据媒体统计，仅2013年＂打虎＂就达到过去25年的5、25倍，“打虎”不停的同时,“拍蝇”也从未止步。截至今年7月,中央纪委监察部网站共发布26次“每月通报”,累计通报侵害群众利益的不正之风和腐败问题超过2500起,有3000多人被点名道姓通报曝光；全国处分的乡科级及以下党员、干部达120多万人,充分诠释了反腐败斗争没有“天高皇帝远”,也没有“小贪不足戒”。反腐败国际追逃追赃同步开展。2015年4月,我国启动“天网”行动,集中公布“百名红通”外逃人员,同年首次实现追回与外逃人数反转,到2016年共追回外逃人员1046人,大大超过新增外逃人数,腐败分子外逃后路被有效阻断。

戳中中国民营企业家的内心：谁来关心他们的喜怒哀乐酸甜苦辣?！

因为债务问题，这些天我一直在催促王老板还款。王还算是有教养的老板，对于我这样的一个年轻人天天电话催促，每次都笑脸面对，从不显露半点不满。

他是深圳的大老板，而我只是深圳一家公司的小小职员，身份和地位的落差并没有造成我们俩沟通的障碍，这得感谢他的大度和一直养成的小心翼翼。

每一个看似成功人士背后的凄苦并非其他人能懂。作为一个有着20多年创业的经验的王老板来说，这个曾经号称中国最开放的城市——深圳，已经让他觉得越来越力不从心。

他是做实业的，主要的客户是国企和上市企业，这要是放到过去，这是非常好的业务。但经济下行压力巨大的当下，这个过去看似很好的业务，却成了他的痛苦来源。

客户的回款越来越慢，账期越来越长， 按照正常的财务算法，原来平均每笔单有36% 的毛利，这是相当不错的行业和收益，但是现在客户的款回不来，账期从原来的一个月一结算，变成现在半年一结算，王老板自己大额垫资，倍感压力。

王老板的公司是生产型企业，有一个近300人的厂子，按照现在深圳的工资水平，加之他的产品技术含量较高，员工待遇自然要好，现在员工的月平均工资5000多元，加上各种保险和公积金，他每个月要承担每个员工6000多元的成本。

就人力成本这一项，他每个月的开支近200万元。外加厂房、电费、水费、税费和各种公关费用，每个月的开支超过300万元。这300万元的费用是不管刮风下雨都得支付的。

可问题是 ，产品生产出来了，也卖了，但货款却迟迟不得收回。他自己估算了一下，就今年上半年，他已经垫付了三千万的货款。而且根据现在的形势，只有可能越垫越多。这样下去换了谁都受不了。

原本他认为只要自己坚持过了这段艰难的时期，好日子就会到的。而且政府不是说了吗？开启供给侧改革，让资金进入实力。 ——然而现实情况却并非如此。

日益紧张的资金链，让他自然而然的想到银行贷款。银行贷款并不简单，当他去银行咨询贷款的时候，银行第一个问题就是：你有房产吗？

在当下的深圳，相对于房产而言，公司的经营状况和项目本身根本算不了什么，就算你是乔布斯，拥有最好的手机产品，如果他在中国，依然是一毛钱也贷不到。 刘只好把自己住的房子抵押到银行，花了很长时间，终于贷到了八百万，这样才使得公司业务正常运转。

王老板跟我说，他累了。他说：自己为了这个国家的就业做贡献，但作为第三等公民的民营经济，负担最重的税负，解决最大的就业岗位，却没有应有的地位，当下如果还要坚持做实业无非是找死。王老板还说，钱已经足够两辈子花了，没有必要为了所谓的理想，去受无谓的罪，毕竟，当下已经不是一个有“梦”的时代。

王老板说：凭什么让他辛辛苦苦的为这个国家养活300多人，却得不到国家任何一点支持，反而成为盘剥和打压的对象？ 等他今年把所有的款项收回，不再扩大生产，慢慢把原来工厂里的员工分流，最后还是打算把工厂关了。

看到现在做金融的人，甚至做高利贷的人都能潇洒的过日子。他选定了自己未来的两条出路：

1、退出实业，把实业交给国家去做，自己也从事投机投资，做轻资产的买卖；

2、变卖家产移民。王老板选择第二项的可能非常大，毕竟自己的孩子已经在美国留学。

两三年以后，深圳又少了一个踏踏实实做实业的老板，多了一个炒房的炒客；或者中国又少了一个优秀的国民，西方多了一个消费的富翁。

王老板只是过去和现在千千万万在深圳苦苦拼搏的创业者中一员，他今日的选择不是孤立事件，无数个曾经满怀热情以实业造福社会的创业者选择抛弃实业，甚至抛弃中国。

老金认为，这实实在在是当今一大问题，尤其这段话，戳中了广大民营企业家的内心：

王老板跟我说，他累了。他说：自己为了这个国家的就业做贡献，但作为第三等公民的民营经济，负担最重的税负，解决最大的就业岗位，却没有应有的地位，当下如果还要坚持做实业无非是找死。王老板还说，钱已经足够两辈子花了，没有必要为了所谓的理想，去受无谓的罪，毕竟，当下已经不是一个有“梦”的时代。

王老板说：凭什么让他辛辛苦苦的为这个国家养活300多人，却得不到国家任何一点支持，反而成为盘剥和打压的对象？ 等他今年把所有的款项收回，不再扩大生产，慢慢把原来工厂里的员工分流，最后还是打算把工厂关了。

老金亦为此发多篇文章，也会将此文转发到回贴上，祈请肉食者多谋之！

手机光明网
中央已经明确表态，这些人不能当村干部
光明网01-31 08:29
中央已经明确表态，这些人不能当村干部

一、懒政“村干部”

一个星期，一个月甚至一年下来，都很难找到他，去村委会找他解决问题，连个影子都难找到。每每找他时，都得打电话，每每打电话找他时，他都在外面忙，忙于做生意。你既然那么爱经商，你就别参选村干部了，村民推选你当村干部，是信任你，你就得切切实实的为民办实事。大家说是不是？

中央已经明确表态，这些人不能当村干部

二、公然在村委会聚众赌博

一些村干部往往本身就是赌鬼，村干部带头聚众赌博也有被媒体曝光过。也有一些村干部有这样的思想误区，认为有时赌博是为了与一些群众打成一片，这做想法是极端危险的。村干部往往是党员，代表着党的先进性，要在各方面起到表率作用，而带头聚众赌博，本身就是违法违纪，同时影响也极坏。这些村干部必须清除出队伍！

中央已经明确表态，这些人不能当村干部

三、损公肥己之徒

上面有些什么惠农补贴拔下来，第一时间想到怎么将补贴资金弄进自己口袋。担忧弄进自己口袋，怕惹来是非，就走曲线捞钱，于是想到自己的亲戚朋友，亲戚朋友不符合条件的，也想方设法为他们补足条件。帮亲戚朋友也捞不到好处的，也要雁过拔毛，这些唯利是图的“村干部”，坚决清除出去，大家说是不是？

中央已经明确表态，这些人不能当村干部

四、当村霸保护伞的

一些人还没当选村干部时，往往是大言不惭、信誓旦旦的向选民表示，如果自己当选了会怎么大公无私、怎么秉公办事。可是一旦当上了，就公权私用，听不进群众的声音，甚至成了村霸或者充当村霸的保护伞。这些台上一套，台下一套，说一套，做一套的两面人，也不能当村干部。

