没有无缘无故的自我约束
没有无缘无故的自我约束
《人民日报》刊登了《自我约束是一门必修课》的文章。我也想对自我约束这一问题，谈谈看法。
凡人必须要有私心私欲，即物欲肉欲。唯有如此，人类才会珍爱自己，让自己好好生活，并生生不息繁衍下去。否则，人没有了私心私欲，就会把自己当成一颗石子，一片落叶，随风飘零，即使掉到河里，也不会挣扎着爬上来了。这样，人类还可能在地球上永远生息繁衍下去吗？所以，私心私欲不仅动物具有，人也必然要具有。如此，才能保证地球上的物种永远存在下去，地球是一个鸟语花香，莺歌燕舞，多姿多彩的世界。
如此说来，人对自己的私心私欲是不可能无缘无故就自我约束的。因为这不合自然规律，违反了人类生存法则。明显的，人类社会一旦失去法治的作用，比如战争年代，地方变成政治真空状态，没有了政府有效的治理时，人们立即就会放弃对自己私心私欲的自我约束而任意发泄；千百年来培养起来的传统道德也会立即土崩瓦解，消失无踪。社会变得盗贼蜂起，打家劫舍，奸淫掳掠，杀人放火成常态。发生在上世纪的文化大革命也是生动的说明。冲击公检法，使法律失去作用后，立即红卫兵抄家武斗成风。多少人在这场运动中惨遭迫害，活生生被打死和折磨致死。
但在现实社会中，人们对私心私欲自我约束又是司空见惯，人人都在努力争取做好的。比如，人们看到财富都想据为已有；看到心仪的女人，更是心旌摇动，巴不得立即占有。可绝没有人会像鸡一样，为争食物打得头破血流，看到母鸡就冲上去施暴。是人的物欲肉欲比动物差？不可能。这只说明人对自己的私心私欲实行了自我约束，不会像动物随时随地任意发泄。保证人类社会是一个按规矩办事，秩序井然的社会。
这是为什么呢？因为人类社会是一个法治社会，有庄严神圣的法律在约束人们的行为。人一旦放纵自己的私心私欲，干损人利已的勾当，违犯了法律，就会受到法律的严惩。例如有人财迷心窍，色胆包天，看到别人的财富就抢；看到漂亮女人就强奸，法律必然会惩罚他。至少要把他关进监狱，剥夺政治权力，失去人身自由。谁愿意失去自由，成为牢笼中的囚徒，处处被人管制呢？人之所以不会像鸡一样见到财富就抢，见到美女就施暴，表现出了对私心私欲的自我约束，完全是法治的结果。是法律的震慑力使人们不得不进行自我约束了。
政府官员也是人，是人就有私心私欲。但要政府官员自我约束好自己的私心私欲，在工作中诚诚恳恳为老百姓办事，做到不滥用乱用权力徇私舞弊贪赃枉法，光靠法律的作用却是有限的了。因为法律是通过他们来实行的。当法律惩罚自己时，难免实行起来不走样。因此，要政府官员自我约束，关键得靠国家主人——人民的监督。人民如何监督政府官员？就是对政府领导人有任免权；对政府行政工作，有质询权；对政府官员滥用乱用权力时，有弹劾权。如此，才可能使政府官员工作中做到对私心私欲进行自我约束。从而秉公办事，尽职尽责地履行好自己的工作职责，真正做到为人民服务。
可文章丝毫不谈政府行政缺乏了人民监督这个根本问题，夸夸其谈什么“领导干部应当强化自我约束，经常对着党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则，廉洁自律准则。”“守住做人底线”，“守住用权底线”，“守住政治底线”。唠叨这些官腔套话，就能叫政府官员自我约束自己的私心私欲了吗？
《人民日报》刊登了《自我约束是一门必修课》的文章。我也想对自我约束这一问题，谈谈看法。
凡人必须要有私心私欲，即物欲肉欲。唯有如此，人类才会珍爱自己，让自己好好生活，并生生不息繁衍下去。否则，人没有了私心私欲，就会把自己当成一颗石子，一片落叶，随风飘零，即使掉到河里，也不会挣扎着爬上来了。这样，人类还可能在地球上永远生息繁衍下去吗？所以，私心私欲不仅动物具有，人也必然要具有。如此，才能保证地球上的物种永远存在下去，地球是一个鸟语花香，莺歌燕舞，多姿多彩的世界。
