平壤当局的“改制”之路小考

平壤当局一向是各路右炮轰的对象。总是被带“一共现实版”的帽子。然而这一当局真的如他们所说那样吗?

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:11:00 +0800 CST  
恢复时期,朝鲜经济发展不错,比南方快得多。然而进入SH主义时期。这一时期朝鲜的计划经济一直搞得不好,存在强迫命令和长官意志问题。结果就是每次超额完成六年计划和七年计划之后,经济就陷入半死不活状态,然后就设置三五年作为“调整期”。从某种意义上说是不断重复57年到65年,反复从“左”跳到右,一抓就死、一放就乱。当然这一时期朝鲜党也反复跟几个主张走修正路线的宗派进行了斗争,最典型是战胜了甲山派。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:11:00 +0800 CST  
然后到了1970年代。这个时期金正日掌握了朝鲜劳动党的大权,成了接班人。金家父子自行转向走修路线,跟南方搞和平竞赛,还积极引进外资、搞利润挂帅、包产到组。这一时期朝鲜的经济发展速度明显落后于南方了,但是南方的劳动者生活水平没多少改善,所以朝鲜对南方劳动人民还有一定吸引力。
1968年还在派遣暗杀部队试图搞“斩首”的金一代,大举转换方向,响应了朴正熙在1970年8月15日发表的和平共存讲话,从1971年8月开始派遣红十字会代表与南方接洽。1972年5月更是令人哭笑不得(因为当时朴正熙正在南方大造“北方将要入侵”的舆论)地在平壤秘密接待了朴正熙的秘密**头子——中央情报部(KIA)部长李厚洛。此后,更派遣负责外交工作的第二副首相朴成哲回访汉城,于1972年7月4日发表了《南北共同声明》,正式宣布放弃武力统一朝鲜的努力(1976年因南北关系恶化而一度撤回)。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:12:00 +0800 CST  
与此同时,在1970—1980年,逐步将合作农场(集体经济)改为国营农场(国有经济)。
粮食产量:持续上升,700万吨(1974)、850万吨(1977),1984年达到1000万吨(同期人口突破2000万),自给仍有余(东北亚一大米出口国)。
与此同时,从1970年代末期起就允许军队企业直接从事外贸(从而在一定程度上突破了外贸国家垄断制)。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:37:00 +0800 CST  
金一代和朴正熙合作是有原因的。
首先,南朝鲜进步势力虽有很大进展,但军部还能掌握局势。这和1948年—1949年南朝鲜的形势具有很大共性。从前景来看,进步势力就算像1960年四月GM一样一时推翻军部,也很有可能在美国帮助下被压制。
也就是说,金将军必须顾虑到,军部铤而走险发动战争来解决内部危机的可能性。即使只是有限规模的战争,也势必打乱金一代的接班部署。到时金一代可能不得不求援于中国或苏联,从而导致党内反对他的力量再次寻找到靠山
其次,南朝鲜进步势力有变成第二个南劳党而尾大不掉的可能性。对于刚刚扫平了甲山派和军内反对派从而一统天下的金将军来说,这很危险。
在1970年代的全球形势下,南朝鲜进步势力的主流很可能被SH主义者掌握,这对金将军来说甚至比金大中领导进步势力更加危险。因为这样一来这个进步势力(也即日后的敏珠劳总)无论是走社民路线、欧共路线、亲苏路线(“现社”)、毛派路线还是标榜独立自主(宫修),甚至是打托派旗号,都会对北方产生巨大影响,威胁到金将军的地位。
从这个意义来说,还不如拉朴将军一把
与南方保持和平竞赛状态,对已经控制了国内局势,正想扶儿子继位的金一代来说应该是最完美的吧。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:38:00 +0800 CST  
进入1980年代之后,朝鲜经济开始出现危机,主要特征是严重依赖外国投资。朝鲜希望能够建设一个小而全的工业体系,但是它没有立足于自力更生,而是希望依靠外部投资来解决问题,但同时又没有能够发展自身的创汇能力。这个体系必然是不可持续的,一旦外部投资(包括外汇和物资方面的投资)减少,朝鲜的经济就会崩溃。这个时期朝鲜经济已明显落后于南方了。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:44:00 +0800 CST  
1990年代初经互会体系崩溃,朝鲜无法获得廉价的外部物资,同时外部投资也断绝。这一时期朝鲜经济出现了崩溃的局面。特别是1994年到1998年出现了苦难行军时期,因为石油农业崩溃和农村劳动力不足导致粮食产量锐减,最终饿死了人。此时期朝鲜经济不但没有增长,而且至少倒退了四分之一。
1990年代
农业政策:前期仍保持原有,1997年以后“以5—10人为一个生产组,原则上由家庭成员组成,长期不变”(家庭联产承包制)。
粮食产量:913万吨(1993年),400万吨(1990年代平均水平),259万吨(1996年),422万吨(1999年),359万吨(2000年),420万吨(2002年)。大饥荒(人口2400万,需口粮480万吨、工业粮120万吨、饲料粮140万吨)。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:51:00 +0800 CST  
先写到这里。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 12:59:00 +0800 CST  
深入介绍一下朝鲜的包产。
“分组管理制”是金一代65年5月视察江原道淮阳郡浦泉合作农场时提出的,66年在全国推广。至于每组人数,有一说起初是15—20人(但不排除后来扩大)。不过1986年金一代表示主体国已经接近SH主义完全胜利的转折性界线(84年才通过《合营法》了,亏他吹得出口),“要在近年内把集体所有制转变为全民所有制”——故而合作农场要逐渐向国营农场过渡——事实上主体国直到94年还在强调这一点(话说这算刮GC风么?)
当然,按照从事所谓“世界SH主义运动研究”的二共砖家的说法,据说96/97年那一次做到了“责任到组”。
另外,按照亲朝砖家的说法,“值得注意的是,朝鲜这时注意到以里为单位合并合作农场、扩大了作业班规模之后,农民不再把集体经济看成自己的事情去积极地劳动。为了改变这种状况,朝鲜从1966年起实行了由15-20人组成农业生产“分组管理制”,并且把这种制度长期固定下来,直到现在仍在实行。”(《朝鲜经济调整与统一政策:历史、现状和未来》)
当然正式允许承包到组(在农机化崩溃的情况下实际也已经相当于包产到户)还是金二代上台后了。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:08:00 +0800 CST  
朝鲜这种承包到组,虽说也算分田单干,不过和二共的那一套还是有区别的:
——至少朝鲜还没有公开解散合作农场(二共改开可是公开解散人社的)。也就是说,还存在“集体”(尽管实际上已经蜕变为“集体的ZB主义经济组织”)这个中间环节。而田朝的分田单干名义上是“有统有分”,但实际上是有分无统——基本上只有家庭经营一个层次。
此外到户和到组至少在形式也也是区别的(虽然在实践上往往意义不大)
当然话又说回来,鉴于朝鲜的农机化由于缺没而陷于瘫痪,在实践也算变相包产到户(不过,二共所谓“家庭联产承包责任制”中占优势的形式也并非包到户,而是包干到户,因此self fuck five或许会把朝鲜的问题归咎于“尚未深化reform”)。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:10:00 +0800 CST  
总体来说朝鲜合作农场(不排除也包括国营农场——类似PRC“国营农场职工家庭农场化”,不过资料缺乏)的现状如下:

