如何确保舌尖上的安全？（修改稿）
如何确保舌尖上的安全？（修改稿）
《人民日报》《在更字上书写舌尖安全》一文说：人民群众期盼吃得更放心，吃得更健康。习近平总书记强调要落实“最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”的要求，切实保障人民群众舌尖上的安全。习近平总书记真知灼见，看清了食品安全的实质是监管问题，而监管乏力，又是问责处罚不力的问题。真是入木三分，一针见血。现在的食品安全问题，关键是监管不力的结果。而监管不力的原因又在政府行政执法官员工作缺乏了严厉的问责处罚机制。
按理说，一个人干事就应该尽职尽责地干好。这是天经地义无容置疑的。但现实又并非人们干事必然就会干好。人们只有在给自己干事时，才会无疑地绝对干好；而给他人干事时，往往就很难做到这样了。偷奸耍滑、消极怠工倒在所维免。谁会把他人的事等同于自己的事呢？这就出现了一个问题，如何使人给他人干事如同给自己干事一样干好？办法只能是：接受主人的监督，当主人认为他工作不负责任，偷懒耍滑，不能让人满意时，能够将他辞退，给他的工作注入风险机制。如此，工作不干好，就可能丢饭碗，没有工作了，给别人干事也有了风险机制，就同样会自觉地干好了。人们给自己干事，之所以会自觉干好，就因为工作有风险机制，不干好，自己要吃亏，影响的是自己，当然工作要干好了。假如人们给自己干事也没有风险机制，干好干坏不会影响自己什么，让自己吃亏，同样可能不会认真负责干好的。例如，小孩子玩过家家的游戏，只是一场游戏，并没有真正的利害关系，就同样会缺乏认真负责的态度，甚至搞成恶作剧。看古今中外，哪个公司企业会给员工铁饭碗，工作干好干坏干与不干，不能开除辞退，工作中没有风险机制呢？不会的。如果老板发现哪个员工不认真负责，工作偷懒耍滑，绝对会将其开除，不会让他再干下去的。只有这样，才可能确保公司的工作按质按量完成，不出现各种问题。现在的私有企业之所以效率高，关键就在员工工作不认真负责，无条件开除。正是这一手，调动了员工的工作积极性责任心。假如私有企业名正言顺地给员工铁饭碗，这样，企业还可能有活力吗？我们的国有企业就是典型例子。（有人以私有企业也有固定员工为铁饭碗开脱，这是不对的。他们的铁饭碗是靠自己扎扎实实工作换来的，这与铁饭碗制度有本质区别。）
然而我们现在的政府行政执法官员，却端的是铁饭碗坐的是铁交椅。工作干好干坏，干与不干，饭碗丢不了，工资月月要拿，工作总是有的。君不见，国家近四成的财政收入用来供养政府公务员了，可想而知公务员队伍是何等庞大。如果是别的国家早就精简了，可我们哪个哪级政府的领导人会这么干呢？因为是铁交椅铁饭碗，待遇只会不断增加，而不会减少，工作就没有了风险机制，忧患意识全无了；而行政执法工作大多又是得罪人的事，这种情况下，他们怎么还会恪尽职守认真踏实工作呢？对于食品安全的监管，必然也就乏力了。
工作不干好，必须问责处罚，这是惯常的道理。看私有企业老板对工作不负责任的员工会不问责处罚吗？轻则罚款，重则开除。这是必然的。可我们的政府官员工作干好干坏，饭碗要端，工资同样要拿，撤职开除，没有的事。风险机制全无了。这是为什么呢？是国家宪法法律规定了政府官员铁交椅铁饭碗？当然不是。关键又是政府的领导人首先就端了铁饭碗坐了铁交椅，不管他的工作怎样，政府政绩如何，他的职务是铁打的，饭碗绝不会丢。没有继续升迁，就认为是自己不走运了。政府领导人工作如此有保障，干好干坏，职务终身制，不到退休年龄就不会有下岗失业的风险。这哪里还有什么风险机制可言？这种情况下，对那些工作不负责任占着茅坑不拉屎的下级领导人，开除啊，撤职啊，谁还会干呢。这多得罪人。明显的，现在无论哪里公务员都是人满为患，这给老百姓带来了多大负担。如果进行精简，就减少了政府财政负担，地方政府也就不用卖地来维持地方财政了，高房价就不存在了。这多利于老百姓，可哪个地方政府领导人这么干了呢？所以，深圳高调招收聘任制公务员，结果是人人照样铁饭碗，就是必然了。
