《明穆宗实录》全文点校+导读 下载
一、前言
（一）各种链接
知乎：https://zhuanlan.zhihu.com/p/33913917
度盘：https://http://pan.baidu.com/s/1ve-rEz3wPT0dDR8Q-k9suw
（二）吐槽
机缘巧合，接到@共工玄冰矢的委托，希望能够点校《明穆宗实录》，以补实录之阙，也方便爱好者研究隆庆帝。最初觉得并不太难（？），费点苦功而已，爽快地就答应了，没想到历时四个月才勉强完成，总计七十卷，共54万余字，也算是为大明做了一点微小的工作www每次决定任免、挥斥方遒的时候，颇有一种「我在大明当皇帝」的感觉23333
全程基本是@Tiffany帝芙妮和我肝的了，时而灯昏眼乏，难免有讹误疏漏，敬望雅正。特别感谢芙芙的理解和支持=w=
作为半史盲，不避讳地讲，此前对隆庆帝的认知几乎是零，故简述也只是基于本实录来展开的。所引材料只是大致举例，更详细内容可参阅实录文本，或有与史料龃龉处，并望赐教。
（一）各种链接
知乎：https://zhuanlan.zhihu.com/p/33913917
度盘：https://http://pan.baidu.com/s/1ve-rEz3wPT0dDR8Q-k9suw
（二）吐槽
机缘巧合，接到@共工玄冰矢的委托，希望能够点校《明穆宗实录》，以补实录之阙，也方便爱好者研究隆庆帝。最初觉得并不太难（？），费点苦功而已，爽快地就答应了，没想到历时四个月才勉强完成，总计七十卷，共54万余字，也算是为大明做了一点微小的工作www每次决定任免、挥斥方遒的时候，颇有一种「我在大明当皇帝」的感觉23333
全程基本是@Tiffany帝芙妮和我肝的了，时而灯昏眼乏，难免有讹误疏漏，敬望雅正。特别感谢芙芙的理解和支持=w=
作为半史盲，不避讳地讲，此前对隆庆帝的认知几乎是零，故简述也只是基于本实录来展开的。所引材料只是大致举例，更详细内容可参阅实录文本，或有与史料龃龉处，并望赐教。
二、简述
（一）个人方面
明穆宗朱载垕在位仅六年，且十分尴尬地挤在在嘉靖与万历之间，注定是两个时代的过渡期。尽管他早年锐意改革，但实在架不住徐阶、高拱、殷士儋、张居正等内阁班子的辅助能力，与其和他们面晤廷争、日理万机，倒不如落个清闲自在，所以他的批注意见大多是这个画风：「上允之」「上然之」「上是之」「上从之」「上嘉纳之」「报可」「报如议」，活脱脱的佛系理政啊！
作为佛系理政的践行者，穆宗对于指摘砭刺的言官，也是相当宽容。他即位之初便诏令：「应弊政诏书开载未尽者，陆续自行查议奏革。其凡可以正士习、纠官邪、安民生、足国用等项长策，仍许诸人直言无隐。」谥文描述的「至言事之臣，虽获震怒谯让，后常释遣之」，与实录中多次出现的「切责而宥之」吻合，确能见其大度宽仁之风（劝他戒色除外....详见下文「冶游」节）。但正因御批如此随缘，也时常出现百官意见相异，穆宗却都应允实行的情况，从而导致「号令非一、前后背驰」，这时，阁臣不得不晓之以情理、申之以利害，「上乃悟」。
总之，历史给穆宗的舞台并不大，而他本人也乐于放权乘化，说他是守成之君是并不过分的。但是，鉴于历史上的明时治世，莫不倚仗着前朝之根本，我们亦不能轻视隆庆朝的作用，它客观上清理了嘉靖朝的各种病弊，也为万历朝打下了不错的经济基础，史称「隆庆新政」。
（一）个人方面
明穆宗朱载垕在位仅六年，且十分尴尬地挤在在嘉靖与万历之间，注定是两个时代的过渡期。尽管他早年锐意改革，但实在架不住徐阶、高拱、殷士儋、张居正等内阁班子的辅助能力，与其和他们面晤廷争、日理万机，倒不如落个清闲自在，所以他的批注意见大多是这个画风：「上允之」「上然之」「上是之」「上从之」「上嘉纳之」「报可」「报如议」，活脱脱的佛系理政啊！