1、事实上是家庭经营(5—10人作业组,原则上家庭成员组成,长期不变)。
2、表面上的统一分配(合作农场、工分制度维持),但实行联产制。
3、事实上的包干制已出现(余粮归己且可自由出售——如果是严格意义上的包产制,超产部分只是化为工分而已)。
结论:介于包产和包干之间的联产责任承包制。
结果:最高峰期一半规模的400万吨粮食总产量,常年维持。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:13:00 +0800 CST  
@冥王A鬼龙
朝鲜在90年代已变成缅甸一样的军政权国家,不过近来似乎又有转向党治的努力。应该说是军部毒菜。
金家又不是一个人统治朝鲜,资改对他手下的军头们没有好处吗?另外金家需要PRC-2或其他帝国主义国的支持,资改对这些国家的国家ZB、私人ZB没有好处吗?不资改行吗?真以为金家是绝对君主啊,那还要封改呢。
就金三代2013年元旦致辞来看
强调建设农业和轻工业,强调发扬D的中心作用,这两个趋势是十分明显的。
对军队提的不多。
这是不是一种趋势?值得观察。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:16:00 +0800 CST  
从朝鲜目前的情况来看,它过去就已经实行包产到组(类似“三包一奖”),只是超产多得工分。1997年的几条举措,其中一条(以量计工)实际上是包产到劳,其他三条(合理计划、超产自留、余粮可卖)主要包产到组(但根据朝鲜实际已经是包产到户)。2004年以后应该是进一步加强了包产到户(名义上还是“组”),不排除实际上已经变相包干
不过还有一点需要注意,由于朝鲜的经济整体崩溃,加上货币改革失败导致朝元废纸化。目前朝鲜自由市场的主要存在形式就是物物贸易,非农人口(占朝鲜人口百分之七十)想要购买农产品只能拿东西来换。根据FAO/WFP对朝鲜的观察,目前朝鲜非农人口的粮食中只有百分之一来自农贸市场而有百分之十六来自“馈赠”(包括物物交易和真正的“馈赠”——如亲戚朋友给予支援等)。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:23:00 +0800 CST  
1995-2005年之内产量:
1995年345万吨
1996年369万吨
1997年349万吨
1998年389万吨
1999年422万吨
2000年359万吨
2001年396万吨
2002年413万吨
2003年425万吨
2004年431万吨
2005年436万吨
——以上,南朝鲜“统一部”数据。引自《赵忆宁:危局与破局——朝鲜20年沉浮记》
当然,首尔当局好不到哪里去。南朝鲜2012年的粮食产量只有400来万吨,严重仰赖进口。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:24:00 +0800 CST  
总体来说,朝鲜比起1995—1997年最惨的状况已有改善,粮食增产百分之四十应该是有的,但比起鼎盛期那大概只有一半左右(1000万吨的数字估计也不乏水分,不过七八百万吨那是肯定有的)。这还没有考虑朝鲜农业机械化水平是否有所恢复的问题(据朝鲜方面宣传,他们在21世纪初动员人民军和非农人口大搞水利还兴修小水电,一派大干快上气象,颇有昂纳克让DDR士兵进工厂遗风)。
《核问题笼罩下的朝鲜经济改革》说朝鲜在2001年就开始推行“家庭营农制”和“分组核算制”(包干到户及变相包干)。2002年开始以浮动价格对农产品实行合同收购。
对应收购价格的提高,朝鲜又在2002年7月大幅度提高了工人的工资。但拿不出积累来分的朝鲜这样做,也只是徒然制造通货膨胀而已。显然,“废除配给制”、“改善双重价格制度”(价格闯关)的努力在2010年货币改革失败后已彻底失败。
04年以后么,金二代在时朝鲜农村局部地区已经在试行所谓“家庭营农制”(比分组承包更进一步,可能就是变相包干),据称金三上台后有意进一步推广。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:25:00 +0800 CST  
除去粮食,物价和货币也是平壤当局的硬伤。
朝鲜在1997年推出了《价格法》和《人民经济会计法》,建立了以价格为导向的机制;1998年又大幅度修改宪法,承认个体户收入合法性并“建立企业独立核算制度,使企业自负盈亏”(同时加强了商业bank的作用),至此“千里马”时代的“大安体制”(D委负责制)瓦解。
当然,另一方面,朝鲜98年宪法倒是也规定了“国家在经济管理中,按照大安工作体系的要求实施经济核算制,正确地利用成本、价格、赢利等经济杠杆”云云——也就是说,把利润挂帅写进了宪法(而在这之前罗先经济特区“已经首先实行了新的经济核算制”)。
之后又大肆聒噪所谓“实利主义”。不过对self fuck five来说,区区利润挂帅不过基本功,何足挂齿。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:28:00 +0800 CST  
再就是引进外资。
前文提到,朝鲜招商引资的的时间起点也不算太晚,1984年就颁布了《合营企业法》。
朝鲜在1997年又建立了股份制商业银行——丽水银行,2010年1月弄出个“大丰国际投资集团”(据称是所谓“计划经济预算之外的新经济机构,其运作遵循SH主义经济和市场经济相结合的原则,全面推行由国家统筹的市场化运作”,)同年3月朝鲜当局和这个大丰集团又弄出个股份制的“国家开发银行”(据称这个国开行“为有限责任制,今后20%的股份可以出售”)。
后来又设立了罗先经济特区,据说还在里面还开casino赚外汇(尽管对本国人禁入)。
进入本世纪以来,有浙江ZB家在平壤承包商场的记录。据称,“目前朝鲜的各个城市都出现了综合市场,而平壤更是多达十几处。一些百货商店的柜台已开始允许各商社租赁经营,街边的小商亭被不少人包下了经营权。”
“只要是国外企业在朝鲜的工程,绝大多数由军队公司承包,按市场运行机制结算。”