政府领导人为什么成了铁交椅铁饭碗？这主要归咎于委任制，政府领导人没有实行选举制。在委任制下，政府领导人没有受到人民这个国家主人的监督约束。他们的职务不由人民决定，而是上级决定，自己决定。这就难有真正意义上的考核机制。因为只有人民才会认真地考核政府的政绩。政府领导人不为人民办事，他们就亏大了。于是真正为人民办事的官员，倒有可能得不到重用，而一些吹吹拍拍投机钻营者却可能官运亨通青云直上。这种情况下，谁还会踏踏实实工作，尤其对那些工作不负责任的下级领导人，毫不留情地撤职开除呢？领导岗位装不下，非领导岗位也得给一个了。如此一来，政府领导人铁交椅铁饭碗制度首先就应运而生了。
如此说来，不改革政府领导人委任制这个根本问题，真正对政府领导人实行选举制，而不是装模作样的形式，将政府领导人的政绩考核交给人民大众，把政府领导人的政治命运放到人民手中。从而调动起他们的工作责任心，促使其认真工作，去严格地监管好下属务部门负责人；再促使各部门负责人监管好手下行政执法官员的工作。这样一环扣一环，层层严格监管下来，将大家的责任心都调动起来，高度负起责任。能够避免当今官场已成常态的官官相护、相互包庇现象；不搞阳奉阴违上有政策下有对策的勾当。从而使对官员工作的问责处罚制度得以严格实行，真正建立起风险机制，以促使政府行政执法官员踏踏实实工作。使食品安全的监管坚强有力起来吗？
《人民日报》《在更字上书写舌尖安全》一文说：人民群众期盼吃得更放心，吃得更健康。习近平总书记强调要落实“最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”的要求，切实保障人民群众舌尖上的安全。习近平总书记真知灼见，看清了食品安全的实质是监管问题，而监管乏力，又是问责处罚不力的问题。真是入木三分，一针见血。现在的食品安全问题，关键是监管不力的结果。而监管不力的原因又在政府行政执法官员工作缺乏了严厉的问责处罚机制。
按理说，一个人干事就应该尽职尽责地干好。这是天经地义无容置疑的。但现实又并非人们干事必然就会干好。人们只有在给自己干事时，才会无疑地绝对干好；而给他人干事时，往往就很难做到这样了。偷奸耍滑、消极怠工倒在所维免。谁会把他人的事等同于自己的事呢？这就出现了一个问题，如何使人给他人干事如同给自己干事一样干好？办法只能是：接受主人的监督，当主人认为他工作不负责任，偷懒耍滑，不能让人满意时，能够将他辞退，给他的工作注入风险机制。如此，工作不干好，就可能丢饭碗，没有工作了，给别人干事也有了风险机制，就同样会自觉地干好了。人们给自己干事，之所以会自觉干好，就因为工作有风险机制，不干好，自己要吃亏，影响的是自己，当然工作要干好了。假如人们给自己干事也没有风险机制，干好干坏不会影响自己什么，让自己吃亏，同样可能不会认真负责干好的。例如，小孩子玩过家家的游戏，只是一场游戏，并没有真正的利害关系，就同样会缺乏认真负责的态度，甚至搞成恶作剧。看古今中外，哪个公司企业会给员工铁饭碗，工作干好干坏干与不干，不能开除辞退，工作中没有风险机制呢？不会的。如果老板发现哪个员工不认真负责，工作偷懒耍滑，绝对会将其开除，不会让他再干下去的。只有这样，才可能确保公司的工作按质按量完成，不出现各种问题。现在的私有企业之所以效率高，关键就在员工工作不认真负责，无条件开除。正是这一手，调动了员工的工作积极性责任心。假如私有企业名正言顺地给员工铁饭碗，这样，企业还可能有活力吗？我们的国有企业就是典型例子。（有人以私有企业也有固定员工为铁饭碗开脱，这是不对的。他们的铁饭碗是靠自己扎扎实实工作换来的，这与铁饭碗制度有本质区别。）