以上这几种人是不配当村干部的，虽然说村干部是不列入国家行政编制，工资也不是很高。但既然你有心当村干部，你就必须有一定的思想觉悟，作为一村之长，你就必须起到带头表率作用，将村容村貌村风、村集体经济搞好，这样才对得起投你一票的各位选民，也才对得起党和政府的所托，大家说不是？欢迎在最下方的写评论处各抒己见、畅所欲言！

世界各国国有企业财务分析

文/清华大学 朱安东

最近20多年的时间里，在国际主流经济学界流行着这样一种说法，即国有企业天生就是低效率的。由于效率低下，国有企业往往亏损严重，不但给各国政府增加了财政赤字以及由此而来的通货膨胀的压力，也给各国宏观经济的稳定运行带来了不利影响。但现在，有越来越多的国内外学者（包括诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格里茨）指出，上述这些说法并没有充分的理论和事实根据，来自60个国家跨度40年的国有企业财务报表也显示出，这些国家的国有企业具有极大的活力。

世界各国都有国有企业，最近20余年，西方经济学界对这些国有企业扮演的社会角色，承载的社会功能及其效率有着多种看法，大致上，国际学术界关于国有企业的这些看法，正在经历一个从否定占绝对优势到肯定者愈来愈多这样一个过程，为了澄清这些偏重理论抽象的争论，笔者收集整理了一个包括近60个国家并跨越了近40年的数据库（据笔者了解，这是目前为止全球最全面的一个关于各国国有企业的数据库），以该数据库为基础，笔者对这些国家的国有企业的财务情况进行了分析。分析显示：这些国家的国有企业并非没有效率，也并非亏损严重，更没有给宏观经济的稳定运行带来不利影响。

国有企业赢利居多

在进行分析前，有必要指出，用财务指标来衡量国有企业的效率是不公平的。虽然有些国有企业处于垄断地位，但它们往往会受到政府的严格价格管制。而与此同时，国有企业往往面临着许多不利于提高利润的因素。一方面，各国的国有企业都或多或少地承担着一些社会职能，比如说免费或者低价给当地社区提供医疗、教育、交通等服务；另一方面，和私人企业不同，赢利并非国有企业的唯一或者主要目的。除了社会职能之外，国有企业还承担着各种非赢利性的经济职能，比如说稳定宏观经济运行、提供就业保障、促进科技发展以及维护国家经济安全等等。另外，由于上述的因素，国有企业主要集中在采矿、交通通信、电力、天然气以及给排水等资本密集但利润率低的行业，这也限制了国有企业部门的利润。

不过，即便如此，笔者通过统计财务报表发现，许多国家的国有企业部门仍然是赢利的。从1978年至1996年，这60个国家国有企业部门的运营利润占国内生产总值的比重的加权平均值为3.88%，如果考虑到国有企业在这些国家经济中所占比重，这种表现应该说是不错的。当然，这并不意味着，所有国家的国有企业部门在所有年份里都赢利。大约有1/5到1/6国家的国有企业部门存在亏损，比如说，圭亚那的国有企业部门在1981至1985年期间的亏损最为严重，平均为其国内生产总值的7%以上；其次是多米尼加，它在1978年至1980年期间国有企业部门的亏损额平均占其国有生产总值的3.6%。但是，即便是这两个国家，国有企业也并非一直亏损，圭亚那的国有企业部门在1978至1980年期间的利润占国内生产总值的比重平均为10.87%，而多米尼加的国有企业部门在1985年以后则一直是赢利的。而且，有些国家的国有企业部门的利润非常高，比如说，委内瑞拉国有企业部门在1978年至1991年期间的利润平均占其国内生产总值的18.54%；而毛利塔尼亚的国有企业部门在1978年至1985年期间的利润占其国内生产总值的比重也达到了18.5%。平均而言，无论是按收入水平还是按地理位置来划分，各组国家的国有企业部门都是赢利的。虽然由于我们没有各国国有企业资产的数据，无法得出各国国有企业部门的平均利润率，但是，单从这一个指标，我们就可以得出结论说，那种认为国有企业没有效率，从而亏损严重的说法是完全没有道理的！

国企储蓄与投资差额正常

在近些年来，国有企业另一个为经济学家们所诟病的是其储蓄与投资的差额，即其投资与可支配利润的缺口。他们认为，为了弥补这个缺口，国有企业要么从政府部门得到补贴，占用了那些本来可以用于教育医疗等投入的资源，要么从国内或者国际信贷市场获得贷款，挤占了本来可以用于私人投资的资金或者增加了国家的外债负担，等等。下面我们主要来看看与此相关的几个指标。

储蓄－投资差额，所有有数据国家的国有企业部门在1978年至1996年期间这个差额占其国内生产总值的比重的加权平均值只有1.1%，这并非一个让人不能接受的数字。正如我们不能指望私有企业完全靠自己的预留利润来投资一样，我们也不能指望国有企业的投资不超过自己的利润。因此，国有企业有这个差额是很正常的，而且其规模平均而言也并不大。当然，国有企业的这个差额在不同国家和不同时期的情况又是不一样的，在有些国家，这个差额确实比较大，比如说在尼泊尔和圭亚那，这个指标超过了5%；但与此同时，有些国家在这方面的情况非常好，比如说，在整个1978年至1996期间，玻利维亚、智利以及委内瑞拉的国有企业的利润超出其投资部分占各自国内生产总值的比重分别为6.27%、6.45%和9.28%。

国企在增加政府财政

政府转移给国有企业的金融资源净值，有许多人指责为了弥补上面的这个差额，政府不得不向国有企业进行各种补贴，从而加重了政府的财政负担并占用了本可以用于其他社会服务的资源。但相关数据表明，一般而言，这并非事实。确实，在各国，政府都或多或少地通过各种方式在扶持国有企业。但与此同时，人们往往忽视了国有企业通常也以税收、红利以及利息等方式向政府上交了大量的资金。一个更为客观公正的做法是考察这两者的差额，即政府转移给国有企业的金融资源净值（政府提供的贷款、投资以及补贴减去国有企业上交的红利、税收以及利息）。我们发现，上述的对国有企业的这种指责是完全没有事实根据的。在1978年至1996年期间，在所有有数据的国家中，这个值的加权平均为负值，这意味着政府转移给国有企业的金融资源要少于国有企业上交给政府的资金。换句话说，普遍而言，国有企业不是增加而是减少了政府的财政负担。当然，各国在这方面的表现是不一样的，差的有突尼斯等国，在突尼斯，从1981年至1990年，平均每年政府转移给国有企业的净金融资源占到了其国内生产总值的6.9%；但在委内瑞拉和玻利维亚等国，其国有企业向政府转移的金融资源净值分别占到了其各自国内生产总值的10%和7,8%以上。在各年中，都有超过一半以上的国家的国有企业向政府上交的利、税和利息超过了政府投入国有企业的投资、贷款和补贴。

