国计民生十一策！定制的十一道“点心”
声明：这是一个为救人而发的帖子！希望管理员不要删帖。万分感谢！
修身齐家，是每个公民该做的事！治国平天下，则是有志有识之士为之也。
无奈，家族出了个敢与官较真的人物，打破了隐世的清净，更是严重影响到了长辈的身心健康。为了齐家，也为了更多的民和官，被逼得不得不来此点心。
此点心非彼点心。点心，简单易行，利国利民，没有最好，只有更好。智者见智，仁者见仁。一个人的智慧有限，疏忽不当在所难免。三人行，必有我师，还请仁人志士补充纠正完善。
【第一道点心：公平透明解决fang民稳民心】
【信访制度是个好制度】
国以民为本！我国的信访制度充分体现了这一宗旨！
信访制度，这是一项很了不起的非常好的制度，这是一把双刃剑，一方面能解决百姓反映的实际问题，还能从另一面看出地方官员为政状况，能很好地起到百姓有效监督地方官员是否廉洁奉公的作用。
这个制度对以一党执政单一司法的中国来说，好比本来是单腿单手的，有了这信访制度，就立马成了双臂双腿，起到左右平衡的作用。
司法与信访，都以宪法为准绳，都在依法治国范畴内，没有谁主谁次，相互监督，相互弥补，对案件判决不服可以信访，对信访结果不满可以起诉，多开一道门路，可以更有效地减少和纠正冤假错案，且可以低成本解答百姓民声。它们最大的区别就是信访通常更多地受理百姓反映与官员有牵连的事件。
可以想象，最初，老百姓和高层官员对此制度都寄予了厚望，希望能发挥其应有的作用。
【信访制度执行至今的现状】
顶层决策固然重要！执行检查却更重要！这么好的一个制度执行到现在，却是一个百姓和高层官员都难以接受的局面：进京的上fang人员越来越多，各地的地方官员变着法儿拦访，每逢节假日和重要会议，更是忙得焦头烂额……
以至于2014年，信访制度坐了一次过山车：
从年中公告不许对上fang人员打压关拦，上fang人员达顶峰，据说首都人满为患。期间地方官员基本都是偷偷私下拦访想尽办法劝回，不敢明目张胆打压，对地方官员而言，能摆平就是水平。
没过一季便出来上fang人员不许越级上fang，依法治国，并由此引申出套用刑法中的“寻衅滋事”罪抓捕上fang人员，上fang人员跌入低谷，地方官员有权在手，可想而知，结果……当然，首都清净了，这是许多官员们期望的好现象。不过大家心中有数，这只是暂时的表象。
网络偶尔有曝光：
比如：逼高中生卖处的受害者家属本地信访无果到市府跪访被拘留，看过此贴的人绝不会说应该拘留，都会说地方不为民办事不作为，是地方的错。市里不批评地方，反而拘留被害人家属，没道理，依的是哪个法……
又比如：派出所工作人员打死“讨薪”女工后嚣张地说：打死了，又咋滴，有本事你去上fang啊！言外之音：你现在无权上fang了，只能在我这地方处理，要看我的脸色滴……
一个不许越级上fang的决定，让地方官员的气焰嚣张上来了，让该市作出了拘留被害人家属的处罚，嘿嘿。
想过那些没曝光的吗？想过那些fang民现在的心情吗？
【问题】
为什么一项好制度，执行到今天却成了这个样子？
一是因为在执行过程中出现了偏离，上有政策，下有对策。地方官员首先考虑的是上fang事件影响地方政绩，把主要心思放在保政绩上，没把心思放在真正解决百姓反映的问题上……
二是因为光考核fang民数量，却忽略监督检查，检查没到位，以至于未决的信访事件越积越多，fang民队伍越来越庞大……
【关于fang民】
Fang民，并非生来是刁民！许多Fang民都是从小事开始，因地方政府不作为或者不当作为导致恶化，对Fang民关押很容易激化矛盾，不许越级上访，本级又不能解决，更导致Fang民走极端。网络有曝光这种走极端的行为：有人头上缠着冤字开车连撞人。当然，也不排除访民之中可能存在不良刁民，故意作对，惹是生非，唯恐天下不乱。
【一个公平透明及时解决fang民问题的有效方法】
信访工作，应着眼于地方政府工作方法和态度，关注地方官员是否对Fang民反映的问题及时系统地作出正面答复？是否有过努力沟通？到底是Fang民胡闹还是地方政府工作不到位？到底是fang民无理访、非访或越级访还是地方政府不当定性、不作为或不当作为导致的？常常，fang民一套说辞，地方官员又是另一套说辞，这种情况下，往往官员说辞被采信，不仅如此，还存在拖时间、踢皮球的现象，对访民而言，真是雪上加霜。
针对这些问题，与其用打压分流网络封锁等手段来抑制解决，倒不如集中一处，真真切切为民办实事，公开透明，坦诚布公，解决了fang民问题，也就解决了让上下官员头疼的问题。
苦思冥想，终于想到个有效工具，同时限定处理时限和地点，再制定一套实施步骤，让fang民事件及处理过程曝光于天下，可行之有效地解决这一系列难题。
【1、借用简洁透明高效的工具，如实记录信访处理全过程】
为了有根有据，一目了然，弄明白以上这些问题，必须充分利用网络和电脑功能，全国统一开通一个信访网，专门用来登记信访事件以及处理经过和结果，便于访民查询、比对、点评，也便于监督部门网络巡查、监督，做到公开、透明、公平，及时。一件上fang事件就一个受理号，根据登记表记录状况逐级上fang，信访一览表上显示的是最新情况，点击可链接到该信访事件从受理以来处理的详细情况及最后结果。
其中，最后一栏满意度评定，通过权限设定，信访部门不能对此表内容做任何修改删除或屏蔽，假如记录内容与事实有误，上fang人可在评定栏里声明，写明实际情况。