作为佛系理政的践行者，穆宗对于指摘砭刺的言官，也是相当宽容。他即位之初便诏令：「应弊政诏书开载未尽者，陆续自行查议奏革。其凡可以正士习、纠官邪、安民生、足国用等项长策，仍许诸人直言无隐。」谥文描述的「至言事之臣，虽获震怒谯让，后常释遣之」，与实录中多次出现的「切责而宥之」吻合，确能见其大度宽仁之风（劝他戒色除外....详见下文「冶游」节）。但正因御批如此随缘，也时常出现百官意见相异，穆宗却都应允实行的情况，从而导致「号令非一、前后背驰」，这时，阁臣不得不晓之以情理、申之以利害，「上乃悟」。
总之，历史给穆宗的舞台并不大，而他本人也乐于放权乘化，说他是守成之君是并不过分的。但是，鉴于历史上的明时治世，莫不倚仗着前朝之根本，我们亦不能轻视隆庆朝的作用，它客观上清理了嘉靖朝的各种病弊，也为万历朝打下了不错的经济基础，史称「隆庆新政」。
（二）经济方面
1.群策的结晶
穆宗时方历嘉靖一朝，国库空枵、百废待兴，于是「一时臣工争相与毕智效忠」。除内阁成员高拱、徐阶、李春芳、陈以勤、张居正等主持国策外，六科及十三道御史亦或多或少参与过献策定制。仅据不完全统计，其政策直接产生经济利益的，就包括马森、武金、刘翾、刘体乾、庞尚鹏、葛守礼、顾廷对、马明谟、邹应龙等数十人之多，可以说隆庆朝的经济复苏，离不开朝野上下的共同努力。
（1）屯田与盐引
田税和盐引税自古以来都是国家财政的重头，欲要恢复国力、改善民生，则必先从田盐变革开始。
隆庆朝的田法改革大抵有两个方向：
①制约宗支势豪，以增民田
说到打击豪强，也许大家更为熟悉「复屯盐本色以裕边储，均田赋丁差以苏困敝」的海瑞。事实上，海瑞正是在穆宗时期得以重任（详见「政治」章），而官方也一直在规划着消除侵占、解放民田的事宜。解放民田的对象，不但包括内地，也包括边镇；不但包括民间权豪，也包括宗族勋臣，可以说是远近兼施、上下并治的举措，利国利民，不在话下。
（卷九）兵科给事中张齐，言：「宣府收马草场屯田团种等地，往以勋臣内官为镇守总兵，各佃种数十顷，收租以充公用。后虽奉旨革回，而占田如故，吏莫敢闻，遂以闭愚民投献之端，为奸人逋逃之薮。请一切清理还官。」上令：「巡按御史查追具奏，如有势豪私占者，即以名闻，不得故纵。」
（卷二十八）总理九边屯田佥都御史庞尚鹏，条上蓟镇九事：「一，屯田私相典卖，隐弊难稽，宜立号纸，开载三款，或见种、或荒芜、或侵没，按籍可以得之。一，荒田无虑千顷，日下召种之令，苦无应者。宜令所在将领兵备官，就近拨军耕种，将见存犒赏之牛，并各郡邑牛种银，分给之，候三年之后，征其租入。一，屯地僻远，原主力不能及者，募入开垦，即给为业，免其抽军粮头各项杂差，仍量地肥硗，以定税额，宁从宽假，勿与小民争升斗之利。其管屯官，亦视召种分数，以行劝惩。一，各地有军逃而为卫官所隐占者，有私相典卖而埋没者，有势豪利其膏腴而威逼抵换者，有因其邻近而侵渔兼并者，有承佃年久攘为世业者，有指称隙地投献权门者。宜严加查禁，许自首者免罪，有能告者，以其田畀之。……」
（卷二十八）户部覆御史刘世曾，查理庄田五事：「一曰清隐地，谓丈量昔尝行之，而卒不能清者，凡以委非其人、行不尽法耳。宜选廉干有司，亲核原数，务使肥瘠均酌，数外者立界，以防侵占；抛荒者开垦，以增课税；影射欺隐者，许以首告没入之；若能告者，轻其常税之半。二曰恤贫户，谓查出地土，将以裕国恤民，苟不给之小户耕种，则终归势豪耳。宜尽与贫民或复籍人户，若有冒名私占者，事发重治。三曰议收解，谓旧设庄头征解，侵匿殊多，今后公私租税，俾散户自纳为便。四曰清册籍，谓田数文册，遗漏十九，仅存者又略而勿详。今丈量后，宜备细登录，别广狭、定高下、析肥硗、分荒熟，载佃户郡县宪司屯田户部各存一册，以备稽查。……」
②修订税法款项，以便征银
隆庆朝曾对税法进行过多次探索，为后来张居正推广普及「一条鞭法」起到了辩证的借鉴作用。
（卷七）戊申，户部尚书葛守礼等奏：「近年定为一条鞭法，不论仓口，不开石数，止开每亩，该银若干，吏书因缘为奸，增减洒派，弊端百出，此派之法变也。至于收解，乃又变为一串铃法，谓之夥收分解，收者不解，解者不收，收者获积余之资，解者任赔补之累，是岂得为平乎！
（卷十六）直隶巡按御史顾廷对，条陈六事：「……一，清国税。言各关税课不益，其弊有三：姑息者避谤怨、暗弱者滋侵渔、近腻者多污染。今欲清税课，莫若更易部臣，敕巡按御史总理轮委府推官一员验收，一季一易，则夙弊尽革，常课可以渐增。……」
