第一季

第1集 无

第2集
该剧在Netflix上线时 正值美国国务卿希拉里正式卸任 新任国务卿克里宣誓就职 奥巴马连任后 第一个记者招待会就明确表示 希望原驻联合国大使苏珊·赖斯接替希拉里担任新一任国务卿 却遭共和党很多议员强烈反对 因为赖斯曾经在2012年9月16号 接受5家电视台访问称 9月11日美国驻利比亚大使馆被袭击 是当地群众示威失控所致 但后来媒体发现 那其实是一场有组织有预谋的恐怖袭击 所以赖斯涉嫌误导公众 在被媒体和议员们猛烈攻击后 赖斯对外宣传放弃谋求国务卿职位 白宫重新选择参议员克里作提名人 克里非常顺利地被国会通过 与本剧情节不谋而合

本集片头之后 跟弗兰克吃饭的两个人分别是 议长 多数党领袖 而弗兰克是众议院多数党党鞭 三人依次是众议院多数党一把手 二把手和三把手 而现实中 现在华盛顿众议院是共和党把持

第3集
美国的公立教育对所有人包括非法移民的子女都是完全免费的 这给财政造成极大的负担 因而教师的收入微薄 且美国中小学教育不主张用学生成绩来评定教学质量 所以教师是低薪但稳定的工作 这使得公立学校整体教学质量差 这也是剧中总统要进行改革的一个原因 但美国公立教育主要由州政府承办 与联邦政府无关 因为民主党总统最关心的医疗 教育 环保三件事中 医疗改革奥巴马已做过 环保老百姓不关心 才用教育讲故事

特许学校就是从政府得到拨款的私立学校 不像传统私立学校那样贵 而教育质量非常好 受美国家长欢迎 而教师工会就非常反对 剧中谈判过程中涉及到对教师进行考核 给特许学校拨款 都是工会非常反对的 美国教师工会的力量非常强大 对民主党有非常大的影响力 教育改革触动教师既得利益 必然受到来自教师工会的阻力

本集中提到的"选区" 是特指众议院的选区美国参议员每州两名 每人任期6年众议员任期为2年 每州人数根据各州人口按比例分配一个州被划成若干选区 一个选区选出一个众议员美国宪法这样的设计 迫使众议员关心选区事务弗兰克与奥林最后的对话中提到the other side of aisle 国会议事时 两党各坐一边 中间隔着一个过道所以常用这个短语表达对立党派


第4集
每年美国国会议员们会提交很多提案 但只有少数能进入立法程序 国会里的议员影响力天差地别 而议长能做最终的定夺 本集开篇部分 卫生间对话提到的platform特指一个党的核心思想 美国四年一次的党全国代表大会 主要是提名选举本党总统候选人 同时也通过一个包含中心思想的platform 相当于我国的党章 民主党重视教育 所以教育改革应该是民主党章程的内容之一

本集还提到黑人党团 国会议员会根据自己的背景组成小团体 在投票的时候一起行动 如黑人党团 拉丁裔党团等等 佐伊与卢卡斯对话中提到的bigdinner party 是指一年一度的"The White House correspondents dinner" 驻白宫记者晚宴 一般在四五月份 由驻白宫记者协会主办 总统会参加 并在会上讲话 主要是讲笑话 还会请一位嘉宾 一般是比较知名的脱口秀主持人 也要讲笑话 晚宴每年都会吸引很多注意

第5集
本集开篇佐伊在考虑接受哪份职位时提到了多家新闻机构 CBS著名的《60分钟》是公共台唯一收视率排前五的新闻节目所以佐伊说CBS找她作记者说明她很受欢迎 MSNBC FOX NEWS和CNN是三家有线新闻台 只播出新闻 CNN名气大 资格老 但目前收视率最低 FOX NEWS的收视率往往能高于另外两家之和 MSNBC是后起之秀 现已将CNN远远甩开 FOX NEWS倾向共和党 MSNBC倾向民主党 CNN相对中立 略偏向民主党 而政治新闻网原来是一家华盛顿小报 但目前主要业务是网站 报道美国时政 近几年影响力越来愈大 美国政府和国会内部人员会看 头条网则是虚构的

