说美国 道美国----一个现代帝国的传奇崛起[连载]
这些人在总统面前耷拉着脑袋，看上去可怜得很。但一回到南方，就扬起他们“高贵的头”，依旧神气活现。战败后的恐惧，曾经像一块石头一样压在心头，他们惶惶不可终日。现在好了，经约翰逊“金手指”一点，恐惧烟消云散，他们恢复了旧日的傲慢。
宽恕，并没有使他们洗心革面，反而让他们更加狂傲。
那些南方各州一些新任州长和官员，看到总统大批特赦叛乱者，于是也对过去的反叛者冰释前嫌，双方都套近乎，很快打成一片，仿佛那场内战没有发生似的。
共和党激进派开始大骂约翰逊总统糊涂、混蛋。他们提醒总统，过分的宽容，只会使让南部叛乱者趾高气扬，他们是不会吸取教训的。
约翰逊没有理会激进派的谩骂。
果不其然，南方反叛者对抗中央的情绪死灰复燃，轻视黑人的态度一如过去。有的人开始向联邦主义者挑衅，有的开始谩骂和殴打自由民。密西西比州甚至重建民兵，组成人员几乎全部是原来南部邦联的战士。
代表联邦的占领军将军，下令取消这支民兵，该州州长向约翰逊申诉，说建立民兵十分必要，因为战后爆发大规模抢劫和袭击，只有建立民兵才能制止。
宽恕，并没有使他们洗心革面，反而让他们更加狂傲。
那些南方各州一些新任州长和官员，看到总统大批特赦叛乱者，于是也对过去的反叛者冰释前嫌，双方都套近乎，很快打成一片，仿佛那场内战没有发生似的。
共和党激进派开始大骂约翰逊总统糊涂、混蛋。他们提醒总统，过分的宽容，只会使让南部叛乱者趾高气扬，他们是不会吸取教训的。
约翰逊没有理会激进派的谩骂。
果不其然，南方反叛者对抗中央的情绪死灰复燃，轻视黑人的态度一如过去。有的人开始向联邦主义者挑衅，有的开始谩骂和殴打自由民。密西西比州甚至重建民兵，组成人员几乎全部是原来南部邦联的战士。
代表联邦的占领军将军，下令取消这支民兵，该州州长向约翰逊申诉，说建立民兵十分必要，因为战后爆发大规模抢劫和袭击，只有建立民兵才能制止。
但明眼人一看即知，密西西比州是想建立武装力量，为重申州权打好基础。州长所谓向总统申诉，其实是施压--如果你总统不答应，这支民兵可不是吃素的。也许叛乱力量不够，但弄点破坏性的事件，是绰绰有余的。
约翰逊掂量之后，下令给占领军将军，同意密西西比建立民兵。并致电占领军将军说：“如果他们（指南方人）得到了信任，我认为他们会循规蹈矩，并会恢复同……联邦以往的宪法关系。”
但事实与约翰逊的说法相反，南方不是循规蹈矩，而是得寸进尺。
原来的叛乱者很快乘机重建民主党，南方过去的的政治力量又登上政治舞台。北方民主党人也与南方民主党人联络上了，不久就恢复为一个全国性的大党。
一切变化是那么突然，让人眼花缭乱。
南部各州按照它们的新宪法开始选举，令人大跌眼镜的是，有25名原南部邦联显贵，当选为美国国会议员。其中9名是原南部邦联国会议员，7名是原邦联州政府官员，还有4名将军和4名上校。最令人惊奇的是，原邦联副总统亚历山大.斯蒂芬斯，竟然也当选国会议员。还有大批著名的叛乱分子，入选联邦政府机构。
反叛势力全面回潮。
共和党苦笑，揶揄总统：打仗时，叛乱者费尽吃奶的力气，也无法攻占华盛顿；现在和平时期，他们轻松占领了华盛顿。
约翰逊掂量之后，下令给占领军将军，同意密西西比建立民兵。并致电占领军将军说：“如果他们（指南方人）得到了信任，我认为他们会循规蹈矩，并会恢复同……联邦以往的宪法关系。”
但事实与约翰逊的说法相反，南方不是循规蹈矩，而是得寸进尺。
原来的叛乱者很快乘机重建民主党，南方过去的的政治力量又登上政治舞台。北方民主党人也与南方民主党人联络上了，不久就恢复为一个全国性的大党。
一切变化是那么突然，让人眼花缭乱。
南部各州按照它们的新宪法开始选举，令人大跌眼镜的是，有25名原南部邦联显贵，当选为美国国会议员。其中9名是原南部邦联国会议员，7名是原邦联州政府官员，还有4名将军和4名上校。最令人惊奇的是，原邦联副总统亚历山大.斯蒂芬斯，竟然也当选国会议员。还有大批著名的叛乱分子，入选联邦政府机构。
反叛势力全面回潮。
共和党苦笑，揶揄总统：打仗时，叛乱者费尽吃奶的力气，也无法攻占华盛顿；现在和平时期，他们轻松占领了华盛顿。
民主党则兴高采烈。无论南北，民主党人把总统看做自己人，齐声赞叹总统决策英明，阿谀奉承之音响遍民主党媒体。
约翰逊看共和党骂声一片，看民主党赞扬声一片，自然站到民主党一边了。往往在共和党那里受了气，在民主党这边得到抚慰。民主党对他不吝言辞的肯定和赞美，让他心情舒畅，快乐幸福，倍有面子，很有尊严。
接下来，民主党传来一个消息，让约翰逊更加心花怒放。
一位老牌民主党人向约翰逊说：北部民主党人希望南部支持他们重新掌权。如果你能赢得南部的拥戴，并影响南部支持北方民主党人，你就能领导民主党，进而得到西北部和南部民主党的一致支持。
东西南北所有民主党人都支持约翰逊，这意味着什么？
约翰逊想想就激动不已----这意味着自己可以赢得民主党支持，参加下一届总统大选！
约翰逊和林肯搭档竞选时，靠的是共和党温和派和民主党的联邦派结盟才当选的。内战胜利后，这种结盟不复存在，共和党温和派和民主党联邦派分道扬镳，各自回归自己的党派，约翰逊的政治基础逐步瓦解，慢慢变成了一个浮在政治虚空中的总统。他急需政治力量的支持。现在民主党将奉他为老大，岂有不高兴之理？
约翰逊看共和党骂声一片，看民主党赞扬声一片，自然站到民主党一边了。往往在共和党那里受了气，在民主党这边得到抚慰。民主党对他不吝言辞的肯定和赞美，让他心情舒畅，快乐幸福，倍有面子，很有尊严。
接下来，民主党传来一个消息，让约翰逊更加心花怒放。
一位老牌民主党人向约翰逊说：北部民主党人希望南部支持他们重新掌权。如果你能赢得南部的拥戴，并影响南部支持北方民主党人，你就能领导民主党，进而得到西北部和南部民主党的一致支持。
东西南北所有民主党人都支持约翰逊，这意味着什么？
约翰逊想想就激动不已----这意味着自己可以赢得民主党支持，参加下一届总统大选！
约翰逊和林肯搭档竞选时，靠的是共和党温和派和民主党的联邦派结盟才当选的。内战胜利后，这种结盟不复存在，共和党温和派和民主党联邦派分道扬镳，各自回归自己的党派，约翰逊的政治基础逐步瓦解，慢慢变成了一个浮在政治虚空中的总统。他急需政治力量的支持。现在民主党将奉他为老大，岂有不高兴之理？
果然，民主党的媒体暗示说，只要约翰逊这么干下去，就能获得1868年民主党提名！
于是，约翰逊全面倒向民主党。如果说此前他的本意是执行林肯的遗志，那么，从此以后，约翰逊是真心庇护南方，离林肯的主张渐行渐远。他曾经痛恨的南方富人、叛乱者，现在成了他最可靠的权力基础，成了他延续政治生命的兴奋剂。
