工作当有为


《人民日报》《绷紧为官有为这根弦》的文章说：现在地方机构改革正如火如荼地进行，有些干部想借机构改革的东风换地养老；一些地方出现了闲差受追捧现象。这显然是极不正常的。而我们面对当今官场这种古今罕有的不正常现象，需要的是深挖其中根源；而不能夸夸其谈，要“绷紧为官有为这根弦”了事。

人们干工作，都会追求有为。农民种地，不想把地种好，让地里多产粮食？工人做工，不想把工作干好，让自己多拿工资奖金？就连少不更事的孩子在学校读书，也会一门心思要把书读好的。虽然他们尚不清楚，读好书对自己将来工作和生活的重大影响，只是大家都在认真读书，风气使然，也没有哪个人不想把书读好了。而极少数或脑子智商不行、或由于其他客观原因，导致学习硬是跟不上班的学生，则会倍感压力；一方面自己想把书读好，一方面又实在掌握不了课堂上所学的知识，就比下到深井采矿的矿工还难了。于是，他们只好缴械投降，要求父母不再让他们读书，就是去做牛做马也心甘情愿了。这同样是想把书读好，又能力所不及的痛苦抉择。

但人们对工作追求有为，并不是人的天性对工作有什么特别的嗜好，有如进楼台馆所，吃喝玩乐一样逍遥快乐；而是利益的驱使。一个人只有尽可能完美无缺地将工作干好，才能获利最大有收益。例如农民种地，尽量把地种好，地里就能多产粮食，让自己获利最大的收成；工人做工，尽量把工作干好，自己就能获利更多的工资奖金。假如一个人的工作与自己个人利害得失没有什么关系了时，就没有人还会刻意去追求工作上的有为了的。例如毛泽东时代的人民公社生产队，社员每天都在生产队集体劳动，其工作还不能说与自己个人利害得失无关，只是吃了大锅饭，工作干好干坏，并不仅仅是影响了自己个人的利益，而是关系生产队所有人的收入了。于是，就没有人会追求工作上的有为；偷懒耍滑磨洋工，出勤不出力反而成为常态了。

当然，由于人们干工作要追求效率，工作有为也是现实的需要。譬如一个企业老板，会允许他的员工工作慵懒散漫，不认真踏实干好；甚至工作三天打鱼四天晒网吗？这样，他的企业哪里还可能有市场竞争力，能够在商海中乘风破浪勇往直前呢？因此，一个企业老板为了让员工工作有为，能够认真踏实把自己的工作干好，都会制订出相应的规章制度。采取奖罚措施，对工作干得好的，给予奖励；而对工作不干好的，则要进行处罚，直至将其开除出去。用利益与风险双重激励机制，来调动员工的工作积极性、责任心。对政府官员的行政执法工作而言，就更离不开利益与风险双重激励机制了。因为行政执法工作有其特殊性，要维护社会的公平正义，必须跟坏人干事作斗争，带有一定的风险性，也算高危职业了，要人们自觉地干好，是件不容易的事。所以，自古以来当官都有较高的待遇享受；而如果政府官员不把自己的工作干好，处罚起来也是极其严厉的。看过去政府官员工作中犯错了，就可能要受到凌迟、腰斩等酷刑。法律对老百姓有这样的刑罚吗？过去政府官员正是由于工作中有严格的奖惩激励机制，所以他们对工作有如工人农民一样，都会认真踏实干好。为官当有为；而难以出现占着茅坑不拉屎，尸位素餐不作为的慵官懒官的。以至郑板桥听到室外风吹动竹子发出啸啸声，就要担心自己是否工作没干好，让老百姓受苦了。

