说美国 道美国----一个现代帝国的传奇崛起[连载]
富兰克林早就料到亚当斯和杰伊会把这副担子撂给他，于是在预备条约签订的当天，就把副本送给了法国外长索尔仁尼。他无法想象索尔仁尼看到预备条约时的悲愤模样。作为一个受尽恩惠的新国家，在胜利后第一个条约的签订上，就背信弃义，这让恩人情何以堪。
援助这样一个忘恩负义国家，真是不值得啊，还不如把钱养一条狗，对自己会忠心耿耿。
富兰克林一直不好意思去见索尔仁尼。直到拖了一个星期，到了必须按例去凡尔赛宫拜见的时候，才硬着头皮去见索尔仁尼。出乎意料，索尔仁尼并没有生气，反而对富兰克林说，你们和英国签订和约，很好，有利于促进法国与英国签约。
但谁都感觉得到，这只是外交场面上的客套话，表面上的镇定掩盖着内心的极度愤怒。
富兰克林哑然，灰溜溜地回来了。再也不好意思提法国援助美国资金的事。
可活宝大陆会议等不及了，反复催促富兰克林向法国争取金援，否则，大陆会议运转不下去了。
富兰克林左右为难，不知道怎么办。又拖了一个星期后，才想出妙策。
他写封信给索尔仁尼，说：现在有一艘美国船整装待发，准备从法国带急件公文给大陆会议，我希望这艘船还能带点贵国的援助给大陆会议，所以请求阁下能给大陆会议一点希望，否则，大陆会议发现至今还一无所获的话，他们会感到绝望的。
援助这样一个忘恩负义国家，真是不值得啊，还不如把钱养一条狗，对自己会忠心耿耿。
富兰克林一直不好意思去见索尔仁尼。直到拖了一个星期，到了必须按例去凡尔赛宫拜见的时候，才硬着头皮去见索尔仁尼。出乎意料，索尔仁尼并没有生气，反而对富兰克林说，你们和英国签订和约，很好，有利于促进法国与英国签约。
但谁都感觉得到，这只是外交场面上的客套话，表面上的镇定掩盖着内心的极度愤怒。
富兰克林哑然，灰溜溜地回来了。再也不好意思提法国援助美国资金的事。
可活宝大陆会议等不及了，反复催促富兰克林向法国争取金援，否则，大陆会议运转不下去了。
富兰克林左右为难，不知道怎么办。又拖了一个星期后，才想出妙策。
他写封信给索尔仁尼，说：现在有一艘美国船整装待发，准备从法国带急件公文给大陆会议，我希望这艘船还能带点贵国的援助给大陆会议，所以请求阁下能给大陆会议一点希望，否则，大陆会议发现至今还一无所获的话，他们会感到绝望的。
索尔仁尼看到这封信，差点没气昏过去。
凡是擅长外交辞令的人，都知道富兰克林的信，在表面谦词卑句的后面，是赤裸裸地威胁：如果法国援助再不快到位的话，那就不单单是“感到绝望”，而是不和你法国玩了，也许会投进英国的怀抱。
索尔仁尼心里狠狠地骂道：简直是白眼狼，简直是土流氓！
骂完之后，索尔仁尼还得回到现实。如果真的拖延不给，会把美国逼向英国，那法国曾经援助给美国的钱，就会打水漂，前功尽弃。
不得已，咬碎牙和血吞，600万法郎赶紧分期分批发往美国。
索尔仁尼狠狠吞声：富兰克林，蒜你狠!
富兰克林又一次取得巨大成功。
预备条约几个月后传到美国，刚好华盛顿制止了军官叛乱风波。既然和约已经初步签订，和平的大势不可逆转。军队遣散就提上议事日程。但大陆会议筹不到遣散费。财政总监莫里斯支持军官叛乱失败，大赚国家财富的希望基本破灭，同时估计这遣散费还得要他私人出，想来想去真的是划不来，于是，他挺身而出，奋勇向前，提出辞职。
这下大陆会议慌了神。平时遇到钱的问题，总是习惯性地找莫里斯同学，现在该同学想提前毕业，那丢下烂摊子怎么办？
不能让他走。
大陆会议赶紧组织一个委员会，包括汉密尔顿，一个接一个劝莫里斯不要辞职。他们采取车轮战术，把莫里斯劝得晕头转向。莫里斯不堪骚扰，只好答应留职。
凡是擅长外交辞令的人，都知道富兰克林的信，在表面谦词卑句的后面，是赤裸裸地威胁：如果法国援助再不快到位的话，那就不单单是“感到绝望”，而是不和你法国玩了，也许会投进英国的怀抱。
索尔仁尼心里狠狠地骂道：简直是白眼狼，简直是土流氓！
骂完之后，索尔仁尼还得回到现实。如果真的拖延不给，会把美国逼向英国，那法国曾经援助给美国的钱，就会打水漂，前功尽弃。
不得已，咬碎牙和血吞，600万法郎赶紧分期分批发往美国。
索尔仁尼狠狠吞声：富兰克林，蒜你狠!