在巨大的利益诱惑面前，约翰逊就像一位物质女，说变就变。
战争期间，北军曾经没收了许多种植园，又把奴隶主逃走后遗弃的种植园收归公有，然后分给刚解放的黑人自由民耕种。当时有句口号，说可分“40英亩土地一头骡”。自由民很高兴，对此有很高的期望。
负责此项工作的自由民管理局不负众望，真的把旧地主的土地分给黑人。到1865年6月，自由民管理局已把佐治亚和南卡5000万英亩旧地主遗弃的土地，分给了1万户人家
。
在南方其他地方，自由民管理局掌握了近百万英亩被遗弃或被没收的土地，其中一部分租给自由民，并提供农具和耕畜，用其粮食收入偿付。
谢尔曼在其著名的“第十五号命令”中，也把这些土地分配给了自由民。
这些举措深得民心。
于是，约翰逊全面倒向民主党。如果说此前他的本意是执行林肯的遗志，那么，从此以后，约翰逊是真心庇护南方，离林肯的主张渐行渐远。他曾经痛恨的南方富人、叛乱者，现在成了他最可靠的权力基础，成了他延续政治生命的兴奋剂。
在巨大的利益诱惑面前，约翰逊就像一位物质女，说变就变。
战争期间，北军曾经没收了许多种植园，又把奴隶主逃走后遗弃的种植园收归公有，然后分给刚解放的黑人自由民耕种。当时有句口号，说可分“40英亩土地一头骡”。自由民很高兴，对此有很高的期望。
负责此项工作的自由民管理局不负众望，真的把旧地主的土地分给黑人。到1865年6月，自由民管理局已把佐治亚和南卡5000万英亩旧地主遗弃的土地，分给了1万户人家
。
在南方其他地方，自由民管理局掌握了近百万英亩被遗弃或被没收的土地，其中一部分租给自由民，并提供农具和耕畜，用其粮食收入偿付。
谢尔曼在其著名的“第十五号命令”中，也把这些土地分配给了自由民。
这些举措深得民心。
但是，被约翰逊赦免的大种植园主胜利归来，要求政府执行赦免令，归还旧有土地和财产。
自由民管理局局长奥利弗.霍华德将军拒不理睬。他认为，总统的大赦公告不适用那些被遗弃或被没收的财产，因为这些财产已经依法分给“难民和自由民了。”
总统听说霍华德这样解释自己的政策，很生气，命令霍华德归还财产。
霍华德和几位副局长敷衍总统，能不办就不办。他们知道，4个月后的12月，将召开国会，期望国会能立法，制止总统的荒唐做法。
受谢尔曼第十五号令影响的旧地主，得到特赦后也大吵大闹，要求归还旧有财产。负责南卡的自由民管理局副局长鲁弗斯.萨克斯顿将军，以谢尔曼的命令“具有法律效力”为理由，予以拒绝。
约翰逊批驳了萨克斯顿的说法，明令把财产归还原主。萨克斯顿在局长霍华德和国防部长斯坦顿的暗中支持下，顶住不办，等待国会开会立法。
约翰逊大怒，撤换萨克斯顿，强行归还这些土地。一些自由民不交出农场，约翰逊派兵拿着刺刀，逼迫黑人交出。
约翰逊偏袒南方的做法，深深刺伤了共和党，也刺伤了北方人民。北方人民浴血奋战得来的成果，眼看要断送在约翰逊手里，于是纷纷行动起来，对抗约翰逊的荒唐做法。
自由民管理局局长奥利弗.霍华德将军拒不理睬。他认为，总统的大赦公告不适用那些被遗弃或被没收的财产，因为这些财产已经依法分给“难民和自由民了。”
总统听说霍华德这样解释自己的政策，很生气，命令霍华德归还财产。
霍华德和几位副局长敷衍总统，能不办就不办。他们知道，4个月后的12月，将召开国会，期望国会能立法，制止总统的荒唐做法。
受谢尔曼第十五号令影响的旧地主，得到特赦后也大吵大闹，要求归还旧有财产。负责南卡的自由民管理局副局长鲁弗斯.萨克斯顿将军，以谢尔曼的命令“具有法律效力”为理由，予以拒绝。
约翰逊批驳了萨克斯顿的说法，明令把财产归还原主。萨克斯顿在局长霍华德和国防部长斯坦顿的暗中支持下，顶住不办，等待国会开会立法。
约翰逊大怒，撤换萨克斯顿，强行归还这些土地。一些自由民不交出农场，约翰逊派兵拿着刺刀，逼迫黑人交出。
约翰逊偏袒南方的做法，深深刺伤了共和党，也刺伤了北方人民。北方人民浴血奋战得来的成果，眼看要断送在约翰逊手里，于是纷纷行动起来，对抗约翰逊的荒唐做法。
第二节 激斗
约翰逊的所作所为，让北方人民失望，有识之士开始与总统针锋相对。
共和党的国会议员首先行动起来。
针对南方反叛分子当选国会议员一事，共和党国会议员祭出宪法条文，拒绝南方新当选议员进入国会。宪法第一条第五款规定：国会两院“应各自审查本院议员的选举、选举结果和议员资格。”国会中占多数的共和党人，利用这一权力，从严审查资格，将南部议员全部赶回老家去。
同时，两院建立一个15人联合委员会(9名众议员，6名参议员)，专门制定重建政策，把南方重建的主导权，从总统手里夺过来，由国会来领导。
共和党内有激进派、温和派和保守派之分，在当时的人看来，激进派太革命，观点措施有点太超前，保守派的观点与约翰逊一致，显得太落后，重建委员会最后由温和派控制。
重建委员会成立后的第一个大举措，就是召开听证会，看看南方自由民的生活到底怎么样？是否受到压迫？
听证会上，部队军官、自由民管理局的官员、南方联邦主义者和自由民，无不控诉南方富人、旧种植园主、旧官吏军人对黑人进行残酷欺压。最令人难以容忍的是“黑人法典”和“三K党”。
约翰逊的所作所为，让北方人民失望，有识之士开始与总统针锋相对。
共和党的国会议员首先行动起来。
针对南方反叛分子当选国会议员一事，共和党国会议员祭出宪法条文，拒绝南方新当选议员进入国会。宪法第一条第五款规定：国会两院“应各自审查本院议员的选举、选举结果和议员资格。”国会中占多数的共和党人，利用这一权力，从严审查资格，将南部议员全部赶回老家去。
同时，两院建立一个15人联合委员会(9名众议员，6名参议员)，专门制定重建政策，把南方重建的主导权，从总统手里夺过来，由国会来领导。
共和党内有激进派、温和派和保守派之分，在当时的人看来，激进派太革命，观点措施有点太超前，保守派的观点与约翰逊一致，显得太落后，重建委员会最后由温和派控制。
重建委员会成立后的第一个大举措，就是召开听证会，看看南方自由民的生活到底怎么样？是否受到压迫？
听证会上，部队军官、自由民管理局的官员、南方联邦主义者和自由民，无不控诉南方富人、旧种植园主、旧官吏军人对黑人进行残酷欺压。最令人难以容忍的是“黑人法典”和“三K党”。
所谓“黑人法典”，就是南方各州重建时，制定有关黑人社会地位的立法。
总体上看，这些立法大部分内容还可以，各州普遍规定：
自由民可以拥有财产，可以订立契约，可以合法结婚，可以打官司，在法院有起诉和辩护的权利。
约翰逊政府和自由民管理局还施压，迫使南方各州允许黑人在打官司时，可以为其他黑人作证。