工作当有为。只有有为，才能更好地获利。也因此，人们对待工作，只要是自己力所能及的，都希望多干，干有分量的工作。然而我们现在的政府官员，“闲差受追捧，”“涉改单位一把手产生了随遇而安，坐等退休的想法。”“希望借此机会到清闲一点的部门去，只要能保持原来待遇即可。”为何现在的政府官员工作这样了呢？原因在，现在政府官员坐了铁交椅，端了铁饭碗，工作干好干坏，干与不干，与自己个人利害得失没有什么关系了。反正工作总是要给的；工资月月有拿，待遇是不会变的。于是，对机构消肿，进行机构改革，这是好事；但大家是铁交椅铁饭碗，下岗失业的事，是不能出现的。结果只能是，机构消肿，人员却不能消肿，不能安排那么多正职了，就多设一些副职。一正十几副的怪事，也出现了。

原来是我们特地设置了这么多闲职，让这些政府官员坐等退休的。这就是人民日报的不对了。一方面对这些政府官员厚爱有加，干不干工作，闲职总得给一个；一方面又冠冕堂皇，头头是道，对这些政府官员大加指责：“有的惯于当二传手，乐于倒手转卖，工作能推就推，问题能绕就绕；有的善做清谈家，说起来头头是道，做起来花拳绣腿；有的平平安安占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子。”其实，这些到底要怪谁呢？


衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年3月15日

校园食品都不安全，太可怕了！



《衡阳日报》刊登的《严防严管严控校园食品安全风险》一文说：市教育局、市市场监督管理局联合印发通知，对2019年春季开学学校食品安全风险隐患排查工作进行部署，防范食品中毒等事件发生，切实保障广大师生身心健康。

看到这些，就有点让人不解。政府的职责就是维护社会正常秩序，确保社会安宁和谐。无论校园食品安全问题，还是每个社会中人的食品安全问题，都是政府有关部门必须做好的工作。这是对政府部门工作最起码的要求。而且，一旦发现政府部门没有干好这些工作 ，必须严厉追责，要严惩不贷。只有这样，才能确保食品安全不再成为问题。就如同员工在企业干活，工作不干好，必须严格处罚，轻则扣工资奖金；重则直接开除一样。唯有如此，才能确保员工干好自己的工作。这是需要市教育局、市市场监督管理局联合印发通知的吗？谁见过哪个企业需要特地发个通知，告诉员工必须干好工作的呢？当然，当今中国正是因为有着诸多不正常的怪象，才有了如今严重的食品药品安全问题，环境污染问题等等诸多社会问题；而并不仅仅是校园食品安全问题了。因此，我们面对现在的校园食品安全问题，必须要找到它的症结所在；这样才可能真正解决问题。否则，肯定会成为夸夸其谈的官腔套话；是年年喊严防严管严控，结果年年老样子的。

当今政府官员为何难以干好工作，使诸多社会矛盾问题生发开来了？原因关键在：政府行政工作缺乏了国家主人——人民的监督。为什么政府行政工作必须受到人民的监督？因为政府行政是为人民服务的，工作干好干坏，真正关系的是人民大众的切身利益。例如，由于政府相关部门官员的不作为乱作为、失职渎职等等，造成了严重的食品药品安全问题，环境污染问题，真正受害的只能是老百姓。虽说每个社会中人都要受其害，但权势者是吃了小亏，却沾了大便宜；通过权力寻租、官商勾结，大发不义之财了。他们正是唯恐天下不乱，好从中渔利，哪里会吃什么亏呢？因此，只有人民大众才会高度重视政府行政工作，真正负起监督政府行政的责任。

不让人民监督政府行政，自己设置一套机构，自己监督自己，这不过是骗人的鬼话。哪有自己监督得好自己的事？自己有自觉性监督好自己，自己就同样有自觉性干好工作，而不需要什么监督了。所以，在股份制企业，监督企业经营管理工作的董事会董事、董事长，必须是企业的股东，尤其是大股东。只有这样的董事会，才能真正负起监督企业经营管理的责任。我们的国有企业学别人也成立董事会，董事、董事长却由政府有关部门委任。这样的董事会就形同虚设。就是自己监督不好自己的鲜活例证。