这一集还提到了大选中所谓的"摇摆州" 美国50个州 有40个的支持倾向明确 每次大选投票结果可以预测 最关键有10个州每次选举结果不确定 也是大选时候选人的主攻方向 还有一个概念叫选区重划 之前说过众议员选举根据各州人数决定 美国每10年进行一次人口普查 然后根据新的人口数据重新分配各州众议员名额 各州的议会再开会重新划选区 通过划选区 有时候可以决定在这个选区哪个党的选民多 从而为该党派多选出议员

会议一段还提到sex offendersting 是指美国执法机构进行钓鱼执法在网上论坛冒充未成年人约变态到特定地点约会然后将其逮捕 而这些人即使服刑出狱 也要记录在案 不能在学校附近居住

第6集 无

第7集 无

第8集 无

第9集
committeechairmanship 参议院和众议院都有各种下属负责不同工作的委员会而各委员会的主席则由多数党成员出任少数党成员最高只能作"ranking member"[副主席] 因此弗兰克动员民主党议员时 提醒他们如果重新划选区令民主党失去多数席位 他们也将相应失去各自在不同委员会中的主席位置

教务长是美国大学里最有实权的人 如果校长是董事长 教务长就是CEO 比副校长权力还要大 最后转播议会投票的电视频道是C-SPAN 全称为Cable-SatellitePublic Affairs Network "有线-卫星公共事务电视网" 是美国电视行业自主筹资兴办的公益电视台没有广告 不盈利 全是政治时事的转播 主要是国会辩论 听证会等直播

第10集 无

第11集
美国大选是在11月第一个星期二 这是美国初建国时就定下来的 选在11月 是因为大量选民是在远郊的农民 他们入秋收了庄稼后才有时间投票 同时因为美国有着浓厚的基督教传统 所以周末大家都要去教堂 然后周一启程去投票 地广人稀 农民们骑驴赶马 往往要走上一天才能到投票站 于是投票日被定在星期二

第12集
BlindTrust 美国富翁出任公职后会把自己的股票基金等交给财务公司打理对财务公司的操作和决策全不知情避免工作和私人利益有牵涉

第13集 无

第二季

第1集
弗兰克见杰姬时 墙上的著名照片中的两人分别是 美国第36任总统林登·约翰逊[左]和理查德·拉塞尔[右] 拉塞尔是佐治亚州参议员 曾一度被认为是林登·约翰逊政治上的导师和引路人之一 但约翰逊担任总统后 拉塞尔在《民权法案》问题上与约翰逊对立 而约翰逊为推动法案通过 对拉塞尔毫不留情 约翰逊被认为是美国近代历史上最会耍弄权术的总统和政客 为达目的无所不用其极 但同时也被认为是美国历史上最伟大的总统之一 在任上通过了《民权法案》 建立晚年医保制度 完善美国社会保障体系 为美国社会进步做出巨大贡献

在第一季中 弗兰克办公室桌上便放了一本新出版的约翰逊传记 《通往权力之路》 美国第35任总统肯尼迪在达拉斯被枪手刺杀 2小时8分钟后 副总统约翰逊接任肯尼迪的职务 成为美国第36任总统

第2集
2013年6月7至8日 中美两国元首在加州进行了举世瞩目的"庄园峰会" 峰会举行前 美国媒体普遍认为网络安全将成为会晤焦点问题 从2013年初 美国政府和国会中的外交界鹰派便一直要求白宫 在网络安全上向中国施压 采取强硬立场 可就在"庄园峰会"举行前一天 英国《卫报》首次向外界披露了 美国国家安全局大规模搜集民众通讯记录的"棱镜计划" 从那时起到现在的九个多月内 美国情报机构的秘密文件仍在源源不断地被媒体披露出来 美国政府也一直忙于向世界其它国家解释自己的监听计划 再也顾不上就网络安全问题上对中国指手画脚

