国企全面堕落的动力是什么?

------导致国企社会责任严重扭曲的背后黑手
“国企高管产生方式的全面腐化促使国企的企业文化全面堕落,国企文化的堕落诱导出国企社会责任堕落,国企经济效益获取方式全面堕落的根源性问题;”年初,一位网友的集团、行业行为逻辑推理引发了众多网民的认同,点赞。
上周,中纪委网站通报了中石油、中海油、国资委三名高官、高管违规购买豪华度假村,奢华公款消费等问题,挥霍额度达到了七点六亿多元。
在中央集中打击国资能源系统严重腐败系列问题,频繁对央企出重拳的时期,国资监管高官、央企高管合伙作案,巨额挥霍问题的曝光无疑显示出,国企的腐败问题远未到有效遏制的程度,大量国企腐败问题仍然在运作、发酵、变异的过程中。
许多社会、企业人士都有感悟,自1993年起,历经二十多年国企深化改革,大多数国企的改革功效却并没有显现其持续性、未有得到延续,中央力推在企业引入激励竞争机制改革目标却悄然演变为了管理者垄断霸权的企业运作机制,舍弃激励机制,热衷于霸权管理,使国企的市场竞争力无法生成,如果没有资源垄断优势,许多国企效益早已被民企所超越,被市场所淘汰。在一些竞争性国企,放纵发展的垄断霸权式管理已经导致一大批企业资产流失严重、经营效益难以为继了。
国企的出资人属性告诉人们,国企的社会责任大于民企,责任的外延覆盖社会公共经济利益的所有方面,可以说,国企的经营监管行为中不允许存在与社会利益,人民利益相悖的任何行为。诸如:不能为企业增利对博社会、民众利益,获取超额利润收益;
商企奉行“唯利是图”的经营之道,这在国内外社会经济历史中并不会遭到非议,尤其是身处商企之中的经营劳动者更会由此增加受益。
在君主制下的封建社会里,“唯利是图”只受治于君主治理天下的意志;在议会法治社会里,“唯利是图”只受治于法规约束范畴,不计其余;在社会主义人民民主法治社会里,“唯利是图”还必须受治于法纪、道德、社会公益等更宽泛的社会规范;
粮储、盐铁专营是除了铸币之外中国各朝代国有经济的专属行业,灾年国库开仓放粮是君主法治的代表行为,即:国有经济服务于国泰民安;
全球国有经济体大都肩负着平衡国家经济的缓冲责任,即:发生经济动荡时,国有经济体膨胀,缓解社会就业压力,反之,收缩规模,让位、让利于市场经济主体;随着国际合资合作财团型经济体的大规模出现,受法治监管约束,各类合资合作性经济体也必须承担相应的社会责任。
在我们这里,地王频出的十几年里,人们发现只有大央企才具备不计成本夺地王的经济实力,才具有不择手段助推房价的综合实力底气。
“中粮地产溢价235%夺上海地块 ------央企再造上海远郊地王 楼板价是周边二手房两倍,保本售价或达6万/平;”
“刘姝威:华润给宝能壮胆或致国资流失 国资委应严惩”------央企资本豪赌万科股本结构漏洞,不惜巨资争夺地产老大地位,未必不是觊觎地产垄断。
“远大集团世界第一高楼命悬半空 工地变鱼塘”
“中钢集团巨额债务探索债转股消化”------巨额乱投资导致巨额债务无法收回问题曝光五年,高管我行我素,渎职越权,豪掷巨额资产,执法执纪机关至今无解。
这些央企它们在干什么?
显然,我国的许多央企并没有履行社会责任,作用力是社会主义法治经济制度的秩序破坏者角色;
众所周知,企业文化是企业行为的基础。上述央企有悖社会责任的行为代表的是央企文化的堕落,是国企深化改革中监管失效(失败)的重要佐证。
大量随机案例即可佐证:
十几年前,在国企工资制度改革期间,由于许多企业工资改革中只专注于管理层优越,工程技术人员统归员工管理而不能充分体现贡献收益,河北省一家省属国企一位唯一的设备自动化青年专家由此被迫离开国企,加盟了一家民企。两年后,这家民企的设备自动化程度就超越了省属所有同行国企,市场竞争力优势快速增长,几年时间的市场竞争较量,几乎到了挤跨同行省属国企的程度。
十几年前,一家国有重机公司就与一家民营公司在能源设备制造行业展开了市场竞争,国企利用出资人优势,利用政策监管、审批、环评等垄断优势挤压竞争对手,十几年后的今天,两家企业均告大幅亏损,具有出资人优势的国企不得不寻求行业转型,规避两败俱伤的结局,大幅加大了竞争成本的民营企业选择背水一战,置之死地而后生。
十几年前还是全国知名的输变电设备制造央企的一家大企业,在国企监管制度改革中下放为省属国企,之后,在这个被内部官员号称“无一漏网”的国企高管卖官大省的监管之下,这家国企肩负着国家输变电网改造重任的同时,还承担了买官卖官之祸造成的管理素质断崖式下降的重压,经营团队素质急剧堕落,财务状况迅速恶化,以至于眼下已经无力支付企业债利息,成为了证券市场违约大户。
二十年前,曾经是雄霸中国家电市场半壁江山的军转民央企,自从下放为省属国企之后,由于创新能力严重不足,支撑企业市场的技术竞争力就江河日下,至今已经维持了十几年微利、亏损状况。一位做股票长线投资的朋友在2002年冬天不幸选中了这家公司的股票,直到今年,同年一道买入贵州茅台、江西铜业、万科等股票的长线投资股友们都赚的很肥的时候,这位朋友的账面增值却连银行利息都没有超过。