国企与信贷市场关系良性

国有企业在国内信贷市场中所占的份额，既然国有企业普遍而言对政府财政作出了正面的贡献，而不是要依靠政府补贴来弥补其利润与投资的差额，他们弥补其投资与储蓄差额的资金只能来源于国内外的信贷市场。我们发现，平均而言，国有企业在国内信贷市场中所占份额是比较低的。在1970年至1996年期间，各国的这个指标的加权平均值为3.58%（简单平均值为8.33%），而各国的国有企业在国内总投资中所占份额的加权平均值为9%（简单平均值为18.87%）。也就是说，国有企业贷款占国内贷款总额的比重只有国有企业在国内总投资的比重的一半以下。从这些数据，我们不可能得出国有企业占用了过多的国内信贷资金的结论。

国企外债在安全范围内

国有企业在外债总额中所占的份额，这个问题主要针对的是发展中国家，故世界银行只统计和提供了发展中国家的相关数据。我们发现，在发展中国家中，国有企业在外债中所占的比重确实比其在国内信贷总额中所占比重要高（其主要原因是在上世纪七八十年代，世界银行等国际组织向发展中国家贷款时都倾向于贷给国有企业，因为这样各国政府能提供相应的担保），加权平均值达到近15%，但仍低于国有企业在总投资中所占比重（20%）。

总之，从以上分析，我们看到，即便是在西方国家当中，国有企业的财务表现也并不差，那种认为国有企业天生就是没有效率，从而总是亏损，总是增加政府财政负担并导致通货膨胀的说法是没有事实根据的。如果说在西方国家国有企业都能够搞好，我们就更没有理由说社会主义的中国的国有企业搞不好。
当然，这并不是说各国的国有企业现在的情况都已经令人满意了，相反，在各国都存在着一批各方面都存在问题的国有企业。关键的问题在于，我们对待这些国有企业应该怎么办？是进行私有化还是在保留其国有性质，以及这个性质所指向的社会目标，对它们进行改革？ 关于这个问题，苏东国家私有化的悲剧，不能不引起我们的深思。

激动企业心：最高法《通知》：让企业家放心创新专心创业！网友热议！


据人民智库称，有了良好的法治环境，安心经营、放心投资、专心创业才会成为可能；创新创业没有后顾之忧，奋勇向前的开拓力才会在积蓄中爆发。2018年1月2日，最高人民法院下发了《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》（以下简称《通知》）。释放出人民法院为企业家创新创业营造良好法治环境的强烈信号。

《通知》释放出什么样的信号：

良好的法治环境，就像明媚的阳光、清新的空气，对于企业家创新创业来说，不可或缺。《通知》强调，要依法保护企业家的人身自由和财产权利。要严格执行刑事法律和司法解释，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。要坚持罪刑法定原则，对企业家在生产、经营、融资活动中的创新创业行为，只要不违反刑事法律的规定，不得以犯罪论处。要严格非法经营罪、合同诈骗罪的构成要件，防止随意扩大适用。同时，《通知》还明确要求，要依法保护诚实守信企业家的合法权益。
应该说厘清了之前基层法院在司法实践中存在的一些观念上、执行上的问题，也是旨在为企业家的创新创业提供更好法治保障的一把标尺。要妥善认定政府与企业签订的合同效力，对有关政府违反承诺，特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约、毁约的，依法支持企业的合理诉求。

与《通知》有关的反面教材：

当前，因政府方面的原因而对企业家毁约违约的事例多有发生，在诉讼中企业家又很难得到法院的支持，这种“被动挨整”的局面，让一些企业家创新创业的热情骤降，乃至心灰意冷。政府单方面毁约违约，根在法制观念淡薄，长官意志兴盛，总认为一切都是政府说了算，法院也得听政府的。这实际上是把自己凌驾于法律之上，人治思维根深蒂固。就拿政府动辄毁约违约一事来说，其中的原因很多，有的是因为政策变化和规划调整而毁约违约，但更多的则是因为政府换届、人事调整，新官不认旧官的“账”。一些地方在招商引资时，求功心切，对企业家有求必应，并没有事先审查一下是否合规合法。缺失了法律的准绳，自然会有些承诺无法兑现，某些优惠无法延续。前不久，媒体就有报道，某地曾经大力招商引资，一位南方老板考察后投入了两个多亿，但是等项目基本完工后，则被当地以“违规”名义叫停，使得企业家血本无归，欲哭无泪。

当前为什么要出台这个《通知》：

企业家是经济活动的重要主体。党中央高度重视企业家队伍建设，对激发和保护企业家精神作出了一系列决策部署。2017年9月8日，中共中央国务院印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，明确提出要“营造保护企业家合法权益的法治环境”，依法保护企业家的财产权、创新权益、自主经营权等权益。人民法院作为审判机关，每年审理大量的涉企业家的各类案件，在依法平等保护企业家合法权益、营造企业家创新创业良好法治环境方面负有重要责任。最高人民法院发布《通知》，就是认真贯彻落实中央《意见》的具体举措。这个《通知》的出台，将进一步提高全国各级法院依法维护企业家合法权益的水平，增强企业家人身及财产财富安全感，使企业家安心经营、放心投资、专心创业，促进我国经济持续平稳健康发展。

《通知》对“营造环境”的具体要求：

一是针对企业家反映的某些地方政府违约的问题，《通知》规定妥善认定政府与企业签订的合同效力，对政府违反承诺违约、毁约的，依法支持企业的合理诉求；对于确因政府规划调整、政策变化导致当事人签订的民商事合同不能履行的，依法支持当事人解除合同的请求；对于当事人请求返还国有土地使用权出让金、投资款、租金或者承担赔偿损失责任的，依法予以支持；对企业财产被征收征用的，要综合运用多种方式公平合理补偿。

二是针对企业家反映强烈的融资难、融资成本高的问题，《通知》明确把促进金融服务实体经济，作为金融审判的价值导向，提出对商业银行、典当公司、小额贷款公司等金融机构以不合理收费变相收取高息的，应参照民间借贷利率标准处理，即按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第26条规定的利率标准处理。

三是针对企业家反映较为突出的实践中存在的知识产权侵权成本低、企业家维权成本高的问题，《通知》明确要求各级人民法院要建立以知识产权市场价值为指引，以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，提高知识产权侵权赔偿标准，并要求在知识产权审判中建立知识产权惩罚性赔偿制度。

企业家热议：企业家不是在牢里就是向牢房的路上，终于等到署光了？希望能执行下去，期待！聚焦国家战略！太及时了，赞你百次！但最终还是归结为：希望基层能落实到底！

@天空中最淡的星 2018-02-09 10:53:43
什么样的土壤开什么样的花，每个人都得反省自己
-----------------------------
您好！说得很有道理！但事实上太难！春节后老金想发一部分专贴，到时请支持！

老金刚从上海回厦门家中。向长期支持关心老金的您表示衷心地感谢！祝您新的一年吉祥如意！平安健康！兴旺发达！

何只绿化，媒体批城市绿化奢靡风：滋生了巨大腐败空间！

新京报 称，各地政府应该公开预决算，遏制城市高价“买绿”，城市绿化规划、预决算，其实是城市绿化奢靡风的两个“七寸”，对此，必须让公众的监督在场。一篇短短的文章，引来了网友热烈讨论。政府太任性，已成为群众热议的论题。

据媒体报道，中央“八项规定”之后，城市园林绿化中的奢靡之风减轻了很多，但仍有一些地方热衷于贪大求靓，移栽一些不适宜本地生长的树种，南树北运、北树南种、热衷名贵树种、人为制造“短命植物”等现象仍不时见之报端。