因篇幅有限，仅仅列出了信访一览表主要字段，略去了联系方式等。信访一览表及说明如下：
【2、全国统一限定信访事件受理和处理时限及归属地】
受理时限：当场受理。一旦来访人确定信访，接访人应当场记录受理，录入到网上信访一览表，约定第一次处理时间，并把含有预约时间的信访一览表内容打印一份给来访人。
处理时限：第一次处理时间，紧急事件3天内约处。普通事件7天，繁难的证据缺乏的重大的事件最长不超过20天。第二三次处理时间不长于第一次。每次未决信访事件处理时间不低于半小时。
归属地：新发生的信访统一由事发地镇或街道信访部门接访处理。
【3、实施步骤】
【新fang民】直接按照以上处理。
【老fang民】因数量众多，由国务院发令，发布一份告Fang民书：
1、声明国家下定决心，计划花一年时间来切切实实公平公正透明地解决老访民问题。所有信访问题以及处理全过程全部登录信访网，确保公开透明。
2、尚未解决问题的老访民，都统一到事发地县区级信访部门登记预约处理日期，并索取受理后的信访一览表。
3、各级信访部门对辖区内的未来登记的老访民逐一联系，通知到位，全部登记到信访一览表上，并约定首次处理的日期，做到无一遗漏。
4、对并无实质性犯罪的或者因上访引起并无造成他人财产严重损失而获刑的在押上访人员，责令地方政府部门给予释放，并优先登记受理，尽可能最快时间解决这些人的信访问题，对不该刑拘获刑的给予相应的政府赔偿。
5、由于老fang民众多，预约第一次处理日期难免偏长，但保证最长不超过4个月，请老访民耐心等候，在等候期间务必切莫再到上级或其他部门信访，【或者严禁，违者。。。。。】
6、区县信访部门务必在一年之内保证老访民至少三次约见，走完本级信访处理程序，并把处理全过程尽最大可能解决老访民问题，余下确实难以解决的，移交上级信访部门。信访部门来不及可抽调基层信访工作人员协助，增加临时信访调解室，多室多窗口同时处理。
7、fang民发现自己被遗漏、或被拒、或资料不符、资料被篡改、资料被删减等等，信访部门不予纠正补登的，可以登录信访网论坛或满意度评定处发言告知和投诉。
8、fang民信访必须要有一定的证据或依据。例如举报贪官，可以没有实质性的证据，但至少该有实质性的事情：比如某村官一家人上下都务农，没其他经济来源，该村官却在市区拥有2套大面积房子，价值几百万，在村里还有别墅，怀疑他有不正当的经济来源，有可能贪污。
为保存事实，处理过程将全部录像，并上传到信访网备查。
修身齐家，是每个公民该做的事！治国平天下，则是有志有识之士为之也。
无奈，家族出了个敢与官较真的人物，打破了隐世的清净，更是严重影响到了长辈的身心健康。为了齐家，也为了更多的民和官，被逼得不得不来此点心。
此点心非彼点心。点心，简单易行，利国利民，没有最好，只有更好。智者见智，仁者见仁。一个人的智慧有限，疏忽不当在所难免。三人行，必有我师，还请仁人志士补充纠正完善。
【第一道点心：公平透明解决fang民稳民心】
【信访制度是个好制度】
国以民为本！我国的信访制度充分体现了这一宗旨！
信访制度，这是一项很了不起的非常好的制度，这是一把双刃剑，一方面能解决百姓反映的实际问题，还能从另一面看出地方官员为政状况，能很好地起到百姓有效监督地方官员是否廉洁奉公的作用。
这个制度对以一党执政单一司法的中国来说，好比本来是单腿单手的，有了这信访制度，就立马成了双臂双腿，起到左右平衡的作用。
司法与信访，都以宪法为准绳，都在依法治国范畴内，没有谁主谁次，相互监督，相互弥补，对案件判决不服可以信访，对信访结果不满可以起诉，多开一道门路，可以更有效地减少和纠正冤假错案，且可以低成本解答百姓民声。它们最大的区别就是信访通常更多地受理百姓反映与官员有牵连的事件。
可以想象，最初，老百姓和高层官员对此制度都寄予了厚望，希望能发挥其应有的作用。
【信访制度执行至今的现状】
顶层决策固然重要！执行检查却更重要！这么好的一个制度执行到现在，却是一个百姓和高层官员都难以接受的局面：进京的上fang人员越来越多，各地的地方官员变着法儿拦访，每逢节假日和重要会议，更是忙得焦头烂额……
以至于2014年，信访制度坐了一次过山车：
从年中公告不许对上fang人员打压关拦，上fang人员达顶峰，据说首都人满为患。期间地方官员基本都是偷偷私下拦访想尽办法劝回，不敢明目张胆打压，对地方官员而言，能摆平就是水平。
没过一季便出来上fang人员不许越级上fang，依法治国，并由此引申出套用刑法中的“寻衅滋事”罪抓捕上fang人员，上fang人员跌入低谷，地方官员有权在手，可想而知，结果……当然，首都清净了，这是许多官员们期望的好现象。不过大家心中有数，这只是暂时的表象。
网络偶尔有曝光：
比如：逼高中生卖处的受害者家属本地信访无果到市府跪访被拘留，看过此贴的人绝不会说应该拘留，都会说地方不为民办事不作为，是地方的错。市里不批评地方，反而拘留被害人家属，没道理，依的是哪个法……
又比如：派出所工作人员打死“讨薪”女工后嚣张地说：打死了，又咋滴，有本事你去上fang啊！言外之音：你现在无权上fang了，只能在我这地方处理，要看我的脸色滴……
一个不许越级上fang的决定，让地方官员的气焰嚣张上来了，让该市作出了拘留被害人家属的处罚，嘿嘿。
