定的，那我能怎么办，你说是不是。

【正文】

而记者走访的多家4S店，销售人员均表示他们有一份来自客管处的个体出租车车主花名册。也就是说，这份名单的存在使得司机根本没有可能买到自己想买的车。

对于低配车却高价销售的现象，神龙公司客服人员的回答却很耐人寻味。

【同期】神龙汽车公司 东风雪铁龙 客服人员

这个出租车是通过政府来决定的，它是按照统一的价格包括相应的配置来进行相应的需求的。

司机：谁需求的呢？我需求，我花钱不能买好的吗？

客服：您问我这样的问题，我这边没有办法回答您，您可以向相关的给您开票的工作人员去了解，您从哪里买的，您去哪里了解。

【正文】

那么，被出租车司机、4S店销售人员、出租车公司老板多次提及的客管处到底是个什么样的单位，为何在所有环节中都有它抹不去的身影？

经过了解，所谓的客管处，全称武汉市客运出租汽车管理处，隶属于武汉市交通运输委员会，是武汉市客运出租汽车的管理部门。

当记者来到武汉市民之家的交通委办事窗口，数次问及出租车司机是否能根据意愿自行选购车型时，这位工作人员对此做出了这样的解释。

【同期】武汉市民之家 交通委窗口 工作人员

你自己买车子，也不能说是不允许，但是你必须要符合出租车管理条例规定的车辆，然后在车辆管理处能给你上牌的车辆，你能保证这两点，你在全国各地哪里买都可以。

【正文】

调查至此，我们终于明白，虽然客管处并不直接否定个体司机可以自行买车，却在买车的环节上设下了障碍，下发了包含所有个体司机姓名及身份证号码的名单。这也就意味着，司机如果按照这位交通委工作人员解释的流程那样，先完成报废手续，再买新车，在买车时，4S店的工作人员为了保住饭碗，都不会将公开发售版车型卖给出租司机。而当车辆报废手续完成后，指标持有人如果不及时买车上牌，出租车营运牌照有限的使用时间将被耽误。考虑到尽快跑车上路减少营运成本的损失，司机们最后不得不向武师傅那样，购买指定车型。

爱丽舍在2003年进入中国之初，就已在其所有车型上配备了ABS刹车防抱死系统。然而，随着我国汽车行业的发展，如今ABS在行车安全中的重要性已经尽人皆知，而神龙公司却在这时把已被公众普遍认知的安全配置在其生产的出租车版上减掉了。

在武汉市，不管是个体司机还是出租车公司的承包者，他们都要成为这种减配指定车型的实际风险承担者。

【同期】中国人民大学法学院 教授 刘俊海

那么这种行为呢，既扰乱了公平公正的竞争秩序，而且它扰乱了采购者包括出租公司在选购汽车时候的知情权、选择权和公平交易权，损害了购买汽车的用户或者运输公司的合法权益，同时，它还严重地危害了社会公共安全。

【正文】

出租车作为营运性车辆，安全性要求应该高于普通乘用车，而现实的情况是，武汉市近1万3千辆减配且具有安全隐患的出租车行驶在马路上已达近一年之久，司机们叫苦连天，到处投诉，所有相关方却未能给出任何解决方案。那么，问题的症结究竟在哪？其他城市出租车行业是否也存在类似的问题呢？

武汉市近1万2千名的出租车承包人以“交份子”或“买断”的形式向出租车公司缴纳高额车款后提到指定版的车辆，出租车公司再按“全市统一价”把车款交到客管处。

417名个体出租车营运牌照持有人在向4S店自行购车的路上走不通，也只能按照“指定价”将车款交到客管处后提车。

调查到这里，仍然有很多疑问得不到解答。为什么减配版的出租指定车型价格反而更高？作为统一采购方的客运出租汽车管理处到底花了多少钱向厂家购买车辆？客管处又为什么要向4S店提供武汉市所有个体出租牌照持有人的名单以达到限制购买的目的？这盘根错节的局面背后到底又隐藏着怎样的利益关系呢？

【演播室】

据当地出租车司机介绍，平均每辆车每月要跑12000公里，相当于一辆私家车一年的公里数。也就是说，出租车的安全系数理应高于私家车。而现实情况是，这一万多辆出租车制动系统的刹车性能可能存在的问题，对于公众来说是一中巨大的交通安全隐患。那么，这些出租车的刹车系统到底合不合格、到底安不安全，在采购过程中到底有没有幕后交易，是否违反了相关法律法规，针对这些问题我们新闻频道将持续关注。好，感谢收看《每周质量报告》，下周同一时间再见。

华夏银行员工私卖投资产品令客户血本无归
2012年12月03日 07:42 大洋网-广州日报 评论(166人参与)


华夏银行上海分行：华夏银行上海分行澄清公告 我行关注到网络等媒体有关华夏银行上海分行嘉定支行理财产品到期无法兑付的不实报道。对此，华夏银行上海分行澄清如下： 一、近日，有关投资人到我行嘉定支... http://t.cn/zjV3Qmo （使用新浪长微博工具发布 http://t.cn/zOXAaic）

2012-12-02 21:20 来自新浪博客 转发(194) | 收藏 | 评论(1)
近日有消息称，投资人在华夏银行(8.09,-0.34,-4.03%)上海某支行购买的收益率高达11%的投资产品在到期后，不但一分钱没赚到，就连本金都无法收回。银行方面随即发表声明称，事件属于该行员工的个人行为，相关的产品并非华夏银行的理财产品，该行也从未代销过该款产品。

本报讯 (记者李婧暄)近日，有消息称有客户通过银行购买的宣称收益率高达11%的投资产品在到期后不仅没有获利，上亿元的投资反而血本无归。据记者了解，截至目前，公安机关已经对该事件立案侦查，涉案的通商国银基金公司相关人员已经被拘留。记者还从网络爆料人口中得知，涉案的通商国银和中鼎富国投资基金的法人都是同一人，其幕后相关负责人曾因金融诈骗被判刑7年。

来龙去脉：

上亿元投资血本无归

11月29日，微博名为“虫子-PANDA”的网友称，华夏银行上海分行嘉定支行理财产品到期无法兑付，竟然把相关员工开除，说是个人行为，与银行无关。

据上海电视台报道，近日，的确有不少投资者来到华夏银行上海嘉定支行为自己巨亏的理财产品讨要说法，但至今银行并未采取有效措施处理该起事件。

这些投资人表示，一年前，他们在华夏银行员工的推荐下购买了相关产品，该产品分四期，普通合伙人是通商国银基金公司，产品项目入伙北京中鼎投资。这款产品的第一期投资河南永恒生典当行，投资金额2000万左右，目前已到期，但投资人称典当行无法兑付；第二期投资河南新盛博汽车服务有限公司，投资金额1000万，12月21日到期，而河南新盛博汽车服务有限公司已人去楼空，当时华夏银行工作人员介绍是做海南马自达4S店；第三期是于2013年1月10日到期的投资河南奥鑫汽车服务有限公司，投资金额5000万，奥鑫目前运作正常，但还款意愿不强；第四期投资云顶商务俱乐部，投资金额2000万，而项目未造完，人已“跑路”。