（卷四十八）巡抚山东都御史梁梦龙等，条上赋役三事：「一，正夏税秋粮之规。言税粮征收，载在律例，甚明，倾行一条鞭法，同时并征，民力不堪，奸弊滋起。宜如旧例，以次第征解。一，正分收分解之规。言往者编佥大户分定仓口，近为一串铃法，总收、分解转移，侵匿常课。益宜后旧例给大户收完，交纳司府差类解。……」
（2）治水与开海
水道既是贸易和粮运的重要途径，又关系着农业和民生，穆宗曾多次委派官员治理水道，这与隆庆年间泛滥的水灾（详见下文「天灾」节）不无关系。总理河道官朱衡、翁大立等，先后就沿用故道和开辟新道的问题，进行了讨论和探索。
（卷三）先是，河决沛县，议者请修复运河故道，乃勘议新集、郭贯楼等处上源。已而，总理河道尚书朱衡言：「古之治河，惟欲避害，而今之治河，又欲资其利。……圣慈不忍沛县鱼台之民横罹水灾，拳拳欲开故道，臣等仰体圣心，亦有勘议上源之请。但考之地形、参之舆论，其不可者有五……」
（卷三十一）总理河道都御史翁大立言：「新河之成胜于旧河者，其利有五。地形稍仰，黄水难冲，一也。津泉安流，无事提防，二也。旧河陡峻，今皆无之，三也。泉地既虚，黍稷可艺，四也。舟揖利涉，不烦牵挽，五也。……其湖地退摊者，尽上腴之田，按之可得千顷，令民得种艺，其中计亩出赋，以供河渠之费，计无便于此者。」
（卷六十五）巡按直隶御史张守约，陈言治河缓急，大略谓：「全河既复故道，修治之策，在增筑堤岸，以束漫流，以防奔溃。……夫与其开不可必成之新河，孰若修治已通之旧河，为力甚易；与其费数百万开河，孰若以数十万修河，为费甚省。」
（卷六十七）礼科左给事中雒遵，会劾泇口河议以为不便，乃言：「……凡二百六十里，取道虽捷，施工实难。……夫与其烦劳厚费，以开泇口之河，熟若时加修防，如期攒运，保百数十余年之故道。」
但是，无论是修复故道还是开辟新河，都面临着巨大的预算缺口，而屯田漕运却是燃眉之急，于是海运自然被言官们重新提上议案。这也使明朝海禁在「隆庆开关」后进一步解除。（有趣的是，实录中并未有涉及「隆庆开关」的内容）
（卷三十二）己未，总理屯盐都御史庞尚鹏，条上辽东屯田便宜十一事：「……一曰宽海禁。谓海禁不通，止以登莱造舡及布花本色之扰，故议者纷纷，辄以风涛寇盗为解，殊不知辽左喉咽，全恃宁前，宁前若扼，则全镇更无可倚，止有金州道海一线，奈何闭之？……」
（卷六十一）山东巡抚都御史梁梦龙等，上海运议曰：「今漕河多故，言者争献开胶河之说，此非臣等所敢任也。第尝考海道，南自淮安至胶州，北自天津至海仓……计三千三百里，风便两旬可达，况舟皆由近洋洋中岛屿联络，遇风可依，非如横海而渡风波难测，比之元人殷明略故道……汛期不爽、占候不失，即千艘万橹，保无他患，可以接济京储，羽翼漕河，省牵挽之力，免守帮之苦。而防海卫所犬牙错落，又可以严海禁、壮神都，甚便。」
（卷六十一）户科都给事中宋良佐等奏：「国初粮运，率因元故，自会通河成，而海运始罢。然而遮洋一总，犹寓存羊之意。至嘉靖末年……建议罢废，而海运遗意无复有存者矣。今河变频仍、运道屡梗，宜乘此遗迹未泯之时，将遮洋一总尽行议复，务足额以存海运遗意。」
（卷六十八）总督漕运都御史王宗沐言：「国计之有漕运，犹人身之血脉，血脉通则人身康，漕运通则国计足。我朝河运几百六十年，法度修明，疏通无滞，迩来事多弊滋，兼以黄河泛溢，数患漂流，故科臣复议海运……因其旷达以取其速，而标记岛屿以避其患，则名虽同于元人，而利实专其便易，佐河运之缺，计无便于此者。然此犹举时宜而言耳，若语全势，则其说有三：一曰天下大势，二曰都燕专势，三曰日前急势。……」
有评价说，「隆庆开关」是扭扭捏捏的改革，海上贸易只开了一条小小的缝隙；从海运后续的发展来看，个中掣肘也是相当繁多，「带着镣铐跳舞」所言不虚。
（卷六十一）山东守臣言：「青登莱三府海岛，潜住辽人，辽东累年勾摄，既不可得，而山东虚文羁縻，终非永图。……一，查船只。……（辽人）敢有擅用双桅远泛海洋，或近高丽者，罪无赦。一，平贸易。……不许入夜私交，以生他衅，亦不许货违禁物。一，专责成。安辑抚绥，当责成海道及都司，乃有统纪，必明法令，毋务姑息。……一，杜续逃。各岛安插既定，辽人避事，必有续逃者，宜令辽镇重禁金州等处人，毋复越海。」