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 15:33:00 +0800 CST  
@EFCCHN708

楼主 zqsmdd  发布于 2017-03-26 18:34:00 +0800 CST  
补充资料。
在金三2016年12月8日给朝鲜农劳盟八大与会者的信上,有很明显推行大包干的言论:
农业生产的主人是农民,增加农业生产的关键在于激发农业劳动者的生产积极性。要使农业劳动者站在负责国家粮仓的主人翁的立场,按照主体耕作法的要求,科学地、认真扎实地搞好所有农活,一定完成农业生产计划。要按照党的意旨实施农田分担责任制,增强农业劳动者的责任心和生产积极性。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-06-26 20:51:00 +0800 CST  
总结:
朝鲜目前的经济基础跟82—88年的PRC-2差不多,不过最近因为错误的货币改革有向自然经济方面崩溃的趋势(之前貌似也崩溃过一次)
当然,个别政策方面的“改开”程度已经逼近90年代甚至00年代的PRC-2。不过这些政策脱离基本面因此影响较小
现在的问题是,朝鲜的体量太小,受到封锁,而且一旦全面开放极容易被南方吞并。但是,另一方面它又不愿意沦为PRC-2的殖民地,所以不断采取机会主义的政策。

楼主 zqsmdd  发布于 2017-06-26 21:04:00 +0800 CST  

楼主:zqsmdd

字数:5924

发表时间:2017-03-26 20:11:00 +0800 CST

更新时间:2017-10-25 15:33:14 +0800 CST

评论数:98条评论

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