想过那些没曝光的吗？想过那些fang民现在的心情吗？
【问题】
为什么一项好制度，执行到今天却成了这个样子？
一是因为在执行过程中出现了偏离，上有政策，下有对策。地方官员首先考虑的是上fang事件影响地方政绩，把主要心思放在保政绩上，没把心思放在真正解决百姓反映的问题上……
二是因为光考核fang民数量，却忽略监督检查，检查没到位，以至于未决的信访事件越积越多，fang民队伍越来越庞大……
【关于fang民】
Fang民，并非生来是刁民！许多Fang民都是从小事开始，因地方政府不作为或者不当作为导致恶化，对Fang民关押很容易激化矛盾，不许越级上访，本级又不能解决，更导致Fang民走极端。网络有曝光这种走极端的行为：有人头上缠着冤字开车连撞人。当然，也不排除访民之中可能存在不良刁民，故意作对，惹是生非，唯恐天下不乱。
【一个公平透明及时解决fang民问题的有效方法】
信访工作，应着眼于地方政府工作方法和态度，关注地方官员是否对Fang民反映的问题及时系统地作出正面答复？是否有过努力沟通？到底是Fang民胡闹还是地方政府工作不到位？到底是fang民无理访、非访或越级访还是地方政府不当定性、不作为或不当作为导致的？常常，fang民一套说辞，地方官员又是另一套说辞，这种情况下，往往官员说辞被采信，不仅如此，还存在拖时间、踢皮球的现象，对访民而言，真是雪上加霜。
针对这些问题，与其用打压分流网络封锁等手段来抑制解决，倒不如集中一处，真真切切为民办实事，公开透明，坦诚布公，解决了fang民问题，也就解决了让上下官员头疼的问题。
苦思冥想，终于想到个有效工具，同时限定处理时限和地点，再制定一套实施步骤，让fang民事件及处理过程曝光于天下，可行之有效地解决这一系列难题。
【1、借用简洁透明高效的工具，如实记录信访处理全过程】
为了有根有据，一目了然，弄明白以上这些问题，必须充分利用网络和电脑功能，全国统一开通一个信访网，专门用来登记信访事件以及处理经过和结果，便于访民查询、比对、点评，也便于监督部门网络巡查、监督，做到公开、透明、公平，及时。一件上fang事件就一个受理号，根据登记表记录状况逐级上fang，信访一览表上显示的是最新情况，点击可链接到该信访事件从受理以来处理的详细情况及最后结果。
其中，最后一栏满意度评定，通过权限设定，信访部门不能对此表内容做任何修改删除或屏蔽，假如记录内容与事实有误，上fang人可在评定栏里声明，写明实际情况。
因篇幅有限，仅仅列出了信访一览表主要字段，略去了联系方式等。信访一览表及说明如下：
【2、全国统一限定信访事件受理和处理时限及归属地】
受理时限：当场受理。一旦来访人确定信访，接访人应当场记录受理，录入到网上信访一览表，约定第一次处理时间，并把含有预约时间的信访一览表内容打印一份给来访人。
处理时限：第一次处理时间，紧急事件3天内约处。普通事件7天，繁难的证据缺乏的重大的事件最长不超过20天。第二三次处理时间不长于第一次。每次未决信访事件处理时间不低于半小时。
归属地：新发生的信访统一由事发地镇或街道信访部门接访处理。
【3、实施步骤】
【新fang民】直接按照以上处理。
【老fang民】因数量众多，由国务院发令，发布一份告Fang民书：
1、声明国家下定决心，计划花一年时间来切切实实公平公正透明地解决老访民问题。所有信访问题以及处理全过程全部登录信访网，确保公开透明。
2、尚未解决问题的老访民，都统一到事发地县区级信访部门登记预约处理日期，并索取受理后的信访一览表。
3、各级信访部门对辖区内的未来登记的老访民逐一联系，通知到位，全部登记到信访一览表上，并约定首次处理的日期，做到无一遗漏。
4、对并无实质性犯罪的或者因上访引起并无造成他人财产严重损失而获刑的在押上访人员，责令地方政府部门给予释放，并优先登记受理，尽可能最快时间解决这些人的信访问题，对不该刑拘获刑的给予相应的政府赔偿。
5、由于老fang民众多，预约第一次处理日期难免偏长，但保证最长不超过4个月，请老访民耐心等候，在等候期间务必切莫再到上级或其他部门信访，【或者严禁，违者。。。。。】
6、区县信访部门务必在一年之内保证老访民至少三次约见，走完本级信访处理程序，并把处理全过程尽最大可能解决老访民问题，余下确实难以解决的，移交上级信访部门。信访部门来不及可抽调基层信访工作人员协助，增加临时信访调解室，多室多窗口同时处理。
7、fang民发现自己被遗漏、或被拒、或资料不符、资料被篡改、资料被删减等等，信访部门不予纠正补登的，可以登录信访网论坛或满意度评定处发言告知和投诉。
8、fang民信访必须要有一定的证据或依据。例如举报贪官，可以没有实质性的证据，但至少该有实质性的事情：比如某村官一家人上下都务农，没其他经济来源，该村官却在市区拥有2套大面积房子，价值几百万，在村里还有别墅，怀疑他有不正当的经济来源，有可能贪污。
为保存事实，处理过程将全部录像，并上传到信访网备查。
【解决流程】
信访部门登记入网，根据预约时间安排工作人员召集相关人员，逐一处理解决信访事件，并把商谈过程全程录像，形成处理结果的书面报告，
当事双方达成一致意见了，同意的双方签字，信访事件圆满了结；
未能达成共识的，不同意的写明分歧所在，另约时间再进一步沟通，以三次为限。