富兰克林又一次取得巨大成功。
预备条约几个月后传到美国，刚好华盛顿制止了军官叛乱风波。既然和约已经初步签订，和平的大势不可逆转。军队遣散就提上议事日程。但大陆会议筹不到遣散费。财政总监莫里斯支持军官叛乱失败，大赚国家财富的希望基本破灭，同时估计这遣散费还得要他私人出，想来想去真的是划不来，于是，他挺身而出，奋勇向前，提出辞职。
这下大陆会议慌了神。平时遇到钱的问题，总是习惯性地找莫里斯同学，现在该同学想提前毕业，那丢下烂摊子怎么办？
不能让他走。
大陆会议赶紧组织一个委员会，包括汉密尔顿，一个接一个劝莫里斯不要辞职。他们采取车轮战术，把莫里斯劝得晕头转向。莫里斯不堪骚扰，只好答应留职。
留职，留职就得破财。大陆会议算了又算，只能给士兵三个月的工资，作为遣散费。各位大兵以命作交换，仅仅能得到这点报酬，实在是悲从中来。不过，你不要嫌少，因为连这点钱，大陆会议还不知道到哪里去找。莫里斯翻箱倒柜找不着半个硬币，只好故伎重演，签发自己的50万美元信用票据作为担保，进行贷款，作为遣散费。
这里的遣散，大陆会议明确，还不是真正的退役。只有等到和约正式签订后，才能退役。现阶段，只能算休假，由总司令批准。
不管真休假，还是假休假，大家都知道是怎么回事。华盛顿利用大陆会议的授权，大批大批批准士兵休假，分散大规模兵变的风险。
士兵们当了这么久的兵，吃了这么多的苦，只发三个月的钱，讲到哪里都难以释怀，十分气愤。1783年6月，宾夕法尼亚几十名士兵悲愤难抑，不顾军官们的劝阻，带枪向费城进发。大陆会议慌了，赶紧又成立一个劳什子委员会，由精明干练的汉密尔顿负责，处理此事。汉密尔顿对付当官的很牛，对付当兵的却没有办法，因为士兵们根本就不理他。
汉密尔顿没辙。
费城军营里几百名士兵群起响应，呼啦啦集中一块，高呼口号向议会请愿，一会儿就包围了大陆会议和宾州议会，吓得议员们两腿打颤，慌乱间命令宾州政府维持秩序，特命华盛顿准备一支分遣队待命。
这里的遣散，大陆会议明确，还不是真正的退役。只有等到和约正式签订后，才能退役。现阶段，只能算休假，由总司令批准。
不管真休假，还是假休假，大家都知道是怎么回事。华盛顿利用大陆会议的授权，大批大批批准士兵休假，分散大规模兵变的风险。
士兵们当了这么久的兵，吃了这么多的苦，只发三个月的钱，讲到哪里都难以释怀，十分气愤。1783年6月，宾夕法尼亚几十名士兵悲愤难抑，不顾军官们的劝阻，带枪向费城进发。大陆会议慌了，赶紧又成立一个劳什子委员会，由精明干练的汉密尔顿负责，处理此事。汉密尔顿对付当官的很牛，对付当兵的却没有办法，因为士兵们根本就不理他。
汉密尔顿没辙。
费城军营里几百名士兵群起响应，呼啦啦集中一块，高呼口号向议会请愿，一会儿就包围了大陆会议和宾州议会，吓得议员们两腿打颤，慌乱间命令宾州政府维持秩序，特命华盛顿准备一支分遣队待命。
宾州政府不敢武力镇压，只好与士兵们谈判。谈来谈去没有效果。大陆会议的议员们趁此机会，溜了出来。
大陆会议号称美国的中央政府，却被士兵们整得如此难堪，真是颜面扫地，尊严尽失。
大陆会议反怪宾州政府无能，让无比尊贵的代表们受辱，这样下去那还得了。干脆，你们无能，能比得上我们无能吗，走咧，不在你们这里呆了----迁都。
大陆会议先迁新泽西州的普林斯顿，再迁安纳波利斯（1785年落脚纽约）。
费城，就这样丧失了首都的地位。
这次兵变后不久，汉密尔顿一年议员的任期已满。这一年内，他总算亲身领教了大陆会议的虚弱和混乱，目睹因此而带来的灾难性后果，一个本应欣欣向荣的新国家，有可能就这样毁在这样一种无能的体制里，汉密尔顿十分痛惜。