但是法典拒绝黑人参加陪审团，禁止跨种族通婚。有的州规定在公共设施中实行种族隔离。有些州规定，处罚罪犯时，同一罪行处罚黑人要比白人严厉。不准黑人对白人作不利证词。
这些条款引起废奴主义者的强烈抗议。
北方多数老百姓对此也颇有微词，不过，南方人反唇相讥：
北方佬，你们别装好人了，你们北方大多数州，不也将黑人排斥在陪审团之外？不也禁止种族通婚？不也允许执法时实行种族歧视？不也要求在公共设施和学校中实行种族隔离？前不久，北部几个州还剥夺黑人对白人作不利证词的权利呢！
所以---
你们北方佬就是矫情，五十步笑一百步！
如果“黑人法典”就这些规定，也还谈不上很出格。但是下面这些条款，激怒了北方大部分人。
总体上看，这些立法大部分内容还可以，各州普遍规定：
自由民可以拥有财产，可以订立契约，可以合法结婚，可以打官司，在法院有起诉和辩护的权利。
约翰逊政府和自由民管理局还施压，迫使南方各州允许黑人在打官司时，可以为其他黑人作证。
但是法典拒绝黑人参加陪审团，禁止跨种族通婚。有的州规定在公共设施中实行种族隔离。有些州规定，处罚罪犯时，同一罪行处罚黑人要比白人严厉。不准黑人对白人作不利证词。
这些条款引起废奴主义者的强烈抗议。
北方多数老百姓对此也颇有微词，不过，南方人反唇相讥：
北方佬，你们别装好人了，你们北方大多数州，不也将黑人排斥在陪审团之外？不也禁止种族通婚？不也允许执法时实行种族歧视？不也要求在公共设施和学校中实行种族隔离？前不久，北部几个州还剥夺黑人对白人作不利证词的权利呢！
所以---
你们北方佬就是矫情，五十步笑一百步！
如果“黑人法典”就这些规定，也还谈不上很出格。但是下面这些条款，激怒了北方大部分人。
1.流浪条款。密西西比州和南卡法典规定，法官可以把失业黑人当做流浪人员，以流浪罪逮捕，处以罚款，黑人交不起罚款，就强迫其受雇于种植园主，由种植园主支付罚款。
真是没天理了，竟然还有这种条款！
别急，还有----
2.就业限制条款。两地法典规定，黑人只能从事农业，如果要从事其他工作，得先向当局申请特别许可证后才行。
不是你申请就有，它的目的就是要把黑人赶回种植园。
3.土地限制条款。密西西比州禁止黑人租赁城市以外的土地。
城里容不了那么多黑人。不让黑人租农村土地，绝大多数黑人就只能到种植园打工，依旧做老板的“农奴”。
4.身份条款。南卡规定白人雇主是“主人”，黑人雇工为“仆人”。
国家从法律上消灭了黑奴制，但南卡真舍不得呀，他们巧妙地把雇用关系法定为主仆关系，事实上是奴隶主与奴隶的关系。
5.师徒条款。几个州规定，对18岁以下父母难以抚养自由民，可强制其做学徒，以前的雇主有当师傅的优先权。
6.工资限制条款。有的州禁止雇主以更高工资“引诱”劳工离开原先的工作地点。
这些条款，最大的目的就是，继续把黑人赶回到原来的种植园去，继续保留事实上的黑奴制。
其做法令人恶心。
联邦军队和自由民管理局极力阻止这些条款的实施，但“黑人法典”影响还是比较恶劣。
国会听证会证明：新邦联主义的仇视和暴力活动越来越猖獗，国会应该采取行动制止。
真是没天理了，竟然还有这种条款！
别急，还有----
2.就业限制条款。两地法典规定，黑人只能从事农业，如果要从事其他工作，得先向当局申请特别许可证后才行。
不是你申请就有，它的目的就是要把黑人赶回种植园。
3.土地限制条款。密西西比州禁止黑人租赁城市以外的土地。
城里容不了那么多黑人。不让黑人租农村土地，绝大多数黑人就只能到种植园打工，依旧做老板的“农奴”。
4.身份条款。南卡规定白人雇主是“主人”，黑人雇工为“仆人”。
国家从法律上消灭了黑奴制，但南卡真舍不得呀，他们巧妙地把雇用关系法定为主仆关系，事实上是奴隶主与奴隶的关系。
5.师徒条款。几个州规定，对18岁以下父母难以抚养自由民，可强制其做学徒，以前的雇主有当师傅的优先权。
6.工资限制条款。有的州禁止雇主以更高工资“引诱”劳工离开原先的工作地点。
这些条款，最大的目的就是，继续把黑人赶回到原来的种植园去，继续保留事实上的黑奴制。
其做法令人恶心。
联邦军队和自由民管理局极力阻止这些条款的实施，但“黑人法典”影响还是比较恶劣。
国会听证会证明：新邦联主义的仇视和暴力活动越来越猖獗，国会应该采取行动制止。
国会的行动，当然是指立法。重建委员会决定，制定宪法修正案和其他系列法律，确保南方忠于联邦，保护黑人权益。
北方民主党人提醒重建委员会：你们别天真了，总统那么支持南方，你们立法，他会赞成吗？难不成你们想与总统对着干？
重建委员会主席威廉.皮特.费森登回答：不妨事。我和总统关系好，总统会和我们合作的。
说干就干。
共和党议员莱曼.特朗布尔草拟了两项保护自由民的法案。
第一项法案提议，延长自由民管理局的存在时间，扩大其法定权力，并授权它建立和扶助学校。
第二项法案提议，明确自由民的公民权，授权联邦法院审理涉及这些权利的案件。
特朗布尔并不想与总统唱对台戏，所以自由民管理局法案提出之前，特意找到约翰逊，一起协商，协商好后，才将法案提交到国会审议。
共和党一致支持自由民管理局法案，因此很快在两院通过，交到总统手中。
特朗布尔轻松等待总统签署。
但是，1866年2月约翰逊否决该法案。特朗布尔大吃一惊：总统说话不算数！
总统何止说话不算数。他的否决理由让共和党大吃两惊：
第一惊：他说：宪法从未考虑要建立“一个支持穷人的制度”，军事法庭在和平时期裁决民事案件是违宪的。
经总统这么解释，宪法居然不是穷人的保护神，反而变成了穷人的敌人，让人惊掉下巴。
北方民主党人提醒重建委员会：你们别天真了，总统那么支持南方，你们立法，他会赞成吗？难不成你们想与总统对着干？
重建委员会主席威廉.皮特.费森登回答：不妨事。我和总统关系好，总统会和我们合作的。
说干就干。
共和党议员莱曼.特朗布尔草拟了两项保护自由民的法案。
第一项法案提议，延长自由民管理局的存在时间，扩大其法定权力，并授权它建立和扶助学校。
第二项法案提议，明确自由民的公民权，授权联邦法院审理涉及这些权利的案件。
特朗布尔并不想与总统唱对台戏，所以自由民管理局法案提出之前，特意找到约翰逊，一起协商，协商好后，才将法案提交到国会审议。
共和党一致支持自由民管理局法案，因此很快在两院通过，交到总统手中。
特朗布尔轻松等待总统签署。
但是，1866年2月约翰逊否决该法案。特朗布尔大吃一惊：总统说话不算数！
总统何止说话不算数。他的否决理由让共和党大吃两惊：
第一惊：他说：宪法从未考虑要建立“一个支持穷人的制度”，军事法庭在和平时期裁决民事案件是违宪的。
经总统这么解释，宪法居然不是穷人的保护神，反而变成了穷人的敌人，让人惊掉下巴。