然而我们现在的政府行政执法官员，却端的是铁饭碗坐的是铁交椅。工作干好干坏，干与不干，饭碗丢不了，工资月月要拿，工作总是有的。君不见，国家近四成的财政收入用来供养政府公务员了，可想而知公务员队伍是何等庞大。如果是别的国家早就精简了，可我们哪个哪级政府的领导人会这么干呢？因为是铁交椅铁饭碗，待遇只会不断增加，而不会减少，工作就没有了风险机制，忧患意识全无了；而行政执法工作大多又是得罪人的事，这种情况下，他们怎么还会恪尽职守认真踏实工作呢？对于食品安全的监管，必然也就乏力了。
工作不干好，必须问责处罚，这是惯常的道理。看私有企业老板对工作不负责任的员工会不问责处罚吗？轻则罚款，重则开除。这是必然的。可我们的政府官员工作干好干坏，饭碗要端，工资同样要拿，撤职开除，没有的事。风险机制全无了。这是为什么呢？是国家宪法法律规定了政府官员铁交椅铁饭碗？当然不是。关键又是政府的领导人首先就端了铁饭碗坐了铁交椅，不管他的工作怎样，政府政绩如何，他的职务是铁打的，饭碗绝不会丢。没有继续升迁，就认为是自己不走运了。政府领导人工作如此有保障，干好干坏，职务终身制，不到退休年龄就不会有下岗失业的风险。这哪里还有什么风险机制可言？这种情况下，对那些工作不负责任占着茅坑不拉屎的下级领导人，开除啊，撤职啊，谁还会干呢。这多得罪人。明显的，现在无论哪里公务员都是人满为患，这给老百姓带来了多大负担。如果进行精简，就减少了政府财政负担，地方政府也就不用卖地来维持地方财政了，高房价就不存在了。这多利于老百姓，可哪个地方政府领导人这么干了呢？所以，深圳高调招收聘任制公务员，结果是人人照样铁饭碗，就是必然了。
政府领导人为什么成了铁交椅铁饭碗？这主要归咎于委任制，政府领导人没有实行选举制。在委任制下，政府领导人没有受到人民这个国家主人的监督约束。他们的职务不由人民决定，而是上级决定，自己决定。这就难有真正意义上的考核机制。因为只有人民才会认真地考核政府的政绩。政府领导人不为人民办事，他们就亏大了。于是真正为人民办事的官员，倒有可能得不到重用，而一些吹吹拍拍投机钻营者却可能官运亨通青云直上。这种情况下，谁还会踏踏实实工作，尤其对那些工作不负责任的下级领导人，毫不留情地撤职开除呢？领导岗位装不下，非领导岗位也得给一个了。如此一来，政府领导人铁交椅铁饭碗制度首先就应运而生了。
如此说来，不改革政府领导人委任制这个根本问题，真正对政府领导人实行选举制，而不是装模作样的形式，将政府领导人的政绩考核交给人民大众，把政府领导人的政治命运放到人民手中。从而调动起他们的工作责任心，促使其认真工作，去严格地监管好下属务部门负责人；再促使各部门负责人监管好手下行政执法官员的工作。这样一环扣一环，层层严格监管下来，将大家的责任心都调动起来，高度负起责任。能够避免当今官场已成常态的官官相护、相互包庇现象；不搞阳奉阴违上有政策下有对策的勾当。从而使对官员工作的问责处罚制度得以严格实行，真正建立起风险机制，以促使政府行政执法官员踏踏实实工作。使食品安全的监管坚强有力起来吗？