民国十年（1921年）

设立汕头市政厅，与澄海分治。
以水上区为第五区，并将礐石划为第八区，警区增设为八，是时市政厅呈准省长公署，令派潮桥盐运副使等，组设测量汕市土地委员会，以市郊鮀江、鳄浦、上蓬、下蓬四区曁礐石四周划勘为汕市工业区，并拟定市区范围，东至金狮喉港，北至虾骨埔、浮陇，南至礐石山四周，西至大井天港，惟未实行时市区实际范围仅有旧汕头埠崎碌及礜石而已。

澄海县分十区：在城区 中外区 上外区 苏南区 东陇区 樟林区 上蓬区 下蓬区 鳄浦区 鮀江区。
十八年（1929年）将中外、上外并为上中区，共九区。

民国二十五年（1936年）

潮安县、潮阳县、揭阳县、澄海县、饶平县、惠来县、普宁县、丰顺县、南澳县、汕头市同属广东省第五区行政督察专员公署，专署先设在潮安，后迁往汕头（大埔县划入第六区行政督察专员分署）

澄海县分八区：鮀江鳄浦并为一曰鮀浦区
二十六年（1937年）缩为三区：第一区（在城、上中并）；第二区（苏南、东陇、樟林并）；第三区（上下蓬、鮀浦并）共六十二鄕六鎭
二十七年（1938年）增为四区，以第三区鮀鳄二都另划为第四区，辖五十六鄕六鎭
二十九年（1940）分六十三鄕鎭，以至复员鄕鎭数如旧
三十五年（1946年）缩编为三十一鄕鎭