第二惊：他说该法案藐视宪法，因为该法案通过时，“国会中没有来自受其条款影响的那11个州的参议员和众议员”。
按照总统的说法，这届国会通过的所有法案将都不合法，因为南方11州的议员都被国会退货，参众两院没有南方议员。
民主党得讯，非常高兴，组织群众热烈庆祝。2月22日，庆祝者列队前往白宫，向约翰逊表达赞颂和敬仰之情。约翰逊发表讲话，谴责共和党激进派是不想恢复联邦的叛徒。在控告激进派准备暗杀他时，他骂激进派是叛徒犹大，说自己是甘愿献身的基督：
“假如我的血要为捍卫联邦、保持本届政府最初的纯洁和特点而流的话，那就让它流吧！为联邦筑起一座祭坛吧，尔后如有必要，请缚住我，将我置于祭坛上，温暖并激励我有形之躯的鲜血，将作为联邦的一杯祭酒而倾洒。”
说得多慷慨激昂，仿佛真的要英勇就义一样。
总统出尔反尔，他的否决和公开讲话，形同向共和党宣战。特朗布尔不服气，提出反否决。可惜的是，共和党保守派议员怕得罪总统，有5位投反对票，结果赞成票没有达到三分之二多数，反否决未成功。
特朗布尔的第一个法案失败。共和党又把注意力放在第二个法案上。
特朗布尔的第二个法案简称“民权法”。法案规定：黑人为合众国公民，保障他们拥有或租赁财产的权利、签定和履行契约的权利，以及作为当事人和见证人出庭的权利。总之，它使黑人同白人公民一样，享有法律提供的保护人身和财产安的“充分而平等的好处”。
这项法案的目的，是取消“黑人法典”，捎带着取消战前的“德雷德.斯科特裁决”，意义不言而喻。
特朗布尔为了不刺激总统，在法案中未赋予黑人选举权，也未授权他们参加陪审团，甚至未提在学校和公共设施中废除种族隔离。
这个法案很温和，总统按道理应该可以接受。内阁成员除个别人外，都建议总统签署。
按照总统的说法，这届国会通过的所有法案将都不合法，因为南方11州的议员都被国会退货，参众两院没有南方议员。
民主党得讯，非常高兴，组织群众热烈庆祝。2月22日，庆祝者列队前往白宫，向约翰逊表达赞颂和敬仰之情。约翰逊发表讲话，谴责共和党激进派是不想恢复联邦的叛徒。在控告激进派准备暗杀他时，他骂激进派是叛徒犹大，说自己是甘愿献身的基督：
“假如我的血要为捍卫联邦、保持本届政府最初的纯洁和特点而流的话，那就让它流吧！为联邦筑起一座祭坛吧，尔后如有必要，请缚住我，将我置于祭坛上，温暖并激励我有形之躯的鲜血，将作为联邦的一杯祭酒而倾洒。”
说得多慷慨激昂，仿佛真的要英勇就义一样。
总统出尔反尔，他的否决和公开讲话，形同向共和党宣战。特朗布尔不服气，提出反否决。可惜的是，共和党保守派议员怕得罪总统，有5位投反对票，结果赞成票没有达到三分之二多数，反否决未成功。
特朗布尔的第一个法案失败。共和党又把注意力放在第二个法案上。
特朗布尔的第二个法案简称“民权法”。法案规定：黑人为合众国公民，保障他们拥有或租赁财产的权利、签定和履行契约的权利，以及作为当事人和见证人出庭的权利。总之，它使黑人同白人公民一样，享有法律提供的保护人身和财产安的“充分而平等的好处”。
这项法案的目的，是取消“黑人法典”，捎带着取消战前的“德雷德.斯科特裁决”，意义不言而喻。
特朗布尔为了不刺激总统，在法案中未赋予黑人选举权，也未授权他们参加陪审团，甚至未提在学校和公共设施中废除种族隔离。
这个法案很温和，总统按道理应该可以接受。内阁成员除个别人外，都建议总统签署。
@潇湘观渔 2016-05-30 23:16:12
果然，民主党的媒体暗示说，只要约翰逊这么干下去，就能获得1868年民主党提名！
于是，约翰逊全面倒向民主党。如果说此前他的本意是执行林肯的遗志，那么，从此以后，约翰逊是真心庇护南方，离林肯的主张渐行渐远。他曾经痛恨的南方富人、叛乱者，现在成了他最可靠的权力基础，成了他延续政治生命的兴奋剂。
在巨大的利益诱惑面前，约翰逊就像一位物质女，说变就变。
战争期间，北军曾经没收了许多种植园，又......
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@岑药师 2016-06-05 20:13:34
楼主我很好奇
如果林肯没被刺杀的话
他会怎么干？
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林肯的性格有与时俱进的一面，死前同意给黑人选举权。黑人选举权加上林肯的声望，会使南方重建步伐会稳定些，不像约翰逊这么固执己见，导致南方重建波澜重重。
果然，民主党的媒体暗示说，只要约翰逊这么干下去，就能获得1868年民主党提名！
于是，约翰逊全面倒向民主党。如果说此前他的本意是执行林肯的遗志，那么，从此以后，约翰逊是真心庇护南方，离林肯的主张渐行渐远。他曾经痛恨的南方富人、叛乱者，现在成了他最可靠的权力基础，成了他延续政治生命的兴奋剂。
在巨大的利益诱惑面前，约翰逊就像一位物质女，说变就变。
战争期间，北军曾经没收了许多种植园，又......
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@岑药师 2016-06-05 20:13:34
楼主我很好奇
如果林肯没被刺杀的话
他会怎么干？
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林肯的性格有与时俱进的一面，死前同意给黑人选举权。黑人选举权加上林肯的声望，会使南方重建步伐会稳定些，不像约翰逊这么固执己见，导致南方重建波澜重重。
@小鱼鱼的幸福生活 2016-06-06 09:13:04
楼主：别人批评你每日更太少，挤牙膏。
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这个批评好几年了。无奈我白天得上班，晚上经常加班，所以只能尽力挤牙膏呗
楼主：别人批评你每日更太少，挤牙膏。
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这个批评好几年了。无奈我白天得上班，晚上经常加班，所以只能尽力挤牙膏呗
@killywen 2016-06-06 22:56:59
楼主，我在研究，美国体制，相当于中国 历史 上的元朝体制。
这种体制算比较高级的体制，能将游牧民族和农耕民族统一起来，能控制一正一反的情况、势力，能包容很多一正一反的现象。当然也能用正对付反，用反对付正。
比如你说读名校好，他说读名校的脑子一根筋来反驳；你说读差学校的好，他能用差学生不好找工作能反驳。反正，他都有借口！林肯想建立效率更好的金融机构，但容易让总统越权，所以议会会找林肯......