在政府行政缺乏了国家主人——人民监督的情况下，政府政绩就难以受到切实而有效的考评、考核了。这首先就使政府一把手的工作，没有了政绩不能让人民满意就要下台的风险；而让政府一把手的工作没有了如履薄冰如临深渊的忧患意识。俗话说，生于忧患，死于安乐。政府一把手工作没有了忧患意识，怎么还可能有高度的责任心，去认真踏实干好自己的工作呢？于是，就会放松对政府各部门官员工作的监管。不仅难以对他们平时的工作给予严格的要求约束；当发现他们工作中出现失职渎职，不作为乱作为等等行为时，还可能包庇纵容。而对犯了错误的人严厉处罚——撤职开除，更是不可能的事了。这多得罪人，不是万不得已，谁愿意干这些得罪人的事呢？于是，政府官员铁交椅铁饭碗制度——这一古今中外绝无仅有的不正常现象，必然会在中国官场应运而生了。

而由于政府官员端了铁饭碗坐了铁交椅，工作干好干坏，干与不干，饭碗是牢牢的，没有下岗失业，断了经济来源的隐忧，工作中就没有什么忧患意识可言了。这种情况下，多少人还会认真踏实干好自己的工作呢？所以，古今中外无论政府机关还是企事业单位，员工是没有铁饭碗可端的，工作不干好，必须撤职开除。以此让人们对工作产生如履薄冰如临深渊的忧患意识，保证必须干好工作。如此一来，政府官员工作中失职渎职，不作为乱作为，以及以权谋私，贪污腐败等等犯罪行为，都难免要经常发生，而成为一道另类的风景了。而当政府官员工作失职渎职，不作为乱作为，以及以权谋私，贪污腐败成为常态时，还有可能干好工作吗？当然各种社会矛盾、问题要蓬蓬勃勃生发开来，无论食品药品安全问题，环境污染问题，都要出现；甚至还会严重到校园食品安全也无法保障了。俗话说，虎毒不食子；据说日军入侵中国时，也不会加害小孩子。现在官商勾结的黑手，居然敢伸进校园了，还有人性吗？

这就不难明白，要真正解决校园食品安全问题，不进行体制机制改革，从而将政府官员——尤其政府一把手的工作积极性责任心调动越来，使他们认真踏实干好自己的工作。仅仅由教育局、市场监督管理局印发一个通知，能真正产生什么实质性作用吗？


衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年3月16日

谈封建专制制度的优点


在中国封建专制时代，政府官员大多能够恪尽职守，兢兢业业工作；而且为人正直诚实，不喜阿谀奉承，忠直敢言。看宋朝仁宗的授业老师去世，礼部拟谥“文献”。仁宗感念老师，想给“文正”的谥号。士大夫就不干了；负责考功的刘敝竟提出抗议：“谥者，有司之职。百司各得其守，陛下奈何侵之乎。”清时，湖南巡抚骆秉章意欲提拔爱妾之弟，作为幕僚长的左宗棠立即以辞职相抗命；直言：“此声一播，则群小奔竟，志士灰心；以后无一事可为矣。”明朝的李时勉，则因犯颜直谏著称了。永乐十九年，朱棣发布了迁都北京的诏令。但仅过几个月，北京紫禁城的三大殿便遭雷击，化为一片废墟。顿时，朝野上下议论纷纷。礼部主事萧仪上书：“迁都劳民伤财，且弃绝龙脉。这场大火是有违天命的结果。”气得朱棣处死了萧仪。李时勉作为皇帝的近臣，不仅没有顺着朱棣的意旨，在这节骨眼上竟然也上了一本，痛陈迁都之弊；而且还列举了朝政的十多条弊端；气得朱棣直跺脚。朱棣的儿子朱高炽继位后，李时勉又直陈时政得失，并且一点不给新皇帝面子。朱高炽非常生气，命侍卫将他打个半死，还流放到交趾（今越南）。李还是继续上书朝庭，痛陈时弊。朱高炽当皇帝不到一年，竟因此气死了；当然身体也实在太差劲，胖得像头猪，这样的人哪能长命？朱瞻基继位后，想起李时勉敢在朝堂上当众侮辱父亲，不由得怒火中烧，下令将李处死。但他还是想弄清楚李到底上奏了些什么，让父亲大为生气。就当面责问李时勉。李如实以告，朱瞻基听后，大为感叹：李是个大忠臣。于是，立即下令赦免，并让他官复原职。李去世后，朝庭嘉奖他的功绩，谥号“文忠”。