城市绿化，本是为了美化景观，改善生态，提升城市宜居度，但在许多城市，迷恋名贵树种高价“买绿”，南方树种大量引入北方城市，城市绿植挖了栽、栽了挖……这样的奢靡之风已背离了城市绿化的初衷。

城市绿化奢靡风之下，是惊人的浪费。以南树北种为例，这些南方树木运到北方，运输成本不低，养护成本更是不菲，冬季一到，一些树木得穿上严严实实的“防寒服”，还要喷洒防冻液。即便如此，部分南方树种仍熬不过冬天，只能来年再买。

绿化奢靡风也滋生了巨大的腐败空间，不同的绿化树木，品种、树龄都差异巨大，运输成本也千差万别，这就给权力寻租带来很大便利。几千元的树，长途跋涉后，落地价能翻上十倍多，其中的高额差价，在一些地方被层层瓜分，形成环环相扣的腐败链条。

报道中提到，南方某海滨城市曾耗资800万元在两条道路旁种植罗汉松，平均每棵单价26万元；东部一座城市曾经花费约60万元从湖南购买一棵紫薇树。虽然无法确定是否存在权力寻租，但如此“大手大脚”，真的把纳税者的钱用在“刀刃上”了吗？

绿化奢靡风更使城市生态蒙受灾难。许多城市本地绿植树种历经千百年的自然选择，对当地气候和土壤都有很好的适应性，具有更佳的生态价值。但大量外来树种的引入，导致这些本地绿植树种被大量铲除。这种违背科学规律，过度依赖人力、资金堆砌的城市绿化，底子其实虚弱不堪。

城市绿化奢靡风，背后是部分地方官员的任性，不顾民生的“里子”，过度追求城市的“面子”。对于这样的权力失控，固然需要加强相关的监管，包括进一步完善城市绿化的规范，加强审计监督等等。但更为重要的是，激活公众监督的力量，用阳光撕开城市绿化的“黑幕”。

一方面，城市绿化工程的规划方案，应该全面公开。包括城市绿化中选用的树种绿植、绿化的区域、所需树种绿植的数量，以及预估的绿化工程造价等等，这些都应该向公众公开，征询公众意见。通过规划的及时公开，可以让各种高价绿化、短命绿化无处遁形，遏制地方主政官员在城市绿化中追求奢华、铺张浪费的冲动。

另一方面，每年城市绿化的预决算编制，也需公之于众。对于预决算公开，现在的焦点主要是三公经费公开，但其实，城市绿化的浪费并不逊于“三公”浪费。因此，我们应当向推动“三公”公开一样，推动城市绿化的预决算公开。这样的公开，应当细化到每种树种绿植的采购价格、养护成本，让人一目了然。通过透明公开，加大公众对于绿化预决算监督，将能牢牢扎紧城市绿化的“钱袋子”，城市绿化中的奢靡浪费也就无米难为炊。

城市绿化规划、预决算，其实是城市绿化奢靡风的两个“七寸”，对此，必须让公众的监督在场，让公众有机会对长官意志“说不”。全面公开透明，让民意成为影响城市绿化的关键力量，城市绿化中的奢靡风，不难遏制。

老金对这一行比较熟悉，按预算真正的招投标，可以下浮50％以上！老金一个朋友的朋友＂中了＂一个标，558万的标的，对方要回扣258万，连尾数都不免，一分不能少，进场前先给足！

相信网友知道的行情比老金还多，说说看！

媒体追问：“手捏成渣”的水渠是如何建成的？
新华网 02-24 07:15
原标题：“手捏成渣”的水渠是如何建成的？

据新华社报道，近日，一则关于“湖南省东安县新建水渠形同豆腐渣”的视频，在网上引发热议。视频中水渠混凝土用手一捏就碎，不少网友质疑这条新建水渠存在严重的质量问题。东安县方面2月20日回应称，经调查核实视频反映情况属实，水渠确实存在质量问题。

“手捏成渣”是豆腐渣工程无疑。记者调查得知，此水渠系东安县农业委农业技术推广中心实施的，系新增粮食产能田间工程建设项目的一部分。此前经公开招投标，中标单位是华厦建设集团有限公司，长沙市成事建设监理咨询有限公司负责监理。此工程于2018年1月上旬完工，目前尚未验收。

试想，若不是“好事者”拍摄了视频上传网络，不知道这样的“豆腐渣工程”日后会给当地农民带来多大问题？水渠作为农田基础设施，对当地农民而言，相当重要。而“一捏就碎”，可以想象背后的安全隐患，如此施工，岂不是对农民的糊弄？

尤其是，在当下实施乡村振兴战略的进程中，这样对待涉农项目，不仅会使国家财政的钱白白打了水漂，更会直接侵害广大农民的切身利益。

视频被网络曝光后，2月17日东安县成立调查组，要求施工单位尽快返工重建，限期整改到位，并正式启动核查追责处理程序。在舆论的关注下，想必水渠会以“崭新”的姿态面世，也会有一批官员和责任人被追责。但这其中的时间和财力成本无疑是巨大且无辜的。

“手捏成渣”水渠更像一面镜子，既可以照出一些单位的不作为，又能照出一些部门和企业的唯利是图，更可以照出乡村振兴进程中存在的诸多问题。而要解决这些问题，既要不得花拳绣腿，更须对虚假招式零容忍、严打击。

因此，有必要追问，“手捏成渣”的水渠是如何建成的？一方面，中标单位、监理单位，恐怕难辞其咎，这当中的责任，都必须一一厘清。另一方面，在问责之后，如何重建“阳光工程”的良性生态，避免“如果不是因为曝光”的尴尬之问，同样重要。杨玉龙(职员)

又来了实名举报：“退休官员被举报有多套豪宅”：扬州市纪委正调查处理中！此风大长甚好！

据 澎湃新闻报道近日，江苏省扬州市国资委原主任黄道龙及其儿子黄宇，因被人实名举报“豪车成群、豪宅成排、古董成堆”等问题，而成为舆论关注的焦点。这是继媒体连续报道山东民营企业家实名举报官员的又一个受热议的实名举报，如果此类实名举报蔚为风气，对我国的政商环境、廉政建设定会产生不可估量的作用一一我国腐败难除，一个原因是民众监督不力，举报不彰！

黄道龙、黄宇父子二人，均为公职人员。其中，黄道龙2012年从扬州市国资委主任职上退休，之前曾任扬州市审计局副局长、局长等职。现年36岁的黄宇在扬州市公共资源交易中心担任政府采购科科长。

扬州市原国资委主任黄道龙 微博@记者谈春平 图

对此，江苏省扬州市纪委监察委对澎湃新闻（www.thepaper.cn）回应称，他们之前已收到相关举报，并已按照纪检机关信访件的处置程序，严肃认真办理此举报，目前仍在调查处理中，相关结果将会及时公布。

扬州市纪委监察委表示，感谢社会各界的监督，“我们的态度是一贯的，一定本着有腐必反、有贪必肃的原则，认真负责地对待每一件信访件，绝不放过任何一条问题线索”。凡涉嫌违纪违法的，不管涉及到谁，都会依纪依法严肃查处，绝不姑息迁就。