在离开大陆会议的最后一刻，汉密尔顿仰天长啸：我一定要建设一个强大的中央政府！
在此前后，英军正式开始撤离美国。华盛顿无所事事，到北方战场转了一圈，看看盖茨、阿诺德曾经战斗过的地方，感慨良多。
9月3日，英、法、美、西签订《巴黎条约》，标志着独立战争彻底结束。
大陆会议号称美国的中央政府，却被士兵们整得如此难堪，真是颜面扫地，尊严尽失。
大陆会议反怪宾州政府无能，让无比尊贵的代表们受辱，这样下去那还得了。干脆，你们无能，能比得上我们无能吗，走咧，不在你们这里呆了----迁都。
大陆会议先迁新泽西州的普林斯顿，再迁安纳波利斯（1785年落脚纽约）。
费城，就这样丧失了首都的地位。
这次兵变后不久，汉密尔顿一年议员的任期已满。这一年内，他总算亲身领教了大陆会议的虚弱和混乱，目睹因此而带来的灾难性后果，一个本应欣欣向荣的新国家，有可能就这样毁在这样一种无能的体制里，汉密尔顿十分痛惜。
在离开大陆会议的最后一刻，汉密尔顿仰天长啸：我一定要建设一个强大的中央政府！
在此前后，英军正式开始撤离美国。华盛顿无所事事，到北方战场转了一圈，看看盖茨、阿诺德曾经战斗过的地方，感慨良多。
9月3日，英、法、美、西签订《巴黎条约》，标志着独立战争彻底结束。
随着和平的到来，华盛顿把重点放到思考如何建设一个新国家上来。打天下不易，治天下更难。一定要认认真真建设好新美国，不能让先烈们的鲜血白流。
他看到了国家的百病重生，看到了大陆会议的步步维艰，看到了各州的各行其是，看到了群众的艰难生活……这一切，都需要下大功夫。
这年6月，他以告别信的模式，写信给各位州长，对国家的未来提出了四条建议：
第一，各州组成一个牢不可破的联邦，由一位联邦首脑领导，各州完全同意这位首脑充分行使宪法赋予的权力。
第二，偿还战争债务，履行战争契约，要让公众受到公正待遇。
第三，在全国范围内统一民兵武装。
第四，各地必须忘记地方上的偏见和政策，相互团结。
第一条讲的是要建立强有力的中央政府；第二条讲的是对群众要做到公平正义；第三条讲的是要训练民兵，作为保家卫国的保障；第四条讲的是各州要团结合作。
可以说，华盛顿以他独有的智慧，提出了邦联迫切需要解决的问题。
华盛顿感觉到了自己的拳拳之心，绵绵之意。
自我感觉很神圣。
可是，在别人眼里，华盛顿成了需要提防的危险人物。
他看到了国家的百病重生，看到了大陆会议的步步维艰，看到了各州的各行其是，看到了群众的艰难生活……这一切，都需要下大功夫。
这年6月，他以告别信的模式，写信给各位州长，对国家的未来提出了四条建议：
第一，各州组成一个牢不可破的联邦，由一位联邦首脑领导，各州完全同意这位首脑充分行使宪法赋予的权力。
第二，偿还战争债务，履行战争契约，要让公众受到公正待遇。
第三，在全国范围内统一民兵武装。
第四，各地必须忘记地方上的偏见和政策，相互团结。
第一条讲的是要建立强有力的中央政府；第二条讲的是对群众要做到公平正义；第三条讲的是要训练民兵，作为保家卫国的保障；第四条讲的是各州要团结合作。
可以说，华盛顿以他独有的智慧，提出了邦联迫切需要解决的问题。
华盛顿感觉到了自己的拳拳之心，绵绵之意。
自我感觉很神圣。
可是，在别人眼里，华盛顿成了需要提防的危险人物。
你看哦，第一条讲国家要由一位联邦首脑来实行有力的领导。哈哈，谁都知道，最有可能成为这个首脑的，就是你华盛顿。你还大言不惭地进行呼吁。用心如此险恶，真有你的脸皮厚、腹腔黑。
