九三学社提案：加快房地产税立法 试点空置税和遗产税
九三学社提案：加快房地产税立法 试点空置税和遗产税
2018-02-27 15:55 凤凰网财经
T大
凤凰网财经2月27日讯 全国两会即将召开，九三学社拟提交全国政协十三届一次会议提案《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议》，建议包括加大公租房和共有产权房建设力度，强化对保障房建设的督查力度。发挥国有企业的引导作用，大力发展住房租赁市场，加快房地产税立法并适时推进；必要时试点空置税，减少空置和“捂盘”；研究修订和完善继承法，适时适度试点开征遗产税；加快研究“70年产权限制”相关法律问题。同时，应对租赁房屋租金水平及增长率、中介人员长期责任等做出详尽规定，必要时上升为法规甚至法律。
2018-02-27 15:55 凤凰网财经
T大
凤凰网财经2月27日讯 全国两会即将召开，九三学社拟提交全国政协十三届一次会议提案《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议》，建议包括加大公租房和共有产权房建设力度，强化对保障房建设的督查力度。发挥国有企业的引导作用，大力发展住房租赁市场，加快房地产税立法并适时推进；必要时试点空置税，减少空置和“捂盘”；研究修订和完善继承法，适时适度试点开征遗产税；加快研究“70年产权限制”相关法律问题。同时，应对租赁房屋租金水平及增长率、中介人员长期责任等做出详尽规定，必要时上升为法规甚至法律。
新闻。九三学社： 建议加快房地产税立法、适时试点遗产税
21世纪经济报道 王尔德 北京报道
2018-02-28 07:00
根据提案，应加快房地产税立法并适时推进；必要时试点空置税，减少空置和“捂盘”；研究修订和完善继承法，适时适度试点开征遗产税。
2月27日，九三学社召开两会提案新闻发布会。
九三学社中央宣传部部长穆建民介绍，今年九三学社中央拟提交大会发言13件，其中口头发言1件，书面发言12件。拟提交提案80件，其中以九三学社中央名义提案44件，以九三学社界别或委员联名提案36件。
按提案涉及领域划分，政治法律类12件、科技教育文化类14件、产业经济类19件、资源环境类13件、社会民生类12件，工程建设类10件。
穆建民介绍，今年的大会发言和提案有以下三个特点：紧扣中国特色社会主义进入新时代的主题，围绕我国社会主要矛盾变化，贯彻新发展理念，聚焦决胜全面建成小康社会弱项短板建言；彰显九三学社界别特色，在推动科技创新、激发科技人才创新活力等方面建言；追踪九三学社中央长期关注的民生和生态环保领域问题建言。
必要时试点房地产空置税
在诸多提案中，九三学社拟提交的提案《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议》引人关注。
中央经济工作会议指出，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展；要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。
为此，提案提出市场配置应有“底线”。不能把“住有所居”的责任过多推给市场。发挥市场作用重在结构优化，如不少大城市功能疏解，中小城镇承接产业和就业岗位转移。应总结经验，协调好“产城人地房”之间关系，为大城市改善人居环境、中小城市去库存奠定基础。
九三学社建议，一些地方廉租房、公租房采取“补贴+配租并举”政策，面向夹心层加快共有产权房试点，都取得了很好的效果。应加大公租房和共有产权房建设力度，强化对保障房建设的督查力度。发挥国有企业的引导作用，大力发展住房租赁市场。
根据提案，应加快房地产税立法并适时推进；必要时试点空置税，减少空置和“捂盘”；研究修订和完善继承法，适时适度试点开征遗产税；加快研究“70年产权限制”相关法律问题。
在理顺土地出让、使用相关制度上，九三学社建议，试点省域间指标流转，适度让利、加大供给，按照产业发展和居住需求匹配建设用地规模与结构。落实供地责任，对供地水平与目标要求大幅不符的地方进行问责，强化住宅用地计划落实。
九三学社提出，北京、上海等地土地供应计划中，对部分地块明确为租赁住房用途，增加了租赁住房供应，抑制地价过快上涨，应总结推广相关经验。