澎湃新闻记者多方获悉，黄宇已被停职。

自称感情受骗，开始实名举报黄氏父子

举报者是一名叫王燕茹的女性，曾是中国银行扬州分行的职员。

王燕茹称，黄宇系其前男友。二人经同事介绍认识，曾相恋7年，原本定于2017年10月结婚，但在该年7月，她意外发现黄宇已于当年2月与另一位女子结婚领证。

加上二人感情已经产生矛盾，自称“被欺骗”的王燕茹开始举报黄宇。

黄道龙、黄宇部分财产清单 微博@王燕茹实名举报 图

据王燕茹在微博及向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者出示的举报清单显示，黄道龙和黄宇父子共有10套房产，其中包括一幢叠加别墅。“这十套房子，他（黄宇）都带我去过”。

王燕茹告诉澎湃新闻记者，当时她因为在银行工作，帮黄宇搞贷款以及理财。黄宇曾让她去打印房屋权属登记信息查询证明。

也是通过该查询，王燕茹称自己发现，仅黄宇本人名下就有4套房产（最大的一套面积为238.28平方米）和1个车库（面积近30平方米）。

王燕茹说，其余多套房子，有的已被黄家卖掉了，因此她尚拿不出房产证、房屋交易合同等材料来证明房子属于或曾经属于黄道龙和黄宇父子。

王燕茹另称，身为科长的黄宇，先是开了一辆车牌号为“苏K**999”的奥迪，后来于2015年换成了一辆价值四十余万的宝马车，有行驶证照片原件影像为证。

扬州市纪委：正在办理中

一个曾担任国资委主任，一个是现任政府采购科科长，黄氏父子是否真实拥有如王燕茹所说的众多家产？其财产来源是否合法？

澎湃新闻多次电话和短信联系黄道龙、黄宇父子二人，始终未获得答复。

黄家的一处豪宅，扬州栖月苑小区的别墅，已转让。微博@王燕茹实名举报 图

王燕茹对澎湃新闻说，2017年7月底以来，她先后向扬州市纪委举报黄宇道德败坏以及黄家父子涉嫌巨额财产来源不明等问题。期间，扬州市纪委信访部门相关人员接待了她。

王燕茹说，今年2月19日（春节大年初四），扬州市纪委相关工作人员又与她会面，并答复称，对于她举报的情况，纪委正在办理中。

2月23日下午，扬州市公共资源交易中心综合科人士向澎湃新闻表示，黄宇已被停职，由另一位王姓副科长主持工作。

2月23日，扬州市纪委监察委对澎湃新闻回应称，正严肃认真办理该实名举报，相关结果将及时向社会公布。

网友虽有不怕事大，弹冠相庆之嫌，同时也都担心官官相护，举报无效：要有奖励机制，按价值20%奖励！我们相信她说的一定是真的！道德败坏的狗父子！7月举报，2月停职，正在办理。这速度真替姑娘害怕。 别把姑娘害了！

老金提醒需防止＂有关部门＂先热后冷，一阵风过，不了了之，敬请举报者及网友群众跟踪到底！

举报清单与豪宅。

图见楼上。

又来了实名举报：“退休官员被举报有多套豪宅”：扬州市纪委正调查处理中！此风大长甚好！

据 澎湃新闻报道近日，江苏省扬州市国资委原主任黄道龙及其儿子黄宇，因被人实名举报“豪车成群、豪宅成排、古董成堆”等问题，而成为舆论关注的焦点。这是继媒体连续报道山东民营企业家实名举报官员的又一个受热议的实名举报，如果此类实名举报蔚为风气，对我国的政商环境、廉政建设定会产生不可估量的作用一一我国腐败难除，一个原因是民众监督不力，举报不彰！

黄道龙、黄宇父子二人，均为公职人员。其中，黄道龙2012年从扬州市国资委主任职上退休，之前曾任扬州市审计局副局长、局长等职。现年36岁的黄宇在扬州市公共资源交易中心担任政府采购科科长。

扬州市原国资委主任黄道龙 微博@记者谈春平 图

对此，江苏省扬州市纪委监察委对澎湃新闻（www.thepaper.cn）回应称，他们之前已收到相关举报，并已按照纪检机关信访件的处置程序，严肃认真办理此举报，目前仍在调查处理中，相关结果将会及时公布。

扬州市纪委监察委表示，感谢社会各界的监督，“我们的态度是一贯的，一定本着有腐必反、有贪必肃的原则，认真负责地对待每一件信访件，绝不放过任何一条问题线索”。凡涉嫌违纪违法的，不管涉及到谁，都会依纪依法严肃查处，绝不姑息迁就。

澎湃新闻记者多方获悉，黄宇已被停职。

自称感情受骗，开始实名举报黄氏父子

举报者是一名叫王燕茹的女性，曾是中国银行扬州分行的职员。

王燕茹称，黄宇系其前男友。二人经同事介绍认识，曾相恋7年，原本定于2017年10月结婚，但在该年7月，她意外发现黄宇已于当年2月与另一位女子结婚领证。

加上二人感情已经产生矛盾，自称“被欺骗”的王燕茹开始举报黄宇。

黄道龙、黄宇部分财产清单 微博@王燕茹实名举报 图

据王燕茹在微博及向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者出示的举报清单显示，黄道龙和黄宇父子共有10套房产，其中包括一幢叠加别墅。“这十套房子，他（黄宇）都带我去过”。

王燕茹告诉澎湃新闻记者，当时她因为在银行工作，帮黄宇搞贷款以及理财。黄宇曾让她去打印房屋权属登记信息查询证明。

也是通过该查询，王燕茹称自己发现，仅黄宇本人名下就有4套房产（最大的一套面积为238.28平方米）和1个车库（面积近30平方米）。

王燕茹说，其余多套房子，有的已被黄家卖掉了，因此她尚拿不出房产证、房屋交易合同等材料来证明房子属于或曾经属于黄道龙和黄宇父子。

王燕茹另称，身为科长的黄宇，先是开了一辆车牌号为“苏K**999”的奥迪，后来于2015年换成了一辆价值四十余万的宝马车，有行驶证照片原件影像为证。

扬州市纪委：正在办理中

一个曾担任国资委主任，一个是现任政府采购科科长，黄氏父子是否真实拥有如王燕茹所说的众多家产？其财产来源是否合法？

澎湃新闻多次电话和短信联系黄道龙、黄宇父子二人，始终未获得答复。

黄家的一处豪宅，扬州栖月苑小区的别墅，已转让。微博@王燕茹实名举报 图

王燕茹对澎湃新闻说，2017年7月底以来，她先后向扬州市纪委举报黄宇道德败坏以及黄家父子涉嫌巨额财产来源不明等问题。期间，扬州市纪委信访部门相关人员接待了她。

王燕茹说，今年2月19日（春节大年初四），扬州市纪委相关工作人员又与她会面，并答复称，对于她举报的情况，纪委正在办理中。

2月23日下午，扬州市公共资源交易中心综合科人士向澎湃新闻表示，黄宇已被停职，由另一位王姓副科长主持工作。

2月23日，扬州市纪委监察委对澎湃新闻回应称，正严肃认真办理该实名举报，相关结果将及时向社会公布。

网友虽有不怕事大，弹冠相庆之嫌，同时也都担心官官相护，举报无效：要有奖励机制，按价值20%奖励！我们相信她说的一定是真的！道德败坏的狗父子！7月举报，2月停职，正在办理。这速度真替姑娘害怕。 别把姑娘害了！