二十多年前,当“公司化改制”政策被热炒时,北方一个省辖市轰轰烈烈的搞起了这样的国企改革,三年内市属国企无一例外的被推上了公司化改制的快车道,改制的结果使原有的厂长通过承担企业部分债务的方式成为了本企业的大股东、董事长兼总经理,政府无权干预企业经营管理,员工从此多劳多得,所有副职、各级管理人员任免权统归大股东统辖,企业从此统一了号令,企业效益、员工收入进入快速增长期。
还是原来的高管,企业注入了利益动力之后就神奇的产生了活力,原来的机制下企业活力仅受阻于体制束缚吗?这个更深层次的问题至今没人关心,没有官员感兴趣,倒是这些由厂长改任董事长兼总经理的“能人”们不仅从此成为了暴发户,还获得了各级劳动模范、人大代表等殊荣,名利双收,改革动力与体制功能相互策应,成为了时代的宠儿,成为了社会上具有双重保护伞的先富起来的优势人群。
之后这些当地的“改制先锋”企业的境况无需多说,员工们的优势待遇并没有延续至今,一家都不例外。倒是热衷于运作这样的改制模式的官员们仕途如日中天,成为了一个时期的官场明星,名利双收,惹得同僚们分外眼红。这种急功近利模式也在官员高管中被纷纷效仿,蔓延开来。
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“这世道太认真了你就输了”,“赶上什么机会你就弄什么钱,别人弄到了也别眼红嫉妒;”------这是一些网民在一篇揭露国企卖官腐败泛滥的帖子中毫不隐晦的回复,从其发言底气看得出,伴随一路深化改革,我国国企的企业文化确实已经堕落成上述这个样子了。是什么时候开始堕落的?没有明显时间点,但社会责任道德底线一落再落已成事实。
一个现实的案例记录了一家央企子公司一年的成本账,这一年,这家公司实现销售收入二十多亿元,当期回收账款百分之八十五,当年员工薪酬账面支出一点五亿多,当年总经理自家企业与所经营的国企发生关联交易三亿多元(单向获得合同、技术员工、廉价处理设备),一手经营国企、一手经营自家企业,在这种经营条件支持下,国企利润大幅下降,自家企业当年实现净利润突破一亿元大关,业绩增长百分之一千二百。
从简单的几个大数据中内行人即看出了名堂,总经理一人从国企获得的年度利益几乎抵得上全员一年的薪酬总和。这意味着什么?国有企业高管的买卖交易的标的物已经明确的将国有资产处置权完全无监管的放任给经营者了,也就意味着高管买到的不仅仅是国有企业的经营权,还包括了国有资产的所有权,成为了名副其实的国资大老板。而获得这些国有资产经营权、所有权的成本仅付出买官费用数佰万元(国企阴阳合同形成的外溢资金),年度公关费千万元(与国企关联交易产生的自家企业超额收益中列支)。
买官卖官交易同时获得的还有国家机关(官员)授予的省人大代表、全国人大代表免责招牌,各类先进荣誉,执法执纪机关主动配合的违法违纪免责保护伞。
使许多经历过“三结合”时期的老员工们匪夷所思的是从这一年后,这家国企许多管理人员趋之若鹜的争着参与老总设局的关联交易业务,外协办、外协财务组、生产、经营协作办等肥缺岗位更是争得六亲不认;为争做老总的嫡系,有人甚至主动揭发私下议论、态度不满的同事、工友;人事部门主动介入、启动岗位淘汰考核,买官入伙,设局加盟,争取肥缺也成为了各级管理人员产生的主要方式;党群机关甚至创造出了“煽动不稳定情绪”等政治考核下岗条件。
这个时期,当地执法执纪机关也接连收到或由上级执法执纪机关转来的检举揭发材料,这些材料也无例外的由执法执纪机关会同企业党委协商处理。期间,也发生过实名检举人和关联交易经办人突发心脏病离去的事情,案件调查人员从未因此懈怠过案件调查。执法执纪机关每每对上级追问都会如实报告:“未发现窃取倒卖国有资产问题;”,许多年、许多次的这样的追问、汇报,上级也确实没有刁难过,久了,也就没人再纠缠这事了。
见怪不怪,在这样的岗位竞争环境中,争取肥缺就是为了参与国资分肥游戏,这样的国企文化就这样在官企之间买卖成交了。
由此不难得出这样的结论,企业文化的堕落是企业效益失控的直接导引力,而买官卖官泛滥成灾又是企业文化堕落的作用动力。上行下效,企业高管的示范作用是国企投机成风,业绩扭曲的根源所在。
潜在深层问题还在于,在中央推进深化国企改革进程中,只要一触及改革问题监督就会让步,以致所有涉及经营性问题的改革却都会触发资产安全监督职能同步呐口让步,这也充分说明我们的监管职能机关及人员的法制监管水平、综合素质与市场经济、法制监管要求差距甚大,不能满足社会主义市场经济建设的监管要求。
显而易见,“坚持依靠当地党委办案”,“国企党委书记一般要由董事长或总经理兼任”等是许多这类案件长期无解的制度、体制束缚的藩篱。