如此说来，人对自己的私心私欲是不可能无缘无故就自我约束的。因为这不合自然规律，违反了人类生存法则。明显的，人类社会一旦失去法治的作用，比如战争年代，地方变成政治真空状态，没有了政府有效的治理时，人们立即就会放弃对自己私心私欲的自我约束而任意发泄；千百年来培养起来的传统道德也会立即土崩瓦解，消失无踪。社会变得盗贼蜂起，打家劫舍，奸淫掳掠，杀人放火成常态。发生在上世纪的文化大革命也是生动的说明。冲击公检法，使法律失去作用后，立即红卫兵抄家武斗成风。多少人在这场运动中惨遭迫害，活生生被打死和折磨致死。
但在现实社会中，人们对私心私欲自我约束又是司空见惯，人人都在努力争取做好的。比如，人们看到财富都想据为已有；看到心仪的女人，更是心旌摇动，巴不得立即占有。可绝没有人会像鸡一样，为争食物打得头破血流，看到母鸡就冲上去施暴。是人的物欲肉欲比动物差？不可能。这只说明人对自己的私心私欲实行了自我约束，不会像动物随时随地任意发泄。保证人类社会是一个按规矩办事，秩序井然的社会。
这是为什么呢？因为人类社会是一个法治社会，有庄严神圣的法律在约束人们的行为。人一旦放纵自己的私心私欲，干损人利已的勾当，违犯了法律，就会受到法律的严惩。例如有人财迷心窍，色胆包天，看到别人的财富就抢；看到漂亮女人就强奸，法律必然会惩罚他。至少要把他关进监狱，剥夺政治权力，失去人身自由。谁愿意失去自由，成为牢笼中的囚徒，处处被人管制呢？人之所以不会像鸡一样见到财富就抢，见到美女就施暴，表现出了对私心私欲的自我约束，完全是法治的结果。是法律的震慑力使人们不得不进行自我约束了。
政府官员也是人，是人就有私心私欲。但要政府官员自我约束好自己的私心私欲，在工作中诚诚恳恳为老百姓办事，做到不滥用乱用权力徇私舞弊贪赃枉法，光靠法律的作用却是有限的了。因为法律是通过他们来实行的。当法律惩罚自己时，难免实行起来不走样。因此，要政府官员自我约束，关键得靠国家主人——人民的监督。人民如何监督政府官员？就是对政府领导人有任免权；对政府行政工作，有质询权；对政府官员滥用乱用权力时，有弹劾权。如此，才可能使政府官员工作中做到对私心私欲进行自我约束。从而秉公办事，尽职尽责地履行好自己的工作职责，真正做到为人民服务。
可文章丝毫不谈政府行政缺乏了人民监督这个根本问题，夸夸其谈什么“领导干部应当强化自我约束，经常对着党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则，廉洁自律准则。”“守住做人底线”，“守住用权底线”，“守住政治底线”。唠叨这些官腔套话，就能叫政府官员自我约束自己的私心私欲了吗？
自律是他律的结果（修改稿）
《人民日报》刊登了《靠自律增强免疫力》的文章。作为肉身凡胎的芸芸众生，面对金钱美色等各种诱惑，是需要自律的。倘不如此，任凭自己的欲望发泄，人类社会就会变成一坐人间地狱，到处是血腥恐怖的场面。多只公鸡追求一只母鸡时，相互争斗起来，由于鸡的唯一武器是喙，结果只是你啄我一下，我啄你一下，大不了输者头上多出几滴血，最后落荒而逃，赢者获得交配权。而人遇上这种情况，就大不一样了。人有灵巧的双手和发达的大脑，会使刀枪棍棒，相互打斗起来，就可能强者置弱者于死地；纵是不打出人命，弱者也可能受到重伤。尤其争斗还不会因此结束，吃亏的一方，手打不赢，还会用脑想办法，明枪之后来暗箭。或有机会时出其不意攻击对方，打他个措手不及，防不胜防；或呼朋唤友一起来报一箭之仇；最后还有一招，对对方下毒毒死他。所以，作为人面对各种诱惑时，是不能像其他动物一样，任由欲望发泄。人是必须要学会自律的。
