1018年高丽疆域

高丽肃宗十年(1105)，高丽设耽罗郡，后降为县，置县令官，秩七品，同时保留星主封号，秩四品。元宗十四年(1273)元军镇压金通精之乱后，直接统治耽罗，设达鲁花赤为最高监临官。此后又置总管府、牧场。起初高丽多次请求收回，元朝应允。后因牧场之事，耽罗成为烫手山芋，复隶于元。此后几经波折，最终主权在高丽，牧权在元。恭愍二十四年(1365)，高丽兵发济州，杀牧胡，夺取耽罗。