第二条讲要偿还国家债务，道理还是有道理。只是，请问钱从哪里来？
第三条竟然讲要训练民兵，真是大恶。难道你不知道，军队存在就是自由的祸患。
第四条讲各州要团结合作。这不过是正确的废话，是为前面几条帮衬的。
狼子野心，不可不防。
华盛顿不赞成专制，得罪了军队；不赞成分散，得罪了各州。他自己还不知道已经荣幸地成为大家的“公敌”，或曰孤家寡人。还一直为自己的远见卓识而激动，经常自作多情，
实际他已经成为大家必须丢弃的对象，象一尊迫切需要搬走的菩萨。你越牛B，就越要一脚踢开你。
华盛顿还在那里一个劲地写啊，讲啊，越这么做，越引起人的警觉。
在这种环境下，华盛顿只剩下一件事要做----卷起铺盖 ，快点走人。
第二条讲要偿还国家债务，道理还是有道理。只是，请问钱从哪里来？
第三条竟然讲要训练民兵，真是大恶。难道你不知道，军队存在就是自由的祸患。
第四条讲各州要团结合作。这不过是正确的废话，是为前面几条帮衬的。
狼子野心，不可不防。
华盛顿不赞成专制，得罪了军队；不赞成分散，得罪了各州。他自己还不知道已经荣幸地成为大家的“公敌”，或曰孤家寡人。还一直为自己的远见卓识而激动，经常自作多情，
实际他已经成为大家必须丢弃的对象，象一尊迫切需要搬走的菩萨。你越牛B，就越要一脚踢开你。
华盛顿还在那里一个劲地写啊，讲啊，越这么做，越引起人的警觉。
在这种环境下，华盛顿只剩下一件事要做----卷起铺盖 ，快点走人。
这一天越来越近了。
10月，大陆会议宣布，除一小部分士兵外，所有官兵十一月三日起停止服役。
12月25日，英军撤出纽约和布鲁克林，华盛顿率大陆军、克林顿率纽约州官员，一起进驻纽约市区。走在队伍最前面的是器宇轩昂的总司令和克林顿州长，接着是州行政官员、诺克斯将军和陆军军官、州议会议长和大批公民。
纽约市万人空巷，热烈欢迎，一派节日景象。州长举行宴会招待法国大使、总司令、文武官员和社会名流，晚上放五彩缤纷的烟火助兴。
华盛顿长期梦想收回纽约，现在得来全不费工夫，一朝圆梦。
梦圆了，也就无事了，该回去了。
经与大陆会议联系， 12月4日，华盛顿在哈得孙河准备上船，去安纳波利斯向大陆会议复命。在渡口的弗劳恩西斯旅馆，向军官们告别。
他走进房间，看到尽是同甘苦、共患难的老战友，十分激动，一改平时那严肃模样，罕见地斟了一杯酒，和颜悦色地对战友们说：“现在，我怀着热爱和感激之情向大家告别，衷心地祝愿你们今后富裕、幸福！”
……
“我不能向你们一一告别，但是如果你们每一个人来同我握手，我将非常感激。”
10月，大陆会议宣布，除一小部分士兵外，所有官兵十一月三日起停止服役。
12月25日，英军撤出纽约和布鲁克林，华盛顿率大陆军、克林顿率纽约州官员，一起进驻纽约市区。走在队伍最前面的是器宇轩昂的总司令和克林顿州长，接着是州行政官员、诺克斯将军和陆军军官、州议会议长和大批公民。
纽约市万人空巷，热烈欢迎，一派节日景象。州长举行宴会招待法国大使、总司令、文武官员和社会名流，晚上放五彩缤纷的烟火助兴。
华盛顿长期梦想收回纽约，现在得来全不费工夫，一朝圆梦。
梦圆了，也就无事了，该回去了。
经与大陆会议联系， 12月4日，华盛顿在哈得孙河准备上船，去安纳波利斯向大陆会议复命。在渡口的弗劳恩西斯旅馆，向军官们告别。
他走进房间，看到尽是同甘苦、共患难的老战友，十分激动，一改平时那严肃模样，罕见地斟了一杯酒，和颜悦色地对战友们说：“现在，我怀着热爱和感激之情向大家告别，衷心地祝愿你们今后富裕、幸福！”
……
