以往，重武器的买家集中于主权国家。但现在不少国家因为经济危机缩减国防开支，而从事贩毒，拐卖人口，恐怖活动的跨国犯罪集团财力却越来越强大，导致重武器的买家由国家分散到各个跨国犯罪集团，单单是在欧洲这样的组织至少有三千多个。数千个跨国犯罪集团拥有火箭炮，导弹等重武器使得军火商赚到盆满钵满，却使世界和平遭到更加严重的威胁。