但人会无缘无故就自律吗？这是不可能的。生物的起源至今是个谜，唯物主义认为，动物是进化而来，然而进化论解释得了先有鸡还是先有蛋的问题吗？唯心主义则认为，是上帝创造了宇宙万物。不管生物从何而来，有一点是必须肯定的，凡动物要生存繁衍下去，必须要有物欲肉欲这些欲望。只有面对财物有趋之若鹜的物欲冲动，才能解决生存问题，不至饥饿而死；只有对异性有巴不得占有的肉欲冲动，才能保证后代的繁殖，从而生生不息繁衍下去。如果人没有了物欲肉欲这些欲望，看到财富如同粪土，根本不会想拥有，就免除不了冻馁之忧；看到心仪的异性无性欲冲动，种族生息繁衍必成问题。人类社会就会在地球上消失。如果所有动物如此，地球生态平衡必遭破坏，莺歌燕舞鸟语花香的世界就不存在了。所以，动物必须有物欲肉欲。这些应成为天性。如此，才有万紫千红一派生机的锦绣河山。人怎么可能无缘无故就自觉地自律呢？
正因为此，人类就不能像其他动物一样，自由散漫地生活；人类社会必须要用法律进行治理。通过法律手段对那些欲望不加以节制，不懂得自律，见到财富就偷就抢，见到美色就强行奸淫的人，进行严惩。从而迫使人们学会自律，能够自律；份外之财不再想占有，见到美色能抑制性的冲动。当然，人类社会还有德治，但关键靠的是法治。古今中外，谁见过哪个国家哪个民族不需要法律，仅靠道德进行治理的呢？这是不可能的。足以说明法治的重要性。
政府官员同样是人，同样不缺物欲肉欲这些欲望。见到财富也会想到占有，见到美色就起性的冲动。如何叫政府官员对欲望强以节制，能够自律？光靠法律手段就不行了。因为法律是需要政府官员来执行的。当自己用法律惩治自己，自己人用法律惩治自己人时，就难免法律不被扭曲，不被架空，得不到真正的实行了。要政府官员自律，份外之财不贪，见到美色不淫，不利用手中的权力搞权钱交易，权色交易等贪污腐败活动，必须要对政府官员的工作进行监督约束。具体也就是，对政府行政设置一个专职的监察机构进行监督，做到发现政府官员工作有失职渎职等不良行为，立即进行弹劾。所以在中国封建专制时代，朝朝代代都设有监察御史的官职；并且监察御史不受任何政府官员节制，包括宰相。现在民主时代，民主国家则实行行政与立法分开，由国会议员充当这个角色。让议员们紧紧盯着政府官员，发现他们工作中有失职渎职行为，即给予弹劾。从而使政府官员工作如履薄冰如临深渊，必须时时小心谨慎了。于是，只能对物欲肉欲这些欲望加以自律了。
我们现在正是因为政府行政缺乏了这样一个外在的监察机构进行监督，政府官员手中权力失去了有效的监督约束机制，权力可以滥用乱用，不作为乱作为了。权钱交易，权色交易才在官场上风生水起。政府官员贪污腐败现象蔓延开来。然而，我们面对如此情形，不是强调加强人大的监督功能；采取措施让人大不做橡皮图章，真正发挥出有效的监督作用；人大代表名至实归；尤其让千百年来惯用的官员弹劾制度，重回人们的视线。从而促使政府官员能够自律，不滥用乱用权力，不作为，乱作为，认真踏实工作起来。却是一味地高喊：要廉洁自律。该文甚至胡扯什么：“领导干部不被糖衣炮弹击倒，关键靠自律，”不加强监督约束，政府官员哪有可能随随便便无缘无故就自律了呢？老实的牛耕田时，农夫手里还要拿一根竹条不时抽打呢。牛还不老实吗？谁有牛大的力气，有能力叫牛服服帖帖为他耕田呢。
衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2017年5月