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1.就我所知，元朝没有用分权制衡的办法，去管控好最高权力，皇权很专制。
2.林肯也不是因为金融的问题被暗杀。我猜测，你是不是受宋先生作品的影响。他的那部作品，只能当小说看，不是真历史。
3.祖国的问题是最高权力----档权没有被有效制衡，所以国家、省、市、县、乡、村的真正一把手，权力太集中，搞对了就高效，搞错了损失惨重。同时由于权力太集中，等级森严，下面的人不敢讲真话，所以上级决策容易失误。中国的官员由上级任命，官员都把对上级负责摆在第一位，而不是把群众利益摆在第一位，这就是现在社会问题成堆却无人真去解决的体制原因。
楼主，我在研究，美国体制，相当于中国 历史 上的元朝体制。
这种体制算比较高级的体制，能将游牧民族和农耕民族统一起来，能控制一正一反的情况、势力，能包容很多一正一反的现象。当然也能用正对付反，用反对付正。
比如你说读名校好，他说读名校的脑子一根筋来反驳；你说读差学校的好，他能用差学生不好找工作能反驳。反正，他都有借口！林肯想建立效率更好的金融机构，但容易让总统越权，所以议会会找林肯......
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1.就我所知，元朝没有用分权制衡的办法，去管控好最高权力，皇权很专制。
2.林肯也不是因为金融的问题被暗杀。我猜测，你是不是受宋先生作品的影响。他的那部作品，只能当小说看，不是真历史。
3.祖国的问题是最高权力----档权没有被有效制衡，所以国家、省、市、县、乡、村的真正一把手，权力太集中，搞对了就高效，搞错了损失惨重。同时由于权力太集中，等级森严，下面的人不敢讲真话，所以上级决策容易失误。中国的官员由上级任命，官员都把对上级负责摆在第一位，而不是把群众利益摆在第一位，这就是现在社会问题成堆却无人真去解决的体制原因。
killywen 2016-06-06 22:56:59
楼主，我在研究，美国体制，相当于中国 历史 上的元朝体制。
这种体制算比较高级的体制，能将游牧民族和农耕民族统一起来，能控制一正一反的情况、势力，能包容很多一正一反的现象。当然也能用正对付反，用反对付正。
比如你说读名校好，他说读名校的脑子一根筋来反驳；你说读差学校的好，他能用差学生不好找工作能反驳。反正，他都有借口！林肯想建立效率更好的金融机构，但容易让总统越权，所以议会会找林肯......
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@潇湘观渔 2016-06-07 08:53:48
1.就我所知，元朝没有用分权制衡的办法，去管控好最高权力，皇权很专制。
2.林肯也不是因为金融的问题被暗杀。我猜测，你是不是受宋先生作品的影响。他的那部作品，只能当小说看，不是真 历史 。
3.祖国的问题是最高权力----档权没有被有效制衡，所以国家、省、市、县、乡、村的真正一把手，权力太集中，搞对了就高效，搞错了损失惨重。同时由于权力太集中，等级森严，下面的人不敢讲真话，所以上级决策容易......
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@killywen 2016-06-07 12:53:50
元朝开始的好多皇帝，也是死于这个死于那个的。这跟美国初期总统死亡率40%有的一拼。
你说中国人没约束权力的方式，那是不是太小看中国人了？ 元朝也有御史的吧。
现在的党权是行政审核权，或者他有不批准你办企业的权力，但没约束你做好当前事情的权力。很多问题没解决，那是没办法。因为党内也有约束机制，你把大家搞得太累了，以后大家不选你了。想做毛那种一直办事的，本来就不容易。
林肯的儿子经过调查，......
-----------------------------
1.美国初期总统死亡率40%？不知道你的数据来自何方？林肯及其之前共16位总统，死于任上的只有2位，一位病死，林肯被杀死，哪有40%？
2.我没有说中国人“没约束权力的方式”，而是说没有用“分权制衡的办法，去管控好最高权力，皇权很专制”，御史有一定的监督权，但没有分离皇权。
3.我国党权没有行政审核权。
如果你用宋某书里的观点与我谈论美国历史，对不起，我不奉陪，因为他的那套书里主线是阴谋论，虚构的内容很多，不是真历史。
楼主，我在研究，美国体制，相当于中国 历史 上的元朝体制。
这种体制算比较高级的体制，能将游牧民族和农耕民族统一起来，能控制一正一反的情况、势力，能包容很多一正一反的现象。当然也能用正对付反，用反对付正。
比如你说读名校好，他说读名校的脑子一根筋来反驳；你说读差学校的好，他能用差学生不好找工作能反驳。反正，他都有借口！林肯想建立效率更好的金融机构，但容易让总统越权，所以议会会找林肯......
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@潇湘观渔 2016-06-07 08:53:48
1.就我所知，元朝没有用分权制衡的办法，去管控好最高权力，皇权很专制。
2.林肯也不是因为金融的问题被暗杀。我猜测，你是不是受宋先生作品的影响。他的那部作品，只能当小说看，不是真 历史 。
3.祖国的问题是最高权力----档权没有被有效制衡，所以国家、省、市、县、乡、村的真正一把手，权力太集中，搞对了就高效，搞错了损失惨重。同时由于权力太集中，等级森严，下面的人不敢讲真话，所以上级决策容易......
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@killywen 2016-06-07 12:53:50
元朝开始的好多皇帝，也是死于这个死于那个的。这跟美国初期总统死亡率40%有的一拼。
你说中国人没约束权力的方式，那是不是太小看中国人了？ 元朝也有御史的吧。
现在的党权是行政审核权，或者他有不批准你办企业的权力，但没约束你做好当前事情的权力。很多问题没解决，那是没办法。因为党内也有约束机制，你把大家搞得太累了，以后大家不选你了。想做毛那种一直办事的，本来就不容易。
林肯的儿子经过调查，......