“我不能向你们一一告别，但是如果你们每一个人来同我握手，我将非常感激。”
诺克斯快步上前，紧紧握住总司令的手，然后拥抱，两人热泪盈眶。
华盛顿同样同其余的人一一告别，一句话也没有说。
军官们的心里是复杂的。一方面，他们感怀过去一起度过的艰难岁月、共同结下的生死情谊，因而难舍难分；另一方面，心里又空落落的，因为华盛顿曾经制止他们闹事，承诺帮他们解决欠饷问题，现在华盛顿喊走就走了，军官们的钱，还不知道向谁要。
总司令啊，你这个鬼，可把我们害惨了。
华盛顿心里也是复杂的。但什么也无能为力。只能登船，默默挥帽子向战友们告别。
八年，弹指一挥间。
12月23日，华盛顿走进安纳波利斯的大陆会议厅，代表们早就在等他。在大陆会议主席的引领下，华盛顿正式进入辞职程序。
自古以来，很少有一国军事首长自愿功成身退的先例，何况还是有王位诱惑的情况下。历史上常见的情况是，军事首长拥兵自重，安享高位，有的甚至利用兵权，千方百计以铁血手段，或击败对手，或推翻上级，登上统治者的地位。
掌握军权的人，才是国家的实际当家人。
有权不用，过期作废。
有权不抓，脑袋搬家。
男人不狠，地位不稳。
唯有华盛顿同学，心甘情愿放弃权力，回家种红薯去。
千古难见一人。历史上即使有这种人，多半也是被迫的。
只有华盛顿，是自愿的。
伟大啊，崇高啊，高尚啊……等等，翻烂词典，也找不到能够完全地表达华盛顿的功绩和品德的词语。
华盛顿同样同其余的人一一告别，一句话也没有说。
军官们的心里是复杂的。一方面，他们感怀过去一起度过的艰难岁月、共同结下的生死情谊，因而难舍难分；另一方面，心里又空落落的，因为华盛顿曾经制止他们闹事，承诺帮他们解决欠饷问题，现在华盛顿喊走就走了，军官们的钱，还不知道向谁要。
总司令啊，你这个鬼，可把我们害惨了。
华盛顿心里也是复杂的。但什么也无能为力。只能登船，默默挥帽子向战友们告别。
八年，弹指一挥间。
12月23日，华盛顿走进安纳波利斯的大陆会议厅，代表们早就在等他。在大陆会议主席的引领下，华盛顿正式进入辞职程序。
自古以来，很少有一国军事首长自愿功成身退的先例，何况还是有王位诱惑的情况下。历史上常见的情况是，军事首长拥兵自重，安享高位，有的甚至利用兵权，千方百计以铁血手段，或击败对手，或推翻上级，登上统治者的地位。
掌握军权的人，才是国家的实际当家人。
有权不用，过期作废。
有权不抓，脑袋搬家。
男人不狠，地位不稳。
唯有华盛顿同学，心甘情愿放弃权力，回家种红薯去。
千古难见一人。历史上即使有这种人，多半也是被迫的。
只有华盛顿，是自愿的。
伟大啊，崇高啊，高尚啊……等等，翻烂词典，也找不到能够完全地表达华盛顿的功绩和品德的词语。
交权，不是说交还委任状就可以了。而是要经过一套程序，体现军队服从人民的至高含义。
以前，军队从来就是个人或小团体谋取利益的工具。正是靠着军队，英雄们（野心家）小则占山为王，中则割据一方，大则征服天下。军队，只对个人负责，服膺于强权。现在，在一个新国家里，第一次要体现军队服膺人民，而不是服膺个人。
这套程序，是杰弗逊设计的。
杰弗逊自从当州长改革失败以后，对政治兴趣缺缺，遂远离红尘，隐居蒙蒂塞洛，撰写煌煌巨著《弗吉尼亚纪事》，平日再写写书文章，监督监督农奴劳动，研究研究草木鱼虫、风火雨电，闲暇时和漂亮妻子一个弹琴、一个哼曲子，过着神仙眷侣般的日子。
让政治见鬼去吧。
本以为这就是幸福人生。
可是，上天生妒，杰弗逊深爱的妻子产后生病，不久病亡。杰弗逊大受打击，悲痛欲绝。在妻子临终之际，立誓不再娶妻。