国会有影响力的议员职务变动后 填补空缺时往往会如剧中演绎的那样 带来一系列的连锁反应 甚至引发大的政治丑闻 2008年总统选举后 伊利诺伊州参议员奥巴马当选总统 负责指派接替奥巴马参议员职务的伊利诺伊州长 试图私下叫卖这个肥缺 结果事情败露 最后锒铛入狱 比较近的一个例子是 驻华大使骆家辉辞职后 奥巴马钦点蒙大拿州参议员鲍卡斯接替骆家辉的大使职务 而鲍卡斯赴任北京后留下的参议院财政委员会主席的位置由谁来接任将很大程度上影响民主党在参议院的权力布局和年底中期选举的结果据美国媒体报道 帮助鲍卡斯获得驻华大使空缺的正是他的老朋友副总统拜登

第3集
一个议案先在参议院表决 然后在众议院表决 众议院表决时 可以自己起草一个版本 也可以直接拿参议院的版本进行投票 本集中弗兰克想让众议院直接拿参议院通过的版本进行表决 这样更高效 如果有两个版本 双方还得把两个版本综合在一起 各自再投票一次 然后才能给总统签字 生效成为法律

美国宪法规定副总统是参议院的主席 但是平时副总统不干预参议院事务 只有在投票出现平局或大的会议时才出席 而本集中弗兰克打破了常规 利用规则主持参议院投票 所以才会对多数党领袖说"把参议院还给你"

2013年9月 德克萨斯州茶党参议员泰德·科鲁兹 鼓动同僚反对奥巴马医保法案 要求国会预算法案同医保法案落实挂钩 9月24日至25日 泰德·科鲁兹连续在参议院发言21小时19分钟为茶党造出极大声势由于科鲁兹等国会两院中的茶党成员在预算问题上坚持强硬立场而总统奥巴马为了搞臭共和党的名声也拒绝谈判美国联邦政府于10月1日被迫"停摆" 关张大吉 停摆持续了16天 两党在声望均遭到极大打击的情况下 不得不坐在一起 达成预算协议

第4集
2011年《新闻周刊》的一篇报道中指出 美国军队中女兵被战友性侵的可能要大于在战斗中阵亡的可能性 2013年美国国防部的报告认为美军中每年发生的性侵犯案例可能多达1万9千宗但只有1108名受害者报案由于军队长官在军内性侵案的调查上有极大的决定权力所以极少施暴者会受到军法处置

2013年媒体揭露美国空军多起性侵案同时也曝光了一些性侵案罪犯定罪后被主将赦免的案例引起美国社会广泛关注美军参谋长联席会议主席德·摩西 国防部长海格以及美国总统奥巴马都在不同场合对这种现象进行了批判在国会女性议员的主导下美国国会在2013年年末通过了新的防止军内性侵的法案限制了军队长官对性侵案件的干涉

第5集
"人民币被刻意低估"是长期困扰中美经贸关系的一个焦点议题 多年来 美国国会一直指责中国政府刻意压低人民币币值 使中国产品价格低廉 出口后占据价格优势 许多议员将美国的对华的巨大贸易逆差 美国国内制造业的萧条 均归咎于人民币币值的被低估 在这个问题上立场最强硬的是国会中的民主党议员 他们背后大多有美国工会的支持 很多议员家乡有大量从事制造业的选民 过去这些年 美国国会通过听证会和立法等多种形式 向中国政府施压 该问题也是中美经济事务会谈争论的焦点

但白宫在汇率问题上的立场要软得多 小布什政府一直顶住国会的压力 拒绝将中国政府列为"汇率操纵国" 奥巴马虽然在竞选时接受了工会的巨额捐款 但上任后也没有在这个问题上满足国会的强硬要求 白宫非常清楚地认识到 如果在这一问题上同中国硬碰硬 导致贸易战 其结果将是两败俱伤 所以本届美国政府一直拒绝公开将中国列为"汇率操纵国"2005年中国进行汇率改革之后 人民币一直稳中有升 中美之间的汇率问题也逐渐降温 一些美国智库的专家认为 即使美国现在决定到世贸组织就这一问题向中国提起诉讼 比起5年前来 胜诉的可能性也非常之小

第6集
这一集中 能源大亨塔斯克用"拉闸限电"的手段来要挟总统 现实中美国的能源巨头可不敢如此嚣张 现实中美国联邦政府对能源公司的监管是相当严格的 能源部对企业的日常运营有诸多法规限制 一旦出现事故 造成污染 公司会受司法部的调查 起诉 承担严重后果 2010年4月 英国石油公司钻井平台发生事故 造成墨西哥湾严重污染 美国司法部的调查至今仍未结束 除了多名直接责任人被起诉 英国石油公司截止目前已经在多宗诉讼中赔偿了422亿美元

