第三次土改：如何防止“强制流转”损害村民利益？
作者：似知非懂 回复日期：2008-10-28 12:48:32
土地经营权的流转在十几年前农民自发就开始了，现在只不过是中央公开承认而已。中国的农民是很精明的。土地经营权流转给别人是有几点用合同保证的：一，每年的收益必须按时足额发放。二，不可改变土地使用性质。三，承包方一旦违反上面两条，农民有权收回土地并索要土地复耕产生的费用。吃亏的事农民也不会做的。
正解
土地经营权的流转在十几年前农民自发就开始了，现在只不过是中央公开承认而已。中国的农民是很精明的。土地经营权流转给别人是有几点用合同保证的：一，每年的收益必须按时足额发放。二，不可改变土地使用性质。三，承包方一旦违反上面两条，农民有权收回土地并索要土地复耕产生的费用。吃亏的事农民也不会做的。
正解
这种以效率为初衷的改革设计落实为具体的方案时，往往以乾纲独断的方式推行，权力强力压制权利，个体局部利益的被侵害被认为理所当然，没有权利的监督，最终酿成了巨大的社会不公，整个社会成为断裂的社会
也即是说，这次的改革，如果不想走样，最终南辕北辙，而确实想“利为民所谋”，应该把权利视为一种终极性目标，权利不仅高于效率，甚至高于农民致富本身，因为最根本的贫困是权利贫困。权利贫困不仅使得公民丧失应有的尊严，而尊严的丧失引致道德的滑坡，同时权利贫困也会最终导致物质的贫困。
同时，权利不仅应该是终极性目标，而且应该在整个过程中作为博弈手段。惟其如此，才会体现程序正义，惟其如此，才会引向实质正义。
同时，权利不仅应该是终极性目标，而且应该在整个过程中作为博弈手段。惟其如此，才会体现程序正义，惟其如此，才会引向实质正义。
现在的农村矛盾尖锐，而十有八九发生于村民和村委会之间。笔者认为，村民自治改革的方向应该是取消村委会的权力，把村委会控制的资源完全交还给村民，把其建成一个类似小区业主委员会的纯公益组织