妻子的去世，让他的隐居生活不再幸福。因为窝在家里，睹物思人，总是勾起爱妻的回忆，很难受。
直到大陆会议决定要派人赴巴黎签订和约，麦迪逊提议让杰弗逊去，杰弗逊才离开伤心地。可由于赴欧的船只出了问题，杰弗逊没能去成巴黎。1783年6月，杰弗逊当选为大陆会议议员，兼弗州代表团团长。也就是汉密尔顿前脚刚走，杰弗逊就一头扎进大陆会议。
以前，军队从来就是个人或小团体谋取利益的工具。正是靠着军队，英雄们（野心家）小则占山为王，中则割据一方，大则征服天下。军队，只对个人负责，服膺于强权。现在，在一个新国家里，第一次要体现军队服膺人民，而不是服膺个人。
这套程序，是杰弗逊设计的。
杰弗逊自从当州长改革失败以后，对政治兴趣缺缺，遂远离红尘，隐居蒙蒂塞洛，撰写煌煌巨著《弗吉尼亚纪事》，平日再写写书文章，监督监督农奴劳动，研究研究草木鱼虫、风火雨电，闲暇时和漂亮妻子一个弹琴、一个哼曲子，过着神仙眷侣般的日子。
让政治见鬼去吧。
本以为这就是幸福人生。
可是，上天生妒，杰弗逊深爱的妻子产后生病，不久病亡。杰弗逊大受打击，悲痛欲绝。在妻子临终之际，立誓不再娶妻。
妻子的去世，让他的隐居生活不再幸福。因为窝在家里，睹物思人，总是勾起爱妻的回忆，很难受。
直到大陆会议决定要派人赴巴黎签订和约，麦迪逊提议让杰弗逊去，杰弗逊才离开伤心地。可由于赴欧的船只出了问题，杰弗逊没能去成巴黎。1783年6月，杰弗逊当选为大陆会议议员，兼弗州代表团团长。也就是汉密尔顿前脚刚走，杰弗逊就一头扎进大陆会议。
他听说华盛顿会到大陆会议交还军权，特意设计了一套形式简易、内涵丰富的程序，来体现军队服从民主。
第一步：落座。华盛顿进入议会厅，国会秘书引领他坐在一个特定的座位上。这个座位不在主席台，也不在议员席，而是摆在议员的对面。议员坐的是联排大座，给华盛顿坐的是普通的木椅。华盛顿进来，没有鲜花，没有欢迎，没有众星拱月，反而把他安排到议员对面落座。杰弗逊和大陆会议通过这样摆布，传递的讯息是：根据三权分立的原则，立法、行政、司法相互制约，华盛顿所代表的武装力量，隶属于行政分支，行政分支必须服从立法机关的法律约束。华盛顿即使功劳再高，也必须服膺大陆会议。大陆会议代表人民，华盛顿服膺大陆会议，就是服膺人民。只有这样做，军队才是“人民的军队、国家的军队”，而不是一人或小集团的军队。国会与军队是制约关系，军事官员和议员不能混在一起。
第二步：鞠躬。华盛顿落座后，大陆会议主席米夫林向议员们介绍华盛顿，华盛顿起身鞠躬。这普通的一鞠躬，象征武装力量对文官政府的服从。从这一个鞠躬起，美国军队就严格置于国家管理之下。你功劳再大，也是文官政府的管理对象，更不存在打江山的领袖应该坐江山的歪理。因为军事领袖的权力是人民赋予的。军事领袖完成打天下的任务后，就应该刀枪入库、马放南山。
第一步：落座。华盛顿进入议会厅，国会秘书引领他坐在一个特定的座位上。这个座位不在主席台，也不在议员席，而是摆在议员的对面。议员坐的是联排大座，给华盛顿坐的是普通的木椅。华盛顿进来，没有鲜花，没有欢迎，没有众星拱月，反而把他安排到议员对面落座。杰弗逊和大陆会议通过这样摆布，传递的讯息是：根据三权分立的原则，立法、行政、司法相互制约，华盛顿所代表的武装力量，隶属于行政分支，行政分支必须服从立法机关的法律约束。华盛顿即使功劳再高，也必须服膺大陆会议。大陆会议代表人民，华盛顿服膺大陆会议，就是服膺人民。只有这样做，军队才是“人民的军队、国家的军队”，而不是一人或小集团的军队。国会与军队是制约关系，军事官员和议员不能混在一起。