（卷六十六）山东抚按等官梁梦龙等言：「迩因河患异常，庙堂画策傍海通运，诚千万年经久之图愿。今经理之急，其要有四：沿海城池废坠不修，不可言备，如大嵩灵山等卫宜及时修葺，以杜门户、杜窥伺，一也。海运既开，奸人或乘便通番，宜禁谕商民，不得辄私下海者，第行岛屿间，不得速泛大津。违者许官兵擒治，二也。自海禁久弛，私贩极多，欲骤革之，则海道藉其指引，即纵缓之，则接引之奸，不可胜诘。今宜明谕商民入海者，责令往回给引查销，则巡察者既有所验，而私贩者难容其奸，三也。海运既行，如利津等县三巡检司，各有沿海泛地，运舡往来有护送警备之严，宜复巡检司及方兵原额，四也。」
1.群策的结晶
穆宗时方历嘉靖一朝，国库空枵、百废待兴，于是「一时臣工争相与毕智效忠」。除内阁成员高拱、徐阶、李春芳、陈以勤、张居正等主持国策外，六科及十三道御史亦或多或少参与过献策定制。仅据不完全统计，其政策直接产生经济利益的，就包括马森、武金、刘翾、刘体乾、庞尚鹏、葛守礼、顾廷对、马明谟、邹应龙等数十人之多，可以说隆庆朝的经济复苏，离不开朝野上下的共同努力。
（1）屯田与盐引
田税和盐引税自古以来都是国家财政的重头，欲要恢复国力、改善民生，则必先从田盐变革开始。
隆庆朝的田法改革大抵有两个方向：
①制约宗支势豪，以增民田
说到打击豪强，也许大家更为熟悉「复屯盐本色以裕边储，均田赋丁差以苏困敝」的海瑞。事实上，海瑞正是在穆宗时期得以重任（详见「政治」章），而官方也一直在规划着消除侵占、解放民田的事宜。解放民田的对象，不但包括内地，也包括边镇；不但包括民间权豪，也包括宗族勋臣，可以说是远近兼施、上下并治的举措，利国利民，不在话下。
（卷九）兵科给事中张齐，言：「宣府收马草场屯田团种等地，往以勋臣内官为镇守总兵，各佃种数十顷，收租以充公用。后虽奉旨革回，而占田如故，吏莫敢闻，遂以闭愚民投献之端，为奸人逋逃之薮。请一切清理还官。」上令：「巡按御史查追具奏，如有势豪私占者，即以名闻，不得故纵。」
（卷二十八）总理九边屯田佥都御史庞尚鹏，条上蓟镇九事：「一，屯田私相典卖，隐弊难稽，宜立号纸，开载三款，或见种、或荒芜、或侵没，按籍可以得之。一，荒田无虑千顷，日下召种之令，苦无应者。宜令所在将领兵备官，就近拨军耕种，将见存犒赏之牛，并各郡邑牛种银，分给之，候三年之后，征其租入。一，屯地僻远，原主力不能及者，募入开垦，即给为业，免其抽军粮头各项杂差，仍量地肥硗，以定税额，宁从宽假，勿与小民争升斗之利。其管屯官，亦视召种分数，以行劝惩。一，各地有军逃而为卫官所隐占者，有私相典卖而埋没者，有势豪利其膏腴而威逼抵换者，有因其邻近而侵渔兼并者，有承佃年久攘为世业者，有指称隙地投献权门者。宜严加查禁，许自首者免罪，有能告者，以其田畀之。……」
（卷二十八）户部覆御史刘世曾，查理庄田五事：「一曰清隐地，谓丈量昔尝行之，而卒不能清者，凡以委非其人、行不尽法耳。宜选廉干有司，亲核原数，务使肥瘠均酌，数外者立界，以防侵占；抛荒者开垦，以增课税；影射欺隐者，许以首告没入之；若能告者，轻其常税之半。二曰恤贫户，谓查出地土，将以裕国恤民，苟不给之小户耕种，则终归势豪耳。宜尽与贫民或复籍人户，若有冒名私占者，事发重治。三曰议收解，谓旧设庄头征解，侵匿殊多，今后公私租税，俾散户自纳为便。四曰清册籍，谓田数文册，遗漏十九，仅存者又略而勿详。今丈量后，宜备细登录，别广狭、定高下、析肥硗、分荒熟，载佃户郡县宪司屯田户部各存一册，以备稽查。……」
②修订税法款项，以便征银
隆庆朝曾对税法进行过多次探索，为后来张居正推广普及「一条鞭法」起到了辩证的借鉴作用。
（卷七）戊申，户部尚书葛守礼等奏：「近年定为一条鞭法，不论仓口，不开石数，止开每亩，该银若干，吏书因缘为奸，增减洒派，弊端百出，此派之法变也。至于收解，乃又变为一串铃法，谓之夥收分解，收者不解，解者不收，收者获积余之资，解者任赔补之累，是岂得为平乎！