实在不能达成一致的，双方签字后一份给Fang民，移交上级处理。
若有哪个地方政府未实实在在地努力解决Fang民问题，责任人就地免职。
若果真有Fang民无理取闹，也好有依据特别处理。
只要公平公正，以理服人，相信Fang民都能接受。
【举例】
一般说来，ｆａｎｇ民多多少少都是有点事情的，牵涉ｆａｎｇ民利益的，只是大小不一，事情纷杂，但，也有访民其实他的利益不增不减，是他用于对比的出问题了。比如：
【拆迁上访户】认为自家和邻居，相同性质结构的房子，同样手续同期建成的，猪圈，柴房，院子，正房……面积也相近，邻居获得补偿超多，他获得的补偿少，要求按照邻居的高标准同等补偿。
看上去该上访人这个诉求很合理，但，经信访部门了解核实，发现邻居之所有能获得超标准补偿多得，是靠不正当手段（比如跟丈量的工作人员是朋友，面积增多了，又与房屋定性的工作人员是亲戚，把猪圈柴房这两个违章建筑定性为正常房产，受到额外关照）才获得违规超额补偿的，那么，邻居超过标准补偿的部分需按实退还，他的仍然按照拆迁标准补偿，一视同仁，不能违规操作。不能为解决而解决，不能为摆平访民而违规，给该访民超标准补偿。
信访部门登记入网，根据预约时间安排工作人员召集相关人员，逐一处理解决信访事件，并把商谈过程全程录像，形成处理结果的书面报告，
当事双方达成一致意见了，同意的双方签字，信访事件圆满了结；
未能达成共识的，不同意的写明分歧所在，另约时间再进一步沟通，以三次为限。
实在不能达成一致的，双方签字后一份给Fang民，移交上级处理。
若有哪个地方政府未实实在在地努力解决Fang民问题，责任人就地免职。
若果真有Fang民无理取闹，也好有依据特别处理。
只要公平公正，以理服人，相信Fang民都能接受。
【举例】
一般说来，ｆａｎｇ民多多少少都是有点事情的，牵涉ｆａｎｇ民利益的，只是大小不一，事情纷杂，但，也有访民其实他的利益不增不减，是他用于对比的出问题了。比如：
【拆迁上访户】认为自家和邻居，相同性质结构的房子，同样手续同期建成的，猪圈，柴房，院子，正房……面积也相近，邻居获得补偿超多，他获得的补偿少，要求按照邻居的高标准同等补偿。
看上去该上访人这个诉求很合理，但，经信访部门了解核实，发现邻居之所有能获得超标准补偿多得，是靠不正当手段（比如跟丈量的工作人员是朋友，面积增多了，又与房屋定性的工作人员是亲戚，把猪圈柴房这两个违章建筑定性为正常房产，受到额外关照）才获得违规超额补偿的，那么，邻居超过标准补偿的部分需按实退还，他的仍然按照拆迁标准补偿，一视同仁，不能违规操作。不能为解决而解决，不能为摆平访民而违规，给该访民超标准补偿。
【高难度上访户】Fang民中有这么一部分人，专门把眼光放在官员身上。有人喜欢监督官员，这对国家来说是件好事，应该感谢这一部分人。
但普通百姓手头无权，可想而知，稀有真凭实据，所涉之事往往都是捕风捉影道听途说来者。虽如此，所谓无风不起浪！在没有核查之前本人认为不能急着下结论：说百姓无中生有，诽谤官员。
关于这样的信访事件，信访部门通常很难解决，应把这些事件移交到反贪局或者巡视组，由专职机构核查处理，所提供的资料无力的开展正常的例行检查，所提供的资料较有针对性的开展专题检查，有真凭实据的则立案侦查。
至于核查结果纯属虚无的，是否对上访人冠以诽谤罪名？这让我又想起了毛爷爷的一句话：有则改之，无则加勉。窃以为官员应宽容大度，身正何惧影歪！清者自清！老百姓对官员的言语宜从宽处理，免于追责。
上面两个例子是耳濡目染后加工出来的。
接下来要讲一个因芝麻小事养出一个大“刁民”的真实故事，一个若再没人出面恐怕会搭上人命的真实故事。
但普通百姓手头无权，可想而知，稀有真凭实据，所涉之事往往都是捕风捉影道听途说来者。虽如此，所谓无风不起浪！在没有核查之前本人认为不能急着下结论：说百姓无中生有，诽谤官员。
关于这样的信访事件，信访部门通常很难解决，应把这些事件移交到反贪局或者巡视组，由专职机构核查处理，所提供的资料无力的开展正常的例行检查，所提供的资料较有针对性的开展专题检查，有真凭实据的则立案侦查。
至于核查结果纯属虚无的，是否对上访人冠以诽谤罪名？这让我又想起了毛爷爷的一句话：有则改之，无则加勉。窃以为官员应宽容大度，身正何惧影歪！清者自清！老百姓对官员的言语宜从宽处理，免于追责。
上面两个例子是耳濡目染后加工出来的。
接下来要讲一个因芝麻小事养出一个大“刁民”的真实故事，一个若再没人出面恐怕会搭上人命的真实故事。
【顽固访民由来】
接着要说的这个例子是发生在我身边的活生生的痛心的真实例子。
一个多次被评为优秀投注站的从事福利事业的彩票女，因街道城管额外收费许可的马路夜宵摊设到了彩票店门口，影响了她生意，要求给她店门口留个车位，便于彩民停车购买。由这么小的芝麻小事与街道城管纠纷开始，多次与街道城管夜宵摊交涉，无果。
附优秀投注站的标牌照片，影响营业的夜宵摊照片
夜宵摊还是照旧在门口无动于衷，她想当然地认为：既然夜宵摊可以随意摆设，她也可以在人行道空处放个小亭子雇人来买刮刮奖。于是，她在人行道空处做了一个铝合金小亭，城管没通知她很快就没收了。很不公平，她开始投诉，当然还是没有结果的。
接着要说的这个例子是发生在我身边的活生生的痛心的真实例子。