据介绍，这些产品都是50万元起步，不仅有相关合同，投资人还签署了投资担保函，近日产品到期后，他们的本金和收益不仅没有到账，相关的银行员工还打来电话说“投资的钱打了水漂”。这些投资人中最多的损失高达几百万，涉事总金额高达上亿元。有投资人表示，当时银行工作人员向他们宣称产品的收益率高达11%，现在却血本无归。

银行说法：

“员工私自介绍 银行不知情”

对于此事，投资人和银行各执一词。华夏银行上海分行及时发布微博表示：“近日，有投资者到我行嘉定支行要求兑付‘中鼎财富投资中心(有限合伙)入伙计划’。经核查，该‘入伙计划’并非华夏银行产品，本行亦从未代销过该‘入伙计划’。特此声明。”

华夏银行方面表示，该产品是一种有限合伙入伙计划，是银行员工私自介绍给客户的，银行完全不知情。此外，记者了解到，银行方面对涉事的工作人员也非常不予支持，可能会解除与其的劳动合同，但对于细节，银行方面没有给予更多的说明。

投资人说法：

“产品在银行贵宾室购买”

对于银行的说法，投资人也提出了质疑：当时是在华夏银行的贵宾室里购买的理财产品，且由银行员工推荐并提供的“一条龙”购买服务。此外，根据相关投资人提供的资料显示，华夏银行的员工在聊天记录中表示是“银行代销”的产品。

事件存三大疑点

疑点一：银行员工为何得以违规私卖产品

网友“揭幕者”提出质疑：“华夏银行说这并非华夏银行产品，是理财经理私卖别家的信托产品，可见华夏银行对理财经理的管理多混乱。”记者了解到，按相关规定，银行员工不允许从事与本职工作无关的其他金融工作，更不允许在银行办公场所从事与该银行毫无关系的产品的推销。该事件中的银行员工明显未遵守规定。

有业内人士向记者反映，目前银行对内部一线员工的管理只注重考核业绩，而忽略对员工行为合规性的检查。一线营销人员如果不安于本银行提供的待遇收入，就可能利用银行员工的身份，瞒着本银行做一些事情，轻则私自代销其他公司产品，重则私自吸收客户资金，投放高利贷，做资金贩子。据银行内部人士反映，每家银行都按规定定期对员工行为进行风险排查，可是所谓的风险排查只是填填表格，甚至是自查。

疑点二：在贵宾室签约为何没引起管理人员注意

有业内人士向记者质疑，为什么这么长的时间，这么多客户在银行贵宾室签了与该银行没有任何关系的合同，没有引起管理人员的注意？并且在该银行员工的陪同下，多人通过该银行柜台将大量款项转到同一账户，经办的柜员为什么不遵循可疑交易监控的工作原则立即向领导汇报？如果已经汇报，会计部门为什么不追查、不制止？对这些问题，当事银行均未通过任何渠道发表任何声明。

质疑三：银行关门做生意 是否需要外部监管

专家对记者表示，监管当局为什么也没有发现问题，为什么没有人对私募基金的宣传和发售过程进行管理，在银行购买一个低收益的普通理财产品都要进行风险承受能力评估测试，购买私募基金的人难道就不要进行风险承受能力评估测试吗？

新闻链接

涉案公司负责人曾因金融诈骗被判刑7年

本报记者了解得知，涉案的“通商国银资产管理公司”2011年在北京丰台注册，其依据《合伙企业法》发行的“有限合伙基金”，这种基金有别于传统的私募股权投资基金(PE)，“我们称之为‘明投暗贷’，承诺固定回报。这种资产管理公司，区一级工商局即可核发，5000万的注册资本通过工商代理，成本在30万~50万左右。”北京优选财富相关专家告诉记者。

而更为蹊跷的是，涉案的通商国银和中鼎富国投资基金的法人都是魏小琛，其幕后老板是魏小琛哥哥魏辰阳和妻子刘晰。据了解，魏辰阳曾因金融诈骗被判刑7年，出狱漂白身份更名魏辰阳(真名未知)。有网友爆料称，“中鼎财富1个月不到，注册了7个有限合伙企业，这摆明是准备大干一场然后跑路。”

记者多方了解得知，2011年就有河南本地的投资者举报魏辰阳在当地的担保公司——通商担保。该公司“在公司里到处悬挂着部分政府领导出席通商担保各类会议的照片，先造声势，再向客户强调其融资的合法性，以高利息为诱饵，以投资担保为幌子，与客户签订协议，骗取资金上数亿”。

专家观点

或掀银行营销岗整顿风暴

记者向有关金融专家了解该“中鼎财富投资中心(有限合伙)入伙计划”的产品性质，专家表示，通过前期媒体报道和目前网上反映的情况来看，在投资人提供的所有合同上，都没有银行的名字和公章，那么从产品性质看，这很可能是一个私募基金，并且有可能涉嫌非法集资，该私募基金肯定不是银行的产品，银行也不可能代销这么不靠谱的项目，但作为一个管理严密的金融机构、一家上市公司，银行在对员工的管理上有不可推卸的责任。

“该产品不是信托，资金也不在华夏银行托管；华夏银行说是理财经理私下推销给自己服务的客户，这在银行业并不是个别行为。”有专家认为，此事可能掀起银行业对基层营销岗的一次整顿风暴。

昨日，名为“金融圈风云”的微博发出了“华夏银行出了点事，现在分行贷款只要超过一个亿，总行必须介入项目审核、审批”的言论，对此，华夏银行未作回应。

神龙缩水版出租车遍及湖北全省 管理部门赚差价
2012年12月04日 01:28 第一财经日报 微博 评论(2247人参与)
外省出租车公司可以6.2万元买标配，省内公司只能6.98万元买“缩水版”

周芳

武汉出租车管理部门变相强制出租车公司高价采购“缩水版”轿车，导致1.3万辆“刹车刹不死”的东风雪铁龙“新爱丽舍”上路。此事于12月2日经央视曝光，引发轩然大波。

《第一财经日报》调查发现，类似现象在湖北各市相当普遍，不限武汉一地，且最晚自2003年起就已如此。

在湖北多个城市经营出租车公司的人士对本报称，湖北全省范围内，从2007年就开始推广 缩水版新爱丽舍出租车，武汉这批只是2011年集中上路的而已。从1997年起，东风与雪铁龙合资神龙汽车有限公司（下称“神龙汽车”）的产品就几乎一直垄断湖北省出租车市场，而出租车指定车型比市售同款车型安全配置低的情况，也早已是让业内叫苦不迭的“潜规则”。

管理部门赚差价

由于未安装防抱死制动系统（ABS）、刹车盘比正常尺寸小等原因，央视通过专家意见判断武汉这批缩水版新爱丽舍存在严重安全隐患。此外，央视称武汉4S店向一般用户出售的未缩水新爱丽舍仅售6.2万元，而武汉出租车管理部门变相强制出租车公司以6.98万元购买缩水版车型，赚取差价。