（卷十六）直隶巡按御史顾廷对，条陈六事：「……一，清国税。言各关税课不益，其弊有三：姑息者避谤怨、暗弱者滋侵渔、近腻者多污染。今欲清税课，莫若更易部臣，敕巡按御史总理轮委府推官一员验收，一季一易，则夙弊尽革，常课可以渐增。……」
（卷四十八）巡抚山东都御史梁梦龙等，条上赋役三事：「一，正夏税秋粮之规。言税粮征收，载在律例，甚明，倾行一条鞭法，同时并征，民力不堪，奸弊滋起。宜如旧例，以次第征解。一，正分收分解之规。言往者编佥大户分定仓口，近为一串铃法，总收、分解转移，侵匿常课。益宜后旧例给大户收完，交纳司府差类解。……」
（2）治水与开海
水道既是贸易和粮运的重要途径，又关系着农业和民生，穆宗曾多次委派官员治理水道，这与隆庆年间泛滥的水灾（详见下文「天灾」节）不无关系。总理河道官朱衡、翁大立等，先后就沿用故道和开辟新道的问题，进行了讨论和探索。
（卷三）先是，河决沛县，议者请修复运河故道，乃勘议新集、郭贯楼等处上源。已而，总理河道尚书朱衡言：「古之治河，惟欲避害，而今之治河，又欲资其利。……圣慈不忍沛县鱼台之民横罹水灾，拳拳欲开故道，臣等仰体圣心，亦有勘议上源之请。但考之地形、参之舆论，其不可者有五……」
（卷三十一）总理河道都御史翁大立言：「新河之成胜于旧河者，其利有五。地形稍仰，黄水难冲，一也。津泉安流，无事提防，二也。旧河陡峻，今皆无之，三也。泉地既虚，黍稷可艺，四也。舟揖利涉，不烦牵挽，五也。……其湖地退摊者，尽上腴之田，按之可得千顷，令民得种艺，其中计亩出赋，以供河渠之费，计无便于此者。」
（卷六十五）巡按直隶御史张守约，陈言治河缓急，大略谓：「全河既复故道，修治之策，在增筑堤岸，以束漫流，以防奔溃。……夫与其开不可必成之新河，孰若修治已通之旧河，为力甚易；与其费数百万开河，孰若以数十万修河，为费甚省。」
（卷六十七）礼科左给事中雒遵，会劾泇口河议以为不便，乃言：「……凡二百六十里，取道虽捷，施工实难。……夫与其烦劳厚费，以开泇口之河，熟若时加修防，如期攒运，保百数十余年之故道。」
但是，无论是修复故道还是开辟新河，都面临着巨大的预算缺口，而屯田漕运却是燃眉之急，于是海运自然被言官们重新提上议案。这也使明朝海禁在「隆庆开关」后进一步解除。（有趣的是，实录中并未有涉及「隆庆开关」的内容）
（卷三十二）己未，总理屯盐都御史庞尚鹏，条上辽东屯田便宜十一事：「……一曰宽海禁。谓海禁不通，止以登莱造舡及布花本色之扰，故议者纷纷，辄以风涛寇盗为解，殊不知辽左喉咽，全恃宁前，宁前若扼，则全镇更无可倚，止有金州道海一线，奈何闭之？……」
（卷六十一）山东巡抚都御史梁梦龙等，上海运议曰：「今漕河多故，言者争献开胶河之说，此非臣等所敢任也。第尝考海道，南自淮安至胶州，北自天津至海仓……计三千三百里，风便两旬可达，况舟皆由近洋洋中岛屿联络，遇风可依，非如横海而渡风波难测，比之元人殷明略故道……汛期不爽、占候不失，即千艘万橹，保无他患，可以接济京储，羽翼漕河，省牵挽之力，免守帮之苦。而防海卫所犬牙错落，又可以严海禁、壮神都，甚便。」
（卷六十一）户科都给事中宋良佐等奏：「国初粮运，率因元故，自会通河成，而海运始罢。然而遮洋一总，犹寓存羊之意。至嘉靖末年……建议罢废，而海运遗意无复有存者矣。今河变频仍、运道屡梗，宜乘此遗迹未泯之时，将遮洋一总尽行议复，务足额以存海运遗意。」
（卷六十八）总督漕运都御史王宗沐言：「国计之有漕运，犹人身之血脉，血脉通则人身康，漕运通则国计足。我朝河运几百六十年，法度修明，疏通无滞，迩来事多弊滋，兼以黄河泛溢，数患漂流，故科臣复议海运……因其旷达以取其速，而标记岛屿以避其患，则名虽同于元人，而利实专其便易，佐河运之缺，计无便于此者。然此犹举时宜而言耳，若语全势，则其说有三：一曰天下大势，二曰都燕专势，三曰日前急势。……」
有评价说，「隆庆开关」是扭扭捏捏的改革，海上贸易只开了一条小小的缝隙；从海运后续的发展来看，个中掣肘也是相当繁多，「带着镣铐跳舞」所言不虚。