《人民日报》刊登了《靠自律增强免疫力》的文章。作为肉身凡胎的芸芸众生，面对金钱美色等各种诱惑，是需要自律的。倘不如此，任凭自己的欲望发泄，人类社会就会变成一坐人间地狱，到处是血腥恐怖的场面。多只公鸡追求一只母鸡时，相互争斗起来，由于鸡的唯一武器是喙，结果只是你啄我一下，我啄你一下，大不了输者头上多出几滴血，最后落荒而逃，赢者获得交配权。而人遇上这种情况，就大不一样了。人有灵巧的双手和发达的大脑，会使刀枪棍棒，相互打斗起来，就可能强者置弱者于死地；纵是不打出人命，弱者也可能受到重伤。尤其争斗还不会因此结束，吃亏的一方，手打不赢，还会用脑想办法，明枪之后来暗箭。或有机会时出其不意攻击对方，打他个措手不及，防不胜防；或呼朋唤友一起来报一箭之仇；最后还有一招，对对方下毒毒死他。所以，作为人面对各种诱惑时，是不能像其他动物一样，任由欲望发泄。人是必须要学会自律的。
但人会无缘无故就自律吗？这是不可能的。生物的起源至今是个谜，唯物主义认为，动物是进化而来，然而进化论解释得了先有鸡还是先有蛋的问题吗？唯心主义则认为，是上帝创造了宇宙万物。不管生物从何而来，有一点是必须肯定的，凡动物要生存繁衍下去，必须要有物欲肉欲这些欲望。只有面对财物有趋之若鹜的物欲冲动，才能解决生存问题，不至饥饿而死；只有对异性有巴不得占有的肉欲冲动，才能保证后代的繁殖，从而生生不息繁衍下去。如果人没有了物欲肉欲这些欲望，看到财富如同粪土，根本不会想拥有，就免除不了冻馁之忧；看到心仪的异性无性欲冲动，种族生息繁衍必成问题。人类社会就会在地球上消失。如果所有动物如此，地球生态平衡必遭破坏，莺歌燕舞鸟语花香的世界就不存在了。所以，动物必须有物欲肉欲。这些应成为天性。如此，才有万紫千红一派生机的锦绣河山。人怎么可能无缘无故就自觉地自律呢？
正因为此，人类就不能像其他动物一样，自由散漫地生活；人类社会必须要用法律进行治理。通过法律手段对那些欲望不加以节制，不懂得自律，见到财富就偷就抢，见到美色就强行奸淫的人，进行严惩。从而迫使人们学会自律，能够自律；份外之财不再想占有，见到美色能抑制性的冲动。当然，人类社会还有德治，但关键靠的是法治。古今中外，谁见过哪个国家哪个民族不需要法律，仅靠道德进行治理的呢？这是不可能的。足以说明法治的重要性。
政府官员同样是人，同样不缺物欲肉欲这些欲望。见到财富也会想到占有，见到美色就起性的冲动。如何叫政府官员对欲望强以节制，能够自律？光靠法律手段就不行了。因为法律是需要政府官员来执行的。当自己用法律惩治自己，自己人用法律惩治自己人时，就难免法律不被扭曲，不被架空，得不到真正的实行了。要政府官员自律，份外之财不贪，见到美色不淫，不利用手中的权力搞权钱交易，权色交易等贪污腐败活动，必须要对政府官员的工作进行监督约束。具体也就是，对政府行政设置一个专职的监察机构进行监督，做到发现政府官员工作有失职渎职等不良行为，立即进行弹劾。所以在中国封建专制时代，朝朝代代都设有监察御史的官职；并且监察御史不受任何政府官员节制，包括宰相。现在民主时代，民主国家则实行行政与立法分开，由国会议员充当这个角色。让议员们紧紧盯着政府官员，发现他们工作中有失职渎职行为，即给予弹劾。从而使政府官员工作如履薄冰如临深渊，必须时时小心谨慎了。于是，只能对物欲肉欲这些欲望加以自律了。
我们现在正是因为政府行政缺乏了这样一个外在的监察机构进行监督，政府官员手中权力失去了有效的监督约束机制，权力可以滥用乱用，不作为乱作为了。权钱交易，权色交易才在官场上风生水起。政府官员贪污腐败现象蔓延开来。然而，我们面对如此情形，不是强调加强人大的监督功能；采取措施让人大不做橡皮图章，真正发挥出有效的监督作用；人大代表名至实归；尤其让千百年来惯用的官员弹劾制度，重回人们的视线。从而促使政府官员能够自律，不滥用乱用权力，不作为，乱作为，认真踏实工作起来。却是一味地高喊：要廉洁自律。该文甚至胡扯什么：“领导干部不被糖衣炮弹击倒，关键靠自律，”不加强监督约束，政府官员哪有可能随随便便无缘无故就自律了呢？老实的牛耕田时，农夫手里还要拿一根竹条不时抽打呢。牛还不老实吗？谁有牛大的力气，有能力叫牛服服帖帖为他耕田呢。
衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2017年5月
对党忠诚与服务人民初探（修改稿）
《人民日报》刊登了《切实做到对党忠诚服务人民执法公正纪律严明》的文章。在当今中国，要求政府官员对党忠诚服务人民，两者高度结合，，有机统一，很好。因为鉴于中国的国情，多民族的13亿人口的大国，有些少数民族对中华民族的认同度还不高，如果在中国实行多党制的西方式民主，极有可能造成国家分裂。重演中东的乱局。这对中国对世界都是极为不利的。尤其饱受战乱之苦的中国人，对战争有钻心刺骨的痛感。谁愿意中华大地再生战乱，中国陷入战争泥潭呢？中国只能搞一党制民主。让一个强有力的政党来管理。
但如何使对党忠诚与服务人民两者高度融合，成为有机统一的整体？却是一个很复杂的问题。需要认真地探讨的。
作为政府官员来说，对政府忠诚是自然的事。因为政府官员跟政府是血脉相连，和谐共生的。没有无政府的官员，也没有无官员的政府。但政府官员的本质是为人民服务的。而政府跟人民是一种什么关系呢？政府是为人民管理国家事务，人民赋予了政府行政执法的权力。政府会自觉地为人民行使好权力吗？这是不容易做好的。古今中外的事实都说明了这一点。历史上为什么有那么多农民起义推翻政府？当今的民主国家为什么对政府每隔几年要重生选举一次，让人民对政府进行考核，不合格时，就用选票叫领导人下台，让别人重组政府？都说明政府是较难自觉地为人民行使好权力的。于是，权力就可能成为一把双刃剑。政府正确行使权力时，通过行政执法打击坏人坏事，就能维护好人民的切身利益，起到保护人民的作用；而当政府滥用乱用权力，为自己谋利益等时，权力又会成为指向人民的利剑，让人民受权力的侵害。要政府切实为人民行使好权力，不滥用乱用，对人民造成伤害，政府行政必须要受到国家主人——人民的监督。同时，政府内部相互间的监察，也是必不事少的。例如，当政府对地方情况了解不够，出台某项制度实行起来效果适得其反。作为执行的政府官员，这时需要强调的，就不是对政府的忠诚，而是监察的责任。所以，某些情况下政府官员对政府忠诚与服务人民，两者之间也会产生矛盾的。要政府官员扎扎实实服务人民，强调政府内部相互监察的责任，可能更重要。因为人无完人，总有犯错误的时候。政府同样如此。
同理，在我们现在这种党政不分，以党代政，党即政府的体制下，要求政府官员对党忠诚，服务人民。某些情况下，也是不容易做好，很难两全的。
因此 如何把对党忠诚与服务人民，再者高度融合，放之四海而皆准？我认为只有实行党政分开。党领导人民负责监督政府行政。具体也就是负责领导人民代表大会行使立法权，和对政府行政的监督权。把行政权交给政府。通过公平公正、符合选举程序选出政府领导人后，由政府领导人组建政府行政团队。做到领导人用谁，谁继续干；不用谁，谁就下去当老百姓。打破铁交椅铁饭碗。这时，人民代表也可以真正民主选举产生了。人民代表大会对政府行政的监督权也能真正有效行使了。质询弹劾制度不再成为禁忌。因为这时，党和人民高度融合。对党忠诚就是对人民忠诚。服务人民就是服务党。无论何时何地，两者都不矛盾了。