老金提醒需防止＂有关部门＂先热后冷，一阵风过，不了了之，敬请举报者及网友群众跟踪到底！

此风应大长：山东连续出现民营企业家实名举报官员！网友为山东好汉点赞！





据新京报报道，企业出了问题，企业家不找市场找市长，似乎说明政商关系不够“亲清”。

2月23日始，一则以“山东民营企业实名举报临沂官员老赖不作为致企业损失过亿”为主题、配有视频与文字的举报信在网络热传。举报信的作者为临沂市金凤凰置业有限公司负责人张方成。

▲网传张方成举报部分内容

这已经是十天之内，山东省遭遇的第二起企业家实名举报官员。早在新年之前，山东德州明星企业家、皇明董事长黄鸣实名举报德州市委书记，也曾迅速引爆舆论。

从去年底知名企业家毛振华于亚布力“雪地陈情”，到春节伊始，北方经济大省山东连续出现民营企业家实名举报，政商关系的老话题再次呈现在民众面前。

近年来，从一些民营企业家的实名举报来看，其中能发现的一个共同特点就是，在前些年的企业高速投资建设期，有些地方政府在其中扮演的角色，可以说暧昧不清。

▲2月14日，皇明集团董事长黄鸣通过微信公众号发布题为《黄鸣实名举报市委书记，质量卫士维权营商环境》的贴文，引起社会关注。

当然，目前我们能够看到的举报内容依然还只是一方之词，案情缘由还有待相关部门的进一步信息公开。不过，企业家接连实名举报，还是要反思当下的政商关系。

按理说，企业如果出现经营问题、资金断裂，最该反省的是自己的问题，最该找的是市场。可现在，一些企业家依然还是不找市场找市长，不反思自己的问题反而求助于舆论，似乎说明，一些地方职能部门管了不该管的事情。

由于一些历史原因，不少企业家与政府官员存在不清不楚的政商关系。有时，一个官员落马，会牵扯出背后一串企业家；有时，前任官员调任，后任就不再管前任的“账”，不再给企业家提供原先承诺的贷款、优惠，令企业陷入困境。

究其根本，还在于一些地方政府手中掌握的权力过大，未厘清市场与权力的关系。有些地方政府，还不愿把权力交给市场，使市场在资源配置中起决定作用，这不仅有损政商关系的构建，也可能导致一些原本可以做大做强的企业，丧失了宝贵的发展机遇，并最终贻误地方的发展。

在中央鼓励企业家精神的大方向下，对待民营企业家的举报要重视，这不仅是推动问题解决的一条途径，更是强化落实中央文件精神的一大杠杆支点。

总书记在党的十九大报告中就指出:“构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”要求领导干部同非公有制经济人士的交往成为君子之交，做到“亲”、“清”两个字。这深刻阐明了构建新型政商关系的原则。

在企业家们自发站出来实名举报的契机之下，建立亲清的政商关系，理应是地方政府接下来应当作为的方向。地方政府要真正做到“放管服”——该放手的放手，该监管的监管，该服务的服务，别再让企业家出了问题不找市场找市长了。

看来民企们蹩太久了，蹩得苦了，纷纷找到了出气口：山东企业家开了个好头。希望各地企业家都参与进未，不要胆小怕事！全国各地的企业家都要向山东企业家学习，同意的点赞！山东人就是憨厚勇敢诚实！企业家带了个好头，为你们加油！

能蔚然成风，让官员有所敬畏吗？！

怎么回事？徐州通报“女硕士考公务员遭拒录”处理：责成两单位赔礼道歉！结果?！

据手机人民网综合报道，据@徐州发布消息,女硕士纪元同志被取消拟聘资格一事引起社会关注。市委、市政府高度重视,立即责成市相关部门成立调查组,开展深入调查,并依据《中华人民共和国行政监察法》等法规,及时对相关责任部门和责任人员作出严肃处理。

经调查认定,招聘单位市城市房屋征收办公室(以下简称市房屋征收办)及其主管部门市城乡建设局在资格初审和复审阶段把关不严,对纪元同志所学专业未能严格履行资格审核职责,导致纪元同志在专业不符合《江苏省事业单位公开招聘人员办法》和《2016上半年徐州市市区属事业单位公开招聘工作人员公告》要求的情况下参加了笔试和面试；市人力资源和社会保障局(以下简称市人社局)指导、监督和查纠不及时、不到位,履行纠错职责滞后,未履行告知义务。上述部门(单位)及相关工作人员存在工作失职行为。

根据责任认定,我市已于2017年6月作出以下处理:

1、责令市城乡建设局、市人社局向市委、市政府作出深刻书面检查。

2、对负有责任的7名工作人员分别给予相应处理,对市城乡建设局分管房屋征收办工作的副调研员、市外国专家局局长兼市人社局事业单位人事管理处处长等两名副处级干部进行诫勉谈话；给予市城乡建设局人教处处长行政记过处分,人教处具体负责资格审核工作的科员行政记大过处分并调离人事工作岗位；给予市房屋征收办党支部书记、副主任(主持工作)行政记过处分,党政科科长行政记过处分并免去其职务；给予市人社局事业单位人事管理处具体负责监督审核工作的主任科员行政记过处分。

3、责成市城乡建设局、市人社局向纪元同志赔礼道歉。

2018年2月23日,徐州铁路运输法院对纪元同志诉市人社局人事招录行政决定一案作出了一审判决。我们支持人民法院依法独立公正行使审判权,按照依法行政、执政为民的理念,本着依法依规、实事求是、客观公正的原则办事。同时,督促相关部门认真吸取教训,提高行政水平,加强对招聘工作的全程监管,避免此类问题再次发生。对纪元同志的其他诉求,我市将依法依规处理。

徐州市政府新闻办公室

2018年2月26日​​​​

事件回放

女硕士笔试面试考第一却遭拒

1987年出生的纪元2012年毕业于江苏师范大学,研究生学历,“比较文学和世界文学”专业硕士。毕业后她先后参加过多场当地公务员事业单位招聘考试。事发前,她已经被招聘为徐州市城乡建设局下属信息中心的编制外聘用人员。

为了获得梦寐以求的“编制”岗位,2016年年初,纪元再次准备参加当地事业单位招聘考试。3月份,她通过网络报考涉案岗位——徐州市城乡建设局下属单位徐州市征收办工作岗位(下文简称徐州市征收办),该岗位共有6个专业要求,其中包含“中国语言文学”专业。纪元的硕士专业为“比较文学与世界文学”,属于一级学科“中国语言文学”下属的硕士二级专业方向。纪元认为自己各方面符合招考要求,按照规定进行了网上报名,很快初审通过了报名资格,4月16日,纪元参加笔试,成绩合格,并通过了招考单位徐州市征收办对其进行的资格复审。6月4日,纪元通过面试,顺利进入体检考察环节。值得一提的是,纪元笔试、面试总成绩均为第一名。

然而,在公示拟聘人员名单前突生波澜,徐州市人社局审核拟聘人员信息时,认为纪元所学专业与涉案岗位的专业要求不相符,不能作为被聘用的对象,并口头告知徐州市城乡建设局。8月1日,徐州市城乡建设局告知纪元上述情况,当日徐州市人社局公示的招考拟聘人员名单中,纪元不在名单之内,8月5日,涉案岗位招考成绩第二名者,被通知递补参加体检、考察。