虽然没有央视提到的个案那样极端，但本报的采访也证实了差价的存在。据湖北一名出租车业内人士称，湖北4S店内未缩水新爱丽舍一般售价即为6.98万元，但在湖北以外，出租车公司直接向神龙汽车购买未缩水新爱丽舍，可以享受批发价6.2万元，购买凯旋亦可享受每车6000元的优惠。

尽管央视委托测试的结果显示为制动系统不合格，但武汉市交通运输委员会（下称“武汉市交委”）副主任陈祐湘昨日接受媒体采访时仍坚称，武汉市出租车虽然没有ABS，但完全符合车辆强制性安全要求。至于“减配超万元，车价却更贵”的质疑，陈祐湘称，出租车车辆价格是武汉市交委同神龙公司经过多次“艰难的谈判”才取得的。

神龙的地盘

作为武汉重要的招商引资项目，神龙汽车一直在武汉当地甚至湖北省内享有特权。

武汉目前有15337辆出租车在运。其中99%是神龙汽车生产的东风雪铁龙“新爱丽舍”和“凯旋”两款车型。

从表面上看，出租车选用什么车型，武汉市交管部门并无明文规定，但据多名业内人士称，出租车公司和个体出租车司机在办理出租车营运手续时，都会被“提醒”买当地企业神龙汽车旗下车型。若购买的不是指定车型，便会拿不到出租车营运资格证。

据央视称，武汉客管处曾向该市主要4S店下发“全市417名个体出租车车主花名册”，禁止其向个体出租车司机出售普通市售车型。

而多名湖北出租车业内人士的说法可以证实记者在湖北多地亲眼目睹的情况：在宜昌、襄阳、十堰、黄石、鄂州等湖北地市，道路上行驶的出租车几乎全是神龙汽车旗下车型。

湖北一名在多个城市经营出租车公司的人士根据自己的经历称，早在1997年，湖北各地陆续要求企业在更新车辆时购买神龙汽车生产的某一特定车型，不过当时管理部门规定售价13.8万元，价格、配置与市售普通配置并无差别。

2003年，神龙汽车的一种新车型问世，并先后成为湖北各地出租车指定车型。虽然管理部门规定售价尚与该车市场价一致（10.8万元），但在一些地方已经出现了“缩水”现象。“减少了诸多涉及驾乘人员安全的配置，减少的配件价值每车总计超过2万元。”他说。

2007年，神龙汽车另一种新车型开始在湖北省内取代2003年的车型。据上述人士回忆，一些地方的缩水体现在部分安全配置和内饰的防火隔热材料：“轮胎是窄胎，价格差一半，车身锰铁厚度也比民用车薄一些，不经撞。”他估计部分车辆减少的配件价值超过1万元。

变相特许经营

不仅出租车车型被指定，连经销商也存在某种形式的特许经营。据一名湖北出租车业内人士称，湖北各市一般只有一家4S店有资格出售出租车版的新爱丽舍，出租车公司若要购置车辆，首先须告知当地运管部门，运管部门再通知神龙汽车在当地的一家4S店备车：“出租车公司没有谈价余地，也没有加减配置的权力，还要在提车前5天将车款付给这家指定的4S店。”

12月2日，神龙汽车公告称：“凡是对东风雪铁龙爱丽舍不带‘ABS’的出租车有问题或者顾虑的车主，可以于2012年12月3日起，到东风雪铁龙在武汉的各特约经销店分批进行车辆免费检测，查找安全隐患。”但未回应舆论“缩水版”出租车售价的追问。

武汉市有关部门则表示，已成立专门班子，对出租车购车方式、选型及其配置、销售价格等展开调查，但当地一名官员对本报称：“在选购车型上，各地存在地方保护主义是很正常的，武汉不可能舍近求远去采购上海大众车型作为出租车。”

切糕被指成本100多卖价4000多 细菌严重超标
2012年12月06日 06:47 四川新闻网-成都晚报 微博 评论(281人参与)
伤者阿雷轻微伤，全休6天，后段医药费400元+伤者斯迪克轻微伤，全休15天，后段医药费700元+损坏核桃仁糖果5520斤，96600元+被损摩托车16台，损失6825元+16名新疆籍商贩返程路费、误工费、伤者营养费等=15.2万元

针对外界传得沸沸扬扬的所谓“天价切糕”，昨日，湖南省岳阳市警方接受记者采访时称，所谓补偿并非切糕一项，还包括人员受伤补偿及摩托车损失等补偿，“岳阳公安警事”微博工作人员未经核实发布不准确信息，在此深表歉意。

“切糕”源于一条官方微博

12月3日，湖南岳阳警方的认证微博——“岳阳公安警事”发布一则关于平江县城关镇天岳村村民凌某等与新疆籍商贩发生纠纷的信息，引起了网友质疑。

微博这样写道：“村民凌某在购买新疆人核桃仁糖果时，因语言沟通不畅造成误会，双方口角导致肢体冲突引发群体殴打事件。事件造成二人轻伤，损坏 核桃仁糖果约16万。加损坏的摩托车和受伤人员共计20万。目前@平江公安天岳派出所将凌某刑事拘留，十六名新疆人员财物得到赔偿……”

微博中提到的“核桃仁糖果”价值16万，立刻成为众网友吐槽的对象。该微博发出不久虽被删除，但仍被有心网友截屏并广为传播，迅速成为最热话题。

当地县政府垫付了这笔钱

昨日，岳阳警方接受记者采访时详细罗列了约16万的损失价格，“岳阳公安警事”微博随后也发布道歉内容。经查，11月21日岳阳市平江县发生一 起因买卖纠纷引发故意损坏他人财物并殴打他人的案件。平江县公安局对伙同他人持械殴打新疆籍商贩并故意损毁其财物的当事人凌某等予以依法处理。经物价、司 法鉴定，被损的16台三轮摩托车、车上核桃仁糖果5520斤的损失以及受害人医疗费用共计15万余元。

岳阳警方提供的补偿明细共包括四项。第一项是人员受伤及补偿情况：伤者阿雷，轻微伤，全休6天，后段医药费400元；伤者斯迪克，轻微伤，全休 15天，后段医药费700元。第二项是物品损失及补偿情况：损坏的核桃仁糖果5520斤，经物价部门鉴定为96600元。第三项是摩托车和工具损失及补偿 情况：被损摩托车16台(事发前在长沙购买的报废车)，鉴定损失共为6825元。第四项是16名新疆籍商贩返程路费、误工费、伤者营养费等。

岳阳警方称，上述四项补偿总计15.2万元，已由平江县人民政府先行垫付。

网友吐槽“糕富帅”——

哎呀呀人生：报废的摩托车不能上路的，之前为啥不管？之后为啥还赔？

国防科大：损坏5000多斤核桃仁？！天呐！要多少三轮车来承重啊，都损坏了，又怎么统计出来呢。

白白米饭：人固有一死，或轻于鸿毛，或重于切糕。

公司禁止织围脖：据说，这是一个发生了宝马车撞翻切糕车的交通事故后，宝马车主弃车逃逸的年代。

李小钡钡Keatherine：吃切糕吗？富二代的象征！切糕恒久远，一斤永流传。爱她就送她二斤切糕吧。

Excalibur-Arturia： 宁愿坐在切糕车上哭，也不愿坐在宝马车里笑。

嘠嘣脆鸡肉味： 黄金(1689.80,-4.00,-0.24%)万两不敌切糕一坨。

长在心里：盖茨、乔布斯和一卖切糕的，一起来到天堂门口。门卫说最有钱的一位才能进去。盖茨说他是首富，乔布斯说他有苹果，后者就说：我有切糕。刚说完，前面两位就立即掉头冲向地狱。