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1.美国初期总统死亡率40%？不知道你的数据来自何方？林肯及其之前共16位总统，死于任上的只有2位，一位病死，林肯被杀死，哪有40%？
2.我没有说中国人“没约束权力的方式”，而是说没有用“分权制衡的办法，去管控好最高权力，皇权很专制”，御史有一定的监督权，但没有分离皇权。
3.我国党权没有行政审核权。
如果你用宋某书里的观点与我谈论美国历史，对不起，我不奉陪，因为他的那套书里主线是阴谋论，虚构的内容很多，不是真历史。
但是，即使这么温和的法案，约翰逊还是非常干脆地否决了。
否决的理由有：
一、在南部议员缺席时通过的立法为非法。
二、这个法案侵犯了州法院的独立司法权，这是违宪的。
三、这项法案是对白人实行种族歧视，因为它为有色人种提供的保护大大超过了为白人提供的保护。
连这么牵强可笑的理由都能讲出来，总统完全丧失了底线。仅仅几个月，约翰逊竟然变成这样，共和党觉得再也没有客气的必要，于是举行大反击。
1866年4月9日，共和党发起民权法案反否决，他们众志成城，以超过三分之二的多数票获得成功，回击了总统一拳。
总统你想为所欲为，我共和党让你灰头土脸。
既然已经撕破脸，就撕到底吧。共和党决定出台第十四条宪法修正案，彻底击溃总统的主张。6月13日宪法修正案表决，获得三分之二多数票，在两院顺利通过。
第十四条宪法修正案规定：
1.所有在美国出生或归化美国而取得国籍的人，包括黑人，均为公民。
这一条实际上取消了德雷德.斯科特裁决，同时禁止各州剥夺包括黑人在内的“公民权和豁免权”，禁止不经必要的法律程序剥夺“任何人的生命、自由和财产”；禁止剥夺任何人“享受法律的平等保护”。
否决的理由有：
一、在南部议员缺席时通过的立法为非法。
二、这个法案侵犯了州法院的独立司法权，这是违宪的。
三、这项法案是对白人实行种族歧视，因为它为有色人种提供的保护大大超过了为白人提供的保护。
连这么牵强可笑的理由都能讲出来，总统完全丧失了底线。仅仅几个月，约翰逊竟然变成这样，共和党觉得再也没有客气的必要，于是举行大反击。
1866年4月9日，共和党发起民权法案反否决，他们众志成城，以超过三分之二的多数票获得成功，回击了总统一拳。
总统你想为所欲为，我共和党让你灰头土脸。
既然已经撕破脸，就撕到底吧。共和党决定出台第十四条宪法修正案，彻底击溃总统的主张。6月13日宪法修正案表决，获得三分之二多数票，在两院顺利通过。
第十四条宪法修正案规定：
1.所有在美国出生或归化美国而取得国籍的人，包括黑人，均为公民。
这一条实际上取消了德雷德.斯科特裁决，同时禁止各州剥夺包括黑人在内的“公民权和豁免权”，禁止不经必要的法律程序剥夺“任何人的生命、自由和财产”；禁止剥夺任何人“享受法律的平等保护”。
2.对任何拒不授予该州某一部分成年男性公民选举权的州，将按该州男性成年公民的比例，削减其在国会的议席。
这条规定杀了南方一个回马枪。你南方要是取消成年黑人选举权，就同比例削减你南方的国会议席，让你痛不欲生。
3.任何曾宣誓支持宪法而后又背弃誓言，并参加叛乱的联邦或州政府雇员，没有资格再担任联邦政府或州政府的公职；但可以经国会三分之二的多数取消这种限制。
这条规定紧紧扼住了南方原叛乱份子的咽喉----首先取消你们当官的资格，你们要是想恢复当官，得获得大众的高度肯定才行，否则哪能越过国会三分之二多数关口？
不好好对待黑人，你们能获得大众的高度肯定吗？
4.确认合众国国债有效，邦联的债务无效；
5.授权国会制定“适当立法”以施行该修正案。
宪法修正案的通过，等于是给总统狠狠打脸。在宪法修正案的碾压下，总统毫无还手之力。
7月16日，共和党又发起自由民管理局修正案反否决，获得成功，总统被视为无物。
第十四条修正案通过后，共和党温和派希望约翰逊认输，停止对抗，配合重建。
但是，他们低估了总统。要知道，总统从小遭受白眼，全靠强大的意志，经过努力奋斗才成长起来的。像目前这点打击，想击垮总统，那也太小瞧约翰逊了。
总统强硬发表声明，说修正案是非法的，因为它是国会在南部各州缺席的情况下通过的。
约翰逊坚信他的主张是对的。他在与国会的斗争中处于劣势，但是他不怕。因为1866年将开展国会中期选举， 约翰逊决定争取人民支持他，率领民主党并联合共和党内的保守派，打一个选举翻身仗，破除共和党在国会中的绝对优势。
这条规定杀了南方一个回马枪。你南方要是取消成年黑人选举权，就同比例削减你南方的国会议席，让你痛不欲生。
3.任何曾宣誓支持宪法而后又背弃誓言，并参加叛乱的联邦或州政府雇员，没有资格再担任联邦政府或州政府的公职；但可以经国会三分之二的多数取消这种限制。
这条规定紧紧扼住了南方原叛乱份子的咽喉----首先取消你们当官的资格，你们要是想恢复当官，得获得大众的高度肯定才行，否则哪能越过国会三分之二多数关口？
不好好对待黑人，你们能获得大众的高度肯定吗？
4.确认合众国国债有效，邦联的债务无效；
5.授权国会制定“适当立法”以施行该修正案。
宪法修正案的通过，等于是给总统狠狠打脸。在宪法修正案的碾压下，总统毫无还手之力。
7月16日，共和党又发起自由民管理局修正案反否决，获得成功，总统被视为无物。
第十四条修正案通过后，共和党温和派希望约翰逊认输，停止对抗，配合重建。
但是，他们低估了总统。要知道，总统从小遭受白眼，全靠强大的意志，经过努力奋斗才成长起来的。像目前这点打击，想击垮总统，那也太小瞧约翰逊了。
总统强硬发表声明，说修正案是非法的，因为它是国会在南部各州缺席的情况下通过的。
约翰逊坚信他的主张是对的。他在与国会的斗争中处于劣势，但是他不怕。因为1866年将开展国会中期选举， 约翰逊决定争取人民支持他，率领民主党并联合共和党内的保守派，打一个选举翻身仗，破除共和党在国会中的绝对优势。
1866年8月28日至9月15日，约翰逊以战斗的姿态，积极开展全国巡回演讲，行程从华盛顿到芝加哥、圣路易斯，再返回华盛顿，到处宣传他的主张。
你共和党不支持我，我向人民要力量。
巡回演讲中，他反复强调：南部是忠诚的；真正的叛国者是不让南部代表进入国会的激进派；而他，安德鲁.约翰逊，为了拯救联邦和宪法，必要时甘愿献出自己的生命。
结果，不演讲还好，一演讲，北方老百姓都知道他站在南部旧地主一边，都知道他对黑人不咋的，无不对他很愤怒。
要知道，北方老百姓在内战中付出了无数鲜血和生命的代价，为的是彻底废奴，让黑人与白人平等。虽然北方也存在种族隔离等歧视性问题，但他们的品德是高尚的，心地是善良的，希望南方消除一切奴隶制残余和种族歧视，实现“人人生而平等”的宏伟目标。
你约翰逊倒好，把我们的牺牲不当一回事，胳膊肘往南部旧奴隶主那里拐，哪我们子弟兵的鲜血不就白流了，牺牲的战士不就白死了吗？
恰巧巡回演讲前不久，南方发生一系列白人欺压黑人事件。南方当局支持和怂恿白人，对从事和平政治的黑人进行袭击和屠杀，孟菲斯和新奥尔良两地发生流血事件。