截图来源:@中国之声

法院判决

人社部门取消其招录资格合规但程序违法

2月23日下午,徐州铁路运输法院作出一审判决认为,徐州市人社局取消纪元事业单位聘用资格事实清楚、证据充分、法律依据明确,但程序违法。考虑到徐州市人社局在取消纪元聘用资格问题上,实体处理正确,整个徐州市的该次招聘工作业已结束,判决撤销其行政决定,将会给国家利益、社会公共利益造成重大损害,依据相关法律规定,法院判决确认徐州市人社局取消纪元聘用资格行为违法,但不撤销；纪元硕士研究生毕业证书上载明的专业确不符合涉案岗位的招聘条件,其要求恢复聘用资格、判令被告重新作出相应行政行为的主张不能成立,驳回其该项诉讼请求。



听到判决后,纪元当庭落泪。

纪元的父亲:还会继续上诉

据央广网报道,庭审结束后,纪元的父亲纪伟表示,在法院判决中作为重要依据的《2016年徐州市公务员招录专业参考目录》是由徐州市人社局自行制定的,且其中对专业的分类,明显与省、国家级的学科分类目录存在不同,随意性太强。对判决结果他无法接受,还会继续上诉。

综合:@徐州发布、扬子晚报网、@中国之声、央广网

对这样的＂处理＂，网友似乎以无语抗议！有的劝纪元：从了吧！人家通同一气的！第二名是谁？是谁?？

贵州：1月份94人因违规发放津补贴或福利被处分
中央纪委监察部网站 02-27 06:30
2018年春节前2天，贵州省纪委监委微信公众号推送的一则《@全省党员领导干部 春节期间这些红线你别碰！》在贵州各级党员干部的朋友圈流传。“一桌餐”、公款旅游、违规收送礼、公车私用等8个披着“节日习俗”外衣的“四风”问题统统被列入黑名单。

与此同时，《贵州省纪委关于开展领导干部廉洁过节承诺签字工作营造春节风清气正氛围的通知》也如期出现在各级党员干部前面。

盯紧年节假期关键节点，进一步严明纪律要求，给党员干部提前打招呼，已成为贵州省各级纪检监察机关的“规定动作”。

坚持用好12388举报网站、微信公众号和“四风监督哨”，在开展常态化监督检查的基础上，围绕群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治，切实防止“四风”问题反弹回潮。

紧盯“四风”新动向，从遏制“舌尖上的浪费”，到刹住“车轮上的腐败”，以“钉钉子”精神从严查处违规公款吃喝、违规配备使用公务用车、违规发放津补贴或福利等顶风违纪行为，不断推动中央八项规定精神落地生根。仅2018年1月，全省就有94人因违规发放津补贴或福利问题被处分。

注重压力传导，从“关键少数”抓起，要求各级领导干部以上率下，带头转变作风，形成反“四风”、改作风、促政风、带民风的良好局面。今年1月，全省查处违反中央八项规定精神问题137起，处理196人，处分172人。其中，县处级8人，地厅级3人。

同时，坚持把通报曝光作为有效手段，持续释放整治“四风”越往后执纪越严的强烈信号，达到处分一个警醒一片的效果。今年以来，省纪委监委网站通报曝光作风方面典型问题11起。

愤怒！！西安一外资项目拆迁案八官员获刑，面积造假致国家多付十亿！

据澎湃新闻报道，西安一个被称“改革开放后中西部地区最大外资项目”的三星存储芯片项目，征地拆迁过程却曝出存在巨大腐败：拆迁公司虚增一倍多的拆迁面积，使国家多支付了10亿余元的拆迁款。

这样黑心的罪恶行径令国人义愤填膺！本文分三部分分别详细披露，以彰其黑其恶！

裁判文书网近日公开的多份判决书披露了这一案情：西安雁塔区人民法院一审以玩忽职守罪、受贿罪判处涉案的8名官员。

判决书显示，2012年在短短数月的拆迁过程中，项目建设指挥部及具体拆迁相关负责人玩忽职守，拆迁公司弄虚作假，评估公司脱离监管等多个环节出现问题，导致拆迁面积虚增129万平方米、高于实际面积一倍多，对国家财政造成巨大损失。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）疏理发现，8名被判刑的官员中，曾任职务最高者为被告人鲁良栋，案发时系西安高新技术产业开发区管理委员会副局级巡视员。

原任西安市委常委、西安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任的赵红专，曾力推三星项目落户高新区。2017年7月3日，陕西省纪委通报：赵红专涉嫌严重违纪，正接受组织审查，此时，赵已任西安市政协党组副书记、副主席。

1.2万群众4个月内舍家搬迁

2012年4月，一期投资70亿美元的三星闪存芯片项目（以下简称三星项目）落地西安。媒体报道称，这是三星电子海外投资史上投资规模最大的项目。若三期投资顺利完成，预计总投资达300亿美元。

中国经济观察报报道称，国内大量一线城市曾加入争夺此项目的行列，但最终，西安脱颖而出。西安为获得该项目，开出了“难以比拟”的条件，“三星电子曾就投资事宜，向西安高新区提出了1000多个问题，并得到研究、解答和回复。更多的财政和行政支持，可能是西安高新区获得此项目的关键因素。”

当地的西安日报、西安晚报等媒体也曾报道，“三星项目落户西安，要求打破常规加快征地拆迁进度”，三星电子存储芯片项目，征地拆迁涉及7个行政村，短短几个月内，3000多户、1.2万群众尽快舍家举迁，是陕西重点项目史上的首次，长安区百余干部吃住农家，举全区之力落实省市重大决策。

前述判决书中相关证人证言称，该项目拆迁时间持续4个多月，2012年9月基本结束。

判决书披露了该拆迁项目的具体部署：2012年3月22日，陕西省人民政府召开三星存储器项目工程建设领导小组第一次会议。该次会议确定三星项目由西安市长安区人民政府、高新管委会负责，积极配合做好项目报批、征地拆迁、土地平整等工作。4月8日，高新管委会召开主任办公会议，会议确定由国土局、西安高新技术产业开发区长安通讯产业园管理办公室（以下简称长安园管办）负责，按照三星项目的总体规划图，积极做好拆迁、场地平整、迁坟和青苗补偿等前期工作。

关于该项目具体负责人，判决书显示，2012年4月，西安高新技术产业开发区管理委员会副局级巡视员鲁良栋，被任命为韩国三星存储芯片项目建设指挥部副总指挥兼场地保障组组长，次月，鲁分管园管办，负责三星项目征地、拆迁工作。鲁良栋曾在担任高新管委会主任助理时，长期分管国土局和拆迁一办、二办，熟悉征地拆迁工作。

随后，长安园管办与陕西鸿建拆迁工程有限公司（另案处理，以下简称鸿建公司）先后签订两份《三星闪存项目拆迁安置工程委托协议》。判决书显示，协议约定，长安园管办委托鸿建公司负责张高村、枣林寨村、南堰村、张王村、童家寨村、三堰村、西甘河村共计7个村的拆迁安置工程。长安园管办作为委托方，负责工程质量验收、审核受委托人的形象进度及实物工程量，审核受委托人工程结算。

法院还查明，2012年5月至7月，陈德明、邵荣、杨钟、杨建平、邵智灵、康凯在三星存储器项目拆迁安置工程中，分别被任命为上述7村的拆迁安置指挥部总指挥，负责各村的拆迁安置工作。