我认为中国只有进行如此改革，让中国成为一个议会制国家。这样，既能保证国家领土主权的完整，又能消除当今官场一潭死水缺乏生机活力的顽症。政府官员为人民服务也有了根本保证。否则，对党忠诚不难。服务人民，喊得再响，人民恐怕也难以真信了的。
衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2017年8月
《人民日报》刊登了《切实做到对党忠诚服务人民执法公正纪律严明》的文章。在当今中国，要求政府官员对党忠诚服务人民，两者高度结合，，有机统一，很好。因为鉴于中国的国情，多民族的13亿人口的大国，有些少数民族对中华民族的认同度还不高，如果在中国实行多党制的西方式民主，极有可能造成国家分裂。重演中东的乱局。这对中国对世界都是极为不利的。尤其饱受战乱之苦的中国人，对战争有钻心刺骨的痛感。谁愿意中华大地再生战乱，中国陷入战争泥潭呢？中国只能搞一党制民主。让一个强有力的政党来管理。
但如何使对党忠诚与服务人民两者高度融合，成为有机统一的整体？却是一个很复杂的问题。需要认真地探讨的。
作为政府官员来说，对政府忠诚是自然的事。因为政府官员跟政府是血脉相连，和谐共生的。没有无政府的官员，也没有无官员的政府。但政府官员的本质是为人民服务的。而政府跟人民是一种什么关系呢？政府是为人民管理国家事务，人民赋予了政府行政执法的权力。政府会自觉地为人民行使好权力吗？这是不容易做好的。古今中外的事实都说明了这一点。历史上为什么有那么多农民起义推翻政府？当今的民主国家为什么对政府每隔几年要重生选举一次，让人民对政府进行考核，不合格时，就用选票叫领导人下台，让别人重组政府？都说明政府是较难自觉地为人民行使好权力的。于是，权力就可能成为一把双刃剑。政府正确行使权力时，通过行政执法打击坏人坏事，就能维护好人民的切身利益，起到保护人民的作用；而当政府滥用乱用权力，为自己谋利益等时，权力又会成为指向人民的利剑，让人民受权力的侵害。要政府切实为人民行使好权力，不滥用乱用，对人民造成伤害，政府行政必须要受到国家主人——人民的监督。同时，政府内部相互间的监察，也是必不事少的。例如，当政府对地方情况了解不够，出台某项制度实行起来效果适得其反。作为执行的政府官员，这时需要强调的，就不是对政府的忠诚，而是监察的责任。所以，某些情况下政府官员对政府忠诚与服务人民，两者之间也会产生矛盾的。要政府官员扎扎实实服务人民，强调政府内部相互监察的责任，可能更重要。因为人无完人，总有犯错误的时候。政府同样如此。
同理，在我们现在这种党政不分，以党代政，党即政府的体制下，要求政府官员对党忠诚，服务人民。某些情况下，也是不容易做好，很难两全的。
因此 如何把对党忠诚与服务人民，再者高度融合，放之四海而皆准？我认为只有实行党政分开。党领导人民负责监督政府行政。具体也就是负责领导人民代表大会行使立法权，和对政府行政的监督权。把行政权交给政府。通过公平公正、符合选举程序选出政府领导人后，由政府领导人组建政府行政团队。做到领导人用谁，谁继续干；不用谁，谁就下去当老百姓。打破铁交椅铁饭碗。这时，人民代表也可以真正民主选举产生了。人民代表大会对政府行政的监督权也能真正有效行使了。质询弹劾制度不再成为禁忌。因为这时，党和人民高度融合。对党忠诚就是对人民忠诚。服务人民就是服务党。无论何时何地，两者都不矛盾了。
我认为中国只有进行如此改革，让中国成为一个议会制国家。这样，既能保证国家领土主权的完整，又能消除当今官场一潭死水缺乏生机活力的顽症。政府官员为人民服务也有了根本保证。否则，对党忠诚不难。服务人民，喊得再响，人民恐怕也难以真信了的。
衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2017年8月