（卷六十一）山东守臣言：「青登莱三府海岛，潜住辽人，辽东累年勾摄，既不可得，而山东虚文羁縻，终非永图。……一，查船只。……（辽人）敢有擅用双桅远泛海洋，或近高丽者，罪无赦。一，平贸易。……不许入夜私交，以生他衅，亦不许货违禁物。一，专责成。安辑抚绥，当责成海道及都司，乃有统纪，必明法令，毋务姑息。……一，杜续逃。各岛安插既定，辽人避事，必有续逃者，宜令辽镇重禁金州等处人，毋复越海。」
（卷六十六）山东抚按等官梁梦龙等言：「迩因河患异常，庙堂画策傍海通运，诚千万年经久之图愿。今经理之急，其要有四：沿海城池废坠不修，不可言备，如大嵩灵山等卫宜及时修葺，以杜门户、杜窥伺，一也。海运既开，奸人或乘便通番，宜禁谕商民，不得辄私下海者，第行岛屿间，不得速泛大津。违者许官兵擒治，二也。自海禁久弛，私贩极多，欲骤革之，则海道藉其指引，即纵缓之，则接引之奸，不可胜诘。今宜明谕商民入海者，责令往回给引查销，则巡察者既有所验，而私贩者难容其奸，三也。海运既行，如利津等县三巡检司，各有沿海泛地，运舡往来有护送警备之严，宜复巡检司及方兵原额，四也。」
2.虚假的节约
穆宗颇有节约之名，谥文声称：
……黜不经之祀，罢无用之作，蠲非艺之征，绝无名之献。除烦苛、节浮冗、恤困穷、埋冤滞……潜邸时，尝食驴肠而甘，及即位，间以问左右，左右请诏光禄。上曰：「若尔，则光禄必日杀一驴以备宣索，吾不忍也。」乃止。岁时游娱行幸，诸供膳光禄，必先期以请候上旨为约，上常裁取最约者，岁省光禄费以钜万计，其恭俭如此。
他也曾因两库空虚，而诧异地自评道：
上手诏曰：「帑藏之积，何乃缺乏致此！朕于一切用度，十分省减，正供之外，未赏妄费分毫。尔等尚当悉心措处，以济国用。」
然而事实真的如此吗？我们试举几例他的奢侈品项目：
（卷五十九）户部进所买珠宝香料，共用太仓济边银一万六千五百有奇。
（卷六十四）户部进续买珠宝，共用银二万二千四百两有奇。上以所买不堪用，责该司对状，尚书张守直因自引罪，且请再行宛大二县收买。上怒未解，夺郎中袁三接、员外贾实俸各半年。
（卷六十五）己未，诏云南广东采办珠宝，岁进宝石二万块、珠八千两，三年而止。户科都给事中张书等、江西道监察御史刘世曾等，疏乞节采办、崇俭德，以苏民困。报闻。
（卷六十八）戊申，尚宝司卿刘奋庸疏言：「……皇上即位以来，内府取银之数，不下数十万，求珍异之宝，作鳌山之灯，服御器用之间，悉镂金雕玉之饰，其于身心实用，何所禆益？而好之若是，生财甚非，靡敝无纪，良可惜也。……」
有时他甚至因欲壑难填而生气：
（卷三十二）云南道御史詹仰庇言：「……陛下前取户部银，在廷诸臣将谓充足内帑，以备缓急，今乃尽以供造鳌山、修理宫苑栏、龙凤舡、秋千架，传造坚柜玉盆之费，使群小得因而乾没，为圣德累不小。……」疏入，上怒责仰庇悖逆狂妄、累次不悛，命锦衣卫逮至午门前杖一百，为民，各监局科道大使俱革去，悉如旧行。
（卷四十五）户科都给事中李已、给事中陈吾德言：「近内承运库太监崔敏等请买年例金宝，臣等及户部执奏停止，俱不蒙俞允。臣等反覆思之，不容终默，伏睹陛下登极诏书停止采买、蠲除加派，且云‘各衙门若以缺少为由，行文加派，及该部阿奉准行者，科道官即时参奏治以重罪’海内闻之，欢若更生。比者左右近习，干请纷纭，买玉买珠，传帖屡下，人情汹汹，咸谓陛下诏书不信，无所适从，臣窃惜之……」上怒已沽名犯上，命廷杖一百，送刑部监候。吾德黜为民。
但他也并不是完全听不进意见：
（卷三十五）命工部造朝殿挂灯及鳌山灯，工部报奏：「本部库贮钱粮，存者无几，即加意节缩，不足以充目前兴造之需。奈何以诎乏之余，营不急之务？……陛下方当撤乐减膳，恐惧修肖，何暇为观灯游宴之举？即谓朝殿排灯不可缺，则因其敝坏，稍加修葺，取诸该监钱粮足矣。今以一灯之费，至三万余金，其为圣政累不细。……」上乃罢鳌山，而令更新朝灯之敝坏者。