孟菲斯有个白人与一个黑人复原军人口角，本来口角平息了，但其他白人不忿，在市内大举袭击黑人，37个黑人被杀，白人暴徒中竟然有警察。
7月30日在新奥尔良，一群暴徒也是在警察的帮助下，殴打参加黑人争取选举权大会的代表，多人被杀。
这些事让北方人愤怒。大家见总统来了，问他对事件有什么看法。约翰逊同志居然为南方白人辩护，这可真正激怒了北方群众，北方老百姓把约翰逊抛弃了。
约翰逊还有一个忠心耿耿的部下，为总统的政治生命在张罗----西沃德。
他想把共和党保守派和民主党联合起来，作为总统的政治支持力量，但共和党保守派看到约翰逊不得民心，也不支持总统，西沃德的努力归于失败。
1866年秋季中期选举结果一出来，无论是共和党还是民主党，还是总统，都大吃一惊。
共和党知道自己会获胜，但没有料到会取得如此巨大的胜利。国会议员中，共和党占总人数的比列达到四分之三，而不是三分之二。在13个州长竞选中，共和党赢得了12个。
以前共和党议员约占国会议员数的三分之二多一点点，按道理能次次对总统实行反否决。可由于共和党保守派时不时与总统站一边，共和党反否决并不是每次都能成功。
你共和党不支持我，我向人民要力量。
巡回演讲中，他反复强调：南部是忠诚的；真正的叛国者是不让南部代表进入国会的激进派；而他，安德鲁.约翰逊，为了拯救联邦和宪法，必要时甘愿献出自己的生命。
结果，不演讲还好，一演讲，北方老百姓都知道他站在南部旧地主一边，都知道他对黑人不咋的，无不对他很愤怒。
要知道，北方老百姓在内战中付出了无数鲜血和生命的代价，为的是彻底废奴，让黑人与白人平等。虽然北方也存在种族隔离等歧视性问题，但他们的品德是高尚的，心地是善良的，希望南方消除一切奴隶制残余和种族歧视，实现“人人生而平等”的宏伟目标。
你约翰逊倒好，把我们的牺牲不当一回事，胳膊肘往南部旧奴隶主那里拐，哪我们子弟兵的鲜血不就白流了，牺牲的战士不就白死了吗？
恰巧巡回演讲前不久，南方发生一系列白人欺压黑人事件。南方当局支持和怂恿白人，对从事和平政治的黑人进行袭击和屠杀，孟菲斯和新奥尔良两地发生流血事件。
孟菲斯有个白人与一个黑人复原军人口角，本来口角平息了，但其他白人不忿，在市内大举袭击黑人，37个黑人被杀，白人暴徒中竟然有警察。
7月30日在新奥尔良，一群暴徒也是在警察的帮助下，殴打参加黑人争取选举权大会的代表，多人被杀。
这些事让北方人愤怒。大家见总统来了，问他对事件有什么看法。约翰逊同志居然为南方白人辩护，这可真正激怒了北方群众，北方老百姓把约翰逊抛弃了。
约翰逊还有一个忠心耿耿的部下，为总统的政治生命在张罗----西沃德。
他想把共和党保守派和民主党联合起来，作为总统的政治支持力量，但共和党保守派看到约翰逊不得民心，也不支持总统，西沃德的努力归于失败。
1866年秋季中期选举结果一出来，无论是共和党还是民主党，还是总统，都大吃一惊。
共和党知道自己会获胜，但没有料到会取得如此巨大的胜利。国会议员中，共和党占总人数的比列达到四分之三，而不是三分之二。在13个州长竞选中，共和党赢得了12个。
以前共和党议员约占国会议员数的三分之二多一点点，按道理能次次对总统实行反否决。可由于共和党保守派时不时与总统站一边，共和党反否决并不是每次都能成功。
现在情况完全不一样了，共和党议员占总数超过四分之三，其中激进派就占总数的三分之二多，即使保守派与总统站一边，激进派也能依靠自己的力量，否决总统的否决。
也即，共和党可以通过任何想通过的法案，总统的否决权毫无阻挡能力。从立法这个角度讲，共和党的力量已经强大到佛挡杀佛、神挡杀神的程度。
一贯高度自信的约翰逊，此刻遭受沉重打击。民主党也哀叹不已。
选举结果让约翰逊看清了现实，必须妥协？
不！
选举结果确实让约翰逊看清了现实，知道自己在立法方面没有能力反抗，但是，总统还是三军司令，还拥有行政权，约翰逊可以利用军权和法律实施权，来与共和党斗争。
你共和党再厉害的立法，也得经过我约翰逊之手来实施，我在实施中做手脚，你又能奈我何？
约翰逊在民意已经和自己对立的情况下，还不知妥协和转身，这就不是“坚持真理”，而是固执己见了。
这是约翰逊的显著缺点。
林肯生前曾经这样评价约翰逊：“约翰逊是个好人，但就是有点固执。”
这个评价很到位。只不过，现在约翰逊这么不同情黑人，在北方大众眼里，连“好人”都算不上了。
约翰逊的心思，是放在第十四条修正案的全国各州批准上。
第十四条修正案在国会通过后，还要各州通过。约翰逊决定抓住这个机会反戈一击。
总统的一位盟友说：虽然我们现在被打败了，但是我们的事业仍在。如果所有未进国会的州都不批准这条修正案，激进派就会在黑人公民权问题上重新改组南方各州。南方各州必然反对，太激进的政策也会让北方群众反对。这样，在下次总统选举时，我们可以打败他们。
这就是约翰逊的反击策略。
当弗州和亚拉巴马州的议会准备批准第十四条修正案时，约翰逊出手，劝阻了它们。
在总统的支持下，南部各州一个接一个否决了第十四条宪法修正案，然后像一个安安静静的美男子，静观国会下一步行为。
南部做法，彻底激怒了共和党。即使共和党温和派也大为恼怒:
“他们不愿进行合作，重建他们所毁灭的东西，我们就必须清除这堆垃圾，从头重建。不管他们愿意不愿意，我们必须强迫他们服从联邦，要求他们保护联邦那些最卑贱的公民。”
总统成功了。继成功地把北方群众变为自己的敌人后，又把共和党温和派也变为自己的敌人。这一点，连共和党激进派长久以来想做也做不到。
温和派改变了态度，认为黑人公民权是重建的根本。
约翰逊的敌人越来越多。
也即，共和党可以通过任何想通过的法案，总统的否决权毫无阻挡能力。从立法这个角度讲，共和党的力量已经强大到佛挡杀佛、神挡杀神的程度。
一贯高度自信的约翰逊，此刻遭受沉重打击。民主党也哀叹不已。
选举结果让约翰逊看清了现实，必须妥协？
不！
选举结果确实让约翰逊看清了现实，知道自己在立法方面没有能力反抗，但是，总统还是三军司令，还拥有行政权，约翰逊可以利用军权和法律实施权，来与共和党斗争。
你共和党再厉害的立法，也得经过我约翰逊之手来实施，我在实施中做手脚，你又能奈我何？
约翰逊在民意已经和自己对立的情况下，还不知妥协和转身，这就不是“坚持真理”，而是固执己见了。
这是约翰逊的显著缺点。
林肯生前曾经这样评价约翰逊：“约翰逊是个好人，但就是有点固执。”
这个评价很到位。只不过，现在约翰逊这么不同情黑人，在北方大众眼里，连“好人”都算不上了。
约翰逊的心思，是放在第十四条修正案的全国各州批准上。
第十四条修正案在国会通过后，还要各州通过。约翰逊决定抓住这个机会反戈一击。
总统的一位盟友说：虽然我们现在被打败了，但是我们的事业仍在。如果所有未进国会的州都不批准这条修正案，激进派就会在黑人公民权问题上重新改组南方各州。南方各州必然反对，太激进的政策也会让北方群众反对。这样，在下次总统选举时，我们可以打败他们。
这就是约翰逊的反击策略。
当弗州和亚拉巴马州的议会准备批准第十四条修正案时，约翰逊出手，劝阻了它们。
在总统的支持下，南部各州一个接一个否决了第十四条宪法修正案，然后像一个安安静静的美男子，静观国会下一步行为。