美国作为世界上最大的能源消耗国 如何解决长期的能源供应 同时兼顾环境保护 一直是两党的争论焦点 共和党在能源问题上主张充分利用美国的石油资源 放松对传统能源行业的监管 民主党则推崇绿色可再生能源 同时通过立法监管对石油和煤炭企业严加限制 过去几年中 由于美国发现了大量的页岩气储备 同时开采技术有了新的突破 渴望在2020年实现"北美能源独立" 不再依靠北美以外地区的能源进口 所以在页岩气价格迅速下降的背景下 奥巴马政府主张在能源上采取"百花齐放"的政策 在推动新型能源的同时 也鼓励传统能源的发展 但是由于民主党左派一味强调环境和气候变化问题 美国传统能源行业普遍认为现政府的政策极大地束缚了行业的发展

由于两党在能源问题上立场相左 所以现实中的塔斯克这样的能源巨头非常注意本行业的公共形象 如果有"拉闸限电"这样的事情发生 不仅涉及的公司会被调查 在民怨沸腾的情况下 国会也极可能迅速介入 通过立法手段对整个行业加强监管

第7集
2010年以前 美国选举法规定 任何个人和组织向政治行动委员会捐款 每次选举不能超过5000美元 但是这个规定因为美国最高法院的一个判决而改变 2008年 美国前第一夫人希拉里作为候选人参加民主党总统初选 一个叫做"公民联合"的组织制作了一个攻击希拉里的纪录片打算在电视上播放 但地方法院裁定该纪录片性质上等同于竞选广告 在播出时间和制作费用上违反了选举法的有关规定 "公民联合"于是将此事诉诸最高法院 2010年1月 最高法院的9名法官以5比4的投票结果 裁定当时施行的相关选举法法规违宪 根据这个判决 美国的商业公司 工会组织和社会团体 向政治行动委员会捐款时 不应该有数额限制 超级政治行动委员会应运而生

"SuperPAC"是"独立支出政治活动委员会"的别称在美国 候选人参加政治选举 或者一些社会机构想要对各级政府议会的立法行为进行影响和游说时需要成立"政治委员会"来向社会募集资金而这种独立的委员会之所以被媒体冠以"超级"的绰号则是因为个人或机构向这种委员会进行捐款没有金额上限在美国这样一个金钱和政治紧密难分的社会里 "无上限"的捐款 自然会带来"超级"的政治影响 "超级委员会"同普通政治行动委员会的不同之处还在于 该机构不能同其所支持的候选人进行沟通 亦不能在政治活动中进行协调 就是说 如果一个"超级委员会"支持某个共和党候选人 想要在报纸上登广告替该候选人宣传拉票 事先不能知会该候选人 而候选人也不能对广告内容发表意见

2012年的共和党总统初选 是"超级委员会"首次登上全国性的政治舞台 根据美国联邦选举委员会公布的数据 在2012美国总统大选初选阶段 有近四百家"超级委员会"筹集了一亿多美元的竞选资金 针对2004年美国议会选举的一项统计结果显示 90%以上的选举中都是资金最多的候选人获胜毫无疑问 在美国的政治制度中 金钱是一个不可或缺的基本元素 "超级委员会"便是这种金钱政治中最新出场的一支生力军

第8集
琳达所担任的白宫幕僚长是美国联邦政府内一个非常重要的职务 在白宫内可谓"一人之下 万人之上" 不仅直接对总统负责 管理白宫内其他所有雇员 担任着"大内总管"的角色 同时也是总统应对危机 制定政策时最依赖的顾问和心腹 奥巴马上任五年 白宫内迎来过五位幕僚长 首任幕僚长伊曼纽是奥巴马在芝加哥的老乡 曾在克林顿政府任职 据说美剧《白宫风云》中乔什·莱曼的角色就是以伊曼纽为原型 他也是奥巴马白宫迄今为止最有影响力的一名幕僚长 正是在他的努力推动下 奥巴马才得以在入主白宫后不久就通过了全民医保法案 伊曼纽担任幕僚长两年后"告老还乡" 回芝加哥担任市长 此后几名幕僚长都没有太大的影响力

