为什么东北又“逆发展”了？

辽宁省社科院副院长 梁启东告诉经济观察报，一是产业结构失衡，传统产业占到90%以上，而新兴产业则不到10%。二是从投资主体角度来看，比如鞍钢去年投资下降90%，而民营企业也不投资，2016年下降66.5%，同时国有企业包括政府投资都在下降，基本上没有投资主体，外资也引不进来（去年下降42.2%），现在是处于这种状态。三是从营商环境来看，“重大轻小、重国轻民”的观念根深蒂固，政府与市场关系处理得不好，政策与法律环境也都存在一些问题。
在梁启东看来，东北的产业结构亟待调整，需求与供给的矛盾较大，需求不足是大问题。近年来，建筑项目投资降幅较大，主要是辽宁城镇化水平较高，基本县县通高速，已没有多少投资余地了。房地产投资太过度，严重过剩，再卖五年也没问题。
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近年来，建筑项目投资降幅较大，主要是辽宁城镇化水平较高，基本县县通高速，已没有多少投资余地了。房地产投资太过度，严重过剩，再卖五年也没问题（房产界认为，新房库存12个月为正常）。
这是辽宁的现状，也是关内其它地方的未来

在达沃斯，川普的财长罗斯说“一段时间以来，中国人在自由贸易方面说得很好，在高度保护主义行为上做得更好。每次美国做任何事情来处理一个问题，我们都被称为贸易保护主义。” “我们不打算放弃领导，但是当领导不等于做傻瓜和笨蛋，”他说。“我们希望成为让世界贸易体系对所有参与者更加公平和平等的领导者。”就是说，川普要领导世界贸易体系转向公平贸易。
川普在达沃斯说：我们也在努力改革国际贸易体系，以实现更广泛共享的繁荣和互惠，守规矩的国家都能获益，我们要想获得自由开放贸易的话，那就不能允许有些国家去利用国际体系，给他人伤害，我们支持自由贸易，但必须是公平、互惠。因为不公平的贸易就会破坏我们大家的努力，美国不再会睁一只眼闭只一眼了，其中包括对知识产权的窃取、补贴以及国家操纵的计划经济，就像捕猎者，将伤害国际贸易体系，伤害就业机会和员工，不仅伤害美国，其他国家也一样受害。

从这些看得出来，川普的贸易政治上了一个层次了。以前只要美国得到公平对待，只要美国的利益，不想当领导了，现在稍有转变，要继续当领导了，但这个领导，不是作奉献的领导，而是要领导国际贸易体系转向自由而公平的贸易，这样二者兼得，的确高明了许多。

官家是不喜欢公平贸易的，因为美国搞公平贸易能活得很好，而中国因为巨大的就业压力，搞公平贸易会很痛苦。不过，再不喜欢也没法，不得不朝公平贸易方向一点一点的转，这次就派了权威人士到达沃斯去放风声（要保护知识产权了，要扩大进口了，要有序下调汽车进口关税了），当然要摆出是自己主动转的样子。

债务问题：
据陈彦斌教授团队测算，2017年上半年末，家庭部门债务/GDP已经达到46.8%，比2015年上升了11.1个百分点，家庭部门债务/居民可支配收入已经高达103.8%，接近于美国的水平。再考虑到中国家庭常以向亲戚朋友借钱等民间借贷买房以及通过“消费贷”等新途径变相融资购房，从而存在大规模隐性债务，加上债务分布严重失衡，进一步加剧了家庭部门资产负债表的脆弱性和房地产泡沫风险。
财政部最近发布的数据：截止2017年11月末，国有企业负债总额首次突破百万亿关口，达到100.08万亿元。国企可就比不上地方政府了，地方政府可以赖账，让金融机构死，国企没有赖账权的，要让金融机构死，这国企得先死。

2.10再见

官家发展人工智能，我觉得很可笑，现在的人工智能本质上是替代人力资源的，而人力资源又是官家的最大优势，所以官家就是在向自己的最大优势捅刀子。就像沙特加足马力开发页岩油页岩气技术一样。
你上网搜搜“智能柜员机”吧，已经能替代银行柜员了，这是银行职员里的最大一块。还有翻译机，还有机器人会计。还有问答机器人，现在你打电话资询，已经有很大一块是机器人在回答了，随着这些机器人智能的提高，“人工回答”的小妹们就要失业了，这就是上百万呐！

《黑龙江省深化事业单位机构改革实施意见》近日开始实施，强化事业单位公益属性，推进事业单位去市场化。2019年全面完成事业单位机构改革工作。


省直事业单位机构至少精简两成


全面压缩现有事业单位编制规模，根据实施意见，黑龙江省要科学配置资源，大幅压缩事业单位机构编制规模，节约集约配置资源，提高使用效益。其中，


省直事业单位机构总数原则上至少精简20%，


事业单位内部机构总数原则上至少精简20%，


事业编制总数原则上至少精简15%；


市（地）、县（市）事业单位机构总数原则上至少精简10%，


事业编制总数原则上至少精简10%。


机构编制规模与职能作用不匹配的事业单位，规模较大、公益职能有限、人浮于事现象严重的“虚大空”事业单位，长期大量空编的事业单位，要合理确定事业编制规模、压缩事业编制数量。http://www.chinagwy.org/html/gdzk/hlj/201803/79_238154.html?from=groupmessage