（卷四十三）乙未，上谕户部发银，买白绵二万五千斤以进，尚书刘体乾奏：「湖州府额解白绵且至，宜停买。」上趣办益急，都给事中李已谏曰：「臣闻物聚于所生，而赴于所用。今京师非出绵之所，三月非用绵之时，求者苦其难，鬻者高其直，即日棰商人于市，而二三万斤之绵，恐亦不可以仓卒具也。且今都邑之民为编商所困，十室九空，固宜加意轸恤，奈何复扰之耶！」时商贾闻命皆避匿，体乾复奏言：「京师根本重地，不可使一夫不安。而今市肆昼闭，商贾不行，众口嗷嗷，非平世所宜有也。」上悟，命止发太仓银买绵一万斤，余悉停买。
（卷六十九）甲子，提督两广侍郎殷正茂言：「……陛下岁令采珠八千两，必三年然后已，计所费至三千万金。今军兴一切尚苦不瞻，岂复能办此？即上供不可缺，宜稍杀之，改千为百，宽三年为十年，其银朱铜蜡诸物，郡县兵荒者可罢征，以苏重困之民。」户部覆奏。上从之。
对于采买珠玩，穆宗是这么解释的：
上曰：「顷以内府缺用，偶一购买尔。」
好委屈的口气，你真的是偶尔一买吗？？
前后对比不难看出，穆宗的奢侈花销并不少，甚至直到暮年仍在大肆进用，这或许与他沉溺后宫有关。皇家内用如此，则势必会给国储带来沉重的负担：
（卷三十一）上谕：「户部取太仓银三十万两，进内用。」尚书刘体乾言：「银库见存止三百七十万，九边年例该发二百七十六万有奇，在京军粮商价不下百万有奇，蓟州大同各镇例外奏讨不与焉，此皆急需，一毫不可少者。即尽发库银，犹不足用，若复取三十万，经费何支？前诏乞且停止。」上不允……大学士李春芳、陈以勤、张居正，亦上疏曰：「……顷者以来，买办渐多、用度渐广，当此缺乏之际……仍望念国储之日乏，怀险德之永图，节赏赍以省财用，停买办以宽民力……」上曰：「卿等所奏已喻，但今内外库俱告缺乏，且取十万两以济急用，卿等传示，不必再来奏扰。」
（卷三十五）甲戌，诏取光禄寺银二十万两进用，该寺以见贮库银止十五万，无以奉诏，上乃减其半。礼部复言：「……初年奉旨取三十万，次年取二十万，非原额有余，盖由先帝留心稽查，皇上加意节省，积有此数。今旧蓄已尽，新派未完，总计所储，不足以支半岁，若乃不时宣索，将来何以倚办？且内府不足，取之该寺，该寺不足，又必别为处分，益重征求之扰。惟上幸追寝成命。」……俱报有旨。
（卷四十九）御史李学诗又言：「……况内库岁进八十万，数不为少，若加意撙节、严禁侵冒，亦自足用，何不暂宽数年，以借供边，使盐法一为之疏通乎？假令盐法通行、边储充实、兵强虏遁，内帑何患无财？」户部请从其议。不允。
（卷六十六）诏取太仓库银十万两，户部言：「比岁诏旨征发内库银，多取至一百一十万两，视祖宗百万旧额，既已增加，兹又复取十万，非制也。夫祖宗帑藏充积，然犹未尝轻举一事、轻费一钱，今视祖宗之时何如哉！……」疏入，上虽是其言，犹命遵旨以十万进。
穆宗撙节之名，恐怕徒虚名耳，还是说这样的皇帝已经能称得上节俭了（？）
穆宗颇有节约之名，谥文声称：
……黜不经之祀，罢无用之作，蠲非艺之征，绝无名之献。除烦苛、节浮冗、恤困穷、埋冤滞……潜邸时，尝食驴肠而甘，及即位，间以问左右，左右请诏光禄。上曰：「若尔，则光禄必日杀一驴以备宣索，吾不忍也。」乃止。岁时游娱行幸，诸供膳光禄，必先期以请候上旨为约，上常裁取最约者，岁省光禄费以钜万计，其恭俭如此。
他也曾因两库空虚，而诧异地自评道：
上手诏曰：「帑藏之积，何乃缺乏致此！朕于一切用度，十分省减，正供之外，未赏妄费分毫。尔等尚当悉心措处，以济国用。」
然而事实真的如此吗？我们试举几例他的奢侈品项目：
（卷五十九）户部进所买珠宝香料，共用太仓济边银一万六千五百有奇。
（卷六十四）户部进续买珠宝，共用银二万二千四百两有奇。上以所买不堪用，责该司对状，尚书张守直因自引罪，且请再行宛大二县收买。上怒未解，夺郎中袁三接、员外贾实俸各半年。
（卷六十五）己未，诏云南广东采办珠宝，岁进宝石二万块、珠八千两，三年而止。户科都给事中张书等、江西道监察御史刘世曾等，疏乞节采办、崇俭德，以苏民困。报闻。
（卷六十八）戊申，尚宝司卿刘奋庸疏言：「……皇上即位以来，内府取银之数，不下数十万，求珍异之宝，作鳌山之灯，服御器用之间，悉镂金雕玉之饰，其于身心实用，何所禆益？而好之若是，生财甚非，靡敝无纪，良可惜也。……」
有时他甚至因欲壑难填而生气：
