权力场14-集权

在权力架构中有些人拥有比较大权力,能够使非常的多的人按照自己的意志行事,这就是集权——权力集中的意思。
典型的集权方式包括:自治集权、专制集权和资本集权。
1.自治集权,成员自愿让渡一部分权力给某个人集中行使,比如驴友组团出游将带路权指定给一个资深驴友。
2.专制集权,以强制力为后盾,一部分人强制另一部分人让渡一部分权力而形成集权(以人权平等为前提假设)。
3.资本集权,市场经济中,自由交易导致的财富资本聚集,因资本而获得的人身支配权。
现实中的集权方式往往非常复杂,是由上述几种方式按复杂的方式架构而成。团体内可能是自治集权的,而在包含这个团体的更大的组织内可能是专制集权的。某些权力可能是资本集权(生产组织权)的而另外一些权力可能是采用专制或自治集权的(比如集体自卫权)。
这里无意从价值观角度讨论集权方式,从工具意义上看每种集权方式各有特点:
自治集权:自由平等但随着人数增多效率变差成本变高,并有可能形成多数暴政
专制集权:决策比较高效但容易产生公权寻租、滋生内部矛盾,并可能形成少数人暴政
资本集权:借助市场实现优胜劣汰比较公平,但如果和专制集权划不清界线,容易产生圈钱交易进而发展成反公平竞争。
分权的概念比较含糊,可以指建立集权基础上的逐级委托授权,也可以指那种基于宪法的地方自治。这两者表面上看差不多,但 实质差异很大,委托授权是可以轻易收回的,而宪法授予的自治权则不能收回,一言不合还可以公投独立。

楼主 wangxibing74  发布于 2018-02-09 17:00:00 +0800 CST  

楼主:wangxibing74

字数:600

发表时间:2018-02-10 01:00:00 +0800 CST

更新时间:2020-09-23 11:54:56 +0800 CST

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