Sima-不冷场： 听大家说宇宙间密度最大的东西前三名：黑洞、中子星、切糕。

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厦门销毁切糕4000斤

成本100多卖价4000多细菌严重超标

据《海峡导报》(2012年2月7日)扛不动、砍不坏、砸不烂，像铁一样坚硬的路边切糕，被检出严重细菌超标。昨天，福建省厦门市思明区将没收的4000多斤切糕送往后坑销毁。

4000多斤切糕散堆在一起，散发出甜腻的味道，引来苍蝇和蜜蜂争相抢食。思明区七个部门在1月31日整治违法占道经营时没收了它们，共51辆 板车、51块切糕，来自火车站、文灶、厦大、会展中心等周边。其中完整的一块切糕，也就是一辆三轮板车载的切糕，重量达到200-300斤，要5名大汉才 能举上车。

扛不好扛，切呢？要想把大块的切糕砍成小块儿再运，也很困难，因为用普通的菜刀、铲子很难将它们砍碎。一名工人抄起一个铲子，用力一铲，切糕只被铲开一条浅浅的缝儿。另外一名工人拿起一把菜刀，卖力狠剁，切糕只“咧”了个小嘴儿。

切糕里面都有什么？记者挖开其中一块切糕仔细辨别，找出以下食品：花生、面粉、糖、核桃、葡萄干、水果、各种颜色和形状的软糖等，密度非常大，有点像“压缩饼干”。其中，糖可以起到防腐作用。

思明城管行政执法局的工作人员介绍，按照市场价，切糕一斤20元，一整块切糕200-300斤重，可以卖到4000-6000元，但成本才100元，获利达40倍以上。照此计算，51块切糕或可以卖到20万-30万元。

但是，正是这些切糕，思明区相关部门送了三份样本到疾控单位检测，三份检品中，根据国家《糕点、面包卫生标准》，菌落总数分别超标17倍、1.6倍、10倍，大肠菌群分别超标152倍、366倍、366倍。

一位城管执法人员告诉记者，这些切糕卖的时间很长，有的是冬天卖不完夏天存起来，下一个冬天再卖，“脏了以后擦干净还可以卖”。

新华社、本报综合

酒鬼酒去年净利润仅1.93亿元 掏两亿安抚经销商
2012年12月07日 01:19 第一财经日报 微博 评论(150人参与)
去年净利润仅为1.93亿元

钟毅

昨日，酒鬼酒(30.84,-0.35,-1.12%)股份有限公司（000799.SZ）方面透露，将拿出2亿元补贴经销商。自从塑化剂事件后，酒鬼酒销售近乎停滞，因此拿出与去年全年利润相当的金额来补贴经销商，试图挽回市场。不过，值得注意的是，在5日召开的酒鬼酒经销商大会上，酒鬼酒方面只字未提退换货。

两亿安抚经销商

酒鬼酒内部相关大区负责人昨日告诉《第一财经日报》记者，公司计划2亿元补贴经销商，不过目前具体补贴方案仍在讨论中。酒鬼酒副总经理、供销公司总经理郝刚在酒鬼酒经销商大会上宣布将进行两期市场恢复活动，第一期截至明年3月底，计划投入2亿现金，对专门经营团购的经销商、专卖店，将直接补贴店面租金和人员工资。

新食品产业研究院酒企研究中心研究主任谢骥向记者表示，2亿元补贴对应到销售额相当于4亿~5亿元，这么大金额的补贴堪称“壮士断臂”。谢骥表示，酒鬼酒本身销售额并不大，在企业生死存亡关头敢于拿出这么多金额补贴，足见企业想要放手一搏的心态，能否活下去就看这补贴能否奏效了。

酒鬼酒2011年年报显示，公司全年营业总收入约为9.62亿元，归属上市公司股东净利润仅为1.93亿元。2亿元补贴已经超过去年全年利润。记者分别联系了酒鬼酒江苏、上海、贵州、东北等多个大区销售负责人，对于2亿元的分配情况均三缄其口，其中一位大区负责人表示，具体分配方案尚在商讨中。多位大区负责人坦言，销售出现了部分下滑，但不明显。

而业内人士透露，自从塑化剂事件之后，酒鬼酒销售近乎停滞。全国多地传来下架酒鬼酒的消息，经销商处也有大量酒鬼酒滞销，还有不少消费者退货，2亿元能否拯救酒鬼酒尚不可知，能否挽回经销商的损失也是个未知数。郝刚在经销商大会上表示，力争不让大家亏损。

整体市场堪忧

虽然酒鬼酒管理层在全国经销商大会声称已收到湖南质检部门质检报告，结果显示50度酒以外的其他酒鬼酒产品未检出塑化剂。但截至记者发稿，湖南质监局官网上并未有该份质检报告。

谢骥表示，酒鬼酒虽然宣传完成整改，但仍需官方认可，塑化剂技术问题方算告一段落，若要使公司运作步入正轨，起码要等半年时间，而销售要恢复到塑化剂事件之前的水平，至少要等一年。另一家白酒企业相关负责人也表示，由于消费者对酒鬼酒安全问题十分敏感，引起消费者的恐慌要过一段时间才能平复，一年时间让酒鬼酒恢复元气也有些悬。

事实上，今年白酒行业可谓“屋漏偏逢连夜雨”。今年以来，随着全国经济下行，白酒消费已经呈现较大下滑。谢骥透露，上半年白酒行业销量下滑接近两成，而众多白酒厂商寄希望的中秋、国庆也没有迎来销售大增。目前，随着国家进一步整治贪腐、加大对公务消费的限制，多重不利因素影响下，白酒行业能否打赢春节旺季销售保卫战是个未知数。

值得注意的是，酒鬼酒尚未提出退换货事宜。有专家表示，酒鬼酒虽然拿出2亿补贴经销商，但是对于已经购买酒鬼酒的消费者的补贴却并未出台，经销商固然重要，但如果失去了消费者，再多钱补贴经销商也回天乏力。

酒鬼酒去年净利润仅1.93亿元 掏两亿安抚经销商
2012年12月07日 01:19 第一财经日报 微博 评论(150人参与)
去年净利润仅为1.93亿元

钟毅

昨日，酒鬼酒(30.84,-0.35,-1.12%)股份有限公司（000799.SZ）方面透露，将拿出2亿元补贴经销商。自从塑化剂事件后，酒鬼酒销售近乎停滞，因此拿出与去年全年利润相当的金额来补贴经销商，试图挽回市场。不过，值得注意的是，在5日召开的酒鬼酒经销商大会上，酒鬼酒方面只字未提退换货。

