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“ 一样的你我 ， 一样的追求 ”
在 新闻标题 之上的 一句 **广告 ** ，
—— 是 巧合 的吗 ??

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!!! ???
这是一则两年前的报道。 广东的公费医疗改革，那么多年了，至今仍无时间表。
目前，广东的此项改革 ， 已落后于全国80%的省份 !!!
有关部门的理由 无非就是一个 ： 需有相关配套措施 同步推进 。

呵呵 ， 可是这回的 计生奖励待遇 改革 ，
体制内单位的 财政拨款 可以马上到位，福利可以即刻到手，
于是乎 ， 立马一年之内 ， 就改了 两次 !!! !!!
一举打败 全国80%的省份 !!!

至于体制外单位和人员， 哪还管你 有无配套措施 同步推进 !!!

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实行计划生育，是公民对国家履行的 无差别的义务 。
*** 不论奖惩 ， 所有公民 均应 一视同仁 !!! !!!

但是 ， 一些 代表**国家**的 省（区、市）政府 ，
只承担 体制内人员 的计划生育奖励 ，
不承担 体制外人员 的计划生育奖励 。

*** 于法 ， 于理 —— 这都是 说不过去的 !!! !!! !!!

*** 体制外人员 ， 绝对不是 “ 二等公民 ” !!! !!! !!!

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这是一位应聘女店员填写的履历表。
关于上一份工作的离职原因 —— “老板要生二孩 ，所以关闭门店” 。

*** 很多 个体小店 的 小老板 ， 他（她）们 所在的“单位” ——
*** 就是 他（她）们 自己开的小店 。

按照有关部门的说法 ， 计生奖励待遇，要由“所在单位”支付 ，
那么请问 ：
这些 自己开店 的小老板 ，他（她）们的 计生奖励待遇 ， 怎么支付 ??? !!!
难道是 他（她）们 自己向自己 支付 ??? !!!

这不是明摆着 就是 很荒唐 的吗 !!! !!! ??? ???

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哈尔滨工业大学 ， 首批进入国家“211工程”和“985工程”的重点大学。
大家来看看 上面的 这份试卷 ，
就知道 为什么会有 那么多大学生 —— 在课堂上睡觉 !!!

大学的 哲学社会科学 —— 在现实当中 ， 有那么多的 矛盾问题 ， 你不去研究 ， 却去研究睡觉 !!! !!!

我们的大学教学人员 ， 应该为培养出 如此水平的 立法人员 ，而感到羞愧 !!! !!!

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不坚决顶翻这个 *** 不合法 ， 不合理 *** 的破规定 ，

那才叫 —— 丧失 理想信念 !!! !!!

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虽然 社保基金 和 财政资金 都可以代表 国家 ，
但是， 由哪一个来承担 计划生育奖励待遇 更为合适呢 ?

尽管 现在已有一些地方 由社保基金 来承担这一待遇，
但是， 从法理学的角度来说，计生奖励待遇 更应该由 财政资金 来承担 。

理由 ：
社保基金 的 支付对象 ， 必须是 社会保险的 ** 参保人** 。
没有参加社会保险的人员 ， 不能从社保基金 获取待遇 。

而 计生奖励待遇 的获取人 ， 是 计划生育政策 的执行人 。
不论其 是否参加了社会保险 ， 只要其执行了计生政策 ， 就应当获得相关奖励 。

*** 因此 ， 由社保基金 承担计划生育奖励待遇 ， 从范围上讲，是有 局限性 的 。
*** 这就将 “没有单位”的人员 (未参加社保人员) 排除在 计生奖励待遇 的发放范围之外 。

然而 ， 在征收 超生罚款 的时候 ， 却不会区分什么 “有没有单位” ， “有没有社保” ，
统统 一视同仁 征缴罚款 !!!

*** 另外 ， 生育保险待遇 ， 按照各个“所在单位”的 内部平均工资 进行计发 ，
*** “所在单位”不同 ， 平均工资也不同 ， 生育保险待遇 也随之会有不同 。

但是 ， 执行 计划生育政策 ， 是所有公民对国家履行的**无差别**的义务 ，
计生奖励待遇 ，当然 也应当 所有人员 同等对待 。 不能因为 单位不同 ， 身份不同 ， 就有所差异 !!! !!!

*** 因此 ，计划生育奖励待遇 更应该由 财政资金 ， 按照 所有人员 一视同仁 的标准计发 !!! 不论其 身份 ，单位 ， 以及 有无参加社会保险 !!!

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目前 ， 已有部分省份 对 退休人员 的计划生育奖励待遇 ，实行了 社会统筹发放 。
在这些省份中 ， 无一例外 ， 均是由 财政资金 承担 ， 而不是由 养老保险基金 承担 。
不论 退休人员 有无养老保险待遇 领取资格 ， 均不影响其 计生奖励待遇 获取资格 。

同样 ， 对于 生育人员 的计生奖励待遇 ， 也应当由 财政资金 承担 ， 而不是由 生育保险基金 承担 。
不论生育人员 是否具有 生育保险待遇 领取资格 ， 均不应影响其 计生奖励待遇 获取资格 !!!

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广东的 计生奖励待遇 是 80天 。
好吧 ， 如果 按照每人每天 100元 （一个月3000元）的大致标准 ， ( 似乎 这个标准也就差不多了 )
80天 就是 8000元 。

广东省卫生计生委 ， 你就按每人8000元的标准 ，
向广东省财政厅 申请拨款 好了 。
( 法律依据 ： 《人口与计划生育法》 第二十三条 )

发放对象 ：
所有符合 计划生育政策 的生育人员 。
（ 不仅有“体制内”单位人员 ， 还有“体制外”单位人员 ， 还有 灵活就业人员 ， 还有 未在业人员 ）
—— 总之 ， 一个都不能少 !!! !!! !!!

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广东财政 —— 不差钱 !!! !!!

36省市 ： 包含 五个 计划单列市 ( 大连、青岛、宁波、厦门、深圳 ) 。
广东 财政收入 9364亿元 ， 未包含 深圳市（ 2727亿元 ） 。

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坚决 贯彻执行 《中华人民共和国 人口与计划生育法》
第二十三条 ——
“ ***国家*** 对实行计划生育的夫妻 ， 按照规定给予奖励 。 ” !!! !!! !!!
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