卢齐·安·哈维尔和乔·德奥
2020年1月16日

(彭博社)第一阶段的贸易协议列出了中国同意从美国购买的更多产品，其中包括北美国家已经短缺的稀土。

用于导弹制导系统和其他国防应用的钪，以及用于目标系统的钇，都是美国商务部在中美之间贸易冲突最激烈的时候誓言要保护的关键矿产。在周三签署的长达86页的协议中，这两种产品被列在制成品清单中。

美国地质调查局(U.S. Geological Survey)在其网站上表示，美国2018年没有开采钪，该国生产的少量钪完全是作为尾矿和其他物质残留物的副产品。报告称，该国对钪的净进口依赖占其总需求的100%。报告说，进口的钇占国内消费的95%以上。

增加美国稀土出口可能与美国商务部去年提出的确保这些原材料供应的建议相矛盾，其中包括提高政府对国内来源的了解，加快批准采矿许可证。

“就像我们的能源安全一样，特朗普政府致力于确保我们永远不会因为对我们的国家安全和经济增长至关重要的自然资源而受制于外国势力，”内政部长戴维·伯恩哈特在2019年6月表示。

有人怀疑从美国运往中国的稀土可能已经添加到列表中，因此，任何含有这些元素的潜在发货都可以计入北京在该协议下承诺的2亿美元，RW Pressprich & Co.分析师金斯伯格(Andrew Ginsburg)说

金斯伯格在一封电子邮件中说，中国“做出了非常大的承诺，因此他们希望尽可能多地清点产品，即使他们在每个细分类别中只进口了少量特定商品”。“如果它不包括在列表中，他们可能不会计入他们的承诺总数。”

金斯伯格说，添加到制成品清单上的钢铁也是如此。

Adamas Intelligence的报告显示，2018年中国进口了约4.14万吨的稀土氧化物及氧化物，从而成为全球最大的稀土进口国。这里面有来自缅甸的，也有来自美国的稀土。中国的盛和资源控股有限公司就收购了破产的矿山，重启了稀土开采，将矿石大量运到中国。