一个多次被评为优秀投注站的从事福利事业的彩票女，因街道城管额外收费许可的马路夜宵摊设到了彩票店门口，影响了她生意，要求给她店门口留个车位，便于彩民停车购买。由这么小的芝麻小事与街道城管纠纷开始，多次与街道城管夜宵摊交涉，无果。
附优秀投注站的标牌照片，影响营业的夜宵摊照片
夜宵摊还是照旧在门口无动于衷，她想当然地认为：既然夜宵摊可以随意摆设，她也可以在人行道空处放个小亭子雇人来买刮刮奖。于是，她在人行道空处做了一个铝合金小亭，城管没通知她很快就没收了。很不公平，她开始投诉，当然还是没有结果的。
后来，街道城管授意雇佣的施工民工把钢管故意只堆放在彩票店门口（前后２０米都是砖墙，就她一家门店），她跟民工理论被民工殴打，重击头部，直接倒地，落下病根。北京协和医院所做脑部磁共振显示，脑内组织不可逆应力形成，脑科专家观看片子直言是否被人打过？否则才３０多岁这么年轻不可能这样，这是老年痴呆症的征兆。发展下去就是老年痴呆症，基本上无药可医。）
附民工被授意后故意堆放钢管拦住店门照片，被该民工殴打受伤的证据，协和医院脑部磁共振报告
附民工被授意后故意堆放钢管拦住店门照片，被该民工殴打受伤的证据，协和医院脑部磁共振报告
她认为街道城管欺人太甚，老虎不发威，当她是病猫。于是，在地方论坛网上发了一贴，矛头直指夜宵摊，居然得到当地居民的热烈支持，3万多点击率，180多个跟帖，几年前的小论坛这样的帖子可是很扎眼的，纷纷指责，强烈要求取缔夜宵摊，最终，街道城管不得不取消了夜宵摊，直接导致街道城管没了这一另类收入。这一下，呵呵，可真是杠上了。
附所发帖子
附所发帖子
没过多久，好心的房东顶不住压力，无奈地对她说：他们又打电话来了，实在没办法，不能再租店面给她了。
周边店面基本都属于街道的，她只好硬着头皮向街道求租，明明有２间门面即将到期不租的，街道说没有。
最后她只能在居民区的拐角高价受让了一间化妆间，生意一落千丈。
原先的店面是个楼梯间利用的，门面外两边都是墙，没其他店面，一般人开店都不要租。又因为是楼梯间，都是承重墙，不能拆墙打通给后面通用。所以，自她搬离后一直闲置两年多！
直到上访后，听闻上面要来人核查，她发现店那边墙上挖了个小洞放了个空压机……
街道城管当然矢口否定，绝对没有唆使房东拒租，并叫房东出具了证明。
呵！如果不是此地无银三百两，那就是房东自个犯傻，放弃万元租金不要，反而喜欢让房子闲置两年多。
周边店面基本都属于街道的，她只好硬着头皮向街道求租，明明有２间门面即将到期不租的，街道说没有。
最后她只能在居民区的拐角高价受让了一间化妆间，生意一落千丈。
原先的店面是个楼梯间利用的，门面外两边都是墙，没其他店面，一般人开店都不要租。又因为是楼梯间，都是承重墙，不能拆墙打通给后面通用。所以，自她搬离后一直闲置两年多！
直到上访后，听闻上面要来人核查，她发现店那边墙上挖了个小洞放了个空压机……
街道城管当然矢口否定，绝对没有唆使房东拒租，并叫房东出具了证明。
呵！如果不是此地无银三百两，那就是房东自个犯傻，放弃万元租金不要，反而喜欢让房子闲置两年多。
@网络折子戏 2015-03-26 11:40:57
没过多久，好心的房东顶不住压力，无奈地对她说：他们又打电话来了，实在没办法，不能再租店面给她了。
周边店面基本都属于街道的，她只好硬着头皮向街道求租，明明有２间门面即将到期不租的，街道说没有。
-----------------------------
这是一次缓解双方矛盾的机会，假如街道方面大度点，再说她从事的是福利事业，就算支持福利事业也好，租谁都是租，租一间店面给她，顺便再教育她几句：和气生财！
想必不会再有后面这一系列的麻烦事，也不会导致后来事情越闹越大，越来越恶化。
唉！退一步海阔天空！两个字：可惜！错失良机！
当然，街道是没义务一定要租给她的。
没过多久，好心的房东顶不住压力，无奈地对她说：他们又打电话来了，实在没办法，不能再租店面给她了。
周边店面基本都属于街道的，她只好硬着头皮向街道求租，明明有２间门面即将到期不租的，街道说没有。
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这是一次缓解双方矛盾的机会，假如街道方面大度点，再说她从事的是福利事业，就算支持福利事业也好，租谁都是租，租一间店面给她，顺便再教育她几句：和气生财！
想必不会再有后面这一系列的麻烦事，也不会导致后来事情越闹越大，越来越恶化。
唉！退一步海阔天空！两个字：可惜！错失良机！
当然，街道是没义务一定要租给她的。
昂贵的转让费和偏僻的地段，冷清的生意，加上被殴打后一直不停的头疼，迫使她开始向上级反映，到过区信访局，也去过其他政府门口，无济于事，最后，只好不停地进京上访，街道地方官员则想尽一切办法拦访。
十八大会议期间，她从北京被拦访包车送回，开宾馆变相软禁（做这个决定的领导人性加理性），家属也配合，当时，街道负责人在派出所向家属明确表态：是个别工作人员不当，一定会赔！十八大会后，由区信访局牵头，多方参与，决定彻底解决问题。
会上，家属以为街道会说几句中听的话，比如：我们个别工作人员可能方式方法不当，对她造成了一定的不良影响，雇佣的民工确实也伤到了她，现在，也无法深究是谁做的，只能街道出面，街道资金有限，只能象征性地补偿，希望她不要提出过高要求……