我看当下的巡视工作（修改稿）
一个团队的管理，关键在于内部层层有力的监管。内部如何层层监管？首先要有有序的组织结构。譬如一个连队，连以下要设排，排以下要设班。连长监管的是排长，排长监管的是班长。再由班长去具体监管每个战士。这样层层监管下来，才可能有一个强有力的管理团队。整个连队才可能管理好。为什么要有这样的组织结构？因为人们对事物的关注程度注意力是有限的。关注不了过多的人和事。例如乡下人，周围就那么几户几十户人家，大家就非常熟悉，甚至连各自的家当都一清二楚；城市里，一栋楼就几十上百户人家，有些人就可能在一起住了几十年相互也不认识。实际上，一个人有效的关注度只在十几个人。人一多起来就关注不了了。所以现在学校里一个班虽只有四五十个学生，也无一例外会分成几个组，由组长分别来管理。光靠一个班长就管理不好了。
当然，有了有序的组织结构，详细的分工，不等于就是一个强有力的管理团队了。要使团队管理强大有力，关键还在，团队中领导人有高度的工作积极性责任心。譬如一个连队，关键在连长以高度的工作积极性责任心扎扎实实把连队的工作管理好。当然具体是严格监管排长的工作。通过对各排工作表现严格的考查考核；再严格按照奖惩制度，对排长该奖则奖，该罚则罚。从而将排长的工作积极性责任心充分调动起来。同理，排长再去严格监管班长的工作，并通过严格的奖惩制度，将班长的工作积极性责任心充分调动起来。最后，再由班长去监管好每个战士。这样，一个强有力的管理团队就建立起来了；整个连队从连长到战士，就都能人人以饱满的热情，蓬勃的朝气，扎扎实实的精神，努力干好各自的工作了。
如此说来，一个政府行政团队，只要领导人有了高度的工作积极性责任心，踏踏实实把政府各部门负责人的工作监管好；再促使各部门负责人将各科室负责人的工作监管好；科室负责人将各科员的工作监管好。整个政府部门行政执法工作，就必然是出色的，让人民满意的。还需要上级来巡视干什么呢？
由于政府官员是为人民工作，是干公事而不是干自己的私事，工作干好干坏并不直接关系自己个人利益得失。工作积极性责任心必然先天不足。因此，必须要对他们的工作进行考查考核，并实行严格的奖惩措施。这样才可能将他们的工作积极性责任心充分调动起来，认真踏实把自己的工作干好。所以，在民主国家，每隔几年要对政府领导人进行选举。让人民用选票对政府领导人的工作进行考核，如果他的工作不能让人民满意，政府政绩不佳，则叫他下台。以实现对政府领导人严格的奖惩激励，从而把他的工作积极性责任心充分调动起来。而我们现行体制是，政府领导人实际由上级委任。当然就需要上级通过经常的巡视，来考查考核他们的工作表现。并给予奖惩激励了。
这就不难明白，我们现在上级对下级的巡视，关键应是上级对下级政府领导人工作表现的考查考核；对下级政府政绩优劣的巡视。虽然发现的问题是多方面的，大多是某个人或某部门，而不是政府领导人自己。但追责的主体必须归结到政府领导人。无论是哪个人哪个部门工作失职渎职，不作为乱作为，上级只能追究政府领导人的责任。对当事人或部门的处理，是政府的事。这才是应有的正常的巡视工作。
然而，看看我们现在的巡视，好像是下级政府监管不过来，要上级增派巡视员协助下级政府加强监管。发现了问题，无论是部门或个人有失职渎职不作为乱作为等违法乱纪行为，则负起处理之责。如此一来，还需要政府相关部门干什么？这是不是有点越俎代庖了？况且，政府行政团队的管理，关键在政府内部的监管。政府机关内部监管不加强，上级派一个巡视组巡视，能发现多少问题呢？只能是冰山一角凤毛麟角而已。这样的巡视，能真正解决当今政府官员工作慵懒散漫，不作为乱作为滥用乱用权力等问题吗？