应改善国企债务结构
在《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议》外，九三学社拟提交的《关于优化杠杆结构打好防风险攻坚战的建议》同样值得关注。
数据显示，2017年前三季度，包括居民、非金融企业和政府部门在内的实体经济杠杆率由2016年末的234.2%增加到239%，上升4.8个百分点，连续三个季度保持小幅增长。
其中，非金融企业部门杠杆率由2016年末的155.1%略降到2017年三季度末的154.8%，是去杠杆工作的重点难点之一。
提案强调，非金融企业部门杠杆率的结构性特征表明，去杠杆不能“一刀切”，不能只看“去”了多少，“降”了多少，应“有压有保，去中促优”，控制杠杆水平、优化杠杆结构、提升杠杆质量。
九三学社建议，应改善国企债务结构。加快建立国企资本金补充机制，允许企业通过财政资金、民间资本、国外资本等多渠道、多元化补充资本，确保企业资本充足率保持在适度合理水平。建立严格的财务制度和资本金约束机制，科学确定业务发展规模与速度，抑制盲目投资冲动，推动形成合理的资产负债结构。
此外，九三学社还建议，随着债转股工作推进，要切实规范政府尤其是地方政府行为，防止其对高负债国企的过度干预或过度保护；加强事前筛查、事后监督，防范道德风险；公开公正确定债转股价格，保障国有资产权益。
（编辑：陈洁，如有建议意见请联系：[email protected]）
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王尔德
研究宏观经济、电动汽车、环保和新能源。著有《改革：新经济政策向何处去》。
21世纪经济报道 王尔德 北京报道
2018-02-28 07:00
根据提案，应加快房地产税立法并适时推进；必要时试点空置税，减少空置和“捂盘”；研究修订和完善继承法，适时适度试点开征遗产税。
2月27日，九三学社召开两会提案新闻发布会。
九三学社中央宣传部部长穆建民介绍，今年九三学社中央拟提交大会发言13件，其中口头发言1件，书面发言12件。拟提交提案80件，其中以九三学社中央名义提案44件，以九三学社界别或委员联名提案36件。
按提案涉及领域划分，政治法律类12件、科技教育文化类14件、产业经济类19件、资源环境类13件、社会民生类12件，工程建设类10件。
穆建民介绍，今年的大会发言和提案有以下三个特点：紧扣中国特色社会主义进入新时代的主题，围绕我国社会主要矛盾变化，贯彻新发展理念，聚焦决胜全面建成小康社会弱项短板建言；彰显九三学社界别特色，在推动科技创新、激发科技人才创新活力等方面建言；追踪九三学社中央长期关注的民生和生态环保领域问题建言。
必要时试点房地产空置税
在诸多提案中，九三学社拟提交的提案《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议》引人关注。
中央经济工作会议指出，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展；要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。
为此，提案提出市场配置应有“底线”。不能把“住有所居”的责任过多推给市场。发挥市场作用重在结构优化，如不少大城市功能疏解，中小城镇承接产业和就业岗位转移。应总结经验，协调好“产城人地房”之间关系，为大城市改善人居环境、中小城市去库存奠定基础。
九三学社建议，一些地方廉租房、公租房采取“补贴+配租并举”政策，面向夹心层加快共有产权房试点，都取得了很好的效果。应加大公租房和共有产权房建设力度，强化对保障房建设的督查力度。发挥国有企业的引导作用，大力发展住房租赁市场。
根据提案，应加快房地产税立法并适时推进；必要时试点空置税，减少空置和“捂盘”；研究修订和完善继承法，适时适度试点开征遗产税；加快研究“70年产权限制”相关法律问题。
在理顺土地出让、使用相关制度上，九三学社建议，试点省域间指标流转，适度让利、加大供给，按照产业发展和居住需求匹配建设用地规模与结构。落实供地责任，对供地水平与目标要求大幅不符的地方进行问责，强化住宅用地计划落实。
九三学社提出，北京、上海等地土地供应计划中，对部分地块明确为租赁住房用途，增加了租赁住房供应，抑制地价过快上涨，应总结推广相关经验。