不难发现,二十多年来,伴随着经济改革的领域、经营监管方式改革不断深入,买官卖官泛滥成灾与经济领域监管质量无底线下降之间已经形成了恶性循环,利用公权,人为制造腐败环境的意图十分显现。
不难理解,一个多元经济体制构成的国家经济体相对更加安全,更有利于全民发挥经济建设能量。
难以理解的是,改革开放推进的过程中,有一个问题长期没有解决好,这就是民营经济发展环境问题,不仅是审批程序多,受官员刁难多,勒索利益多,官商勾结触发法纪风险的问题多,这些都是制约民营经济发展的长期存在的环境问题。可一旦搞起运动来,国企转民营的速度又能够高效运转;民企上市运作募资官员幕后操纵多,欺诈上市问题多,大规模超募难追溯的历史问题多;这其中的问题显然已经不是体制束缚问题了,不受约束的政绩行为,不受约束的圈占社会腐败利益;监管权与经营权交易成为统一体问题;裁判员兼运动员等问题等都早已经被利用来围猎国有资产、社会财富,形成维护黑色利益的综合社会环境。不是发现不了其中的体制、制度弊端,而是这些存在的漏洞更有利于官商勾结,权钱交易,更有利于官员高管名利双收。
不难发现,从对国企放权经营初期出现的国企对外乱投资,到人为制造企业坏账吞噬国有资产,继而商企、企业间相互勾结制作大头发票、阴阳合同,再到直接与国企进行关联交易,所有的自主经营行为都能融入非法利益操作,也都是人们不难看懂的国企利益流失链条的从容形成发展问题,何以长期不治?
不难理解,早期我们推行的“三结合”国企经营管理办法成就了中国国企由弱小到国家经济栋梁的快速发展成果,今天的独断霸权式管理却使国企竞争力江河日下,显然,依靠谁来办国企已经由体制问题演变为了企业文化的核心内容。
大量事实已经证明,伴随着国企腐败泛滥,国企文化堕落,大量由国企全员创造的社会财富流向了腐败势力成员的私囊,小团体无度挥霍的小金库。
在针对国企治理方式的改革中,有效阻断官员高管的腐败利益通道,斩断非法收益的链条,努力收回已流失的资产,也是国企效益回归的重要手段,真实的国企经济效益实力显现之后,我们会发现国企整体经济效益,创利实力是不容小觑的,是称得上国家经济栋梁的角色定位的。
今天,中央政府已经确定的国企改革的目标是“三改一降”,国企效益治理的目标是“三去、一降、一补”,无论近期目标还是长远目标,降成本都是绕不开的工作,是与技术创新、管理优化并列的企业管理核心工作。
从上述数据即可一目了然,国企最大的成本既是腐败成本,是围绕围猎国有资产巨大利益已经形成了官、企、商、专业中介等集合而成的社会腐败利益链,而设计构建迅速庞大的涉猎国资利益链的骨干力量恰恰是国资监管机关的官员们,官企商界权钱运作的精英们、大人物们。
综上所述,国企不是私人企业,国有资本不是官员可以交易的资本,监守自盗,官员操纵国企、国有资本交易必须依法严惩,这是不争的事实,是文明社会发展对官员行为底线的法律铁障。
不言而喻,治理国企的问题首先要追溯国资监管、国企选用人机关的根源问题,追根溯源,这个问题不是想绕就能绕的开的,真的绕开这个问题搞国企治理方式改革一定会再次形成“又是一场改革治理秀”的后果。
至此,我们可以不必再加以掩饰的说,被网民们频繁点赞的“当前国企最大的生产力就是反腐败,打老虎;”“国企打虎与选用人机制社会功能化回归,市场化竞争选择改革是重振国企的必由之路;”等见解是具有切切实实的实际社会意义、经济意义的,是直指国企业绩与班子换届周期性大幅波动综合症命门的切实有效、有力的、负责任的建议。
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-08 17:47:00 +0800 CST  
请各抒己见
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-08 18:08:08 +0800 CST  
@wo448494223abc 2016-07-08 18:40:34
前段时间不是都盛传网站都要国企入股吗???
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吃现成的利润最不要脸
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-08 19:16:07 +0800 CST  
@u_109436325 2016-07-08 18:09:24
公有制就是落后的生产力,必须淘汰
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公有制要与严厉的法治相结合才有效
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-09 17:09:53 +0800 CST  
@志鹏展翅 2016-07-08 18:11:07
已经不要脸了,继续更加堕落