两亿安抚经销商

酒鬼酒内部相关大区负责人昨日告诉《第一财经日报》记者，公司计划2亿元补贴经销商，不过目前具体补贴方案仍在讨论中。酒鬼酒副总经理、供销公司总经理郝刚在酒鬼酒经销商大会上宣布将进行两期市场恢复活动，第一期截至明年3月底，计划投入2亿现金，对专门经营团购的经销商、专卖店，将直接补贴店面租金和人员工资。

新食品产业研究院酒企研究中心研究主任谢骥向记者表示，2亿元补贴对应到销售额相当于4亿~5亿元，这么大金额的补贴堪称“壮士断臂”。谢骥表示，酒鬼酒本身销售额并不大，在企业生死存亡关头敢于拿出这么多金额补贴，足见企业想要放手一搏的心态，能否活下去就看这补贴能否奏效了。

酒鬼酒2011年年报显示，公司全年营业总收入约为9.62亿元，归属上市公司股东净利润仅为1.93亿元。2亿元补贴已经超过去年全年利润。记者分别联系了酒鬼酒江苏、上海、贵州、东北等多个大区销售负责人，对于2亿元的分配情况均三缄其口，其中一位大区负责人表示，具体分配方案尚在商讨中。多位大区负责人坦言，销售出现了部分下滑，但不明显。

而业内人士透露，自从塑化剂事件之后，酒鬼酒销售近乎停滞。全国多地传来下架酒鬼酒的消息，经销商处也有大量酒鬼酒滞销，还有不少消费者退货，2亿元能否拯救酒鬼酒尚不可知，能否挽回经销商的损失也是个未知数。郝刚在经销商大会上表示，力争不让大家亏损。

整体市场堪忧

虽然酒鬼酒管理层在全国经销商大会声称已收到湖南质检部门质检报告，结果显示50度酒以外的其他酒鬼酒产品未检出塑化剂。但截至记者发稿，湖南质监局官网上并未有该份质检报告。

谢骥表示，酒鬼酒虽然宣传完成整改，但仍需官方认可，塑化剂技术问题方算告一段落，若要使公司运作步入正轨，起码要等半年时间，而销售要恢复到塑化剂事件之前的水平，至少要等一年。另一家白酒企业相关负责人也表示，由于消费者对酒鬼酒安全问题十分敏感，引起消费者的恐慌要过一段时间才能平复，一年时间让酒鬼酒恢复元气也有些悬。

事实上，今年白酒行业可谓“屋漏偏逢连夜雨”。今年以来，随着全国经济下行，白酒消费已经呈现较大下滑。谢骥透露，上半年白酒行业销量下滑接近两成，而众多白酒厂商寄希望的中秋、国庆也没有迎来销售大增。目前，随着国家进一步整治贪腐、加大对公务消费的限制，多重不利因素影响下，白酒行业能否打赢春节旺季销售保卫战是个未知数。

值得注意的是，酒鬼酒尚未提出退换货事宜。有专家表示，酒鬼酒虽然拿出2亿补贴经销商，但是对于已经购买酒鬼酒的消费者的补贴却并未出台，经销商固然重要，但如果失去了消费者，再多钱补贴经销商也回天乏力。

酒鬼酒去年净利润仅1.93亿元 掏两亿安抚经销商
2012年12月07日 01:19 第一财经日报 微博 评论(150人参与)
去年净利润仅为1.93亿元

钟毅

昨日，酒鬼酒(30.84,-0.35,-1.12%)股份有限公司（000799.SZ）方面透露，将拿出2亿元补贴经销商。自从塑化剂事件后，酒鬼酒销售近乎停滞，因此拿出与去年全年利润相当的金额来补贴经销商，试图挽回市场。不过，值得注意的是，在5日召开的酒鬼酒经销商大会上，酒鬼酒方面只字未提退换货。

两亿安抚经销商

酒鬼酒内部相关大区负责人昨日告诉《第一财经日报》记者，公司计划2亿元补贴经销商，不过目前具体补贴方案仍在讨论中。酒鬼酒副总经理、供销公司总经理郝刚在酒鬼酒经销商大会上宣布将进行两期市场恢复活动，第一期截至明年3月底，计划投入2亿现金，对专门经营团购的经销商、专卖店，将直接补贴店面租金和人员工资。

新食品产业研究院酒企研究中心研究主任谢骥向记者表示，2亿元补贴对应到销售额相当于4亿~5亿元，这么大金额的补贴堪称“壮士断臂”。谢骥表示，酒鬼酒本身销售额并不大，在企业生死存亡关头敢于拿出这么多金额补贴，足见企业想要放手一搏的心态，能否活下去就看这补贴能否奏效了。

酒鬼酒2011年年报显示，公司全年营业总收入约为9.62亿元，归属上市公司股东净利润仅为1.93亿元。2亿元补贴已经超过去年全年利润。记者分别联系了酒鬼酒江苏、上海、贵州、东北等多个大区销售负责人，对于2亿元的分配情况均三缄其口，其中一位大区负责人表示，具体分配方案尚在商讨中。多位大区负责人坦言，销售出现了部分下滑，但不明显。

而业内人士透露，自从塑化剂事件之后，酒鬼酒销售近乎停滞。全国多地传来下架酒鬼酒的消息，经销商处也有大量酒鬼酒滞销，还有不少消费者退货，2亿元能否拯救酒鬼酒尚不可知，能否挽回经销商的损失也是个未知数。郝刚在经销商大会上表示，力争不让大家亏损。

整体市场堪忧

虽然酒鬼酒管理层在全国经销商大会声称已收到湖南质检部门质检报告，结果显示50度酒以外的其他酒鬼酒产品未检出塑化剂。但截至记者发稿，湖南质监局官网上并未有该份质检报告。

谢骥表示，酒鬼酒虽然宣传完成整改，但仍需官方认可，塑化剂技术问题方算告一段落，若要使公司运作步入正轨，起码要等半年时间，而销售要恢复到塑化剂事件之前的水平，至少要等一年。另一家白酒企业相关负责人也表示，由于消费者对酒鬼酒安全问题十分敏感，引起消费者的恐慌要过一段时间才能平复，一年时间让酒鬼酒恢复元气也有些悬。

事实上，今年白酒行业可谓“屋漏偏逢连夜雨”。今年以来，随着全国经济下行，白酒消费已经呈现较大下滑。谢骥透露，上半年白酒行业销量下滑接近两成，而众多白酒厂商寄希望的中秋、国庆也没有迎来销售大增。目前，随着国家进一步整治贪腐、加大对公务消费的限制，多重不利因素影响下，白酒行业能否打赢春节旺季销售保卫战是个未知数。

值得注意的是，酒鬼酒尚未提出退换货事宜。有专家表示，酒鬼酒虽然拿出2亿补贴经销商，但是对于已经购买酒鬼酒的消费者的补贴却并未出台，经销商固然重要，但如果失去了消费者，再多钱补贴经销商也回天乏力。