谁知，街道居然拿出个所谓的派出所调解书：上面写着街道雇佣的民工只是“拉了一把”，把多处受伤的殴打事件说成拉了一把，并说没跟房东打电话拒租，房东可以作证……街道把自己一边全部洗白，说得没有事更没有错，那就变成她无理取闹了。
这样一来，误导了信访局领导，觉得没再调解必要。
她对街道这样的做法感到不可理喻，无法接受，街道这样做分明就是颠倒是非，这么明显的多处受伤，街道都要睁着眼说瞎话修饰成“拉了一把”，那街道提供的别的说词还能有多少可信性？可惜那时没带照片，不能当场用照片来证实街道撒谎。
协调因此终止，街道错失了第二次低成本解决矛盾的良机！她只能继续上访。
十八大会议期间，她从北京被拦访包车送回，开宾馆变相软禁（做这个决定的领导人性加理性），家属也配合，当时，街道负责人在派出所向家属明确表态：是个别工作人员不当，一定会赔！十八大会后，由区信访局牵头，多方参与，决定彻底解决问题。
会上，家属以为街道会说几句中听的话，比如：我们个别工作人员可能方式方法不当，对她造成了一定的不良影响，雇佣的民工确实也伤到了她，现在，也无法深究是谁做的，只能街道出面，街道资金有限，只能象征性地补偿，希望她不要提出过高要求……
谁知，街道居然拿出个所谓的派出所调解书：上面写着街道雇佣的民工只是“拉了一把”，把多处受伤的殴打事件说成拉了一把，并说没跟房东打电话拒租，房东可以作证……街道把自己一边全部洗白，说得没有事更没有错，那就变成她无理取闹了。
这样一来，误导了信访局领导，觉得没再调解必要。
她对街道这样的做法感到不可理喻，无法接受，街道这样做分明就是颠倒是非，这么明显的多处受伤，街道都要睁着眼说瞎话修饰成“拉了一把”，那街道提供的别的说词还能有多少可信性？可惜那时没带照片，不能当场用照片来证实街道撒谎。
协调因此终止，街道错失了第二次低成本解决矛盾的良机！她只能继续上访。
@网络折子戏 2015-03-26 11:13:55
【顽固访民由来】
......
夜宵摊还是照旧在门口无动于衷，她想当然地认为：既然夜宵摊可以随意摆设，她也可以在人行道空处放个小亭子雇人来买刮刮奖。于是，她在人行道空处做了一个铝合金小亭，城管没通知她很快就没收了。
......
-----------------------------
纠正一下：多了“铝合金”三个字，只知费用近万元。
这个跟第一个例子【拆迁上访户】有一比：
一个是邻居能赔那么多，他为啥没那么多？
一个是夜宵摊能乱摆，她为啥不能摆？
【顽固访民由来】
......
夜宵摊还是照旧在门口无动于衷，她想当然地认为：既然夜宵摊可以随意摆设，她也可以在人行道空处放个小亭子雇人来买刮刮奖。于是，她在人行道空处做了一个铝合金小亭，城管没通知她很快就没收了。
......
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纠正一下：多了“铝合金”三个字，只知费用近万元。
这个跟第一个例子【拆迁上访户】有一比：
一个是邻居能赔那么多，他为啥没那么多？
一个是夜宵摊能乱摆，她为啥不能摆？
地方政府通过各种努力把她定性为无理访，非访，越级访，纵有信访制度，她却无处访了。
为了阻止她上访逼她从北京回来，甚至故意剪断室外网线，串通电信公司一定要她本人来办理，导致停业五天，其实打１００００号就知道这种断网线维修业务规定２４小时内就该修复，根本不需要非她本人办理什么的。
一个人长期纠结在这样的烦恼中，加上头部创伤，身体状况可想而知。
人，是很神奇的。
人逢喜事精神爽，百病可消一大半。
像她这样，只能过早诱发各种疾病：比如老年痴呆症悄然而至，谁会想到她的异于常人的某些表现，其实可能只是老年痴呆症的病态。
为了阻止她上访逼她从北京回来，甚至故意剪断室外网线，串通电信公司一定要她本人来办理，导致停业五天，其实打１００００号就知道这种断网线维修业务规定２４小时内就该修复，根本不需要非她本人办理什么的。
一个人长期纠结在这样的烦恼中，加上头部创伤，身体状况可想而知。
人，是很神奇的。
人逢喜事精神爽，百病可消一大半。
像她这样，只能过早诱发各种疾病：比如老年痴呆症悄然而至，谁会想到她的异于常人的某些表现，其实可能只是老年痴呆症的病态。
２０１４年９月４日她再次独自一人动身，到了北京，就被拦住了。
包车送回户籍所在地，
６日以“寻衅滋事”罪被刑拘，直接抬进看守所。
同年１１月１２日以“寻衅滋事”罪被逮捕。【注：刑拘时间长达６７天，刑法规定刑拘的最长时间为３７天，超期羁押？】
家属到办案派出所（户籍所在地）询问案情：寻衅滋事？是否伤了人？
【得到的答案是：没有伤人。只因上访。这些事情并未发生在办案地，本来与办案地毫无关系，只是上面发话，一律发送到户籍所在地处理，我们是躺着中枪，只是帮他们履行一下手续，没有决定权，都是上面开会讨论决定指令下来的……】
家属一直不主张也不支持她上访，民与官斗，哪里讨得着好？
可她没得到相应的赔偿，坚决坚持，劝不住。
家属以为她没伤别人，抓进去不会有啥事。等北京会议结束了就会放出来的。
没想到这次地方政府真下狠心了，不但决意让她获刑坐牢，还连她懒以生存的福彩店资格都想把它取消……
家属感到情势不对劲，于是，赶紧给区政法委检察院法院三部门负责人写信，告知详情，把事情经过大体说了一通，还附上相关图片资料，总结如下：