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民怨载道
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-09 17:21:03 +0800 CST  
@财富增值入门 2016-07-08 18:12:28
老虎打完了,新虎又来了,呵呵
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打群架
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-10 08:45:09 +0800 CST  
@志鹏展翅 2016-07-08 18:15:16
理直气壮做大做强,理直气壮不要脸,老子有木仓,你能咋滴

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军警一线大都是工农子弟
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-10 09:04:07 +0800 CST  
@要喝勿醉 2016-07-08 18:24:45
网传万科也要国有控股,王石准备叩谢圣恩。
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变味的强势收购
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-10 09:53:35 +0800 CST  
@wo448494223abc 2016-07-08 18:40:34
前段时间不是都盛传网站都要国企入股吗???
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谁出钱?
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-10 16:53:47 +0800 CST  
@wo448494223abc 2016-07-08 18:40:34
前段时间不是都盛传网站都要国企入股吗???
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@陕北黑脸汉子 2016-07-08 19:16:07
吃现成的利润最不要脸
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@wo448494223abc 2016-07-08 19:23:40
稳赚不赔啊,出这个主意的,铁定升官,党国精英啊,房产税也是的,许多人说和现行的70年产权法律有矛盾的地方,也不是照样学习西方先进经验征收房产税,哎,买个房子的70年居住权,还要年年交房产税,何其怪哉!?
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多要房征收房产税无可非议
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-10 17:45:00 +0800 CST  
@燕赵宝鱼 2016-07-08 19:25:03
根子在公有制。仔卖爷田不心疼。反正不是我的,我上心干吗?
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监管权堕落
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 08:08:14 +0800 CST  
@分析判断者 2016-07-08 20:02:04
国企的优越和无耻
1.因为投资是国家(也就是老百姓的钱)无需成本.土地是以前国家无偿划拨的
2.有垄断地位,比如银行收费项目多达2000多种,去年就增加了100多个收费项目.
3.每年向股票市场融资几千亿.
4.国有银行收入75%以上来自利息,而国内银行息差平均达4个多点是全世界最高的
5.各种垄断收费价格年年大涨。水,电,汽油,邮电,铁路那一年不涨价?
6.如果亏损马上有......
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去发个正贴吧
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 08:30:50 +0800 CST  
@分析判断者 2016-07-08 20:26:30
按照国家统计局官方数据库给出的数据,2011年中国所有规模以上工业企业的净资产为28.2万亿,其中国企净资产为11万亿,而民企净资产仅5.7万亿,大致上相当于国企的一半。矿产开采和冶炼、重型化工、水电气、重型装备制造这些个领域,基本上都没民企什么事。然而,我还要给出另外一个令人震惊的数据,同样是2011年,规模以上国有工业企业的总利润,只有1.6万亿,而私企创造的利润,高达1.8万亿。这意味着,私企就算是无路......
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过期的利润一大半被官员高管瓜分了-----这就是腐败规模的大数据。
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 12:19:25 +0800 CST  
@燕赵宝鱼 2016-07-08 19:25:03
根子在公有制。仔卖爷田不心疼。反正不是我的,我上心干吗?
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祸根在监管,在执政党内出了大问题。
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 14:55:52 +0800 CST  
@分析判断者 2016-07-08 20:26:30
按照国家统计局官方数据库给出的数据,2011年中国所有规模以上工业企业的净资产为28.2万亿,其中国企净资产为11万亿,而民企净资产仅5.7万亿,大致上相当于国企的一半。矿产开采和冶炼、重型化工、水电气、重型装备制造这些个领域,基本上都没民企什么事。然而,我还要给出另外一个令人震惊的数据,同样是2011年,规模以上国有工业企业的总利润,只有1.6万亿,而私企创造的利润,高达1.8万亿。这意味着,私企就算是无路......
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国企的利润一大半被官员高管瓜分了-----这就是腐败规模的大数据。
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 15:11:36 +0800 CST  
@百度下悠悠品禅 2016-07-11 17:11:15
谢谢楼主