五年之后的2017年4月24日，陈德明等6人出现在西安市纪委的通报中：“在三星项目征地拆迁中严重违纪，西安高新区管委会杨钟等6人被开除党籍，涉嫌犯罪问题移送司法机关。”在通报中，他们的职位分别是， 西安高新区管委会长安通讯产业园管理办公室拆迁一部原部长、西安国际港务区城改办副主任；西安高新区管委会长安通讯产业园管理办公室副主任及该办公室原副主任；西安高新区管委会公共事务办公室副主任；西安高新区管委会国土规划建设执法监察队副队长及西安高新区管委会劳动和社会保障局副局长。

愤怒！！西安一外资项目拆迁案八官员获刑，面积造假致国家多付十亿！（二）

“想到虚增面积和付款数据是这么惊人”

西安雁塔区法院在审理上述案件中查明，陈德明、邵荣、杨钟、杨建平、邵智灵、康凯六被告人在任拆迁安置指挥部总指挥期间，未对各自所负责的村民的实际拆迁面积认真履行监督审核职责，即在附有户主姓名、身份证号、面积、奖励搬家款、安置费、每户人数、过渡费、主体上浮奖励、未建部分奖励、补偿款共计或奖励款共计等信息的报销审批单上签字确认，承揽拆迁工程的鸿建公司以拆迁安置指挥部的名义与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议，并与陕西两家房地产评估公司签订房地产估价业务约定书，鸿建公司要求两家评估公司按照鸿建公司提供的虚假赔偿金额对房屋面积进行虚增后出具虚假评估报告，将三星闪存项目的拆迁面积由1119952.07平方米增加至2415129.90平方米，虚增了1295177.83平方米，导致高新管委会按照虚假评估报告虚增后的拆迁面积向鸿建公司多支付1068521709元，鸿建公司将其中555358132元支付给被拆迁人，非法获利513163577元，给国家造成重大损失。

曾任长安园管办主任李某和鲁良栋在证言中称，造成了国家财政资金损失约10个多亿，主要有以下原因：一、拆迁公司存在暗箱操作，先定好了拆迁公司后才进行的招投标，并在招标过程中弄虚作假；二、长安园管办与鸿建公司签订协议有问题，被拆迁户和拆迁公司迁安置协议，而不是和长安园管办签，拆迁公司私刻了公章，对公章管理失控，为虚增面积创造了有利条件；三、委托评估公司时，本应该由长安园管办与评估公司签协议，并由长安园管办监督，但实际是由拆迁公司与评估公司签订，并由拆迁公司支付评估费用，导致评估脱离监管；四、长安园管办没有履行监督职责，对工程的实物量没有审核，当财政局要求说明为什么拆迁面积从110多万平方米增加到241万平方米，他们却让动迁公司自行进行核实，为拆迁人员套取国家资金打开了最后一道关口。

评估公司的余某证言称，鸿建公司让他公司给童家寨村、枣林寨村两个村出具正式的评估报告前，先按他们提供的数据对各户村民的评估情况进行调整，增加房屋面积及地面附着物金额等事项，然后再出具正式的评估报告。他曾提出过异议，当时村子已被拆，没有原始现场，他们无法核实，更何况要求增加的数据与初录的数据相差巨大，远超出了真实情况。当时因为这个原因，评估工作还停下来了，魏政委（拆迁项目中鸿建公司副总身份）给他强调三星项目非常重要，绝对不能拖延进度，要是他公司不按要求出具报告就把他公司踢出局，也不支付评估费，而且还要承担违约费用，最后在魏政委给他们出具了“免责承诺书”后，他就答应了。

被告人杨建平供述称，实际上在整个拆迁前期，他们就对拆迁公司虚增面积有所察觉，他们几个总指挥也经常议论虚增面积的事，但当时只考虑到怎样达到上级的进度要求，对虚增面积只能淡化，最终违心的在报销资料和工程验收单上签字，但他没想到虚增面积和付款数据是这么惊人。他没有履行监督职责，是他的失职。

2017年12月21日，雁塔区法院认为，被告人陈德明、邵荣、杨钟、杨建平、邵智灵、康凯身为国家工作人员，在工作中严重不负责任，不认真履行审核监督职责，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，均已构成玩忽职守罪，分别判处3年6个月至3年2个月不等的刑罚。

一条9万余元的项链与虚假工程结算

在陈德明等人玩忽职守案的判决书中，魏政委作为证人曾介绍，他于2012年4月在同学乔某的邀请下参与三星项目的拆迁，该项目借用鸿建公司的资质，以鸿建公司的名义与长安园管办签订协议，但鸿建公司并没有参与拆迁，实际上是乔某等人和他几个人干的拆迁，乔某是老板，并让他以鸿建公司副总的身份出面。该项目支付工程款是将每户村民的评估报告、拆迁协议等材料整理好后，拿到长安园管办，由长安园管办总指挥对面积等数据的真实性进行审核，然后从长安园管办逐级审批到高新财政局，最后由财政局打款。

魏政委等人在证言中表示，虚增面积结算工程款原因有二，“一方面农民要的钱多；另一方面是高新区监管各环节的缺失。”

雁塔区法院的范媚娜受贿罪一审判决书显示，西安高新技术产业开发区财政局会计核算中心土地核算部原部长范媚娜，曾被拆迁公司负责人以一条9万余元的项链收买。

雁塔区法院审理查明，2012年9月底，范媚娜在担任前述职位期间，利用其负责三星存储器项目拆迁安置工作会计核算的职务便利，在西安市紫薇田园都市附近的素心铭茶餐厅，收受借用鸿建公司资质承揽拆迁安置工程的乔某、魏政委给予的项链一条，为其在工程款结算方面及被拆迁户赔偿款支付方面提供便利。涉案项链的价值为97708元。

判决书显示，范媚娜在西安市纪委调查三星项目拆迁有关案件调查期间，主动交待其涉嫌受贿的案件事实并退赃。雁塔区法院于2017年12月22日一审判决范媚娜犯受贿罪，判处有期徒刑1年3个月，宣告缓刑2年，并处罚金10万元。

@流尘壹壹 2018-02-28 22:51:24
学习！
-----------------------------
感谢壹壹兄！祝您元宵快乐！吉祥如意！合家幸福！

@我干过小龙女 2018-02-28 21:26:52
正常，你现在开个饭店，消防，安全，工商 卫生 消防 查个没完，就是不给批，送了礼之后就下来了，城管都能去欺负你一顿
-----------------------------
确实这种现象较普遍！

@北方面见 2018-03-02 09:59:07
现如今的天朝一切都礼崩乐坏，道德沦丧，底线丧失，那造成的根源呢？有的说上腐，有的说民坏，我觉得是没有一个好的制度，制度最重要的是相对公平，法制、皿煮都是保障这个的，可是几千年的中国就是鲁迅说的“人吃人”，分配严重不公，10%的人因为阶级等原因不公占有大部分财富，造成民穷，生活艰辛，衣食足而知荣辱，社会的不公造成近几十年底层逐渐沦为群氓，加上教育投入少，愚昧无知的人越来越多，经济越来越寒冷，中国......
-----------------------------
分析得很好！结论老金不敢苛同：中国有一种自疗的机制不可不重视一一这是党史中一再出现的，为什么？这个值得深入探讨！