酒鬼酒去年净利润仅1.93亿元 掏两亿安抚经销商
2012年12月07日 01:19 第一财经日报 微博 评论(150人参与)
去年净利润仅为1.93亿元

钟毅

昨日，酒鬼酒(30.84,-0.35,-1.12%)股份有限公司（000799.SZ）方面透露，将拿出2亿元补贴经销商。自从塑化剂事件后，酒鬼酒销售近乎停滞，因此拿出与去年全年利润相当的金额来补贴经销商，试图挽回市场。不过，值得注意的是，在5日召开的酒鬼酒经销商大会上，酒鬼酒方面只字未提退换货。

两亿安抚经销商

酒鬼酒内部相关大区负责人昨日告诉《第一财经日报》记者，公司计划2亿元补贴经销商，不过目前具体补贴方案仍在讨论中。酒鬼酒副总经理、供销公司总经理郝刚在酒鬼酒经销商大会上宣布将进行两期市场恢复活动，第一期截至明年3月底，计划投入2亿现金，对专门经营团购的经销商、专卖店，将直接补贴店面租金和人员工资。

新食品产业研究院酒企研究中心研究主任谢骥向记者表示，2亿元补贴对应到销售额相当于4亿~5亿元，这么大金额的补贴堪称“壮士断臂”。谢骥表示，酒鬼酒本身销售额并不大，在企业生死存亡关头敢于拿出这么多金额补贴，足见企业想要放手一搏的心态，能否活下去就看这补贴能否奏效了。

酒鬼酒2011年年报显示，公司全年营业总收入约为9.62亿元，归属上市公司股东净利润仅为1.93亿元。2亿元补贴已经超过去年全年利润。记者分别联系了酒鬼酒江苏、上海、贵州、东北等多个大区销售负责人，对于2亿元的分配情况均三缄其口，其中一位大区负责人表示，具体分配方案尚在商讨中。多位大区负责人坦言，销售出现了部分下滑，但不明显。

而业内人士透露，自从塑化剂事件之后，酒鬼酒销售近乎停滞。全国多地传来下架酒鬼酒的消息，经销商处也有大量酒鬼酒滞销，还有不少消费者退货，2亿元能否拯救酒鬼酒尚不可知，能否挽回经销商的损失也是个未知数。郝刚在经销商大会上表示，力争不让大家亏损。

整体市场堪忧

虽然酒鬼酒管理层在全国经销商大会声称已收到湖南质检部门质检报告，结果显示50度酒以外的其他酒鬼酒产品未检出塑化剂。但截至记者发稿，湖南质监局官网上并未有该份质检报告。

谢骥表示，酒鬼酒虽然宣传完成整改，但仍需官方认可，塑化剂技术问题方算告一段落，若要使公司运作步入正轨，起码要等半年时间，而销售要恢复到塑化剂事件之前的水平，至少要等一年。另一家白酒企业相关负责人也表示，由于消费者对酒鬼酒安全问题十分敏感，引起消费者的恐慌要过一段时间才能平复，一年时间让酒鬼酒恢复元气也有些悬。

事实上，今年白酒行业可谓“屋漏偏逢连夜雨”。今年以来，随着全国经济下行，白酒消费已经呈现较大下滑。谢骥透露，上半年白酒行业销量下滑接近两成，而众多白酒厂商寄希望的中秋、国庆也没有迎来销售大增。目前，随着国家进一步整治贪腐、加大对公务消费的限制，多重不利因素影响下，白酒行业能否打赢春节旺季销售保卫战是个未知数。

值得注意的是，酒鬼酒尚未提出退换货事宜。有专家表示，酒鬼酒虽然拿出2亿补贴经销商，但是对于已经购买酒鬼酒的消费者的补贴却并未出台，经销商固然重要，但如果失去了消费者，再多钱补贴经销商也回天乏力。

重庆打黑现申诉潮：千亿涉黑资产处置成疑
2012年12月08日 02:03 中国经营报 微博 评论(9538人参与)
周远征

编者按/当年好似“风搅雪”一般在重庆刮起的“打黑”风暴，随着主导者薄熙来、王立军的落马而逐渐显现出其另一面真相。不断有当年被抓捕判刑的当事人向重庆法院以及最高人民法院提起申诉，不过，现在除了轰动一时的李庄案外，还没有申诉得到受理。而对于这些申诉的前景，由于牵扯已经被执行死刑的当事人、难以计量的涉黑资产处理以及众多当初参与“打黑”的公检法人员，似乎显得困难重重，前景难料。我们选取了当年的典型案例，以期更加真实的记录重庆“打黑”以及处置涉黑资产的经过。迷雾重重，被很多人称为“黑打”的“重庆式打黑”已经落幕，但还有纷繁的真相等待被揭开，还有众多的“后事”等待公平的料理。

调查一

彭治民希尔顿案件涉黑资产处置困局引其家属担忧

重庆“打黑”千亿资产处置问题凸显

“彭老板会回来吗？”12月6日，难得的冬日暖阳，留守重庆希尔顿南山温泉酒店的一位保安站在大露台上晒着太阳，大露台上已经积水，破败不堪，地上还倔强地长出了几棵小白菜，他眺望着远处大片的施工现场说：“再这么荒下去，这地方就彻底毁了。”

2010年6月，重庆“打黑”大戏中出现了一幕高潮。重庆庆隆屋业董事长，同时也是重庆希尔顿酒店股东的彭治民在重庆“打黑”行动中被一举拿下，曾经举行过亚洲议会和平协会(AAPP)等重要会议的重庆希尔顿酒店也在这次“打黑”行动中被关闭整顿。这就是当时震动海内外的重庆希尔顿案件。而在彭治民被有关部门判处无期徒刑，剥夺个人所有财产之后，其旗下的近百亿元资产处置问题却陷入了困局。西南政法大学教授梅传强对《中国经营报》记者表示：“我研究过彭治民的材料，确实发现在资产处置上有一些瑕疵。”

其实不仅仅是彭治民案件，随着昔日主导重庆“打黑”的薄熙来、王立军被相继进行处理之后，重庆“打黑”期间千亿元涉黑资产的处置问题也慢慢凸显出来。

百亿庆隆

12月6日，接近彭治民家属的知情人士陈梦(化名)向记者透露：“在彭治民家属要求返还合法财产，以及资产托管期间发生的种种问题下，11月，重庆市政府组织了彭治民家属和相关股东参与的协调会，重庆市委副秘书长董建国参加了此次会议，会上虽然讨论了归还彭治民家属和其他股东一部分资产的问题，但是现在却没有任何结果。”

陈梦表示，由于环境压力，家属和与彭治民合作的其他股东这两年也根本不敢出面讨回一些合法财产。

时间回溯到2010年6月，此时正值重庆“打黑”行动推进一年之际。坊间已经传闻，“打黑”行动或许将会告一段落。然而大家不知道，一场大行动却正在酝酿之中。2010年6月19日，重庆警方对重庆希尔顿采取了突击行动，警方主要清查范围是位于重庆希尔顿酒店负一楼的钻石王朝夜总会，抓获犯罪嫌疑人102人。这仅仅只是开始，第二天由希尔顿酒店集团管理的重庆希尔顿酒店被重庆警方勒令停业整顿。这也是全球知名酒店集团在华遭遇的第一次停业整顿危机。随后，警方对重庆希尔顿酒店的业主方彭治民进行了传唤。2010年7月23日，经重庆市渝中区人大常委会许可，沙坪坝区人民检察院批准，重庆渝中区人大代表、重庆庆隆屋业发展有限公司董事长、总经理彭治民，因涉嫌组织领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、行贿罪等犯罪行为，于7月23日被重庆警方执行逮捕。