南部做法，彻底激怒了共和党。即使共和党温和派也大为恼怒:
“他们不愿进行合作，重建他们所毁灭的东西，我们就必须清除这堆垃圾，从头重建。不管他们愿意不愿意，我们必须强迫他们服从联邦，要求他们保护联邦那些最卑贱的公民。”
总统成功了。继成功地把北方群众变为自己的敌人后，又把共和党温和派也变为自己的敌人。这一点，连共和党激进派长久以来想做也做不到。
温和派改变了态度，认为黑人公民权是重建的根本。
约翰逊的敌人越来越多。
共和党一不做二不休，决定对南部的重建推倒重来。
他们讨论并通过了新的“重建法令”。除同意已批准第十四条修正案的田纳西州重新加入联邦和国会外，对其他10个叛乱区推行新的“重建法令”，采取严厉措施打击南方旧势力。
一是强力降级。取消南方10州的州级地位，把它们降为准州；
二是实行军管。将10个准州划为5个军管区，宣布现有的文职政府只是临时性的，必须听从占领军当局的全权领导。此举将重建的领导权从总统和南方旧势力手里夺过来。
三是欢迎反正。凡是选举了制宪会议，正式通过了包括黑人公民权在内的新宪法，并批准了第十四条修正案之后，就可以恢复州级地位，其代表即可以重新回到国会。
四是限制旧势力。第十四条修正案规定的那些无资格任职者，不得选举为会议代表，不得投票批准新宪法。
“重建法令”的这些举措，像刀一样砍在约翰逊和南方旧势力心上。总统忍无可忍，于1867年3月2日否决了这项法案。
但是，总统话音未落，共和党马上还以颜色，紧接着就发起反否决，当天就否定了总统的决定，法案生效。
斗争空前激烈，不讲一丝情面。
约翰逊不服输，想利用军权和行政权与共和党斗。谁知道共和党早已料到这一招。就在3月2日反否决成功后，马上又通过了两个法案，直接限制总统的军权和行政权。
第一个法案叫“职务任期法”。该法要求，总统在解除由参议院批准任命的政府官员的职务时，要经参议院同意。其目的在于制止约翰逊撤换支持国会重建政策的共和党官员。
“职务任期法”的最后一项条款特意规定，必须经参议院同意才能撤换内阁官员。其意图是保护陆军部长斯坦顿，他支持国会的政策，对国会政策的实行有决定性的影响。
第二个立法是军事预算案的一个附件，规定总统需通过陆军总司令(格兰特)发布所有军令，而陆军总司令非经参议院同意，不得撤换。
格兰特早先赞同约翰逊的温和重建政策，但南部发生的暴行，使他坚信需要采取强硬政策。该附款的目的是防止约翰逊不经格兰特同意而独自发布命令，利用军队取消重建。
这两个法案一通过，等于砍断了总统的六经八脉，总统的权力行使起来，有气无力。
他们讨论并通过了新的“重建法令”。除同意已批准第十四条修正案的田纳西州重新加入联邦和国会外，对其他10个叛乱区推行新的“重建法令”，采取严厉措施打击南方旧势力。
一是强力降级。取消南方10州的州级地位，把它们降为准州；
二是实行军管。将10个准州划为5个军管区，宣布现有的文职政府只是临时性的，必须听从占领军当局的全权领导。此举将重建的领导权从总统和南方旧势力手里夺过来。
三是欢迎反正。凡是选举了制宪会议，正式通过了包括黑人公民权在内的新宪法，并批准了第十四条修正案之后，就可以恢复州级地位，其代表即可以重新回到国会。
四是限制旧势力。第十四条修正案规定的那些无资格任职者，不得选举为会议代表，不得投票批准新宪法。
“重建法令”的这些举措，像刀一样砍在约翰逊和南方旧势力心上。总统忍无可忍，于1867年3月2日否决了这项法案。
但是，总统话音未落，共和党马上还以颜色，紧接着就发起反否决，当天就否定了总统的决定，法案生效。
斗争空前激烈，不讲一丝情面。
约翰逊不服输，想利用军权和行政权与共和党斗。谁知道共和党早已料到这一招。就在3月2日反否决成功后，马上又通过了两个法案，直接限制总统的军权和行政权。
第一个法案叫“职务任期法”。该法要求，总统在解除由参议院批准任命的政府官员的职务时，要经参议院同意。其目的在于制止约翰逊撤换支持国会重建政策的共和党官员。
“职务任期法”的最后一项条款特意规定，必须经参议院同意才能撤换内阁官员。其意图是保护陆军部长斯坦顿，他支持国会的政策，对国会政策的实行有决定性的影响。
第二个立法是军事预算案的一个附件，规定总统需通过陆军总司令(格兰特)发布所有军令，而陆军总司令非经参议院同意，不得撤换。
格兰特早先赞同约翰逊的温和重建政策，但南部发生的暴行，使他坚信需要采取强硬政策。该附款的目的是防止约翰逊不经格兰特同意而独自发布命令，利用军队取消重建。
这两个法案一通过，等于砍断了总统的六经八脉，总统的权力行使起来，有气无力。
但是，约翰逊不会束手就擒。他和南部白人发现，共和党的重建法案有个显著的漏洞：
重建法案规定，南方要恢复州级地位和回归国会，必须先制定新宪法，赋予黑人公民权。但是，南方白人可以不理。
正如一位南部白人所言：我们宁愿在军管之下受限制，也不愿在制定新宪法，给黑人以公民权。
总统和南方白人不行动，不配合，消极以待，重建法案玩不下去。
约翰逊偷着乐。
总统正高兴。3月23日，新国会特别会议通过第二个“重建法令”，要求各军管区将领，对有选举资格的选民进行注册，并建立选举制宪会议代表的机构。
第二“重建法令”的真实含义是，你南方旧势力不配合，我另外找人干这件事，不要以为你们不干，天下就没人了。
果然，法令颁布后，南方的黑人领袖站出来了，南方白人中也有站在联邦政府一边的，他们站出来了，还有来自北方的移民也站出来了，三部分人联手组建南部共和党。南方有了自己的政党力量，共和党就不愁南方没人落实重建法案了。
南方旧势力见此，破口大骂。骂南部白人联邦主义者是“无赖”。北方移民当年是背着毛毡，手提大包，艰难逃命来的，南方人就骂他们是“毛毡提包客”，极力丑化他们。
骂解决不了问题。在骂声中，军队有条不紊地把解放的黑奴注册为选民，一场赋予黑人公民权的革命开始了。
重建法案规定，南方要恢复州级地位和回归国会，必须先制定新宪法，赋予黑人公民权。但是，南方白人可以不理。
正如一位南部白人所言：我们宁愿在军管之下受限制，也不愿在制定新宪法，给黑人以公民权。
总统和南方白人不行动，不配合，消极以待，重建法案玩不下去。
约翰逊偷着乐。
总统正高兴。3月23日，新国会特别会议通过第二个“重建法令”，要求各军管区将领，对有选举资格的选民进行注册，并建立选举制宪会议代表的机构。
第二“重建法令”的真实含义是，你南方旧势力不配合，我另外找人干这件事，不要以为你们不干，天下就没人了。
果然，法令颁布后，南方的黑人领袖站出来了，南方白人中也有站在联邦政府一边的，他们站出来了，还有来自北方的移民也站出来了，三部分人联手组建南部共和党。南方有了自己的政党力量，共和党就不愁南方没人落实重建法案了。
南方旧势力见此，破口大骂。骂南部白人联邦主义者是“无赖”。北方移民当年是背着毛毡，手提大包，艰难逃命来的，南方人就骂他们是“毛毡提包客”，极力丑化他们。
骂解决不了问题。在骂声中，军队有条不紊地把解放的黑奴注册为选民，一场赋予黑人公民权的革命开始了。