庙堂乎？抑或江湖？高端豪华的“50人论坛”说了些啥？

江上小堂

9月16日，全国最有影响力的经济论坛，中国经济50人论坛在北京钓鱼台召开了“纪念中国改革开放四十年暨 50 人论坛成立二十周年学术研讨会”。论坛的主题为“新时代改革开放的新使命”。主题既不忘改革开放，又紧扣新时代新使命，颇合“旧邦新命”之意。





这50人全来自政学企界的高层人士，包括著名经济学家吴敬琏、樊钢，林毅夫、胡鞍钢等和若干政府高官，阵容高端豪华。以我之见，这50人大致可分为三类。一类是以吴敬琏和樊钢为代表的“市场改革派”；一类是以林毅夫和胡鞍钢为代表的“大国崛起派”；一类是由现任和曾任政府宏观经济主管部门高官组成的“实务派”。

会议回顾了中国40年的改革历程和有益经验，并对当前的经济形势进行了简略的剖析。主要观点经媒体概括如下：

l 改革开放40年带给我国的主要经验就是“一定要坚持市场化、法制化的改革的方向”。凡是市场化、法制化的改革推进得比较好的时候，我国经济增长的质量和速度就表现得比较好。而当改革进行得不顺利、甚至出现曲折的时候，各方面的进步就会出现减慢甚至倒退。

l 要深化市场化的改革，就要让市场配置资源，政府就要让渡权力，这是一个难点。这种以双轨制为基础的渐进改革，两种力量的存在，往往容易导致腐败的滋生和收入差距的拉大。

l 在让市场决定资源配置的新时代仅仅是“简化”这种简政放权还不够，需要同步的推进减政减权减税减费的改革。

l 目前经济中“国进民退”比较突出，这在历史上出现过多次，这次出现一定要分析它的特殊的原因，以及它的利弊得失。这是推进国企改革的一个契机，如果在这样一次浪潮里，不认真落实国企改革的基本战略的话，过两年后果是比较令人堪忧的。

l 中国渐进性的改革开放已经进入到深水区、攻坚战，对不同问题的不同看法涉及到既得利益集团的不同立场。改革开放有舍才有得，预案比预测重要，不能消极等待，也不能积极冒进。

总体感觉大多数与会者对中国当前的经济形势的判断比较客观理性，忧心仲仲，溢于言表。即使是政府官员，在这样比较学术的会议上，也能客观理性的看待和分析问题，提出务实的对策建议。这可能是大多数主管经济的官员，都属于学者型官员。在一定场合一定程度上仍然能超然理性地分析思考。当然，也有少数声音，不顾当前中国经济的严峻形势，仍然老调重弹唱高调。

但这些观点是否能对当前的经济政策有所影响呢？这个问题就比较尴尬了。这个会议的规格很高，出席会议的人士很有影响力，会议地点又是钓鱼台国宾馆，似乎是“居庙堂之高”，多少能起些作用。但论坛的主要观点和建议与当前的经济政策有不小差距，似乎又“处江湖之远”，很难得到采用。

庙堂乎？抑或江湖？大概处于庙堂与江湖之间吧！

2018年9月20日