“小散弱”事业单位要进行整合撤并

清理撤销“空壳”事业单位，机构编制部门批准设立时间超过两年，但长期空编无人，组织机构空壳化、职能任务空心化、单位设立有名无实的“空壳”事业单位一律清理撤销。

整合撤并“小散弱”事业单位，对设置过于分散、公益职能弱化、规模较小的事业单位，通过合并、撤销、合署办公等方式进行整合，具体包括：

省直编制30名及以下单位、市（地）编制5名及以下单位、县（市）编制3名及以下单位要重点推进机构整合。

省直编制5名及以下单位原则上一律撤并，职能并入相同或相近单位。

通过整合撤并，省直各部门所属事业单位中，20名及以下编制规模的事业单位最多只能保留1个。

同一部门内部多个事业单位可探索实行一套后勤、财务等行政管理体系，也可探索实行合署办公模式。


省直部门原则上不再设立执法队队伍

推进承担行政职能事业单位改革，全面清理和剥离事业单位承担的行政职能。按照国家统一部署，结合行政管理体制改革和政府机构改革，将行政职能回归行政机关。重新明确行政职能回归后的事业单位职责类别等事项，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

整合优化行政执法资源，推进行政执法力量下沉，实行以市、县属地化执法为主的管理体制。省直原则上不再设置具有独立法人资格的执法队伍，确有必要设立的，要实行综合执法。

看来，官家在黑龙江搞事业单位精简的试点了，原因之一肯定是官家负担太重，黑龙江的财政已经吃不消了；原因之二是官家与官僚们的利益冲突（官家总想低成本高效的治理国家，官僚们总想权多责少利大下属多，这是古今中外官场的通病），现在官家高层要对官僚们进攻了，当然只能是雷声大雨点小，单位好改，编制难减，减下来的人估计只能搞成内退。
体制内，减编制，减饭碗是最难的事，是最硬的骨头，是改革的最深的深水区，我们不在其中，不知道会怎么搞，只知道会有一个外部效应，就是公招的会大幅度减少，大学毕业生找工作会更难了。

国务院机构改革出来了，除了几个大部制改革外，有几个改名字的改革。一个是把环境保护部改称生态环境部，我看不出这个改名有何必要，而且改名后还不方便简称了（环保部多方便，生环部多拗口）；二个是把国土资源部改称自然资源部；三个是把农业部改称农业农村部，以后就简称二农部了；还把“国家卫生和计划生育委员会”改称为“国家卫生健康委员会”，卫生（医疗）本来就包含了健康的意思，这不是重复吗。

政府机构改名是要付很大成本的，从国家到省、市、县区，公章、公文纸、大门牌子都要改，都要花财政经费，又是几十亿啊！

这次还组建了“退役军人事务部”，我不明白，这方面有多少事务，我敢肯定，此部的事务只有自然资源部的1%，另外有一个事务很少的部——就是国防部，众所周知，官家的国防部就是一块对外的牌子而已，退役军人的事务为什么不能交给国防部管。
这个新部又要在全国上下设立机构，办公用房、办公设备、办公人员又要增加好多，行政经费又要增加。即使每个县区设一个局，十个人，人均每年工资5万，全国3000个县区，人头费就是15亿，加上上级机关就是25亿，这些人才是真正的受益者。

经过多方考察论证，县政府于6月份安排县人社局整体搬迁，腾出两栋楼房4000多平方米的办公活动场所，从人武部、民政局、人社局、司法局等职能单位抽调精干人员，组建起这一专门办事机构。服务中心内设一办九股（综合办公室、中心接待股、国防宣教股、创业培训股、政策法规股、健康疗养股、财信金融股、纪检监察股、军史馆、创业园），在办事大厅开设10个服务窗口，整合人武部退伍军人预备役登记、民政局双拥优抚安置、人社局就业培训和社会保险等20余项部门职能，工作人员集中办公、一条龙服务。
9月份，南阳市机构编制委员会正式下文批准，南召县退伍军人服务中心成为正科级全供事业单位，核定事业编制25名，创新举措有了制度人员保障。
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这是去年的事，估计现在会改名叫“退役军人事务局”了。

3月30日，财政部发文《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》，财政部明确表示，除购买地方政府债券外，国有金融企业不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资；不得违规新增地方政府融资平台公司贷款；不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任；不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作（ＰＰＰ）项目资本金。
也就是说，除了处于中央财政正常监管范围的地方政府债券外，以往地方政府利用城投等融资平台、利用地方国有企事业单位、利用PPP项目等一些“移花接木”的方式借款的渠道已经基本能被堵死了。
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仔细体会就可以知道，现在官家已经把“发展”放到角落里去了，现在经济的中心工作的降杠杆，是防金融风险，是治理整顿。
xinjiang已经对借债发展喊停了，要“有多少钱，做多少事”。