虽然，她的言行做法可能有偏差有不当，且有些事情也难以确定谁对谁错谁真谁假，比如街道城管到底有没有唆使房东拒租等。劈开这些有争议的不说，【至少，她被街道雇佣的民工殴打致伤以及被在接到办公室被打掉大牙，这是即成的无法否认的铁的实事。】
一个弱女子为了维权，讨回公道，获得应有的补偿，理所当然！她有什么错？她的所作所为及言行，还不至于造成什么严重的恶果，或者严重伤害到哪些人，罪不至于被捕坐牢。
你们都是法律这方面的专家权威，像她这种情况，应该尚不构成违反刑法，中央也三令五申，不能对上访人员打压，把她刑拘逮捕，肯定不是依据法律层面的作为，而是由领导讨论决定的。不希望事态更加恶化，也不希望因她连累更多政府工作人员，更不希望不久的将来鄞州也站出个【“孟宪君”】（一个自首自己经办的一个案子不是依法作出判决，而是上面领导下令决定的。由此造成的错案！）……
家属希望此举能对该事件有良性帮助。
包车送回户籍所在地，
６日以“寻衅滋事”罪被刑拘，直接抬进看守所。
同年１１月１２日以“寻衅滋事”罪被逮捕。【注：刑拘时间长达６７天，刑法规定刑拘的最长时间为３７天，超期羁押？】
家属到办案派出所（户籍所在地）询问案情：寻衅滋事？是否伤了人？
【得到的答案是：没有伤人。只因上访。这些事情并未发生在办案地，本来与办案地毫无关系，只是上面发话，一律发送到户籍所在地处理，我们是躺着中枪，只是帮他们履行一下手续，没有决定权，都是上面开会讨论决定指令下来的……】
家属一直不主张也不支持她上访，民与官斗，哪里讨得着好？
可她没得到相应的赔偿，坚决坚持，劝不住。
家属以为她没伤别人，抓进去不会有啥事。等北京会议结束了就会放出来的。
没想到这次地方政府真下狠心了，不但决意让她获刑坐牢，还连她懒以生存的福彩店资格都想把它取消……
家属感到情势不对劲，于是，赶紧给区政法委检察院法院三部门负责人写信，告知详情，把事情经过大体说了一通，还附上相关图片资料，总结如下：
虽然，她的言行做法可能有偏差有不当，且有些事情也难以确定谁对谁错谁真谁假，比如街道城管到底有没有唆使房东拒租等。劈开这些有争议的不说，【至少，她被街道雇佣的民工殴打致伤以及被在接到办公室被打掉大牙，这是即成的无法否认的铁的实事。】
一个弱女子为了维权，讨回公道，获得应有的补偿，理所当然！她有什么错？她的所作所为及言行，还不至于造成什么严重的恶果，或者严重伤害到哪些人，罪不至于被捕坐牢。
你们都是法律这方面的专家权威，像她这种情况，应该尚不构成违反刑法，中央也三令五申，不能对上访人员打压，把她刑拘逮捕，肯定不是依据法律层面的作为，而是由领导讨论决定的。不希望事态更加恶化，也不希望因她连累更多政府工作人员，更不希望不久的将来鄞州也站出个【“孟宪君”】（一个自首自己经办的一个案子不是依法作出判决，而是上面领导下令决定的。由此造成的错案！）……
家属希望此举能对该事件有良性帮助。
【至少，她被街道雇佣的民工殴打致伤以及被在接到办公室被打掉大牙，这是即成的无法否认的铁的实事。】
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
纠错：
至少，她被街道雇佣的民工殴打致伤以及在【街道】办公室被打掉大牙，这是即成的无法否认的铁的实事。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
纠错：
至少，她被街道雇佣的民工殴打致伤以及在【街道】办公室被打掉大牙，这是即成的无法否认的铁的实事。
２０１５年１月５日法院打电话给家属说两周内开庭审理，通知家属为她请律师，或者法院委派援助律师。
同月９日周五下午３点多，办案派出所一领导打电话给家属：某部门领导松口了，可以保释了，赶紧到法院办手续，法院门口碰头。办理完手续晚上６点多了，才知道她已经被送到医院住院４天了，派出所领导带家属到医院，她本人当即表示不同意保释，拒绝在保释单上签名。家属只好打电话给法院，说明缘由，保释无效，签字作废。
现在算在押还是释放？稀里糊涂。
案件至今未判。
附刑拘通知书，逮捕通知书，起诉书（可以好好地看看起诉书，这里面到底有没有实质性的罪状）。
同月９日周五下午３点多，办案派出所一领导打电话给家属：某部门领导松口了，可以保释了，赶紧到法院办手续，法院门口碰头。办理完手续晚上６点多了，才知道她已经被送到医院住院４天了，派出所领导带家属到医院，她本人当即表示不同意保释，拒绝在保释单上签名。家属只好打电话给法院，说明缘由，保释无效，签字作废。
现在算在押还是释放？稀里糊涂。
案件至今未判。
附刑拘通知书，逮捕通知书，起诉书（可以好好地看看起诉书，这里面到底有没有实质性的罪状）。
她在看守所卧床４个多月，期间多次挨打，被泼冷水。
没能力自己行走，为上厕所爬行了两个多月。
最后，实在爬不动了，只能在床上就地解决了。
精神异样。
为此，执法部门还给她专门做了精神病鉴定（不知做这个鉴定是否需要家属同意？反正，家属没人同意过。本人怀疑是否脑部受创导致的老年痴呆症已经不知不觉发作了，因为年轻，却被疑为精神病。）
身体每况日下。
所幸的是她命大，适逢看守所内死了一个人，这才引起重视，２０１５年１月４日把她送到医院住院，那时已经酮２＋，腿部肌肉肌腱萎缩，高血糖，低血压，再晚一段时间送医，恐怕死的人是她了，进医院后，打吊针感到血管胸腔内火辣辣的，像要爆炸似的，这令她怀疑医生伙同地方政府想整死她，医生解释，是她营养不良，体内脂肪代谢过度，血管萎缩，病态原因引起的，她拒绝打针，光吃药，并提出要转院……