应改善国企债务结构
在《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议》外，九三学社拟提交的《关于优化杠杆结构打好防风险攻坚战的建议》同样值得关注。
数据显示，2017年前三季度，包括居民、非金融企业和政府部门在内的实体经济杠杆率由2016年末的234.2%增加到239%，上升4.8个百分点，连续三个季度保持小幅增长。
其中，非金融企业部门杠杆率由2016年末的155.1%略降到2017年三季度末的154.8%，是去杠杆工作的重点难点之一。
提案强调，非金融企业部门杠杆率的结构性特征表明，去杠杆不能“一刀切”，不能只看“去”了多少，“降”了多少，应“有压有保，去中促优”，控制杠杆水平、优化杠杆结构、提升杠杆质量。
九三学社建议，应改善国企债务结构。加快建立国企资本金补充机制，允许企业通过财政资金、民间资本、国外资本等多渠道、多元化补充资本，确保企业资本充足率保持在适度合理水平。建立严格的财务制度和资本金约束机制，科学确定业务发展规模与速度，抑制盲目投资冲动，推动形成合理的资产负债结构。
此外，九三学社还建议，随着债转股工作推进，要切实规范政府尤其是地方政府行为，防止其对高负债国企的过度干预或过度保护；加强事前筛查、事后监督，防范道德风险；公开公正确定债转股价格，保障国有资产权益。
（编辑：陈洁，如有建议意见请联系：[email protected]）
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王尔德
研究宏观经济、电动汽车、环保和新能源。著有《改革：新经济政策向何处去》。
[cp]实时播报：★★【彭博：中信银行叫停北京地区的住房抵押贷款】彭博援引知情人士称，中国中信银行已经叫停发放北京地区的住房抵押贷款。知情人士称，此举并非监管当局统一要求，而是银行自身的商业行为。其中一位知情人士称，今年以来企业贷款需求旺盛且贷款利率稳中趋升，银行出于自身商业考虑更愿意发放利润率更高的企业贷款。[/cp]
2月26日晚间，广州粤泰集团股份有限公司（粤泰股份，股票代码：600393.SH）针对重大资产重组发布停牌公告，公告中透露的信息显示，粤泰股份计划收购原属于李嘉诚旗下规模达到3800亩的项目——广东省江门市碧海银湖。事实上，早在2016年时，粤泰股份的控股股东——广州粤泰控股集团有限公司便曾为获得该项目而公开筹措资金，而粤泰股份此番发布停牌公告，也意味着李嘉诚又一次顺利出售了其位于内地的地产项目。
香港财政司司长陈茂波在2月28日公布的财政预算案时表示，支持香港楼市急升的基本因素已发生“根本变化”，并呼吁市民小心衡量风险。
“过去数年，在住宅单位供应偏紧、利率超低及资金流入的迭加因素影响下，楼价已非一般市民所能负担。不过，我认为过去几年导致楼市急升的基本因素已慢慢起了根本变化。”他表示。
他指出，未来五年香港的住宅单位供应量将会上升，2018-2022年期间香港私人住宅单位的平均落成量将达到每年约200800个，相比过去五年的平均数增加五成。
此外，根据去年年底估算，未来三至四年可以供应市场的一手私人住宅单位维持在约97000个的高水平。他认为，楼市供应偏紧的情况将会缓和。
“过去数年，在住宅单位供应偏紧、利率超低及资金流入的迭加因素影响下，楼价已非一般市民所能负担。不过，我认为过去几年导致楼市急升的基本因素已慢慢起了根本变化。”他表示。
他指出，未来五年香港的住宅单位供应量将会上升，2018-2022年期间香港私人住宅单位的平均落成量将达到每年约200800个，相比过去五年的平均数增加五成。
此外，根据去年年底估算，未来三至四年可以供应市场的一手私人住宅单位维持在约97000个的高水平。他认为，楼市供应偏紧的情况将会缓和。
近四年来我国的结婚率出现了四连降，而离婚率上升的增长速度明显上升。从生育率来看，下降趋势明显，已从89年的74.77%下降到15年的30.93%，需要特别说明的是我国已经停止公布出生率数据。2016年中国0—14岁的人口比重为16.64%，已经属于 “严重少子化”（15%—18%）。我国65岁以上的老年人口比重则逐年上升，2016年达到10.8%，高于同期的欧美国家。人口老龄化增大了养老和医疗负担，并会对劳动力市场和经济社会发展造成负面影响。