第二步：鞠躬。华盛顿落座后，大陆会议主席米夫林向议员们介绍华盛顿，华盛顿起身鞠躬。这普通的一鞠躬，象征武装力量对文官政府的服从。从这一个鞠躬起，美国军队就严格置于国家管理之下。你功劳再大，也是文官政府的管理对象，更不存在打江山的领袖应该坐江山的歪理。因为军事领袖的权力是人民赋予的。军事领袖完成打天下的任务后，就应该刀枪入库、马放南山。
第二步：还礼。华盛顿深深一鞠躬后，按照常理，议员们应该鞠躬还礼，这样才对等。可是，议员们不鞠躬，仅仅手触帽檐以示还礼。这么做，既表达了礼尚往来的绅士风度，又刻意凸显两者之间在政治地位上的差别。你华盛顿虽有巨大功勋，但那是另外一回事。你作为总司令的权力来自于人民，现在把人民在非常时期让出的部分权利还给人民，是天经地义，顺理成章的，是应该的，这是你的责任和义务，用不着对你高山仰止、感激涕零。所以仅仅手触帽檐还礼即可。
就这么小小的三个步骤，显示人类的国家治理制度实现了一个质的跃升。表明人类历史上那一撮最强暴力量，已经用铁链牢牢锁住；那一头最狂暴的雄狮，已经关进了铁笼；那不可捉摸的灾难，已消灭于无形。从此后，因为没有军队的支持，美国没有出过暴君，没有军阀割据、独裁政治和军事内乱（美国内战是人民挑起来的战争，不是军事领袖挑起的，不算军事内乱）。
就这么小小的三个步骤，显示人类的国家治理制度实现了一个质的跃升。表明人类历史上那一撮最强暴力量，已经用铁链牢牢锁住；那一头最狂暴的雄狮，已经关进了铁笼；那不可捉摸的灾难，已消灭于无形。从此后，因为没有军队的支持，美国没有出过暴君，没有军阀割据、独裁政治和军事内乱（美国内战是人民挑起来的战争，不是军事领袖挑起的，不算军事内乱）。
议员还礼后，华盛顿把大陆军总司令的委任状，交还给大陆会议。随即发表了简短的讲话:
“使我能够辞职的伟大事件终于发生了，我现在有幸向大陆会议致以真诚的祝贺，并要求他们收回对我的信任，并允许我不再为国家服务。
……
现在，我已经完成了赋予我的使命，我要退出这个大舞台了。长期以来，我一直按照庄严国会的命令行事。我谨在此交出委任状，并辞去我所有的公职。”
议长回答:“你在这块新的土地上捍卫了自由的理念，为受伤害和被压迫的人们树立了典范。你将带着同胞们的祝福退出这个伟大的舞台。但是，你的品德力量并没有随着你的军职一齐消失，它将激励子孙后代。”
第二天，他在几名年轻军官的陪同下，离开安纳波利斯，在圣诞前夜回到弗农山庄。玛莎和山庄的人兴高采烈，迎回了日思夜想的第一主人。
“戏终于演完了。我不再担任公职，感到如释重负。我希望把余生用于为善良的人们做事，并致力于品德修养。”
-----致纽约州长克林顿
“使我能够辞职的伟大事件终于发生了，我现在有幸向大陆会议致以真诚的祝贺，并要求他们收回对我的信任，并允许我不再为国家服务。
……
现在，我已经完成了赋予我的使命，我要退出这个大舞台了。长期以来，我一直按照庄严国会的命令行事。我谨在此交出委任状，并辞去我所有的公职。”
议长回答:“你在这块新的土地上捍卫了自由的理念，为受伤害和被压迫的人们树立了典范。你将带着同胞们的祝福退出这个伟大的舞台。但是，你的品德力量并没有随着你的军职一齐消失，它将激励子孙后代。”
第二天，他在几名年轻军官的陪同下，离开安纳波利斯，在圣诞前夜回到弗农山庄。玛莎和山庄的人兴高采烈，迎回了日思夜想的第一主人。
“戏终于演完了。我不再担任公职，感到如释重负。我希望把余生用于为善良的人们做事，并致力于品德修养。”
-----致纽约州长克林顿