（卷三十二）云南道御史詹仰庇言：「……陛下前取户部银，在廷诸臣将谓充足内帑，以备缓急，今乃尽以供造鳌山、修理宫苑栏、龙凤舡、秋千架，传造坚柜玉盆之费，使群小得因而乾没，为圣德累不小。……」疏入，上怒责仰庇悖逆狂妄、累次不悛，命锦衣卫逮至午门前杖一百，为民，各监局科道大使俱革去，悉如旧行。
（卷四十五）户科都给事中李已、给事中陈吾德言：「近内承运库太监崔敏等请买年例金宝，臣等及户部执奏停止，俱不蒙俞允。臣等反覆思之，不容终默，伏睹陛下登极诏书停止采买、蠲除加派，且云‘各衙门若以缺少为由，行文加派，及该部阿奉准行者，科道官即时参奏治以重罪’海内闻之，欢若更生。比者左右近习，干请纷纭，买玉买珠，传帖屡下，人情汹汹，咸谓陛下诏书不信，无所适从，臣窃惜之……」上怒已沽名犯上，命廷杖一百，送刑部监候。吾德黜为民。
但他也并不是完全听不进意见：
（卷三十五）命工部造朝殿挂灯及鳌山灯，工部报奏：「本部库贮钱粮，存者无几，即加意节缩，不足以充目前兴造之需。奈何以诎乏之余，营不急之务？……陛下方当撤乐减膳，恐惧修肖，何暇为观灯游宴之举？即谓朝殿排灯不可缺，则因其敝坏，稍加修葺，取诸该监钱粮足矣。今以一灯之费，至三万余金，其为圣政累不细。……」上乃罢鳌山，而令更新朝灯之敝坏者。
（卷四十三）乙未，上谕户部发银，买白绵二万五千斤以进，尚书刘体乾奏：「湖州府额解白绵且至，宜停买。」上趣办益急，都给事中李已谏曰：「臣闻物聚于所生，而赴于所用。今京师非出绵之所，三月非用绵之时，求者苦其难，鬻者高其直，即日棰商人于市，而二三万斤之绵，恐亦不可以仓卒具也。且今都邑之民为编商所困，十室九空，固宜加意轸恤，奈何复扰之耶！」时商贾闻命皆避匿，体乾复奏言：「京师根本重地，不可使一夫不安。而今市肆昼闭，商贾不行，众口嗷嗷，非平世所宜有也。」上悟，命止发太仓银买绵一万斤，余悉停买。
（卷六十九）甲子，提督两广侍郎殷正茂言：「……陛下岁令采珠八千两，必三年然后已，计所费至三千万金。今军兴一切尚苦不瞻，岂复能办此？即上供不可缺，宜稍杀之，改千为百，宽三年为十年，其银朱铜蜡诸物，郡县兵荒者可罢征，以苏重困之民。」户部覆奏。上从之。
对于采买珠玩，穆宗是这么解释的：
上曰：「顷以内府缺用，偶一购买尔。」
好委屈的口气，你真的是偶尔一买吗？？
前后对比不难看出，穆宗的奢侈花销并不少，甚至直到暮年仍在大肆进用，这或许与他沉溺后宫有关。皇家内用如此，则势必会给国储带来沉重的负担：
（卷三十一）上谕：「户部取太仓银三十万两，进内用。」尚书刘体乾言：「银库见存止三百七十万，九边年例该发二百七十六万有奇，在京军粮商价不下百万有奇，蓟州大同各镇例外奏讨不与焉，此皆急需，一毫不可少者。即尽发库银，犹不足用，若复取三十万，经费何支？前诏乞且停止。」上不允……大学士李春芳、陈以勤、张居正，亦上疏曰：「……顷者以来，买办渐多、用度渐广，当此缺乏之际……仍望念国储之日乏，怀险德之永图，节赏赍以省财用，停买办以宽民力……」上曰：「卿等所奏已喻，但今内外库俱告缺乏，且取十万两以济急用，卿等传示，不必再来奏扰。」
（卷三十五）甲戌，诏取光禄寺银二十万两进用，该寺以见贮库银止十五万，无以奉诏，上乃减其半。礼部复言：「……初年奉旨取三十万，次年取二十万，非原额有余，盖由先帝留心稽查，皇上加意节省，积有此数。今旧蓄已尽，新派未完，总计所储，不足以支半岁，若乃不时宣索，将来何以倚办？且内府不足，取之该寺，该寺不足，又必别为处分，益重征求之扰。惟上幸追寝成命。」……俱报有旨。
（卷四十九）御史李学诗又言：「……况内库岁进八十万，数不为少，若加意撙节、严禁侵冒，亦自足用，何不暂宽数年，以借供边，使盐法一为之疏通乎？假令盐法通行、边储充实、兵强虏遁，内帑何患无财？」户部请从其议。不允。
（卷六十六）诏取太仓库银十万两，户部言：「比岁诏旨征发内库银，多取至一百一十万两，视祖宗百万旧额，既已增加，兹又复取十万，非制也。夫祖宗帑藏充积，然犹未尝轻举一事、轻费一钱，今视祖宗之时何如哉！……」疏入，上虽是其言，犹命遵旨以十万进。
穆宗撙节之名，恐怕徒虚名耳，还是说这样的皇帝已经能称得上节俭了（？）