2013年叙利亚危机期间 美国政府一度打算用武力打击阿萨德政府 但是奥巴马对是否动武一直犹豫不决 一天晚餐后 他同现任幕僚长麦当诺在白宫草坪散步45分钟 散步结束 奥巴马连夜召开会议 决定放弃直接武装打击的策略 转而寻求国会授权 武力干预叙利亚的决定最终被搁置

美国土著印第安人占美国总人口的1.2% 他们对其所居住的保留地享有一定程度的自主权 1976年美国最高法院裁定地方政府无权干涉印第安人对保留地的开发使用随后大量赌场开始在印第安保留地出现虽然美国各州政府一度试图对赌场进行限制但是1988年美国国会通过的《印第安赌博管理法案》正式承认了印第安人在保留地上开设赌场的权利由于法案规定只有传统的印第安部落才有资格进行赌场运营所以1988年之后 出现了大量要求印第安人事务局进行认证的部落 目前美国有326个印第安保留地 约500多个被认证的部落 其中240个部落经营着460间赌场 每年赌场收入高达270亿美元

虽然开设赌场为印第安部落带来巨额收益 但是目前美国印第安人的整体经济状况仍然很差 印第安家庭年平均收入约为3万8千美元 远远低于美国整体平均收入(5万1千美元)

第9集
在这一集中 弗莱迪意外成了白宫争斗中的一枚棋子 在现实生活中 美国一些不知名的街边小店 也经常迎来总统和议员们的光顾 2012年的总统大选开始后 奥巴马几乎每到一地竞选 都会在百忙中抽时间到当地闻名的餐馆食坊"尝尝鲜" 新罕布什尔"牛奶吧"的冰激凌 科罗拉多"辛克餐厅"的披萨 爱荷华州"罗斯餐馆"的"魔山三明治" 都被奥巴马尝了个遍 他一边走马灯似的拉票 一边扮演业余美食家 身边的记者们也都尽职尽责地 把总统在各地小吃 餐馆中"大快朵颐"的照片传给了全美选民

一次奥巴马在竞选途中"突袭"佛罗里达的"大苹果披萨" 店主兴奋不已 打招呼时给了奥巴马一个"熊抱" 总统被身高2米 体重两百多斤的披萨店老板"拔地而起"的照片 成了2012年大选中最为经典 传播最广的一张照片 美国政客的一举一动都处于媒体的聚光灯下 当下美国的政党选举和党派斗争 已经不再只是不同的意识形态和政治立场间的较量 更是一场耗资巨大 无所不用其极的"公关秀""做得好"不如"演得好" 美国政坛中的各路人马无不挖空心思拉近同选民的距离民以食为天 食物自然也成了每天上演的各档政治秀中的一个重要角色 不过政客们不是美食家 他们吃着嘴里的 惦记的却是选民兜里的选票

第10集
本集一开始 一个反堕胎者试图袭击克莱尔 美国建国早期 除了一些法律禁止销售能够引起晚期流产的药物之外 堕胎行为是允许的 自从1821年康涅狄格州第一个通过了禁止堕胎的法律后 其它各州也纷纷仿效 联邦政府也在1883年通过了禁止传播避孕和堕胎工具 药物 和信息的"康斯托克法" 在1973年1月22日最高法院公布"罗诉韦德案"判决结果之前 除非妊娠威胁到孕妇的生命安全 堕胎在美国全境都是非法的

1973年 美国最高法院9名大法官 以7比2判定德克萨斯州的堕胎禁令违宪 判决书指出 个人隐私是受到宪法保护的 而在这种保护之下 女性有自主选择是否终止妊娠的权利 这便是美国司法历史上著名的"罗诉韦德案" 这个判决并没有给关于堕胎的争论画上句号 在过去41年中 围绕着这一判决的斗争从未停止过 包括堕胎权和生育权在内的女性权益问题 不仅引起了美国社会的广泛关注和讨论 还在美国的党派政治斗争和总统选举中扮演了重要的角色