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何谢?
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 17:40:48 +0800 CST  
@分析判断者 2016-07-08 20:02:04
国企的优越和无耻
1.因为投资是国家(也就是老百姓的钱)无需成本.土地是以前国家无偿划拨的
2.有垄断地位,比如银行收费项目多达2000多种,去年就增加了100多个收费项目.
3.每年向股票市场融资几千亿.
4.国有银行收入75%以上来自利息,而国内银行息差平均达4个多点是全世界最高的
5.各种垄断收费价格年年大涨。水,电,汽油,邮电,铁路那一年不涨价?
6.如果亏损马上有......
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土地税年年缴
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 17:52:31 +0800 CST  
@志鹏展翅 2016-07-08 18:15:16
理直气壮做大做强,理直气壮不要脸,老子有木仓,你能咋滴
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@18059291342 2016-07-08 20:11:32
不要脸到极致,没下限。还理直气壮!
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一致的意思
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-11 18:10:32 +0800 CST  
@土地所有面积挣钱 2016-07-11 18:16:29
【价值主要在于比较 】
房地产的文章,没有谈及重点。倒像是公司假账的广告。想必房奴们已把不少土地所有权的增值计入客户囊中了,而代价可能仅仅是几根骨头。何必如此摇尾乞怜呢?大家各个也是身强体壮的健康人。建议考虑下面几个方面的问题:
一、土地所有权价值有关的方面
考虑土地所有权价值是非常有必要的,监管人员不能罔顾事实放弃土地所有权价值变动收益。从企业意图和房地产性质分析......
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这理论很荒唐----购买能力才是价格的基础
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-12 07:59:18 +0800 CST  
@志鹏展翅 2016-07-08 18:11:07
已经不要脸了,继续更加堕落

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打群架还是打虎?
楼主 陕北黑脸汉子  发布于 2016-07-12 12:30:45 +0800 CST  

楼主:陕北黑脸汉子

字数:24049

发表时间:2016-07-09 01:47:00 +0800 CST

更新时间:2016-09-13 15:14:08 +0800 CST

评论数:317条评论

帖子来源:天涯  访问原帖

 

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