如果不能良性处理，再发展下去恐怕会搭上性命。
附：她的手脚样子，精神病鉴定结果书。
没能力自己行走，为上厕所爬行了两个多月。
最后，实在爬不动了，只能在床上就地解决了。
精神异样。
为此，执法部门还给她专门做了精神病鉴定（不知做这个鉴定是否需要家属同意？反正，家属没人同意过。本人怀疑是否脑部受创导致的老年痴呆症已经不知不觉发作了，因为年轻，却被疑为精神病。）
身体每况日下。
所幸的是她命大，适逢看守所内死了一个人，这才引起重视，２０１５年１月４日把她送到医院住院，那时已经酮２＋，腿部肌肉肌腱萎缩，高血糖，低血压，再晚一段时间送医，恐怕死的人是她了，进医院后，打吊针感到血管胸腔内火辣辣的，像要爆炸似的，这令她怀疑医生伙同地方政府想整死她，医生解释，是她营养不良，体内脂肪代谢过度，血管萎缩，病态原因引起的，她拒绝打针，光吃药，并提出要转院……
如果不能良性处理，再发展下去恐怕会搭上性命。
附：她的手脚样子，精神病鉴定结果书。
就这么芝麻大的事儿，值得千里奔波进京上访吗？落到现在刑拘逮捕病瘫在床。
大家肯定都会说不值得！小题大作！
可也就是这么个芝麻大的事儿，因街道处理不当，一次次错失解决问题的良机：
试想，街道要是在最早期能租一间店面给她，也就没后面一切问题，错过了第一次微成本解决问题的最佳时机。
还有，2012年十八大后，鄞州信访局协调会上，若不是街道无诚信，为了掩盖真相，把街道雇佣的民工殴打她的实情说成“拉了一把”，等等，漂白个别工作人员的过错，误导了信访局领导以为她在无理取闹，以致不再调解。否则，相信鄞州信访局工作人员一定会多次协调，直到把问题彻底解决，错过了低成本解决问题的第二次机会。
后来，可想而知，就如撒了一个谎要用100个谎来掩盖一样，为了掩盖一个错误，就得用100个错来掩盖，街道极尽所能，想尽办法，把政府一方洗白，把她的不是尽量放大，以致把她定为非访，无处上访，无处投诉，她被逼成大刁民，被逼得只能一步步走向……
若当初她的问题能及时解决，也就不至于今天这个样子，她的上访完全因街道引起，也是被街道步步所逼。这是一个因果循环。
所幸的是，现在还没造成最恶劣的结果，还没搭上性命。只要好好医治，令她信任医生，安心接受治疗，保持心情愉快，虽不可能完全康复，尚可能康复到生活能自理。
大家肯定都会说不值得！小题大作！
可也就是这么个芝麻大的事儿，因街道处理不当，一次次错失解决问题的良机：
试想，街道要是在最早期能租一间店面给她，也就没后面一切问题，错过了第一次微成本解决问题的最佳时机。
还有，2012年十八大后，鄞州信访局协调会上，若不是街道无诚信，为了掩盖真相，把街道雇佣的民工殴打她的实情说成“拉了一把”，等等，漂白个别工作人员的过错，误导了信访局领导以为她在无理取闹，以致不再调解。否则，相信鄞州信访局工作人员一定会多次协调，直到把问题彻底解决，错过了低成本解决问题的第二次机会。
后来，可想而知，就如撒了一个谎要用100个谎来掩盖一样，为了掩盖一个错误，就得用100个错来掩盖，街道极尽所能，想尽办法，把政府一方洗白，把她的不是尽量放大，以致把她定为非访，无处上访，无处投诉，她被逼成大刁民，被逼得只能一步步走向……
若当初她的问题能及时解决，也就不至于今天这个样子，她的上访完全因街道引起，也是被街道步步所逼。这是一个因果循环。
所幸的是，现在还没造成最恶劣的结果，还没搭上性命。只要好好医治，令她信任医生，安心接受治疗，保持心情愉快，虽不可能完全康复，尚可能康复到生活能自理。
——政府官员若行政处事公平透明，还用得着你这信访“好制度”吗？老百姓所以要越级上访，就因为当地政府处事不公平透明，当地法院又不受理老百姓的申诉，才被迫千里奔波到北京告“御状”的！你知道北京的“上访村”被......
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首先，感谢顶贴！建议你看完全贴再发言，至少要看完第一个帖子的全部内容。
信访制度本是个好制度，可惜，在执行过程中变味了：
老百姓在本地信访，地方政府在本地不作为；
老百姓进京上访，地方政府想尽办法拦访打压，使得老百姓无处伸冤。
信访制度实质上形同虚设。
所以，要让信访制度真正执行起来，必须公开透明，公平处理，所以，向政府提议，建立信访网，信访事件实施网络登记处理，从受理到处理全过程网上可查，便于访民查阅，也便于上级官员检查，让地方政府再不能拦访打压，只能切切实实地解决民生民声。
再完善的法制也会有冤假错案，法院终审定案后有冤情，也就只能信访了，历古以来都有告御状的，只要管理机制存在，两线并存是肯定的，互相监督，互相弥补，阴阳平衡。
再说，中国人口众多，光靠法院是忙不过来的。且法院受理要求的资料全，费用高，专业性强，大多数老百姓是很难选择走司法途径的。
况且，你也知道，现在的中国状态，现在中国的司法系统和中国的政府机构，半斤八两。真正公平公正吗？还不好说吧。顶多，司法系统比官场略好些。但绝不会是个个两手清风、一身正气。
依法治国，必须要先建立起一支业务过硬、公正廉洁、具有优秀的职业道德的司法队伍，从法官到律师……