衡阳柏坊铜矿 唐铁云
一个团队的管理，关键在于内部层层有力的监管。内部如何层层监管？首先要有有序的组织结构。譬如一个连队，连以下要设排，排以下要设班。连长监管的是排长，排长监管的是班长。再由班长去具体监管每个战士。这样层层监管下来，才可能有一个强有力的管理团队。整个连队才可能管理好。为什么要有这样的组织结构？因为人们对事物的关注程度注意力是有限的。关注不了过多的人和事。例如乡下人，周围就那么几户几十户人家，大家就非常熟悉，甚至连各自的家当都一清二楚；城市里，一栋楼就几十上百户人家，有些人就可能在一起住了几十年相互也不认识。实际上，一个人有效的关注度只在十几个人。人一多起来就关注不了了。所以现在学校里一个班虽只有四五十个学生，也无一例外会分成几个组，由组长分别来管理。光靠一个班长就管理不好了。
当然，有了有序的组织结构，详细的分工，不等于就是一个强有力的管理团队了。要使团队管理强大有力，关键还在，团队中领导人有高度的工作积极性责任心。譬如一个连队，关键在连长以高度的工作积极性责任心扎扎实实把连队的工作管理好。当然具体是严格监管排长的工作。通过对各排工作表现严格的考查考核；再严格按照奖惩制度，对排长该奖则奖，该罚则罚。从而将排长的工作积极性责任心充分调动起来。同理，排长再去严格监管班长的工作，并通过严格的奖惩制度，将班长的工作积极性责任心充分调动起来。最后，再由班长去监管好每个战士。这样，一个强有力的管理团队就建立起来了；整个连队从连长到战士，就都能人人以饱满的热情，蓬勃的朝气，扎扎实实的精神，努力干好各自的工作了。
如此说来，一个政府行政团队，只要领导人有了高度的工作积极性责任心，踏踏实实把政府各部门负责人的工作监管好；再促使各部门负责人将各科室负责人的工作监管好；科室负责人将各科员的工作监管好。整个政府部门行政执法工作，就必然是出色的，让人民满意的。还需要上级来巡视干什么呢？
由于政府官员是为人民工作，是干公事而不是干自己的私事，工作干好干坏并不直接关系自己个人利益得失。工作积极性责任心必然先天不足。因此，必须要对他们的工作进行考查考核，并实行严格的奖惩措施。这样才可能将他们的工作积极性责任心充分调动起来，认真踏实把自己的工作干好。所以，在民主国家，每隔几年要对政府领导人进行选举。让人民用选票对政府领导人的工作进行考核，如果他的工作不能让人民满意，政府政绩不佳，则叫他下台。以实现对政府领导人严格的奖惩激励，从而把他的工作积极性责任心充分调动起来。而我们现行体制是，政府领导人实际由上级委任。当然就需要上级通过经常的巡视，来考查考核他们的工作表现。并给予奖惩激励了。
这就不难明白，我们现在上级对下级的巡视，关键应是上级对下级政府领导人工作表现的考查考核；对下级政府政绩优劣的巡视。虽然发现的问题是多方面的，大多是某个人或某部门，而不是政府领导人自己。但追责的主体必须归结到政府领导人。无论是哪个人哪个部门工作失职渎职，不作为乱作为，上级只能追究政府领导人的责任。对当事人或部门的处理，是政府的事。这才是应有的正常的巡视工作。
然而，看看我们现在的巡视，好像是下级政府监管不过来，要上级增派巡视员协助下级政府加强监管。发现了问题，无论是部门或个人有失职渎职不作为乱作为等违法乱纪行为，则负起处理之责。如此一来，还需要政府相关部门干什么？这是不是有点越俎代庖了？况且，政府行政团队的管理，关键在政府内部的监管。政府机关内部监管不加强，上级派一个巡视组巡视，能发现多少问题呢？只能是冰山一角凤毛麟角而已。这样的巡视，能真正解决当今政府官员工作慵懒散漫，不作为乱作为滥用乱用权力等问题吗？
衡阳柏坊铜矿 唐铁云