在封建专制时代，政府官员敢于犯颜直谏，甚至不惜身死以蹈气节。是与封建专制制度有它内在的优点，密切相关的。

在封建专制时代，皇帝高高在上，过着锦衣玉食的生活；而且为了满足其淫欲，还后宫佳丽三千。许多平民百姓也因此要打单身了，这都是不合理，也不人道的。但封建专制制度是家天下，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。皇帝对治理国家，就有了高度的责任心，千方百计要把国家管理好了。凡事都要为子孙后代着想，必然要作长远考虑，以确保国家长治久安，江山永固，国泰民安。而要江山永固，国泰民安，则必须教人们按规矩办事，凡事得依法依规而行。这就要弘扬正气，让社会充满正能量；更要确保国家法律制度一丝不苟得到实行。通过用法律制度对各种不按规矩办事的人和事进行打击，从而使人们自觉遵守国家法律制度，凡事讲规矩，老老实实做人，规规矩矩做事。这样，作为皇帝，他首先就得守规矩。所谓上行下效，上梁不正下梁歪。皇帝不仅要监督好政府官员的工作；还必须充当公平正义的化身，维护好社会的公平正义。不仅平时要对政府官员的工作做到奖惩分明，以激励政府官员工作的积极性、责任心，使之认真踏实干好工作，确保国家法律制度一丝不苟得到实行。还要对忠直敢言，敢于批评时政得失的人，给予奖励；以利政府行政管理工作少犯错误。所以唐太宗以善于纳谏闻名，并称魏徵是自己的一面镜子。而对那些只会阿谀奉承，投机钻营的人，则要给予打击了。因为这些人只会败坏官场风气，导致社会上歪风邪气盛行。

封建专制时代，正是因为皇帝对治理国家有高度的责任心，要监督好政府官员的工作，要充当公平正义的化身。对于忠于职责，敢于直陈政府得失的政府官员，会给予奖励；而对阿谀奉承、吹吹拍拍的人，则会进行打击，让这类人没有市场。官场上才会盛行士大夫之气；政府官员大多敢犯颜直谏，铿锵谠论，直陈时政得失，且能前赴后继，以蹈气节。因为他们相信，朝庭最终会有公论，是是非非是不会混淆的，公平正义才是王道。

我们现在实行民主制度，这当然是社会的进步。但如果民主制度实行得不彻底；这样的民主制度，则可能连封建专制制度还不如。因为这时的政府一把手是任期制。干完自己的任期，拍拍屁股可以走人；只要保证自己任期内不出事，即使将政府行政管理搞成了一团糟，烂摊子也是别人来收拾的，自己可以不管那么多了。就很可能会对治理社会不作长远考虑，搞起短期行为来。尤其为了巩固自己的权势，还会任人唯亲，培植党羽。于是，宁用奴才，不用人才；造成官场上吹吹拍拍之风盛行，正气不足，邪气有余起来。这就可想而知，政府行政管理工作还能搞得好，不会成为是一团糟吗？


衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年3月19日

@戴世钧621 2019-03-20 08:21:02
封建帝王的家族继承制必然导致昏君的产生，结果必然是天下大乱，民不聊生，这就是封建制的不治之症。
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说得对。但人，完全的傻瓜也不多，就是一般人，也有起码的是非观念，所以皇帝一般还是能够对治理国家负起责任的。