在美国的政治光谱中 左翼民主党多是支持堕胎的"选择派" 而共和党所代表的右翼保守力量多是反对堕胎的"生命派" 每年在"罗诉韦德案"宣判的纪念日都会有"生命派"活动人士在华盛顿进行名为"生命进军"的大规模集会 2007年 美国最高法院判定 小布什政府的"晚期堕胎禁令"没有违反宪法 民意调查显示 目前在美国 大多数人(52%)反对不加限制的无条件堕胎 只有26%的人认为在任何情况下都可以堕胎 有20%认为任何情况下都不可以堕胎

第11集
当美国政府爆出丑闻 需要进行彻底调查时 为了避免司法部的调查偏向现政府 国会会要求司法部任命特别检察官 进行全权独立的调查 特别检察官的人选必须是不担任政府公职的人员 美国历史上最著名的特别检察官 当属哈佛大学法学教授阿奇伯德·考克斯 1973年5月 考克斯被任命为负责调查水门事件的特别检察官 在调查过程中发现总统尼克松有违法嫌疑 尼克松遂命令司法部长解除考克斯的职务 但是当时连续两名司法部长都拒绝了总统的要求 并辞职抗议 考克斯最终还是被尼克松政府解职 但是他仍然被认为在水门事件中发挥了非常重要的影响

克林顿担任总统期间 在白水事件和莱温斯基丑闻爆发后 肯·斯塔尔被任命为特别检察官 调查克林顿一系列的丑闻 在他的努力下 国会启动了对克林顿的弹劾程序 但是最终因为没有获得足够票数 弹劾没有成功 斯塔尔在克林顿丑闻期间也成为全美知名的政治人物

美国法律规定 只有公民才能在政治活动或选举中进行捐赠 持有绿卡者也可以参加政治选举活动进行助选 但除此之外 外国公民 包括在美国持有合法签证者 都不能进行政治捐赠 最高法院对超级政治行动委员会做出裁定后 由于一些对超级政治行动委员会的捐款难以确定来源 一些政治组织也不对外公布捐助者的身份 所以在2012年美国总统大选中 很多媒体质疑 会不会有外国政治献金通过超级政治行动委员会 对特定候选人进行捐款 但是目前看 在大型的选举中 尚没有发现有确定的大额外国捐款者 本剧中的情节在现实中出现的可能性不大 2012年1月 美国最高法院在一项判决中重新确认了不允许外国资金资助选举的禁令

第12集
美国法律规定 在总统或其他政府要员 联邦法官 出现重大工作失误 或有严重违法嫌疑时 国会有权行使弹劾权力 弹劾程序启动后 首先要求众议院投票 简单多数通过弹劾决议后 再由参议院进行表决 但是只有在参议院2/3的多数投赞成票后 弹劾才会生效 以防止两党以弹劾作为政治斗争的武器

虽然美国历史上许多总统在任期间曾爆出丑闻 但是国会真正启动弹劾程序只有两次 1868年 国会以违反行政任命法为由投票弹劾时任总统安德鲁·杰克逊 但是在参议院投票时 一票之差 弹劾案没有获得所需的2/3多数 第二次弹劾程序启动要等到一百多年之后 在上世纪90年代 总统克林顿深陷莱温斯基丑闻 在国会占有多数席位的共和党启动弹劾程序 但是同样没有获得足够票数 克林顿涉险过关 由于他任职期间美国经济高速发展 所以虽然丑闻缠身 但是克林顿民意支持率一直很高 在人们所熟知的水门事件中 没有启动弹劾程序 在国会考虑进行弹劾前 尼克松总统便已经宣布辞职

第13集
1789年4月21日 美国第一任副总统约翰·亚当斯在纽约宣誓就职时当选总统乔治·华盛顿还在赶往临时首都的路上直到4月30日才正式就任 所以在30日之前的9天里亚当斯作为副总统就成了这个年轻国家的最高行政长官美国是先有有副总统 后有总统的美国历史上 曾有9位副总统因总统亡故或辞职而接任成为总统 1973年 美国副总统阿格纽因贪腐被调查而被迫辞职来自密西根州的众议员福特被时任总统的尼克松任命为副总统次年 尼克松因水门事件被迫辞职 福特成为美国第38任总统福特未经民主选举就担任过副总统和总统的职位