2011年5月4日，重庆市第一中级人民法院进行了一审宣判，彭治民被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。对于彭治民旗下拥有的财产，据重庆公安局091-618专案组组长王智2010年11月11日在重庆卫视播出的《拍案说法》节目上陈述：彭治民的资产经会计师事务所审定是46.7亿元，由于土地已经增值，实际资产市场价值在100亿元以上。

对于上百亿元市值的说法，陈梦并没有完全赞同，但是她也表示：“由于当时没收财产之时，重庆土地市场处于比较火的状态，并不好对当时彭治民拥有的资产进行很好的测算，但是庆隆屋业仅仅在庆隆南山高尔夫一期项目就占地3300多亩，当时重庆茶园新区的土地拍卖已经达到三四百万元一亩，即使庆隆南山高尔夫的土地打折下来，怎么也得值好几十亿元，而且2002年开业的重庆希尔顿酒店也是优质资产，在重庆希尔顿酒店旁边还有一片黄金(1705.90,4.10,0.24%)宝地，当时也处于即将拆迁完毕准备建设的状态。”

记者了解到，2010年年底和2011年年初，茶园新区有两宗比较大的土地拍卖，每亩地价分别为360万元和458万元，而且这两宗地块距离庆隆南山高尔夫项目并不远。显然，即使将庆隆南山高尔夫一期3300亩按照两百万元一亩计算，其市值也在2010年就超过了60多亿。根据公开的资料，位于重庆黄金地段的重庆希尔顿酒店建筑面积超过十万平方米，即使去掉已经出售一部分写字楼物业，重庆庆隆屋业拥有的希尔顿酒店资产价值也不是个小数目。

庆隆资产处置玄机

面对百亿资产，重庆市将如何处置呢？

“重庆创造性地提出了一个托管的方式。”一位熟悉重庆涉黑资产处置的政法界人士表示：“这种模式的初衷是为了在打击涉黑团伙之后，保证相关企业能够正常运营，保护员工就业和社会稳定。”

而在彭治民旗下的资产处置中，重庆就采取了这一托管模式。如今，这一模式则受到了彭治民家人的质疑。陈梦表示：“彭治民的亲属都怀疑当时彭治民是在关押期间被迫签署了协议，而且这一托管协议还涉及到了彭治民夫妻(彭治民妻子陆纾)的共同财产，以及一些与彭治民合伙的股东的资产，都在这一纸托管协议下被重庆市国资用于的公司进行了托管。”彭治民的律师余晖也曾明确表示：“签字的时候，信托公司或另外那家公司没有任何人到场，我们自那以后也一直未能联系上这两家公司的任何人。”

重庆法律界人士也表示，法院判决没收彭治民个人财产之前，重庆市并没有对彭治民家属和其他股东的财产进行明确划分就实施了强行托管，而在托管过程中，家属和其他股东也被排斥在外，无法了解公司运营，这必然导致其家属和股东的合法财产很难得到保护。

按照这一托管合同的内容，重庆市政府安排重庆国际投资信托提供资金，解决彭治民名下企业的资金问题。作为交换，彭治民及其商业伙伴(包括其妻陆纾)必须将所有股份抵押给这家信托公司。重庆官方公布的信息显示，重庆国际信托有限公司受重庆市公安局专案组及重庆渝中区、南岸区政府委托，于2010年9月4日正式对庆隆公司进行托管。官方公布的信息还显示，重庆庆隆屋业此时有16亿元银行债务，还有4亿多工程款和民工欠薪得不到解决。而在2010年12月27日，重庆信托向庆隆公司注入了第一笔维稳资金，专项用于解决民工工资、拆迁费用和工程复工的资金需求。2010年12月30日，重庆信托向民工发放了1.2亿元工资款。

然而，对于重庆信托托管之后发生的情况，陈梦却感到疑惑。她说：“彭治民被抓捕之后，庆隆屋业当时只有十多亿元的负债，负债情况在重庆房地产企业中并不算差(据悉，庆隆屋业银行信用为2A)但是托管之后据说负债高达二十多亿元，留在庆隆公司原来的老员工还透露，重庆庆隆屋业现在获得的是比之前银行贷款利息还高的贷款。”对此，《中国经营报》记者与重庆国际信托进行了联系。重庆信托相关人员表示，不清楚处置情况。重庆信托首席执行官翁振杰以开会为由，拒绝了采访。

不过，本报记者通过重庆信托公开的信息查询到，托管之后，重庆庆隆屋业与重庆信托至少发生了数亿元的借贷关系。2011年8月19日，重庆仲裁委员会对重庆庆隆屋业借款案进行了裁决，重庆庆隆屋业偿还重庆信托4.5亿元借款，目前该借款本息已经全部偿还重庆信托。

而在重庆信托进行托管不久，重庆国地资产经营有限公司也浮出了水面。记者获悉，目前重庆庆隆屋业管理层由重庆国地资产经营管理有限公司派出。而在重庆庆隆屋业总部的公示栏上一则年终总结的文件显示，重庆庆隆屋业的文件在抄送公司管理层之外，同时还抄送重庆国地经营有限公司，这意味着，在重庆信托托管之后，重庆国地资产经营有限公司已经正式成为重庆庆隆屋业的托管方。

据悉，重庆国地资产经营有限公司的母公司系重庆国资所有的渝富集团。公开信息显示，重庆国地资产经营有限公司受重庆市人民政府委托负责接收、管理、处置相关资产。重庆国地资产经营管理公司对于记者的采访请求予以了拒绝。但是，一位不愿透露姓名的内部人士表示，薄熙来、王立军被抓之后，重庆庆隆屋业的所有权尚未更换，未来怎么办现在谁也说不清楚。

记者了解到，目前彭治民及其妻子拥有多家公司尚未进行所有权更换，但是相关管理都已经由托管方全盘负责。然而，正是在托管方运作过程中，重庆庆隆屋业旗下的最重要的庆隆南山高尔夫项目却出现长时间的停工状态。记者在庆隆南山高尔夫项目现场采访期间发现，庆隆南山高尔夫项目并未有复工的迹象。留守的销售人员表示，按照规划，庆隆南山高尔夫项目有33个组团，但是现在只是在彭治民时期进行了七八个组团的开发，其余项目都处于停止状态。而在彭治民出事前，装修已经进行了一半的庆隆南山希尔顿酒店停工至今，到处都呈现出衰败的惨状。

记者查询到，对于重庆国际信托和重庆国地资产经营有限公司而言，重庆国际信托在收回庆隆公司4.5亿元借款本息和仲裁费之后，又成为了重庆国地资产经营有限公司的大债主。从2011年12月底，重庆国际信托启动了平安重庆1号集合资金信托计划，在目前公开的五期信息中，重庆国际信托募集了约14.8亿元信托资金向重庆国地资产经营管理有限公司发放贷款，用于该公司对“庆隆系”公司在金融机构的债务进行重整。