民主制下难有金钱政治


《人民日报》刊登了国家行政学院教授李云龙《金钱政治暴露美国民主虚假一面》的文章。对文中的有些议论，我认为需要磋商；而有的言论，甚至还要给予批驳。

李说：“金钱政治剥夺了美国人民的民主权力。压制了选民真实意愿的表达，形成了事实上的政治不平等。”“普通美国人对选举结果的影响日渐减少。”这些言论是错误的。民主就是人民当家作主。而人民当家作主的具体表现形式是选举。通过选举政府领导人，和人民代表大会（议会）代表（议员），就能较好地实现人民当家作主的权力了。因为这时，无论政府领导人、还是人民代表，都戴上了人民大众的紧箍咒。他们手中的权力是人民大众给的，就必须为人民大众说话办事；否则，人民大众就会用选票赶他们下台。这就如同一匹野马，被缰绳牢牢套住了；就必须听主人的话，为主人办事一样。这当然就能实现人民当家作主的权力了。否则，任如何喊人民当家作主，也只会是空喊。作为老百姓谁不要养家糊口，为生活奔波，有时间与精力来当家作主，管理国家吗？同时，一个国家人口甚至上亿，又可能让所有人都来直接参与这些工作吗？人民大会堂是够大的了，容得下13亿人吗。所以，人民当家作主的具体表现形式，只能是选举。只有通过选举政府领导人和人民代表，来实现人民当家作主的权力。美国的选举制度，无疑比我们完善。恰恰美国的选举制度能够真实地表达选民的意愿，实现了人民政治上的平等。我们怎么能罔顾事实呢？

“接受捐款的党派和政治人物，必须要以政府职位做回报。”这个有可能。来而不往非礼也，恰恰是中国人的办事准则。但我们不要忽视，当选的政府领导人头上有人民大众的紧箍咒；于是，干好工作必须是他的第一要务。否则，就有被人民用选票赶下台的风险了。这就促使他，无论用谁，首先必须考虑其政治才能和道德素养，要保证能干好工作。其实，只要能满足这些条件，用谁又有什么不可以的呢？何况，这是他的权力，用信得过的人，还有可能更好地帮助他干好工作。这不是好事吗？这与用人唯亲等等，就不是一回事了。

“美国内阁成员财富总数达43亿，政府已成为富豪的代言人。”说这样的话，不是无知，就是别有用心了。有钱人就为有钱人说话，那政府官员就是在为自己办事了。这样的政府，还称得上是为人民服务的？在人民拥有了选举权的情况下，这样的政府必然要被人民大众用选票逐出政治舞台了。一个堂堂教授，怎么说出这样经不起分析的话呢？

“游说活动暴露美国金钱政治的本质。”这说法也是不对的。任何一位候选人宣扬自己的政治主张、施政方略、治国理念，都是必须、必要的。这样才能让人民大众更好地了解各位候选人，从中挑选出让人民更满意的人为自己工作；应该成为选举过程中必不可少的一环。用金钱雇用说客，也无可厚非。人民的眼睛是雪亮的，堂堂正正宣传自己的主张，有什么不可以？而如果有议员敢收受贿赂，帮某人某集团说话，恐怕他的议员之路也到末日了。在人民大众有效的监督之下，是难有人敢这么做的。利用金钱游说，不能说成就是金钱政治。帮你办事，要报酬，很正常；只要行的是正道，这无可指责。“2005年医药业的年游说费用3.25亿美元，但从布什政府通过的有关法案中可以受益1390亿美元。”这是否属于正当收益？如果他们通过游说，让政府制订出更公平合理的法案，从而确保了自己的正当获利，这是无可指责的。我想，在美国无论政府领导人还是国会议员，他们头上都有人民大众的紧箍咒，制订出损害老百姓利益的法案，这个可能性应该是不大的。

当然，美国两党候选人选举费用惊人，这并非完全必要。候选人大力宣传自己的主张，让人民大众更好地了解自己，是对的；但做好这些就够了。还去用大量金钱打广告做宣传，攻击甚至抹黑对方；这就很不妥当了。不仅浪费了许多金钱；还有人品低下，丑化了选举制度之嫌。我认为无论美国还是台湾，多党制下，这种民主选举的丑态，是应该引起注意，并需要加以改正的。


衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年3月21日