业内人士表示，用信托方式来融资成本往往远高于银行贷款，这种重整无疑会加大重庆庆隆屋业等庆隆系公司的债务成本。但是，作为重庆庆隆屋业的“债主”，重庆国地资产管理有限公司或许并不担心，毕竟几千亩土地和希尔顿酒店等资产的价值远远超过了目前已经投入的十多亿元信托资金。

陈梦说：“彭治民的家属非常担心未来即使政府要返还一部分财产，由于托管期间项目的拖延以及债务成本的陡增，让他们最后一无所获。”

千亿资产“黑洞”

重庆涉黑资产到底有多少？

前律师李庄曾表示：“重庆‘打黑’期间，公安局合法或非法没收的数千亿资产，除去丢失损坏监守自盗和随案移送上缴国库的以外，应该给民众有个明确交代。”

而在重庆官方的信息中，对于涉黑资产的说法也极其混沌。早在2009年9月进行的重庆“打黑”成果展上，重庆警方公布的信息显示，警方缴获的赃款赃物价值高达330亿元。2010年5月1日重庆警方披露的数据显示，“打黑”行动中查扣涉案资产31.46亿元。而在随后继续推进的“打黑”行动中，包括号称“百亿资产”的彭治民等涉黑团伙又相继落马，自然涉黑资产又呈现了陡增局面。然而，到底有多少涉黑资产，重庆官方并不愿意披露。而曾参与庆隆屋业资产问题协调会的重庆市政府副秘书长董建国也没有接听记者的电话。

其实，按照此前重庆曾经提出的涉黑资产处置方案，本来会让这笔账变得明明白白。依据2009年4月1日重庆市高级人民法院做出的司法拍卖制度改革，法院将委托重庆市国资委下属联合产权交易所为委托执行机构，将“打黑”所查封的所有涉黑资产，全部进行公开拍卖。然而，在重庆“打黑”愈演愈烈之际，这一规定已经成为一纸空文。据悉，被判处死刑的重庆涉黑团伙陈明亮被判处没收个人所有财产，其名下账户均被冻结。其家属在接受本报记者采访时表示，陈明亮拥有的世纪英皇项目被政府托管后，在家属和债权人不清楚的情况下，其资产并没有进行司法拍卖等程序就被处置了。据悉，世纪英皇是陈明亮的资产之一，由陈明亮名下的江州集团与重庆林建物业有限公司合伙收购并建造超五星级酒店，两家各持股 50%。该酒店位于重庆红旗河沟转盘处，总面积1.54万平方米，总建筑面积16万平方米。而在2009年的一次评估中，该大厦被评估为优质资产，市值超过10亿元。

在公开的报道中，重庆联交所确有部分涉黑资产进入拍卖程序。但是，蹊跷的是，到底有多少涉黑资产进入拍卖程序，金额有多少，在联交所的公开信息中并不能够查询到。在重庆联交所网站，甚至罚没信息拍卖一栏上现在已经不能够检索到任何信息。12月6日，记者前往重庆联交所进行采访，也未能获得明确的答复。截止到发稿时止，相关采访函提出的问题也并未得到回复。

北京一计生办被问简化准生证通知：到这就得等
各地新闻人民网-人民日报佟晓琰 黄晓锋2012-12-11 06:30我要分享 1552

新闻百科：三问“准生证”

一纸准生证要盖40多个章
时长：2'51''
来源：深圳电视台
北京市朝阳区红庙北里社区服务站计生办工作人员对来访者提出的问题给予详细解答，并介绍了哪些办证流程可以简化。
北京市昌平区城北街道办、城南街道办、回龙观地区办事处计生办的工作人员对通知中所涉及的有关问题，均回答“不清楚，去问我们的上级部门”。
针对群众反映办准生证难的问题，12月3日，国家人口计生委发出通知，要求各地简化办证程序，流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡镇、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证，并实行首接责任制。
12月5日，笔者走访了北京一些地方的办事处。在北京市朝阳区红庙北里社区服务站计划生育办公室，工作人员刘女士说，国家人口计生委下发的文件还未开始落实，还需要一定的时间和过程。刘女士给了笔者一些办证的流程图：朝阳区审批办理《生育服务证》工作流程图、落实独生子女父母一次性奖励工作流程图、办理《独生子女父母光荣证》工作流程图等。这些流程图较详细地罗列出所需文件和相关材料。刘女士认为，计生委下发这个通知是有必要的，因为目前关于办证的制度并不完备，并且不同的地方要求不一样，即使在朝阳区，不同的办事处对办证要求也不太一样，因此对相关材料要求应统一。像民众反映办证难的问题，主要是集体户口较难，而外地在京人员办理证件，首先要办的就是暂住证，如果是集体户口，在暂住证办理过程中就会比较复杂、繁琐。
笔者问，如果落实文件的话，哪些证件办理的程序可以简化？刘女士认为：1.流动人口婚育证明可以在北京办理，不用回老家或者托人办理；2.独生子女证，一般要求女方办。她认为男方如果方便，在男方这边办理也可以。而且现在都联网了，在网上办理就很方便，不用回去或者托人办理；3.一胎准生证。刘女士反映，目前一胎、二胎如何查证是个难点问题，所以流程会比较繁琐，如果这方面工作有突破就会方便更多的人。
朝阳区甜水园六里屯街道办事处计划生育办公室工作人员对笔者说，根据本地和外地不同的情况去办理。当问及是否知道12月3日下发的文件时，对方回答知道国家人口计生委下达这个文件，但是还未开始实施，所有的程序都是和往常一样的。
当日，笔者还走访了昌平区城北街道办事处的计生办，询问了怎样办理准生证。工作人员问，“你是当地的还是外地的，有没有暂住证。”当得知不是本地人后，工作人员说：“我们这里办不了。”当问及是否知道国家人口计生委下发要求各地切实解决好群众办证难问题的通知时，工作人员说，我们是镇的办事处，这通知我们还不知道，要是想问的话就要去昌平区的计生委。
在昌平区城南街道办事处，笔者遇到的情况类似。所不同的是，他们说相关的通知已知道，但是还没有下发到单位，所以现在没有什么落实的工作，只有当上级部门将通知下发到这里后才可以去实施。
在回龙观地区办事处，问及如何办理准生证，工作人员对着电脑爱理不理地回答笔者的问题。问她关于“通知”的事，她说，“你是看新闻看到的，那是新闻，要到我们这儿，那就得等。”
让笔者触动很深的是昌平区工作人员的态度。在交流时，他们的第一句话就是“你是当地的还是外地的”，这会让外地务工人员产生被歧视的感觉。当问及“通知”的有关问题后，他们的回答都是“相关的信息我们不清楚，如果想问的话，就去问我们的上级部门”。
7日，北京市人口计划生育委员会官网上刊出“本市出台八项便民措施方便群众办理计划生育事项”公告。笔者10日回访了回龙观地区办事处、昌平区城南及城北街道办事处，得到的回应是“不清楚”。随后笔者电话联系了朝阳区红庙北里社区服务站工作人员，回复说不知道此公告。他们都说还是按照以前的流程办。